Sud-konstitutsiyaviy huquqlar va jarayon Rossiya huquqining bir tarmog'i sifatida: tushunchasi, predmeti va tuzilishi. Konstitutsiyaviy adolat

OLIY KASBIY TA'LIM

ROSSIYA ADLIYA AKADEMİYASI

Qozon filiali

Davlat huquqiy fanlar kafedrasi

Konstitutsiyaviy adolat.

Sud-konstitutsiyaviy qonun va jarayon

O`quv-uslubiy majmua

talabalar uchun to'liq stavka trening

(030501.65 (021100) “Yurisprudensiya” mutaxassisligi)

Qozon

Metelina O.V., RAP oliy kasbiy ta'lim davlat ta'lim muassasasi Qozon filiali davlat-huquqiy fanlar kafedrasi katta o'qituvchisi.

Taqrizchilar:

Ivanishin P.Z., Ph.D. ., RAP oliy kasbiy ta’lim davlat ta’lim muassasasi Qozon filiali fuqarolik huquqi fanlari kafedrasi dotsenti.

Sakaev A.I.., fanlar nomzodi, dekan Huquq fakulteti TISBI boshqaruv akademiyasi.

O‘quv-uslubiy majmua Oliy ta’limning Davlat ta’lim standarti talablariga muvofiq tuzilgan kasb-hunar ta'limi ixtisosligi 030501.65 (021100) “Yurisprudensiya”.

Oliy kasbiy ta’lim davlat ta’lim muassasasi RAP Qozon filiali davlat-huquqiy fanlar kafedrasi yig‘ilishida tasdiqlangan (02.07.2007 yildagi 6-son bayonnomasi).

RAP oliy kasbiy ta'lim davlat ta'lim muassasasi Qozon filialining o'quv-uslubiy kengashi tomonidan tasdiqlangan (28.02.2007 yildagi 6-sonli bayonnoma).

Kirish………………………………………………………………………………3

Fanning qamrovi va turlari akademik ish…………………………………….3

Tematik reja………………………………………………………………...4

Dastur………………………………………………………………………………….5

Seminarlarning tematik rejasi……………………………………13

Seminar dars rejalari………………………………………………….14

aylantiring test savollari va mustaqil ish uchun topshiriqlar....46

Insho va kurs ishlari uchun taxminiy mavzular…………………………….50

O'tkazish uchun test va nazorat topshiriqlariga misollar

chegara nazorati…………………………………………………………51

Adabiyot…………………………………………………………………………………..53

Imtihonga tayyorlanish uchun savollar………………………………………………60

KIRISH

“Konstitutsiyaviy protsess” maxsus kursida keltirilgan ma’lumotlar muhim amaliy xususiyatga ega bo‘lib, shu bilan birga u talabalarga konstitutsiyaviy nazorat shakllari va usullarining ahamiyati haqida nazariy tushuncha beradi. Rossiya Federatsiyasi boshqa mamlakatlarda bo'lgani kabi. O‘rganilayotgan normalarning asosiy mazmunidan kelib chiqib, xulosa qilishimiz mumkinki, ular asosan protsessual xususiyatga ega bo‘lib, ma’lum darajada fuqaroning huquq va erkinliklarini sud orqali himoya qilishning muhim shakllaridan birini ta’minlaydi.

Kursning maqsad va vazifalari

Maqsad:“Huquqshunoslik” yo‘nalishi bo‘yicha oliy darajadagi sud tizimi mutaxassislarini nazariy tayyorlash.

Kurs maqsadlari:

Talabalarga konstitutsiyaviy nazoratning ma'nosi, shakllari va usullari haqida yaxlit nazariy tushunchani shakllantirish, Rossiya Federatsiyasida konstitutsiyaviy sud jarayonini tartibga soluvchi normalarning xususiyatlari va mazmunini amaliy tushunishga yordam berish.

Maxsus kursni o'rganish natijasida konstitutsiyaviy ish yuritish talaba:

1. Konstitutsiyaviy nazoratning mohiyati, shakllari va xususiyatlari haqida nazariy tushunchaga ega bo‘lish.

Rossiya Federatsiyasida konstitutsiyaviy nazoratni tartibga soluvchi asosiy normalar.

konstitutsiyaviy nazoratni amalga oshiruvchi organlar.

3. Konstitutsiyaviy sud jarayonini tartibga soluvchi protsessual qoidalarni o'rganish.

O'quv fanining ko'lami va o'quv ishlarining turlari

Tematik reja

(intizom bo'limlari, sinf mavzulari, soatlar soni)

Yo'q.	Fanning bo'limlari (mavzulari).	Darslar turlari bo'yicha soatlar soni (o'quv rejasiga muvofiq)
ma'ruzalar	seminarlar
1.	Sud konstitutsiyaviy nazorati: paydo bo'lishi va rivojlanishining asosiy bosqichlari		-
2.	Sud-konstitutsiyaviy tuzilma
3.	Konstitutsiyaviy sud protsessual qonun
4.	Konstitutsiyaviy ish yuritish tamoyillari	-	-
5.	Ishlarning yurisdiktsiyasi		-
6.	Konstitutsiyaviy sud muhokamasi ishtirokchilari. Protsessual muddatlar. Sud xarajatlari va jarimalar.	-
7.	Konstitutsiyaviy protsessda dalil va dalillar	-	-
8.	Apellyatsiyalar berish va ularni Konstitutsiyaviy sudda dastlabki ko'rib chiqish.
9.	Sinov
10.	Yechimlar Konstitutsiyaviy sud
	Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish
12.	Organlarning me'yoriy hujjatlarining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish davlat hokimiyati va ular o'rtasidagi shartnomalar
13.	Fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari buzilganligi to‘g‘risidagi shikoyatlar bo‘yicha qonunlarning Konstitutsiyaga muvofiqligi to‘g‘risidagi ishlarni ko‘rib chiqish.
14.	Sudlarning talabiga binoan qonunlarning konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish
15.	Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi kuchga kirmagan ishlarni ko'rib chiqish xalqaro shartnomalar RF
16.	Vakolatga oid nizolar bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish
17.	Boshqa toifadagi ishlarni ko'rib chiqish		-
18.	Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida konstitutsiyaviy sud jarayoni		-
19.	Konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlarda ishlarni ko'rish bosqichlari va tartibi		-
20.	Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlari o'rtasidagi munosabatlar. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlarining umumiy va sudlar bilan munosabatlari. arbitraj yurisdiksiyasi		-
	, boshqa davlat organlari

Jami

Mavzu 20. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlari o'rtasidagi munosabatlar. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy (nizom) sudlarining umumiy va hakamlik yurisdiktsiya sudlari va boshqa davlat organlari bilan munosabatlari

2. Rossiya Federatsiyasida konstitutsiyaviy (nizom) nazorat organlari raislarining maslahat kengashi.

3. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlari o'rtasidagi vakolatlarni taqsimlash.

4. Munosabatlar muammolari va istiqbollari.

5. Konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlar bilan umumiy va arbitraj yurisdiktsiya sudlari o'rtasidagi munosabatlar.

6. Konstitutsiyaviy (nizom) sudlar va boshqa davlat organlari va jamoat birlashmalari o'rtasidagi munosabatlar.

Seminarlarning tematik rejasi

Dars raqami	Seminar mavzusi	O'quv rejasiga muvofiq soatlar soni
seminarlar
*	1. Sud konstitutsiyaviy nazorati: vujudga kelishi va rivojlanishining asosiy bosqichlari	-
1.	2. Sud-konstitutsiyaviy tuzilma
2.	3. Konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi
*	4. Konstitutsiyaviy ish yuritish tamoyillari	-
*	5. Ishlarning yurisdiktsiyasi	-
3.	6. Konstitutsiyaviy sud muhokamasi ishtirokchilari. Protsessual muddatlar. Sud xarajatlari va jarimalar.
*	7. Konstitutsiyaviy ish yuritishda dalil va dalillar	-
4.	8. Murojaatlarni berish va ularni Konstitutsiyaviy sudda dastlabki tarzda ko'rib chiqish.
5.	9. Sinov
6.	10. Konstitutsiyaviy sudning qarorlari
7.	11. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish
8.	12. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining davlat hokimiyati organlarining normativ hujjatlariga va ular o'rtasidagi kelishuvlarga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish.
9.	13. Fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari buzilganligi haqidagi shikoyatlar bo‘yicha qonunlarning Konstitutsiyaga muvofiqligi to‘g‘risidagi ishlarni ko‘rib chiqish.
10.	14. Sudlarning talabiga binoan qonunlarning konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish
11.	15. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining Rossiya Federatsiyasining kuchga kirmagan xalqaro shartnomalariga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish.
12.	16. Vakolatga oid nizolar bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish
*	17. Boshqa toifadagi ishlarni ko'rib chiqish
*	18. Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarida konstitutsiyaviy sud jarayoni	-
*	19. Konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlarda ishlarni ko'rish bosqichlari va tartibi	-
*	20. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlari o'rtasidagi munosabatlar. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlari umumiy va hakamlik yurisdiktsiyasi sudlari va boshqa davlat organlari bilan munosabatlari	-
	jami

* Mustaqil ta'lim uchun mavzular

Seminar dars rejalari

Seminar mashg'ulotlari rivojlanish shakllaridan biri sifatida o'quv materiali o‘quvchilarning mustaqil ko‘rib chiqishlari uchun eng dolzarb va qiyin muammolarni o‘rganishga qaratilgan. Amaliy mashg'ulotlarga tayyorgarlik ko'rishda talabalar normativ-huquqiy manbalar, shuningdek, maxsus adabiyotlar bilan ishlashni o'rganadilar. Mashg'ulotlarning o'zi talabalarning mantiqiy fikrlash qobiliyatini rivojlantirish, bahsli masalalar bo'yicha o'z fikriga ega bo'lish va mustaqil xulosalar chiqarish uchun mo'ljallangan.

1-mavzu. Sud konstitutsiyaviy nazorati:

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994. No 3. 1447-modda.

607-modda.

4. 2001 yil 15 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonunga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 2001 yil. 51-son. 4824-modda.

Art. 2334.

Asosiy

Qo'shimcha

7. Abrosimova E.B. Rossiya Federatsiyasida sud hokimiyati: tizim va tamoyillar. M., 2001 yil.

8. Harutyunyan G.G. Konstitutsiyaviy nazorat: tizimning faoliyati va rivojlanishi xarakteri. M., 1997 yil.

9. Boytsova V.V. Post-kommunistik mamlakatlarda konstitutsiyaviy adolat // Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining axborotnomasi. 1997 yil.

10. Vitruk N.V. Yuridik lavozimlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi: tushunchalar, tabiat, yuridik kuch va ahamiyati // Post-kommunistik mamlakatlarda konstitutsiyaviy adolat. M., 1999 yil.

11. Vitruk N.V., Lazarev L.V., Ebzeev B.S. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonun. Izoh. M., 1996 yil.

12. Vitruk N.V. Rossiyada konstitutsiyaviy adolat (1991-2001): Nazariya va amaliyot bo'yicha insholar. M., 2001 yil.

13. Mityukov M.A. Postsovet hududida konstitutsiyaviy sudlar. Qonunchilikni qiyosiy o'rganish va sud amaliyoti. M., 1999 yil.

14. Mityukov M.A. Rossiyada konstitutsiyaviy adolat tarixi bo'yicha. M., 2002 yil.

15. Xovsepyan J.I. Sud konstitutsiyaviy nazorati xorijiy davlatlar. Rostov n/d, 1992 yil.

16. Petruxin I.L. SSSRda konstitutsiyaviy odil sudlov. M., 1981 yil.

17. Seleznev N.V. Tizimda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sud tizimi. M., 1998 yil.

18. Topornin B.N. Rossiya konstitutsiyaviyligi haqida zamonaviy bosqich// Rossiya konstitutsiyaviyligi: muammolar va echimlar. M., 1999 yil.

19. Umnova I.A. Konstitutsiyaviy asoslar zamonaviy rus federalizmi. M., 1998 yil.

20. Umnova I.A. Federalizm va konstitutsiyaviy huquq Rossiya Federatsiyasida sudya // Federalizm, viloyat hokimligi va mahalliy hukumat. M., 1993. No 3.

21. Chirkin V.E. Konstitutsiyaviy nazorat organlari: Rossiya va xalqaro tajriba // Jurnal Rossiya qonuni. 1998. № 4/5.

22. Schwartz G. Konstitutsiyaviy sudlar: umuman va xususan // Konstitutsiyaviy huquq: Sharqiy Yevropa sharhi. 1993 yil. № 2.

23. Shulzhenko Yu.L. Rossiyada konstitutsiyaviy nazorat. M., 1995 yil.

Seminar 1 (2 soat)

Mavzu 2. Sud-konstitutsiyaviy tuzilma

Muhokama uchun savollar:

1.Zamonaviy Rossiyada sud konstitutsiyaviy nazorati faoliyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslari.

2.Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi: tashkil etish va shakllantirishning asosiy tamoyillari.

3. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudini shakllantirish tartibi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining tuzilishi.

4. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining yalpi majlislarida ko'rib chiqiladigan masalalar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatalarining majlislarida ko'rib chiqilgan masalalar.

5.Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi ishining tashkiliy-texnik shakllari va uning yordamchi xizmatlari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining apparati. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi kotibiyati.

6.Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasining maqomi.

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

3. 2001 yil 8 fevraldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonunga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 2001 yil. № 7.

5. 2004 yil 7 iyundagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 100-moddasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 2004 yil. № 24.

6. 2005 yil 5 apreldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 2005 yil. № 15.

7. 1996 yil 31 dekabrdagi “To'g'risida” Federal konstitutsiyaviy qonuni sud tizimi Rossiya Federatsiyasi" // SZ RF. 1997 yil. № 1.

8. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 26 iyundagi "Rossiya Federatsiyasida sudyalarning maqomi to'g'risida" gi qonuni. Federal qonun 1995 yil 21 iyun // SZ R. 1995. 26-son.

9. Federatsiya Kengashining 1994 yil 25 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalarining qasamyod qilish tartibi to'g'risida"gi qarori // SZ RF. 1994 yil. 28-son.

10. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 14 sentyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalari mustaqilligining moddiy kafolatlarini ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida"gi farmoni // SZ RF. 1995 yil. 38-son.

11. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 15 sentyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyatini ta'minlash to'g'risida" gi farmoni // SZ RF. 1995 yil. 38-son.

12. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 7 fevraldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyatini ta'minlash va davlat tomonidan ta'minlash to'g'risida" gi Farmoni. ijtimoiy kafolatlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalari va ularning oila a'zolari" 2002 yil 24 iyundagi o'zgartirishlar bilan // SZ RF. 2000. No 7. 2002. No 26.

13. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 1995 yil 1 martdagi yalpi majlisida qabul qilingan (2003 yil 1 martdagi qo'shimcha va o'zgartirishlar bilan) // Sud va Rossiya Federatsiyasi sudining maqomi to'g'risidagi normativ hujjatlar to'plami. Ikkinchi masala. Birinchi kitob. M., 2000 yil.

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

1. Baishev J. Konstitutsiyaning sud himoyasi. Olmaota, 1994 yil.

3. Benidze O. Konstitutsiyaviy sudning qarorlari va ularning ijrosi // Konstitutsiyaviy adolat. Yosh demokratik davlatlar konstitutsiyaviy nazorat organlari konferentsiyasi axborotnomasi. 3 (5)-son / Armaniston Respublikasi Konstitutsiyaviy huquq markazi tomonidan nashr etilgan. Yerevan, 1999 yil.

4. Bogdanova N.A. Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi konstitutsiyaviy huquq tizimida // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. 1997 yil. 3-son.

5. Vitruk N.V. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining huquqiy pozitsiyalari: tushunchalari, tabiati, yuridik kuchi va ahamiyati // Post-kommunistik mamlakatlarda konstitutsiyaviy adolat. M., 1999 yil.

6. Gadjiev G. Konstitutsiyaviy huquqning manbai sifatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining huquqiy pozitsiyalari // Konstitutsiyaviy huquq: Sharqiy Evropa sharhi. 1999 yil. 3-son.

7. Lazarev L.V. Rossiya Konstitutsiyaviy sudi va konstitutsiyaviy huquqning rivojlanishi // Rossiya huquqi jurnali. 1997 yil. 11-son.

8. Mavcic A. Konstitutsiyaviy sudlar: federal muvofiq ish modellari davlat tizimlari// Rossiya, Germaniya, Sloveniya Konstitutsiyaviy sudlarining ilmiy-amaliy konferentsiyasidan materiallar to'plami. Petrozavodsk, 1998 yil.

9. Seleznev N.V. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sud hokimiyati tizimida. M., 1998 yil.

10. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining joriy arxivi.

11. Ebzeev B.S. Konstitutsiya. Qonun ustuvorligi. Konstitutsiyaviy sud. M., 1997 yil.

2-seminar (2 soat)

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

2. Barnashov A.M., Mityukov M.A. Konstitutsiyaviy adolat bo'yicha insholar. Qonunchilik va sud amaliyotini qiyosiy huquqiy o'rganish. Tomsk, 1999 yil.

3. Vizer B. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy huquq tizimidagi normalar ierarxiyasi haqida ba'zi fikrlar // Konstitutsiyaviy huquq: Sharqiy Evropa sharhi. 1999 yil. № 2.

4. Vitruk N.V., Lazarev L.V., Ebzeev B.S. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonun. Izoh. M., 1996 yil.

5. Gadjiev G. Konstitutsiyaviy huquqning manbai sifatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining huquqiy pozitsiyalari // Konstitutsiyaviy huquq: Sharqiy Evropa sharhi. 1999 yil. 3-son.

6. Gorshenev V.M. Protsessual huquqning tabiati to'g'risida // Yurisprudensiya. 1974 yil. № 2.

7. Goshulyak V.V. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy va huquqiy qonunchiligi. M., 1999 yil.

8. Zarzhevskaya T.D. Protsessual kafolatlar Konstitutsiyaviylik // Rossiya konstitutsiyaviyligi: muammolar va echimlar. M., 1999 yil.

9. Qosumov F.Z. Protsessual mexanizm SSSR Konstitutsiyasining amalga oshirilishi: Muallif avtoreferati. dis.: Ph.D. qonuniy Sci. M., 1985 yil.

10. Xovsepyan J.I. Konstitutsiyaviy jarayon. Rossiya qonunchiligi tizimida sohaviy o'zini o'zi belgilash mezonlari va turlari // Ilmiy eslatmalar: Sat. ilmiy Rossiya davlat universiteti materiallari. Rostov-Donu, 2000 yil.

11. Xovsepyan J.I. Konstitutsiyaviy sud-protsessual huquqi (konstitutsiyaviy odil sudlov): huquq, fan va fan sohasining kelib chiqishida. akademik intizom// Shimoliy Kavkaz huquqiy byulleteni. 1998 yil. № 2.

12. Pryaxina T.M. Konstitutsiyaviy jarayon: ta'rifni talqin qilish // Rossiyaning konstitutsiyaviy rivojlanishi: Universitetlararo. Shanba. ilmiy maqolalar. Saratov, 2000. Nashr. 3.

13. Soliqov M.S. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy protsessual" kursini yaratish zarurati to'g'risida // Rossiyadagi yuridik universitetlarda o'qitish usullarini takomillashtirish va o'quv jarayonini tashkil etish: Butunrossiya Federatsiyasi materiallari. tarbiya usuli. konf. (2000 yil 16-17 noyabr). Ekaterinburg, 2000 yil.

14. Soliqov M.S. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy protsessual huquqining mavzusi // Rossiya yuridik jurnali. 2000. № 1.

15. Soliqov M.S. Konstitutsiyaviy protsessual huquq fan, tarmoq va o'quv intizomi sifatida // Huquq va siyosat. 2000. № 4.

16. Xabriyeva T.Ya. Protsessual masalalar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi faoliyatida Konstitutsiyaning talqini // Davlat va qonun. 1996 yil. 10-son.

17. Shulzhenko Yu.L., Yudin Yu.A. Federal davlatda konstitutsiyaviy adolat. M., 2000 yil.

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994 yil. № 13.

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

1. Avakyan S.A. Rossiya Konstitutsiyasi: tabiat, evolyutsiya, zamonaviylik. M., 1997 yil.

2. Bogdanova N.A. Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi konstitutsiyaviy huquq tizimida // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. 1997 yil. 3-son.

3. Boykov A.D. Rossiyadagi uchinchi kuch. M., 1997 yil.

5. Mityukov M.A. Rossiyada konstitutsiyaviy adolat tarixi bo'yicha. M., 2002 yil.

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994 yil. № 13.

7. 1995 yil 10 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi referendumi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1995 yil. 42-son.

8. 2004 yil 28 iyundagi "Rossiya Federatsiyasi referendumi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 2004 yil. № 27.

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

1. Harutyunyan G.G. Hozirgi masalalar Vakolatga oid nizolarni hal qilish // Konstitutsiyaviy adolat. Yosh demokratik davlatlar konstitutsiyaviy nazorat organlari konferentsiyasi axborotnomasi. jild. 3 (5) / Armaniston Respublikasi Konstitutsiyaviy huquq markazi tomonidan nashr etilgan. Yerevan, 1999 yil.

2. Belkin A.A. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi qarorlarining yuridik kuchiga oid masalalar // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. 1997 yil. № 2.

3. Bogdanova N.A. Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi konstitutsiyaviy huquq tizimida // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. 1997 yil. 3-son.

4. Vitruk N.V. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining huquqiy pozitsiyalari: tushunchalari, tabiati, yuridik kuchi va ahamiyati // Post-kommunistik mamlakatlarda konstitutsiyaviy adolat. M., 1999 yil.

5. Vitruk N.V., Lazarev L.V., Ebzeev B.S. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonun. Izoh. M., 1996 yil.

6. Gadjiev G.A. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaatlarning yurisdiktsiyasi va qabul qilinishi // Rossiya qonunlari jurnali. 1997 yil. 6-son.

7. Luchin V.O. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. Amalga oshirish muammolari. M., 2002 yil.

8. Morshchakova T.G. Umumiy va konstitutsiyaviy sud jarayonida fuqarolarning asosiy huquqlarini sud orqali himoya qilish: o'zaro bog'liqlik va xususiyatlar // Rossiya-Britaniya seminari materiallari. M., 1996 yil.

9. Morshchakov T.G. Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya Federatsiyasining boshqa sudlari o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. 1997 yil. 3-son.

10. Xovsepyan J.I. Rossiya Federatsiyasining vakolat to'g'risidagi konstitutsiyaviy nizolarni hal qilish tajribasidan // Konstitutsiyaviy adolat. Nazariya va amaliyotga oid savollar. Yerevan, 2000 yil.

3-seminar (2 soat)

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994 yil. № 13.

7. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 26 iyundagi "Rossiya Federatsiyasida sudyalarning maqomi to'g'risida" gi qonuni 1995 yil 21 iyundagi Federal qonun bilan o'zgartirilgan // SZ R. 1995. 26-son.

8. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 24 apreldagi “To'g'risida”gi Farmoni. vakolatli vakili Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti" // SZ RF. 1995 yil. 18-son.

9. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 5 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudidagi vakolatli vakili to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi farmoni // SZ RF. 1995 yil. 28-son.

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

1. Doronina O.N., Luchin V.O. Fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga shikoyatlari. M., 1998 yil.

2. Lusher F. Konstitutsiyaviy himoya shaxsning huquq va erkinliklari / tahrir. S.V. Bobotova. M., 1993 yil.

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994 yil. № 13.

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

2. Luchin V.O. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. Amalga oshirish muammolari. M., 2002 yil.

3. Lusher F. Shaxs huquq va erkinliklarini konstitutsiyaviy himoya qilish / tahrir. S.V. Bobotova. M., 1993 yil.

4. Morshchakova T.G. Umumiy va konstitutsiyaviy sud jarayonida fuqarolarning asosiy huquqlarini sud orqali himoya qilish: o'zaro bog'liqlik va xususiyatlar // Rossiya-Britaniya seminari materiallari. M., 1996 yil.

4-seminar (2 soat)

8-mavzu. Murojaatlarni berish va ularni dastlabki ko'rib chiqish

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida

Muhokama uchun savollar:

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga shikoyat berish.

2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi kotibiyati tomonidan shikoyatni ko'rib chiqish.

3. Apellyatsiyani sudya tomonidan dastlabki ko'rib chiqish.

4. Arizani ko'rib chiqish uchun qabul qilish yoki qabul qilishni rad etish.

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994 yil. № 13.

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

1. Gadjiev G.A. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaatlarning yurisdiktsiyasi va qabul qilinishi // Rossiya qonunlari jurnali. 1997 yil. 6-son.

2. Mavcic A. Konstitutsiyaviy sudlar: federal davlat tizimlariga muvofiq ish modellari // Rossiya, Germaniya, Sloveniya Konstitutsiyaviy sudlarining ilmiy-amaliy konferentsiyasi materiallari to'plami. Petrozavodsk, 1998 yil.

3. Xovsepyan J.I. Konstitutsiyaviy jarayon. Rossiya qonunchiligi tizimida sohaviy o'zini o'zi belgilash mezonlari va turlari // Ilmiy eslatmalar: Sat. ilmiy Rossiya davlat universiteti materiallari. Rostov-Donu, 2000 yil.

4. Xovsepyan J.I. Konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi (konstitutsiyaviy odil sudlov): huquq sohasi, fan va o'quv intizomining kelib chiqishida // Shimoliy Kavkaz huquqiy byulleteni. 1998 yil. № 2.

5. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalari // MDH va Boltiqbo'yi mamlakatlarida konstitutsiyaviy adolat. M., 1998 yil.

Seminar 5 (2 soat)

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994 yil. № 13.

Asosiy

1. * Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy ish yuritish. Universitetlar uchun darslik.// INFRA. 2004 yil.

Qo'shimcha

1. Bogdanova N.A. Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi konstitutsiyaviy huquq tizimida // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. 1997 yil. 3-son.

2. Gadjiev G.A. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaatlarning yurisdiktsiyasi va qabul qilinishi // Rossiya qonunlari jurnali. 1997 yil. 6-son.

3. Doronina O.N., Luchin V.O. Fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga shikoyatlari. M., 1998 yil.

4. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. Muammoli izoh. M., 1997 yil.

5. Xovsepyan J.I. Konstitutsiyaviy jarayon. Rossiya qonunchiligi tizimida sohaviy o'zini o'zi belgilash mezonlari va turlari // Ilmiy eslatmalar: Sat. ilmiy Rossiya davlat universiteti materiallari. Rostov-Donu, 2000 yil.

6. Xovsepyan J.I. Konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi (konstitutsiyaviy odil sudlov): huquq sohasi, fan va o'quv intizomining kelib chiqishida // Shimoliy Kavkaz huquqiy byulleteni. 1998 yil. № 2.

7. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalari // MDH va Boltiqbo'yi mamlakatlarida konstitutsiyaviy adolat. M., 1998 yil.

8. Soliqov M.S. . Rossiyada inson huquqlarining konstitutsiyaviy va sud himoyasi // WFAC UNESCO V Butunjahon Kongressi materiallari to'plami. Ekaterinburg, 1999 yil.

9. Soliqov M.S. Konstitutsiyaviy sudlarga (qonuniy) sudlarga shikoyatlarni qabul qilish mezonlari // Ustav sudining axborotnomasi. Sverdlovsk viloyati. 2000. № 1.

Seminar 6 (2 soat)

Adabiyot

Normativ-huquqiy hujjatlar

2. 1994 yil 21 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonuni // SZ RF. 1994 yil. № 13.

Normativ-huquqiy hujjatlar:

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan) (2014 yil 21 iyuldagi tahrirda) // Rasmiy internet portali huquqiy ma'lumotlar http://www.pravo.gov.ru , 01.08.2014

2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida: Rossiya Federatsiyasining 1994 yil 21 iyuldagi N 1-FKZ Federal qonun kodeksi (2015 yil 8 iyundagi tahrirda) // SZ RF. – 1994. – No 13. – Art. 1447.

Asosiy adabiyotlar:

1. Xorijiy davlatlarda konstitutsiyaviy nazorat: Oʻquv qoʻllanma– 2-nashr. korr. va qo'shimcha /Maklakov V.V. M.: INFRA-M, 2010. 672 b.

2. Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy adolat. Sud va konstitutsiyaviy huquq va jarayon: Darslik. nafaqa. 3-nashr. qayta ishlangan va qo'shimcha – M: Norma, 2011. – 592 b.

3. Chirkin V. E. Konstitutsiyaviy nazorat organlari: Rossiya va xalqaro tajriba // Rossiya huquqi jurnali. 1998 yil. № 4/5. 145–155-betlar.

Konstitutsiyaviy rivojlanish zamonaviy dunyo(milliy va milliy miqyosda) sud hokimiyatining sezilarli yuksalishi, uning yurisdiktsiyasining jiddiy kengayishi hamda konstitutsiyaviy va boshqa huquqiy nizolarni (nizolar, kolliziyalar va boshqalar) hal etishdagi roli ortib borayotganidan dalolat beradi. Sud hokimiyatining huquqiy va siyosiy kuchini oshirish, ko'plab zamonaviy tadqiqotchilarga ko'ra, dunyoning yangi mintaqalarida (Markazda, Sharqiy Yevropa, MDH va Boltiqboʻyi mamlakatlari va boshqalar) sud konstitutsiyaviy nazorati.

Zamonaviy tsivilizatsiyalashgan davlatlarda konstitutsiyaviy nazorat boshqa siyosiy va huquqiy institutlar qatori konstitutsiyaviylikning real mavjudligini ta'minlashning eng muhim vositasidir. Zamonaviy tadqiqotchilarning fikricha, parlament tomonidan qabul qilingan qonunlar ustidan konstitutsiyaviy nazorat bugungi kunda muhim xususiyatdir konstitutsiyaviy davlat.

Yozma konstitutsiyalar, ayniqsa, kodifikatsiyalangan xarakterga ega bo'lganligi sababli, muhim talab va ko'pincha shart va asosiy narsaga aylandi huquqiy kafolat demokratik taraqqiyot va qonun ustuvorligi, ularni maxsus mexanizm bilan ta'minlash zarurati tug'ildi huquqiy himoya. Ba'zi olimlarning fikricha, sud nazorati yozma konstitutsiyaning yaxlitligi va samaradorligini ta'minlash uchun muhim emas. Garchi, ularning fikriga ko'ra, tarqatish haqiqati G'arb davlatlari, ularning o'ziga xos huquq tizimidan qat'i nazar, sudlarga konstitutsiyaga zid bo'lgan qonun hujjatlarini bekor qilish huquqini beruvchi nazorat tizimi. Boshqa tadqiqotchilar sud nazoratini asoslashga demokratiya shartlari nuqtai nazaridan yondashadilar. Ular demokratik boshqaruv va sud nazorati o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik masalasini ko'rib chiqadilar va qonun hujjatlarining sud tomonidan nazorat qilinishining qonuniyligi konstitutsiyaviy huquqshunoslikning jasorat bilan davom etadigan muammosi deb hisoblaydilar. Shu bilan birga, J. Valdron R. Dvorkin bilan polemikada, boshqa narsalar qatori, demokratik boshqaruvning adolatli amalga oshirilishiga sud nazoratining cheklangan ta'siri haqida xulosaga keladi. Uning ta'kidlashicha, sud nazorati jamiyatdagi siyosiy ishtirok haqidagi munozaralar sifatini yaxshilaydi, deb o'ylash uchun hech qanday asos yo'q, sud nazorati har qanday jamiyatni (nafaqat Qo'shma Shtatlarni) bunday amaliyotlarsiz jamiyatdan adolatliroq qiladimi degan savolni ochiq qoldiradi.

Ierarxiyani boshqaradigan yozma konstitutsiyaga ega bo'lish huquqiy normalar, qiladi zarur tekshirish uning qoidalariga muvofiqligi uchun yangi chiqarilgan normativ-huquqiy hujjatlar. Huquqni qo'llashning butun jarayoniga ta'sir ko'rsatish, konstitutsiyaviy nazorat, o'z navbatida, uning tizimi va amalga oshirish tartibining o'ziga xosligini belgilaydigan huquqiy, geosiyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ma'naviy-axloqiy omillarga ta'sir qiladi. Qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligini nazorat qilish davlatda nazorat hokimiyatini amalga oshirishning bir turidir. Bunday nazorat tadbirlari turlicha amalga oshirilishi mumkin davlat organlari: kemalar umumiy yurisdiktsiya, maxsus kvazi-sud organlari, parlament yoki prezident. Bu ko'p jihatdan romano-german yoki anglo-sakson huquq tizimiga mansubligiga, hokimiyatlar bo'linishining konstitutsiyaviy modeliga va sud hokimiyatini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlariga (birlik yoki ko'p tizimlilik tamoyiliga asoslangan) bog'liq. Biroq aynan konstitutsiyaviy adolatga konstitutsiyaviy qonuniylik va tartibni saqlashning alohida vazifasi yuklangan. 20-asrning ikkinchi yarmidan boshlab Gʻarbiy Yevropa mamlakatlarida konstitutsiyaviy nazoratning maxsus sud va kvazsud organlari keng rivojlangan boʻlib, ular hozirda Yevropa huquqiy anʼanalarining ajralmas qismi sifatida qabul qilina boshlagan. Konstitutsiyaviy nazorat deganda davlat organlarining qonun hujjatlari va davlat organlari harakatlarining konstitutsiyaviy normalarga muvofiqligini tekshirishga qaratilgan faoliyati tushuniladi. mahalliy hukumat, va ba'zi mamlakatlarda va faoliyatda jamoat birlashmalari davlat vazifalarini amalga oshirishda ishtirok etish.

Shakllanish uchun rus tizimi konstitutsiyaviy nazoratga boshqa xarakterdagi holatlar ta'sir ko'rsatdi, ulardan uchtasi eng muhimi: tur huquqiy tizim; 90-yillarning boshlarida yuzaga kelgan vaziyatning o'ziga xos xususiyatlari. sud tizimi; o'ziga xos xususiyatlar hududiy tashkilot Rossiya davlati.

Hozirgi vaqtda Rossiyada uzoq vaqt davomida sotsialistik huquq oilasiga tegishli bo'lgan va uning asosi bo'lgan huquq tizimining o'zgarishi sodir bo'lmoqda. Transformatsiya jarayoni hali tugallanmagan. Biroq, bu Rossiyaning Evropaning boshqa postsotsialistik davlatlari bilan bir qatorda Romano-Germaniyaga asta-sekin reintegratsiyasidan dalolat beradi. huquqiy oila Ularning barchasi bir vaqtlar tegishli bo'lgan va sotsialistik huquq tizimi sharoitida unga moyillikni saqlab qolgan. Shu munosabat bilan, Rossiya konstitutsiyaviy nazorat tizimini, birinchi navbatda, konstitutsiyaviy adolatni tashkil etishda Evropa tajribasi hisobga olingan va huquqiy an'ana. Shuning uchun Rossiyada sud konstitutsiyaviy nazorati Evropa modelining ko'plab xususiyatlarini oldi, uning ishlab chiquvchisi mashhur avstriyalik huquqshunos, sof huquq doktrinasi muallifi G. Kelsen edi. Xususiyatlari Bu model quyidagilardan iborat: konstitutsiyaviy nazoratning maxsus tashkil etilgan sud yoki kvazisudiya organlari tomonidan amalga oshirilishi; aniq va mavhum konstitutsiyaviy sud jarayonlarining kombinatsiyasi; tan olish huquqiy akt konstitutsiyaga zid bo'lganligi uning qonuniy ravishda bekor qilinishini anglatadi.

90-yillarning boshidan boshlab Rossiyada sud tizimining rivojlanishi. tizim bilan bir qatorda sud hokimiyatini ko'p tizimli tashkil etish bo'yicha Evropa tendentsiyasi doirasida bordi. umumiy sudlar yaratilmoqda ixtisoslashtirilgan sudlar. Sovet davrida sudlar tashkil etilgan yagona tizim, markazlashtirilgan boshqaruv talablariga javob beradigan. Hozirgi vaqtda federal sud tizimi, birinchi navbatda, umumiy sudlar tizimini o'z ichiga oladi, ularning quyi tizimi harbiy sudlardir; ikkinchidan, tizim hakamlik sudlari; uchinchidan, konstitutsiyaviy nazoratning asosiy institutiga aylangan konstitutsiyaviy adolat.

Tub islohot qilinayotgan zamonaviy Rossiya huquq tizimida konstitutsiyaviy nazoratning qaysi davlat organi tomonidan amalga oshirilayotganiga qarab uchta asosiy turni ajratish mumkin. Bu nazorat butun hududda amalga oshiriladi federal davlat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlari va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. Konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlar federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida tuzilganligi sababli (ularni yaratish 1996 yil 31 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi sud tizimi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonun bilan nazarda tutilgan), ularning konstitutsiyalari va nizomlari. asosan Rossiya Federatsiyasining 85 ta sub'ektining asosiy qonunlariga ega bo'ladi o'z organlari konstitutsiyaviy (qonuniy) nazorat. 2000 yil boshiga kelib, Rossiya Federatsiyasining 35 ta sub'ektining konstitutsiyalari va ustavlarida bunday sudlarni yaratish imkoniyati ko'zda tutilgan. Bundan tashqari, "mintaqaviy" konstitutsiyalarni tuzatish davom etmoqda. Shuning uchun, oqim Rossiya qonunchiligi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga nisbatan federal darajada va federatsiyaning ta'sis sub'ektlari darajasida ularning konstitutsiyalari va ustavlariga nisbatan konstitutsiyaviy nazoratni amalga oshirishni o'z ichiga oladi. Bunday ikki darajali nazoratni rivojlantirishning maqsadga muvofiqligi Rossiya davlatining federal tabiati bilan izohlanadi, bunda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari va nizomlari federal konstitutsiya bilan bir xil rol o'ynashga mo'ljallangan, ma'lum farqlar bilan. boshqa barcha huquqiy hujjatlarga nisbatan. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan amalga oshiriladigan konstitutsiyaviylikni nazorat qilish tabiatan universal emas, chunki u barcha turdagi normativ-huquqiy hujjatlarga taalluqli emas.

Konstitutsiyaviy nazoratning samarali tizimini shakllantirish har qanday demokratik tashkil etilgan davlatning samarali faoliyat yuritishi uchun muhim ahamiyatga ega. A.Blankenagel qayd etganidek, konstitutsiyaviy nazorat hokimiyatni cheklash va nizolarni hal qilishni o'z ichiga olgan faoliyatdir. Rossiyada bu vazifa huquqning barcha sohalarini isloh qilish, federal munosabatlarni rivojlantirish va federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida o'zlarining davlat huquqiy tizimlarini yaratish jarayoni bilan bog'liq holda alohida ahamiyatga ega. Bu jarayonlarga tsivilizatsiyaviy xususiyat berish faqat konstitutsiyaviy nazorat organlarining vakolatidan tashqarida, lekin ular turli davlat organlarining norma ijodkorligi faoliyatini nazorat qilish orqali amalga oshirilayotgan islohotlarning huquqiy chegaralarini ko'rsatishi mumkin; Huquq tizimidan konstitutsiyaga zid huquqiy hujjatlarni yo'q qilish zarurati, shuningdek, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida davlat-huquqiy qurilish bilan birga kelgan "qonunlar urushi" muammosi bilan bog'liq edi.

Rossiyada konstitutsiyaviy nazorat yukini o'z zimmasiga olgan asosiy organ 1994 yil 21 iyuldagi Federal Konstitutsiyaviy qonun (bundan buyon matnda FKZ) asosida yangi federal Konstitutsiya qabul qilinganidan keyin harakat qiladigan Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi hisoblanadi. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida".

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining konstitutsiyaviy nazoratni amalga oshirish vakolatlarini ikki guruhga bo'lish mumkin:

1) mavhum nazoratni amalga oshirish vakolatlari;

2) muayyan nazoratni amalga oshirish vakolatlari.

Sud nazoratining kelib chiqishi. Sud nazoratining paydo bo'lishi 17-asrda Britaniya monarxi qoshidagi Xususiy Kengash faoliyati bilan bog'liq. U mustamlakalarning qonun chiqaruvchi organlari tomonidan chiqarilgan nizomlarni, agar ular mustamlaka nizomlariga yoki umumiy qonunlarga zid bo'lsa, bekor qilish huquqiga ega edi. Bu amaliyot Angliya sudyasi va davlat arbobi E. Kokning 1610-yilda tamoyillarga murojaat qilgan g‘oyalariga asoslangan edi. umumiy qonun, Britaniya parlamenti tomonidan qabul qilingan qonunni bekor qildi. Xususiy Kengash faoliyati Qo'shma Shtatlarda konstitutsiyaviy nazoratning paydo bo'lishiga ta'sir ko'rsatdi, bu erda federatsiya oldin ham shtat sudlari shtat qonunlarini shtat konstitutsiyasiga muvofiqligi nuqtai nazaridan ko'rib chiqishni amaliyotda qo'llagan.

Sud konstitutsiyaviy nazoratining Amerika modeli. Amerika modeli doirasida konstitutsiyaviy nizolar umumiy yurisdiksiya sudlari tomonidan muayyan ishlar - jinoiy, fuqarolik, ma'muriy ishlar bo'yicha sud ishlarini yuritishda ko'rib chiqiladi.

Ba'zi shtatlarda qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish mamlakatning barcha sudlari tomonidan eng pastdan yuqoriga qadar amalga oshiriladi (masalan, AQSh, Argentina, Meksika, Yaponiyada), boshqalarida bu huquq tegishli. faqat Oliy sudga, bir qator federal shtatlarda ham Federatsiya subʼyektlarining oliy sud organlariga (masalan, Avstraliya, Hindiston, Kanadada).

Tan olish sud qarori harakat yoki uning markazlashtirilmagan nazorati bilan alohida ta'minlash konstitutsiyaga zid bo'lgan narsa odatda faqat ishda ishtirok etuvchi tomonlar uchun majburiydir. Agar kelsa Oliy sud, keyin uning aktning konstitutsiyaga muvofiqligi haqidagi qarori mamlakatdagi barcha sudlar uchun majburiy bo'ladi. Konstitutsiyaga zid deb topilgan hujjatning qoidasi sudlar tomonidan u endi mavjud emas va amalda o'z kuchini yo'qotgandek qabul qilinadi, garchi u parlament tomonidan bekor qilinishi mumkin bo'lsa ham, rasmiy ravishda huquq tizimida qoladi. Quyi sudlar huquqiy hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish huquqiga ega bo‘lmagan mamlakatlarda muayyan ishni ko‘rib chiqishda bunday savol tug‘ilsa, u yuqori sudga o‘tkaziladi. sud qo'llaniladigan huquqiy hujjatning konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risidagi masalani hal qilish.

Amerika konstitutsiyaviy nazorati quyidagi xususiyatlarga ega.

1) Konstitutsiyaviylik ustidan nazorat universal xarakterga ega bo'lib, qonunlarni, boshqalarni qamrab oladi qoidalar turli davlat organlari tomonidan qabul qilingan. Majburiy ierarxiyaning har qanday buzilishi konstitutsiyaga zid deb e'lon qilinishi mumkin huquqiy normalar yoki hech qanday asosga ega bo'lmagan harakat huquqiy asos, va shuning uchun qonuniy jarayonni buzish. Tegishli jarayon Amerika Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasiga Beshinchi (1791) va O'n To'rtinchi (1868) tuzatishlar bilan ko'zda tutilgan.

2) Konstitutsiyaviy nazorat markazlashtirilmagan holda amalga oshiriladi, chunki u har qanday sud tomonidan har qanday ishni ko'rib chiqishda va markazlashtirilmagan, ya'ni vaqti-vaqti bilan muayyan ishni ko'rib chiqishda konstitutsiyaviy masala yuzaga kelganda amalga oshirilishi mumkin.

3) Shaklda konstitutsiyaviy nazorat tasodifiy, muayyan ish bilan bog'liq. Bunday ishni ko'rib chiqish qo'llanilayotgan normaning konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risidagi majburiy qaror yoki huquqiy hujjatning qoidalari bilan amalga oshiriladi. Konstitutsiyaviylik muammosi ishni mohiyatan ko'rib chiqishda tasodifan hal qilinadi.

4) Konstitutsiyaviylikni nazorat qilish nisbiydir, chunki sud qarorlari faqat nizolashayotgan tomonlar (taraflar) uchun majburiydir va huquqni muhofaza qilish faoliyatining barcha sub'ektlariga taalluqli emas. Sudlar huquqiy normaning konstitutsiyaga zidligini tan olib, uni mavjud emas (yaroqsiz) deb talqin qiladilar va nizoning mohiyati bo‘yicha tegishli qaror qabul qilishda uni hisobga olmaydilar. Ammo bunday norma norma sifatida maxsus bekor qilinmaydi. umumiy ma'no(erga hamma).

Zamonaviy tadqiqotlar Amerika modelining quyidagi kamchiliklarini qayd etadi. Birinchidan, sud hal qilishda majburiydir konstitutsiyaviy masalalar u tomonidan ko'rib chiqilgan fuqarolik va jinoyat ishlarining haqiqiy holatlari. Ikkinchidan, ishni mohiyatan hal qilishda qo‘llaniladigan normativ-huquqiy hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligi to‘g‘risidagi masalalarni tasodifiy hal etish sudda ish yuritish muddatini uzaytiradi. Uchinchidan, qabul qilingan qarorlarning majburiyligi faqat muayyan ish bo'yicha taraflarga taalluqlidir. To'rtinchidan, davlat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari va harakatlarining Konstitutsiyaga zidligini e'tirozlash huquqi faqat jismoniy shaxslarga beriladi. G. Kelsen g’oyalariga asoslangan Yevropa modeli Amerika modelining kamchiliklarini bartaraf etishga qaratilgan edi.

Sud konstitutsiyaviy nazoratining Yevropa modeli. Evropa modelining asosiy xususiyatlari:

1) konstitutsiyaviy nizolarni hal qilish uchun umumiy yurisdiktsiya sudlari tizimiga kirmaydigan va mamlakat sud tizimida avtonom mavqega ega bo'lgan ixtisoslashtirilgan konstitutsiyaviy adliya organi tuziladi;

2) konstitutsiyaviy nazoratni amalga oshirish bunday organning asosiy vazifasidir;

3) maxsus huquqiy maqomi konstitutsiyaviy sudlar, ularning vakolatlari va tartibi mamlakat konstitutsiyasi bilan belgilanadi va maxsus qonunlar ular haqida;

4) konstitutsiyaviy sudlarning tarkibi huquqshunoslik professori, professional sudyalar, davlatning yuqori mansabdor shaxslari bo‘lgan sudyalikka nomzodlarga nisbatan yuqori talablarga asoslanadi; Qoidaga ko'ra, bu organlarni shakllantirishda bir nechta hokimiyat tarmoqlari ishtirok etadi;

5) konstitutsiyaviy nazorat organining qarorlari umumiy majburiydir, ya’ni ular faqat ishda ishtirok etuvchi shaxslar uchun emas, balki barcha huquq subyektlari uchun ham majburiydir; Ispaniya konstitutsiyaviy huquq professori ta'kidlaganidek, Evropa modelining o'ziga xos xususiyati shundaki, mavhum nazorat qonunning umumiy ta'siri bilan haqiqiy emas deb tan olinishiga olib keladi ( erga omnes), agar qonun konstitutsiyaga zid bo'lsa;

6) konstitutsiyaviy yurisdiktsiyaning ixtisoslashtirilgan organini tashkil etish boshqa sudlarni konstitutsiyaviy sud vakolatiga kirmaydigan davlat organlari hujjatlarining konstitutsiyaga muvofiqligini nazorat qilish vakolatidan mahrum etmaydi.

Nazorat turlari. Mazmuniga ko'ra moddiy va rasmiy konstitutsiyaviy nazorat farqlanadi. Materiallarni nazorat qilish Konstitutsiyaviy yurisdiktsiya organlari tomonidan huquqiy hujjatning yoki uning alohida qoidalarining konstitutsiyaga mazmunan muvofiqligini tekshirishni o'z ichiga oladi. Rasmiy nazorat qonun hujjatlarini qabul qilish tartibini, e’lon qilish va kuchga kiritish tartibini, shuningdek, normativ-huquqiy hujjat shaklini konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishni anglatadi.

Nazorat shakllari. Zamonaviy dunyoda konstitutsiyaviy nazoratning qonun ijodkorligi jarayonining u amalga oshiriladigan bosqichi nuqtai nazaridan ikkita asosiy shakli mavjud - dastlabki (profilaktik, ehtiyotkor) va keyingi (repressiv) nazorat.

Dastlabki nazorat qonunlar (qonun loyihalari) parlament tomonidan qabul qilingandan keyin, lekin e’lon qilinib, kuchga kirgunga qadar konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishni anglatadi.

Keyingi nazorat deganda kuchga kirgan va amalda bo‘lgan huquqiy hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish tushuniladi.

Konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi tushunchasi

Konstitutsiyaviy sud protsessual huquqining mohiyatini hisobga olgan holda, uning konstitutsiyaviy sud jarayoni, konstitutsiyaviy sud jarayoni, konstitutsiyaviy sudlov, konstitutsiyaviy jarayon, konstitutsiyaviy protsessual huquq kabi bir qator bog'liq hodisalar bilan aloqasini tushunish kerak.

Konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi ko'pincha qisqalik uchun konstitutsiyaviy sud jarayoni deb ataladiganligi sababli, masalan, fuqarolik protsessual qonuni deyiladi. fuqarolik jarayoni yoki jinoyat-protsessual huquq - jinoyat jarayoni, keling, avvalo atamaning semantik ma'nosiga oydinlik kiritaylik konstitutsiyaviy sud.

Bu atama bir nechta ma'noga ega. Birinchidan, bu konstitutsiyaviy ish yuritishning qonunda belgilangan tartibini, uning protsessual modelini anglatadi. Ikkinchidan, bu vakolatli (vakolatli) sub'ektlarning konstitutsiyaviy ish yuritishni amalga oshirish yoki ularda ishtirok etish faoliyatini nazarda tutadi. Uchinchidan, bu konstitutsiyaviy protsessni amalga oshirish tartibini belgilovchi alohida huquqiy normalar tizimidir. Konstitutsiyaviy sud jarayoni shu ma'noda aynan konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi deb ataladi. "Protsessual huquq" va "jarayon" atamalari mustaqil ma'noga ega bo'lishiga qaramay, ular ko'pincha aniqlanadi. To'rtinchidan, konstitutsiyaviy sud jarayonini qonun hujjatlarining, shu jumladan konstitutsiyaviy sud protsessi normalarini o'z ichiga olgan normativ-huquqiy hujjatlarning bir qismi sifatida ham ko'rib chiqish mumkin.

Shakl (tashqi va ichki) va mazmuni (potentsial va aktual) bir-biri bilan bog'liq bo'lgani kabi, yuqoridagi ta'riflar ham bir-biri bilan chambarchas bog'liqdir. Normativ belgilangan tartib(jarayon) ko'rsatilgan sxema bo'yicha konstitutsiyaviy protsessni amalga oshirish - sud protsessining potentsial mazmuni, uni qanday tashkil qilish va davom ettirish kerakligi. Konstitutsiyaviy protsessual organlarning haqiqiy faoliyati doiraga kiradi normativ tartib turli darajadagi aniqlik bilan. Gap shundaki, real faoliyat ko‘p sabablarga ko‘ra nafaqat huquqiy normalar, balki boshqa ijtimoiy tartibga soluvchi omillar va sharoitlar (odob-axloq, ishbilarmonlik odatlari, kishilarning shaxsiy fazilatlari, jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat va boshqalar) bilan ham belgilanadi. Konstitutsiyaviy ish yuritishning normativ tartibi huquqiy normalarda (ichki shakl) mavjud. Bu normalar normativ-huquqiy hujjatlarning mazmunini (tashqi shakli) tashkil etadi.

Shunday qilib, konstitutsiyaviy adliya organlari va boshqa sub'ektlarning sud faoliyatiga aylanadi mavzuhuquqiy tartibga solish. Qonun ushbu faoliyatni amalga oshirish tartibini belgilovchi muhim qoidalar majmuasini belgilaydi. Ular, xususan, 1-huquqiy hujjatlar tasniflagichida tizimlashtirilmoqda.

Chunki konstitutsiyaviy sud jarayoni yuqoridagi barcha ma'nolarda tushuncha orqali aniqlanadi konstitutsiyaviy sud jarayoni, ikkinchisining ma'nosini ochib berish kerak.

San'atning 2-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 118-moddasiga binoan, konstitutsiyaviy sud jarayoni fuqarolik, ma'muriy va jinoiy ish yuritish bilan bir qatorda, mamlakatda sud hokimiyatini amalga oshirish usullaridan biridir. Hozirgi vaqtda Rossiya qonunchiligida konstitutsiyaviy sud jarayonining ta'rifi mavjud emas, uning "adolat", "sud tizimi", "sud tizimi", "sud hokimiyati" kabi tushunchalar bilan aniq aloqasi yo'q.

Konstitutsiyaviylik nazariyasi konstitutsiyaviy ish yuritishning bir qator ta'riflarini shakllantirdi. Shunday qilib, V.V.Maklakovning fikricha, konstitutsiyaviy sud jarayoni quyidagilardan iborat umumiy tartib(biznes yuritish, yuritish tartibi sud majlislari va qarorlar qabul qilish) va maxsus protseduralar (xususan, tegishli toifadagi ishlar bo'yicha Konstitutsiyaviy sudda ish yuritish huquqiga ega bo'lgan shaxslar doirasini, ushbu ish yuritishning xususiyatlarini, huquqiy oqibatlar sudning turli mumkin bo'lgan qarorlari, ijro qoidalari). Ko'rib turganingizdek, ushbu ta'rif konstitutsiyaviy sud jarayonini konstitutsiyaviy sud jarayonini amalga oshirishning me'yoriy tartibi sifatida tushunishni batafsil bayon qiladi. Shu bilan birga, muallifning yondashuvi qiziqarli bo'lib, unga ko'ra konstitutsiyaviy sud jarayonining mazmuni konstitutsiyaviy adliya organlarining qarorlarini ijro etish masalalarini o'z ichiga oladi.

V. A. Kryajkov va L. V. Lazarev konstitutsiyaviy sud jarayonini maxsus qoidalar bilan tartibga solinadigan deb tushunishadi. protsessual qoidalar Konstitutsiyaviy sud va boshqa sub'ektlar o'rtasida Konstitutsiyani himoya qilish bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqish va hal qilishda yuzaga keladigan protsessual harakatlar va huquqiy munosabatlar majmui. Soddalashtirilgan holda, bu Konstitutsiyaviy sudning vakolatiga kiruvchi ishlarni ko'rib chiqishning qonuniy tartibi 1. Bu yerda ham asosiy e’tibor konstitutsiyaviy ish yuritishni sud faoliyatining me’yoriy belgilangan tartibi sifatida tushunishga qaratiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, konstitutsiyaviy sud ishlarini yuritish nafaqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, balki (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida) mintaqaviy konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlar tomonidan ham amalga oshiriladi.

V.B.Evdokimov konstitutsiyaviy protsessni qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlarning Konstitutsiyaga muvofiqligi ustidan sud nazorati sifatida tavsiflaydi. Muallif o'z oldiga konstitutsiyaviy ish yuritishning batafsil ta'rifini berish vazifasini qo'ymaydi. Bu uning asosiy maqsadini bildiradi. Ikkinchisi konstitutsiyaviy sud nazoratining protsessual tuzilishida yotadi. Shu bilan birga, konstitutsiyaviy ish yuritish va hujjatlarning konstitutsiyaviyligini sud nazorati o'rtasidagi terminologik turkumda konstitutsiyaviy sudlov mavjud bo'lib, uning tarkibiy qismi konstitutsiyaviy sudlovdir. Hujjatlarning konstitutsiyaviyligi ustidan sud nazoratining bevosita shakli aynan konstitutsiyaviy adolatdir.

Konstitutsiyaviy sudlov va konstitutsiyaviy sudlov o'rtasidagi farqni N.V.Vitruk belgilagan. Uning fikricha, konstitutsiyaviy sud jarayoni protsessual faoliyat va protsessual huquqiy munosabatlarning birligi sifatida pirovard natijada moddiy konstitutsiyaviy sud huquqi normalarining shakli, mavjud bo'lish va amalga oshirish usuli hisoblanadi. Uning fikricha, sud konstitutsiyaviy jarayon yoki konstitutsiyaviy sud jarayoni konstitutsiyaviy odil sudlovning quyi tarmog'i sifatida ishlaydi. Konstitutsiyaviy odil sudlov, o'z navbatida, huquqning mustaqil tarmog'idir. Sud konstitutsiyaviy huquqi o'z ichiga oladi yuridik institutlar Konstitutsiyaviy sudning tarkibi, uni shakllantirish tartibi, tuzilmasi, konstitutsiyaviy yurisdiktsiyasi (konstitutsiyaviy sudning vakolati), sudyalarning maqomi va boshqalar.Sud konstitutsiyaviy jarayon konstitutsiyaviy ish yuritish tamoyillarining huquqiy institutlarini, uning bosqichlarini, ish yuritish turlarini nazarda tutadi. muayyan holatlarda 1. Binobarin, N.V.Vitruk yuqoridagi pozitsiyalardan farqli o'laroq, konstitutsiyaviy sud jarayonini normativ tartib ma'nosida ko'rib chiqadi. sud faoliyati, va huquqning tarkibiy elementi (konstitutsiyaviy adolatning kichik tarmog'i).

Agar konstitutsiyaviy sud jarayonini konstitutsiyaviy sudlovning bir qismi deb hisoblasak, bu konstitutsiyaviy sud jarayoni institutlari va konstitutsiyaviy sud tizimini to'g'ri o'zaro bog'lash imkonini beradi. Ikkinchisi konstitutsiyaviy sud jarayoni bilan bir qatorda konstitutsiyaviy sudlovga ham kiritilgan. Bundan tashqari, konstitutsiyaviy odil sudlovning mustaqil qismi konstitutsiyaviy adliya organlarining qarorlarini ijro etish jarayonidir.

"Konstitutsiyaviy sud jarayoni" va "konstitutsiyaviy sud jarayoni" atamalarining noaniqligi qiyinchiliklarga olib kelishi mumkin, ammo bu faqat ular bir vaqtning o'zida qo'llaniladigan vaziyatda mumkin. turli ma'nolar. Shu munosabat bilan, keyingi taqdimotda ikkala atama ham, asosan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va mintaqaviy konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlarning sud ishlarini yuritishning normativ tartibi ma'nosida qo'llaniladi. Normativ-huquqiy baza konstitutsiyaviy sud jarayoni chaqiriladi konstitutsiyaviy va sud protsessual huquqi; A qonunchilik asosi konstitutsiyaviy ish yuritish - konstitutsiyaviy sud ishlarini yuritish to'g'risidagi qonun hujjatlari. Nihoyat, konstitutsiyaviy odil sudlov nomidagi sudlarning me'yoriy tartibga solingan tuzilmasi va faoliyati sifatida qaraladi.

Shunday qilib, konstitutsiyaviy protsessual huquq konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlar tomonidan konstitutsiyaviy odil sudlovni amalga oshirishda vujudga keladigan konstitutsiyaviy-sud protsessual munosabatlari va xatti-harakatlarini tartibga soluvchi huquqiy normalar tizimidir. Qarang: Evdokimov V.B. AQShda konstitutsiyaviy sud jarayoni. Ekaterinburg, 1996. S. 3.

Igor Aleksandrovich Kravets

Konstitutsiyaviy odil sudlov: sud konstitutsiyaviy huquq nazariyasi va sud konstitutsiyaviy jarayon amaliyoti

2. Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy adolat. Sud va konstitutsiyaviy huquq va jarayon: Darslik. nafaqa. 3-nashr. qayta ishlangan va qo'shimcha – M: Norma, 2011. – 592 b.

3. Konstitutsiyaviy sud: darslik / Rep. ed. XONIM. Solikov. – 2-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Norma: INFRA-M, 2015. – 352 b.

Konstitutsiyaviy adolat Rossiya uchun nisbatan yangi huquqiy va siyosiy hodisadir. Odil sudlovning paydo bo'lishi bilan u o'z ta'sirini uzoq vaqt davomida sud muhokamasining predmeti sifatida tan olinmagan konstitutsiyaviy nizolar va nizolar sohasiga kengaytirdi.

N.V.ning so'zlariga ko'ra. Vitruk, "konstitutsiyaviy adolat" va "sud konstitutsiyaviy huquq va jarayon" nomlari mazmunan tengdir.

Boshqa tadqiqotchilar konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi yoki konstitutsiyaviy protsessual huquqni huquq, fan va o'quv intizomi sohasi sifatida ajratishni taklif qiladilar.

Taklif etilayotgan nomlar bilan bir qatorda konstitutsiyaviy odil sudlov fanida sud konstitutsiyaviyligi doktrinasi ham rivojlanmoqda. Ilmiy tushunish zamonaviy tadqiqotchilar, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalarining ishlarida uchraydi.

Bir nechta turlarni ajratish mumkin jamoat bilan aloqa, konstitutsiyaviy odil sudlovni tartibga solish va o'rganish predmetini tashkil etuvchi.

Huquqiy tartibga solish darajasi nuqtai nazaridan munosabatlarning ikki guruhi mavjud: 1) federal konstitutsiyaviy odil sudlovni amalga oshirish bilan bog'liq munosabatlar (federal konstitutsiyaviy). sud huquqi); 2) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida konstitutsiyaviy odil sudlovni amalga oshirish bilan bog'liq munosabatlar (mintaqaviy konstitutsiyaviy sud huquqi).

Adabiyotlarda konstitutsiyaviy sud jarayoni va konstitutsiyaviy sud protsessual huquqi bir xil tushunchalar sifatida ko'rib chiqilishi taklif etiladi. Bu atama quyidagilarni anglatadi:

1) konstitutsiyaviy ish yuritishni amalga oshirishning belgilangan tartibi (protsessual model);

2) vakolatli (vakolatli) shaxslarning konstitutsiyaviy sud ishini amalga oshirish yoki ularda ishtirok etish faoliyati;

3) tartib o'rnatuvchi huquqiy normalar tizimi

Konstitutsiyaviy ish yuritishni amalga oshirish;

4) qonun hujjatlarining, shu jumladan konstitutsiyaviy ish yuritish normalarini o'z ichiga olgan normativ-huquqiy hujjatlarning bo'limi.

Konstitutsiyaviy sud jarayoni tizimi umumiy va maxsus qismlarga bo'linadi. Umumiy qism tartibga soluvchi qoidalardan iborat umumiy qoidalar konstitutsiyaviy protsessning bosqichlari (konstitutsiyaviy protsessning tamoyillari va ishtirokchilari, protsessual muddatlar, yuridik xarajatlar va konstitutsiyaviy protsessda jarimalar, dalil va dalillar). Maxsus qism Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida turli toifadagi ishlarni ko'rib chiqish tartibini tartibga soluvchi qoidalarni o'z ichiga oladi.

Konstitutsiyaviy odil sudlov konstitutsiyaviy huquq sohasida muhim yordamchi rol o‘ynaydi va mamlakat konstitutsiyasini amalga oshirishga hissa qo‘shadi. Konstitutsiyaviy huquqning predmeti - bu konstitutsiyaga asoslangan yuridik kuchga ega bo'lgan normalar va amaliyotlar to'plami. Amerikalik tadqiqotchining fikricha, bu normalarning aksariyati, lekin hammasi emas, sud orqali amalga oshirilishi mumkin. Rossiyada konstitutsiyaviy adolat ko'plab konstitutsiyaviy normalar va tamoyillarni amalga oshirishning kafolati hisoblanadi.

Konstitutsiyaviy odil sudlov huquqning ko'rinishlaridan birini amalga oshirishni ta'minlaydi huquqiy himoya, bu universal xarakterga ega va keng qamrovli ma'noga ega. Sud himoyasiga bo'lgan huquqning ushbu fazilatlarini amalga oshirish mumkin to'liq faqat qonunning o'zi mutlaq deb tushunilsa. Shunday qilib, sud himoyasiga bo'lgan huquqning mutlaq tabiatining namoyon bo'lishi sifatida universallik va keng qamrovli ahamiyat Rossiya qonunchiligining butun tizimi tomonidan ta'minlanishi kerak. Har xil turlar sud protsesslari barcha ko'rinishlarida sud himoyasi huquqini amalga oshirish uchun bo'shliqlar qoldirmasligi kerak.

Konstitutsiyaviy odil sudlov (qonun hujjatlarida ta'kidlanganidek) turli nazorat ob'ektlarining konstitutsiyaviyligini baholash nuqtai nazaridan faqat huquq masalalarini hal qiladi. Konstitutsiyaviy odil sudlovni amalga oshirishda siyosiy masalalar yuzaga kelishi mumkin, lekin uni amalga oshirishning qonuniy chegarasi bo'lib xizmat qilishi kerak. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi o'z qarorlari bilan davlatda sud-konstitutsiyaviy siyosatni amalga oshiradi. N.V.Vitrukning so'zlariga ko'ra, "siyosatdan tashqarida bo'lish, qonun doirasidan tashqariga chiqmaslik konstitutsiyaviy sud amaliyotining san'atidir". Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyati siyosatni konstitutsiyaviy adliya organlarining hujjatlarini qabul qilish va amalga oshirishdan chetlashtirish mumkin emasligini tasdiqlaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi eng muhim vosita konstitutsiyaviy sud-huquq siyosatini konstitutsiyaviy sud ishlarini yuritish orqali shakllantirish va amalga oshirish.

Xavfsizlik savollari:

1. Sud konstitusionalizmi nima, nima uchun bu tushuncha konstitutsiyaviylik va konstitutsiyaviy adolatdan farq qiladimi?

2. “Konstitutsiyaviy odil sudlov”, “konstitutsiyaviy adolat”, “konstitutsiyaviy sudlov” tushunchalari bir xilmi?

3. Ilmiy huquqshunoslikda konstitutsiyaviy adolatni tushunishga qanday yondashuvlar mavjud?

4. Konstitutsiyaviy odil sudlovning o'ziga xos tartibga solish predmeti bormi?

5. Konstitutsiyaviy odil sudlov predmetiga qanday ijtimoiy munosabatlar turlari kiradi?

6. Konstitutsiyaviy odil sudlov tizimi yoki konstitutsiyaviy sud jarayoni qanday elementlardan iborat?

7. Konstitutsiyaviy odil sudlov tizimini tashkil etuvchi normalar va institutlarga misollar keltiring.

8. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risidagi Federal qonunning qaysi normalari konstitutsiyaviy sud jarayonining umumiy qismiga tegishli?

9. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risidagi Federal qonunning qaysi normalari konstitutsiyaviy sud jarayonining alohida qismiga tegishli?

1.3-mavzu. Mexanizmda sud konstitutsiyaviy nazorati (yoki nazorati). huquqiy himoya konstitutsiyalar

Normativ-huquqiy hujjatlar:

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan) (2014 yil 21 iyulda tahrirlangan) // Huquqiy axborotning rasmiy internet portali http://www.pravo.gov.ru (http: //www.pravo.gov.ru/), 01.08.2014

Asosiy adabiyotlar:

1. Xorijiy mamlakatlarda konstitutsiyaviy nazorat: Darslik – 2-nashr. korr. va qo'shimcha /Maklakov V.V. M.: INFRA-M, 2010. 672 b.

2. Vitruk N.V. Konstitutsiyaviy adolat. Sud va konstitutsiyaviy huquq va jarayon: Darslik. nafaqa. 3-nashr. qayta ishlangan va qo'shimcha – M: Norma, 2011. – 592 b.

3. Chirkin V. E. Konstitutsiyaviy nazorat organlari: Rossiya va xalqaro tajriba // Rossiya huquqi jurnali. 1998 yil. № 4/5. 145–155-betlar.

Zamonaviy dunyoda konstitutsiyaviy rivojlanish (milliy va milliy miqyosda) sud hokimiyatining sezilarli darajada yuksalishi, uning yurisdiktsiyasining jiddiy kengayishi va konstitutsiyaviy va boshqa huquqiy nizolarni (nizolar, kolliziyalar va boshqalar) hal etishdagi roli ortib borayotganidan dalolat beradi. Sud hokimiyatining huquqiy va siyosiy kuchini oshirishning eng muhim sabablari, ko'plab zamonaviy tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, sud konstitutsiyaviy nazoratining dunyoning yangi mintaqalarida (Markaziy, Sharqiy Evropa, MDH va Boltiqbo'yi mamlakatlarida) tarqalishidir. va boshqalar).

Zamonaviy tsivilizatsiyalashgan davlatlarda konstitutsiyaviy nazorat boshqa siyosiy va huquqiy institutlar qatori konstitutsiyaviylikning real mavjudligini ta'minlashning eng muhim vositasidir. Zamonaviy tadqiqotchilarning fikricha, parlament tomonidan qabul qilingan qonunlarning konstitutsiyaviy nazorati bugungi kunda konstitutsiyaviy davlatning muhim xususiyati hisoblanadi.

Yozma konstitutsiyalar, ayniqsa, kodekslashtirilgan xarakterga ega bo‘lib, demokratik va huquqiy davlat rivojlanishining uzviy talabi, ko‘pincha sharti va asosiy huquqiy kafolatiga aylanganligi sababli ularni huquqiy himoya qilishning alohida mexanizmi bilan ta’minlash zarurati paydo bo‘ldi. Ba'zi olimlarning fikricha, sud nazorati yozma konstitutsiyaning yaxlitligi va samaradorligini ta'minlash uchun muhim emas. Garchi, ularning fikriga ko'ra, G'arb mamlakatlarida, ularning o'ziga xos huquq tizimidan qat'i nazar, sudlarga konstitutsiyaga zid bo'lgan qonunlarni bekor qilish huquqini beradigan nazorat tizimi shubhasiz bo'lib qolgani shubhasizdir. Boshqa tadqiqotchilar sud nazoratini asoslashga demokratiya shartlari nuqtai nazaridan yondashadilar. Ular demokratik boshqaruv va sud nazorati o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik masalasini ko'rib chiqadilar va konstitutsiyaviy yurisprudensiyada qonun hujjatlarini sud tomonidan nazorat qilishning qonuniyligi jasorat bilan saqlanib qoladi, deb hisoblaydilar. Shu bilan birga, J. Valdron R. Dvorkin bilan polemikada, boshqa narsalar qatori, demokratik boshqaruvning adolatli amalga oshirilishiga sud nazoratining cheklangan ta'siri haqida xulosaga keladi. Uning ta'kidlashicha, sud nazorati jamiyatdagi siyosiy ishtirok haqidagi munozaralar sifatini yaxshilaydi, deb o'ylash uchun hech qanday asos yo'q, u sud nazorati har qanday jamiyatni (nafaqat Qo'shma Shtatlarni) bunday amaliyotlarsiz jamiyatdan ko'ra adolatli qiladimi degan savolni ochiq qoldiradi;

Huquqiy normalar ierarxiyasini boshqaradigan yozma konstitutsiyaning mavjudligi yangi chiqarilgan huquqiy hujjatlarni uning qoidalariga muvofiqligini tekshirish zarurligini ta'minlaydi. Huquqni qo'llashning butun jarayoniga ta'sir ko'rsatish, konstitutsiyaviy nazorat, o'z navbatida, uning tizimi va amalga oshirish tartibining o'ziga xosligini belgilaydigan huquqiy, geosiyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ma'naviy-axloqiy omillarga ta'sir qiladi. Qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlarning konstitutsiyaga muvofiqligini nazorat qilish davlatda nazorat hokimiyatini amalga oshirishning bir turidir. Bunday nazorat faoliyati turli davlat organlarining mas'uliyati bo'lishi mumkin: umumiy yurisdiksiya sudlari, maxsus kvazi-sud organlari, parlament yoki prezident. Bu ko'p jihatdan romano-german yoki anglo-sakson huquq tizimiga mansubligiga, hokimiyatlar bo'linishining konstitutsiyaviy modeliga va sud hokimiyatini tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlariga (birlik yoki ko'p tizimlilik tamoyiliga asoslangan) bog'liq. Biroq aynan konstitutsiyaviy adolatga konstitutsiyaviy qonuniylik va tartibni saqlashning alohida vazifasi yuklangan. 20-asrning ikkinchi yarmidan boshlab Gʻarbiy Yevropa mamlakatlarida konstitutsiyaviy nazoratning maxsus sud va kvazsud organlari keng rivojlangan boʻlib, ular hozirda Yevropa huquqiy anʼanalarining ajralmas qismi sifatida qabul qilina boshlagan. Konstitutsiyaviy nazorat deganda davlat organlarining qonun hujjatlari va davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari harakatlarining konstitutsiyaviy normalarga muvofiqligini tekshirishga qaratilgan faoliyati, ayrim mamlakatlarda esa, bunda ishtirok etuvchi jamoat birlashmalarining faoliyati tushuniladi. davlat funktsiyalarini amalga oshirish.

Rossiya konstitutsiyaviy nazorat tizimining shakllanishiga boshqa xarakterdagi holatlar ta'sir ko'rsatdi, ular orasida uchtasi eng muhimi: huquqiy tizimning turi; 90-yillarning boshlarida yuzaga kelgan vaziyatning o'ziga xos xususiyatlari. sud tizimi; Rossiya davlatining hududiy tuzilishining xususiyatlari.

Hozirgi vaqtda Rossiyada uzoq vaqt davomida sotsialistik huquq oilasiga tegishli bo'lgan va uning asosi bo'lgan huquq tizimining o'zgarishi sodir bo'lmoqda. Transformatsiya jarayoni hali tugallanmagan. Biroq, bu Rossiyaning Evropaning boshqa postsotsialistik davlatlari bilan bir vaqtda barchalari mansub bo'lgan va sotsialistik huquq tizimi ostida unga moyilligini saqlab qolgan Romano-German huquqiy oilasiga bosqichma-bosqich reintegratsiyalashganligini ko'rsatadi. Shu munosabat bilan, Rossiya konstitutsiyaviy nazorat tizimini tashkil qilishda, birinchi navbatda, konstitutsiyaviy adolat, Evropa tajribasi va huquqiy an'analar hisobga olingan. Shu sababli, Rossiyada sud konstitutsiyaviy nazorati Evropa modelining ko'plab xususiyatlarini oldi, uning ishlab chiqaruvchisi mashhur avstriyalik huquqshunos, sof huquq doktrinasi muallifi Hans Kelsen edi. Ushbu modelning xarakterli belgilari quyidagilardan iborat: konstitutsiyaviy nazoratning maxsus tashkil etilgan sud yoki kvazisudiya organlari tomonidan amalga oshirilishi; aniq va mavhum konstitutsiyaviy sud jarayonlarining kombinatsiyasi; huquqiy hujjatni konstitutsiyaga zid deb topish mohiyatan uning qonuniy bekor qilinishini anglatadi.

90-yillarning boshidan boshlab Rossiyada sud tizimining rivojlanishi. umumiy sudlar tizimi bilan bir qatorda ixtisoslashtirilgan sudlar tashkil etilganda, sud tizimini tashkil etishda ko'p tizimlilikka intilish Yevropa tendentsiyasi doirasida bordi. Sovet davrida sudlar markazlashgan boshqaruv talablariga javob beradigan yagona tizimni shakllantirdi. Hozirgi vaqtda federal sud tizimi, birinchi navbatda, umumiy sudlar tizimini o'z ichiga oladi, ularning quyi tizimi harbiy sudlardir; ikkinchidan, hakamlik sudlari tizimi; uchinchidan, konstitutsiyaviy nazoratning asosiy institutiga aylangan konstitutsiyaviy adolat.

Tub islohot qilinayotgan zamonaviy Rossiya huquq tizimida konstitutsiyaviy nazoratning qaysi davlat organi tomonidan amalga oshirilayotganiga qarab uchta asosiy turni ajratish mumkin. Bu butun federal davlat hududida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlari va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan amalga oshiriladigan nazoratdir. Konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlar federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida tuzilganligi sababli (ularni yaratish 1996 yil 31 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi sud tizimi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonun bilan nazarda tutilgan), ularning konstitutsiyalari va nizomlari. asosan Rossiya Federatsiyasining 85 ta sub'ektining asosiy qonunlari o'zlarining konstitutsiyaviy organlari (qonuniy) nazoratiga ega bo'ladilar. 2000 yil boshiga kelib, Rossiya Federatsiyasining 35 ta sub'ektining konstitutsiyalari va ustavlarida bunday sudlarni yaratish imkoniyati ko'zda tutilgan. Bundan tashqari, "mintaqaviy" konstitutsiyalarni tuzatish davom etmoqda. Shunday qilib, amaldagi Rossiya qonunchiligi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga nisbatan federal darajada va federatsiyaning ta'sis sub'ektlari darajasida ularning konstitutsiyalari va ustavlariga nisbatan konstitutsiyaviy nazoratni amalga oshirishni o'z ichiga oladi. Bunday ikki darajali nazoratni rivojlantirishning maqsadga muvofiqligi Rossiya davlatining federal tabiati bilan izohlanadi, bunda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari va nizomlari federal konstitutsiya bilan bir xil rol o'ynashga mo'ljallangan, ma'lum farqlar bilan. boshqa barcha huquqiy hujjatlarga nisbatan. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan amalga oshiriladigan konstitutsiyaviylikni nazorat qilish tabiatan universal emas, chunki u barcha turdagi normativ-huquqiy hujjatlarga taalluqli emas.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining konstitutsiyaviy nazoratni amalga oshirish vakolatlarini ikki guruhga bo'lish mumkin:

1) mavhum nazoratni amalga oshirish vakolatlari;

2) muayyan nazoratni amalga oshirish vakolatlari.

Sud nazoratining kelib chiqishi. Sud nazoratining paydo bo'lishi 17-asrda Britaniya monarxi qoshidagi Xususiy Kengash faoliyati bilan bog'liq. U mustamlakalarning qonun chiqaruvchi organlari tomonidan chiqarilgan nizomlarni, agar ular mustamlaka nizomlariga yoki umumiy qonunlarga zid bo'lsa, bekor qilish huquqiga ega edi. Bu amaliyot Angliyaning sudyasi va davlat arbobi E. Kokning g'oyalariga asoslangan bo'lib, u 1610 yilda umumiy huquq tamoyillarini keltirib, Britaniya parlamenti tomonidan qabul qilingan qonunni bekor qildi. Xususiy Kengash faoliyati Qo'shma Shtatlarda konstitutsiyaviy nazoratning paydo bo'lishiga ta'sir ko'rsatdi, bu erda federatsiya oldin ham shtat sudlari shtat qonunlarini shtat konstitutsiyasiga muvofiqligi nuqtai nazaridan ko'rib chiqishni amaliyotda qo'llagan.