Kreml Tatariston bilan maxsus kelishuvni saqlab qolishdan bosh tortdi. Kremlning og'riqli munosabati: nega Tatariston o'z maxsus maqomidan mahrum qilinmoqda Tatariston bilan kelishuv qachon tugaydi?


Qozon shahrida bo'lib o'tayotgan navbatdagi, allaqachon oltinchi Butunjahon tatarlar kongressi Vladimir Putinga respublikada prezident lavozimini saqlab qolish talabi bilan murojaat qildi va 1917 yilgi Milliy kengash qiyofasida yangi boshqaruv organini yaratdi. Shunday qilib, oradan bir asr o‘tib, respublika hukmron elitasi o‘zining siyosiy va iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish maqsadida yana millatchilik va separatizmni rivojlantirish vositalarini tiklashga urinmoqda.

Shu kunlarda Tataristonda sodir bo'layotgan voqealarni tushunish uchun Butunjahon tatarlar kongressi (WCT) nima ekanligini tushunish va bir nechta tarixiy parallelliklarni o'tkazish kerak.

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi 1998 yil 24 aprelda VKTni ro'yxatdan o'tkazdi - bu sana, umuman olganda, e'tiborga loyiq emas, ammo harakat faqat texnik edi. Darhaqiqat, 1992 yilda Qozonda tatar xalqlarining Butunjahon kongressining birinchi qurultoyi bo‘lib o‘tgan. Ammo 1992 yil allaqachon respublika tarixidagi muhim bosqichdir. Axir, aynan shu yilning bahorida Tatariston Rossiya bilan Federativ shartnomani imzolashdan bosh tortgan edi. Va deyarli darhol bu masala bo'yicha muzokaralar umidsiz bo'lmasa ham, juda qiyin va uzoq davom etishi aniq bo'ldi. Va shunday bo'ldi.

1992 yil kuzida, yangi Konstitutsiyaga ko'ra, Tatariston Respublikasi 1993 yil dekabr oyida suveren davlatga aylandi, u butun Rossiya bo'ylab ovoz berishni boykot qildi, bu aslida yangi shtatni federal perimetrdan tashqarida qoldirdi; huquqiy soha va ularga o‘z prezidentini saylash imkonini berdi. Rivojlanayotgan Rossiya davlati uchun vaziyat juda og'ir bo'lib chiqdi - hech kimga mamlakatning markazida avtonom anklav kerak emas edi, Checheniston yo'lidan borish ham oqilona emas edi va 1994 yil 15 fevralda Moskvada Rossiya Federatsiyasi va Tatariston Respublikasi prezidentlari Boris Yeltsin Va Mintimer Shaymiyev vakolat sohalarini chegaralash va organlar o‘rtasida vakolatlarni o‘zaro taqsimlash to‘g‘risida shartnoma imzolandi davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi va Tatariston Respublikasi davlat hokimiyati organlari. Bu siyosatchi Shaymiyev uchun ishonchli g'alaba bo'ldi. Shartnoma doirasida Tatariston respublika uchun juda jozibador boʻlgan shartlar asosida Rossiya bilan birlashgan davlat deb eʼlon qilindi. U o'z Konstitutsiyasi va qonunchiligiga, respublika soliqlarini belgilash va undirish, respublika fuqaroligini joriy etish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va xorijiy davlatlar bilan munosabatlarda mustaqillik va tashqi iqtisodiy faoliyat huquqini oldi. Tabiiy resurslar "Tatariston xalqining mutlaq merosi va mulki" deb e'lon qilindi.

1997 yilda Butunjahon tatarlar kongressining ikkinchi kongressi bo'lib o'tdi, unda tashkilotning Nizomi qabul qilindi. Bu, ma'lum bir sukunatdan so'ng, milliy identifikatsiya va u bilan bog'liq maxsus masalalar bo'lgan yil edi huquqiy maqomi. Rossiya va Belorussiya ittifoqi tashkil etilgandan so'ng, Tatariston unga mustaqil ravishda qo'shilish istagini e'lon qildi va birozdan keyin Respublika Davlat kengashi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun yangi pasportlarni berishni to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qildi. Bular tasodiflar.

Albatta, Butunjahon tatarlar kongressini murakkab siyosiy muammolarni hal qilishga qodir mustaqil organ deb hisoblamaslik kerak. Ammo VKT Tatariston hukumati uchun PR vositasi vazifasini juda yaxshi bajaradi. Bundan tashqari, ushbu vosita, birinchi navbatda, mahalliy auditoriya uchun emas, balki jahon hamjamiyatiga mo'ljallangan. Tatariston hukumati esa o‘z vaqtida to‘g‘ri fikrlarni ilgari surish imkoniyati uchun yaxshi pul to‘lashga tayyor. Albatta, soliq to'lovchilarning pullari bilan. "Siyosatdan bo'sh vaqt" da kongress sabantuylar, tatar kvestlari va boshqa shunga o'xshash tadbirlarni o'tkazishda juda faol ishtirok etadi - unchalik mazmunli emas, lekin juda qimmat.

Endi "to'g'ri vaqt" keldi. 2017 yil, Tatariston Prezidenti Rustam Minnixonov rus bilan kelisha olmayapti federal hukumat vakolatlarni delimitatsiya qilish to'g'risida yangi bitim tuzish to'g'risida, respublikada bank inqirozi avj olmoqda, buni Kreml, Moliya vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki diqqat bilan payqamaydi va CGT kun tartibi, uzoq vaqtdan beri siyosiy masalalardan qochgan, yana dolzarb masalalarni o'z ichiga oldi. Kongress ishtirokchilari yalpi majlisda Respublika Davlat Kengashining Prezidentga yangi bitim tuzish zarurati to‘g‘risida emas, balki respublikadagi oliy davlat hokimiyati organi – Prezident lavozimi nomini saqlab qolish to‘g‘risidagi murojaatini qo‘llab-quvvatladilar. . Va umuman olganda, bu hamma narsani o'z o'rniga qo'yadi.

Tatariston rahbarining maqomining o'zgarishi, shubhasiz, boshqaruv tizimini isloh qilishga, vakolatlarni qayta taqsimlashga olib keladi va, ehtimol, resurslar va aktivlarni yana taqsimlashga to'g'ri keladi. Ya’ni, mahalliy hukmron klanlar o‘zlari uchun bor kuchlari bilan kurashishga tayyor va alohida shaxslar va oilalar emas, balki respublika manfaati uchun ishlaydigan shartnoma, konstitutsiya va boshqa tinsellar unchalik muhim emas. Eslatib o‘tamiz, shartnoma mavzusi Tojikiston Respublikasi Prezidentining yalpi majlisdagi nutqida bir marta ham tilga olinmagan.

Biroq Rustam Minnixonov nutqida hamon federal markazga hujum va respublika rahbari o‘z shaxsiy manfaatlarini himoya qilishda qanday usullardan foydalanishga tayyorligini yaqqol ko‘rsatgan hujum bor edi. Prezident Butunjahon tatarlar kongressi negizida milliy kengash tashkil etilishini ma’lum qildi "Milli sho'ro". Bilmaganlar uchun Milliy Shura 1917-yilda Tataristonda Maʼnaviyat Kengashi (Markez Dini Shura) bilan tuzilgan hukumat tarmoqlaridan biri boʻlgan Milliy kengashdir. O'ta notinch davr qarorlariga bunday orqaga qaytish nega kerak edi? Aftidan, yana millatchilik va separatizmga urg‘u berilgan. Rustam Minnixonovning “kuchli Rossiyaning ishonchli kafolati” bo‘lgan Vladimir Putinga sodiqlik haqidagi olovli va’dalariga hech kim aldanib qolmasligi kerak.

Ular, albatta, Kremlni aldamagan. Yalpi yig‘ilishdan so‘ng federal matbuotda Rossiya prezidenti ma’muriyatidagi manbaga tayanib, Moskvaning Rossiya va Tatariston o‘rtasidagi vakolatlarni taqsimlash to‘g‘risidagi kelishuvni uzaytirish masalasi bo‘yicha pozitsiyasi o‘zgarmaganligi haqida xabarlar paydo bo‘ldi, chunki “davlat qurilmasligi kerak. shartnoma tamoyili bo'yicha."

Har bir sodir bo'layotgan narsadan mantiqiy, ammo juda yoqimsiz xulosa chiqarish mumkin. Aftidan, Rustam Minnixonov hokimiyat uning qo‘lidan sirg‘alib ketayotganini tushunsa kerak, xuddi aqlli odam bunga o‘zi ham aybdor ekanini tushunsa kerak. Axir, ko'pchilik respublika rahbari shaxsiy va oilaviy farovonlik masalalarini respublika aholisi hisobidan hal qilishda haddan tashqari uzoqqa ketgan va federal hukumatga qarshi kurashish uchun yangi vositalarni qidirmoqda, degan fikrga qo'shiladi. markaz, shu jumladan. Inflyatsiya tufayli G'arb elitalarining qo'llab-quvvatlashi shaklida " milliy savol", apolitik ko'rinadigan CGT doirasida "muxolifat ma'muriyati" ni shakllantirish. Bu nimaga olib keladi? Prognozlar umidsizlikka uchradi: respublikada hayot sifati va barqarorligining yomonlashishi (birinchi navbatda, aholi uchun), moliyaviy inqirozning yangi bosqichi, mulkni qayta taqsimlash, urug'-aymoq urushlari. Bu gullab-yashnagan respublika yaqin vaqtgacha nishonlayotgan Sabantui turidir.

Birinchi marta 1994 yilda Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Tatariston Respublikasi davlat hokimiyati organlari o'rtasida yurisdiktsiya va vakolatlarni chegaralash to'g'risidagi shartnoma imzolangan. va Tatariston Respublikasining birinchi Prezidenti Mintimer Shaymiyev.

Bir oz oldin, 1992 yil may oyida, milliy referendumdan so'ng, Tatar hukumati respublika maqomini e'lon qildi. suveren davlat, va o'sha yilning noyabr oyida Tatariston Respublikasi Konstitutsiyasi qabul qilindi. Ushbu hujjatning ko'plab qoidalari bir yil o'tib - 1993 yil 12 dekabrda qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining moddalariga zid edi. Yuzaga kelgan huquqiy nizolarni hal qilish uchun hokimiyatlarni ajratish to'g'risidagi bitim zarur edi.

2004-yilda Tatariston Davlat kengashi raisi Farid Muxametshin hujjatning ahamiyati haqida gapirar ekan, kelishuv “davlatlar o‘rtasidagi munosabatlardagi keskinlikni yumshatganini ta’kidladi. Rossiya Federatsiyasi va respublika [Tatariston], davlat qurilishi muammolarini tsivilizatsiya bilan hal qilish namunasiga aylanib bormoqda.

Albatta, ekspertlar hujjat yuzasidan turli fikrlarga ega.

Irek Murtazin, siyosatshunos, jurnalist, siyosiy faol (Radio Sol bilan suhbatdan):

Bu hokimiyatlarning barcha taqsimoti, bu siyosiy suhbatlar shunchaki "kapitalning ibtidoiy to'planishi" deb atash mumkin bo'lgan jarayon uchun tutun pardasini yaratish uchun kerak edi. Birinchi kelishuv, qoida tariqasida, "Yigitlar, xohlaganingizni qiling, faqat Rossiyaning bir qismi bo'lib qoling, shov-shuv ko'tarmang, bizga ikkinchi Checheniston, ikkinchi urush kerak emas".

“Istaganingizni qiling” deganda respublika shartnomaga muvofiq olgan huquqlarni nazarda tutadi:

  • - mustaqil ravishda amalga oshirish huquqiy tartibga solish ma'muriy, oilaviy, uy-joy munosabatlari, xavfsizlik munosabatlari muhit va atrof-muhitni boshqarish;
  • - yer, yer qa'ri, suv, o'rmon va boshqa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish masalalarini hal qiladi;
  • - tizimni o'rnatish davlat organlari Tatariston Respublikasi, ularni tashkil etish va faoliyat yuritish tartibi;
  • - Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlari bilan ham, xorijiy davlatlar bilan ham aloqalarni o'rnatish va qo'llab-quvvatlash;
  • - shaxslarni afv etish; sudlar tomonidan hukm qilingan Tatariston Respublikasi (Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlari bunday huquqqa ega emas edi).

Ushbu qoidalar 13 yil davomida amalda o'zgarmadi. 2007 yilda Mentimer Shaimev imzoladi yangi kelishuv- allaqachon Vladimir Putin bilan. 2007 yil 24 iyulda 10 yillik shartnoma kuchga kirdi.

Agar dastlabki ikkita kelishuv bir-biridan ozgina farq qilgan bo'lsa, unda yangi hujjat respublika huquqlarini sezilarli darajada toraytirdi. Biroq, Tatariston Moskva bilan "iqtisodiy, ekologik, madaniy va boshqa xususiyatlar bilan bog'liq" muammolarni birgalikda hal qilish huquqiga ega edi. Bundan tashqari, hujjatda tatar tilida pasport varaqalari olish huquqi va respublika rahbari lavozimiga nomzodlarga ikki tilni - rus va tatar tillarini bilish talabi belgilandi.

Hujjat qanchalik nominal bo'lmasin, shuni ta'kidlash kerakki, Tatariston Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari orasida bunday kelishuvga ega bo'lgan yagona davlatdir. Boshqa viloyatlarga nisbatan respublikada esa bir qancha kattaroq huquqlar. Shu jumladan resurslarni boshqarish va investorlarni jalb qilish qobiliyati.

Rafael Hakimov, siyosatchi, kelishuvni ishlab chiqish ishtirokchilaridan biri:

Respublika uchun bu rasm, albatta, biz Moskva bilan muzokara olib borishimiz mumkin bo'lgan siyosiy poytaxtdir. U erda hech qanday imtiyozlar yo'q (iqtisodiy - muharrir eslatmasi). Ammo siyosatda shunday bo'ladiki, imidj ba'zan moliyadan ko'ra muhimroqdir va yirik loyihalar doimo siyosiy aralashuvni talab qiladi. Va biz hali ham investitsiya jozibadorligi bo'yicha birinchimiz va bu erda Tataristonning siyosiy pozitsiyasi ham rol o'ynaydi.

Statistik ma'lumotlarga ko'ra, Tatariston bugungi kunda Rossiyaning iqtisodiy va ijtimoiy jihatdan eng jadal rivojlanayotgan mintaqalaridan biridir. 2016 yilda respublika Sankt-Peterburg siyosat jamg'armasi tomonidan tuzilgan Rossiya mintaqalarining ijtimoiy-siyosiy barqarorligi reytingida birinchi o'rinni egalladi. Respublikada ishlab chiqarilayotgan sanoat mahsulotlarining 50 foizdan ortig‘i eksport qilinadi. Tatariston qishloq xo‘jaligi mahsulotlari bilan deyarli o‘zini-o‘zi ta’minlaydi.

RT Davlat kengashining Iqtisodiyot, investitsiyalar va tadbirkorlik qo'mitasi raisining o'rinbosari Marat Galeevning so'zlariga ko'ra, respublikaning hozirgi holati Tatariston 20-25 yil oldin boshlanganining natijasidir.

Boshqa mintaqalar bunga unchalik e'tibor bermagan yoki umuman e'tibor bermagan paytda biz tarkibiy qayta qurishni boshladik. O‘shanda ham respublika xom neft ishlab chiqarishni ikkinchi darajali darajaga olib chiqishga harakat qilgan. Bu sa’y-harakatlar yaxshi samara berdi – neftni chuqur qayta ishlash bo‘yicha yirik quvvatlarni ishga tushirdik va bu borada qator innovatsion loyihalarni amalga oshirmoqdamiz.

Mutaxassislarning fikricha, aynan vakolatlarni taqsimlash to‘g‘risidagi kelishuv Tataristonga musulmon davlatlari – Qatar, Turkmaniston, Turkiya, BAA bilan biznes aloqalarini o‘rnatish imkonini bergan va bu o‘z navbatida respublika sarmoyaviy muhitiga ijobiy ta’sir ko‘rsatgan.

Bundan tashqari, Rafael Hakimov RIA Novosti muxbirlari bilan suhbatda qayd etganidek, kelishuv respublikadagi barqarorlikning muayyan elementi hisoblanadi.

Rafael Hakimov:

Tatariston aholisi ham ko'proq prozaik narsalar haqida gapirishadi.

Natalya Shtele, jurnalist, blogger:

Shartnoma respublika hukumatiga muayyan vakolatlar berdi va ayrim masalalarni, xususan, mintaqaviy masalalarni tezroq hal qilish imkonini berdi ijtimoiy dasturlar. Iqtisodiyot ko'proq yoki kamroq izolyatsiya qilingan edi, bu shaharlar va fuqarolar farovonligiga ijobiy ta'sir ko'rsatdi.

2017 yil 11 iyulda, kelishuv muddati tugashiga bir necha hafta qolganda, Tatariston Davlat kengashi deputatlari Rossiya prezidentiga respublika va federal markaz o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash bo'yicha maxsus komissiya tuzish taklifi bilan murojaat qilishdi. .

Farid Muxametshin, Tatariston parlamenti raisi:

Shartnoma ikki tomonlama hujjat bo‘lgani uchun maxsus komissiya tuzilishini so‘raymiz. Biz yana bir bor o'ylash va respublikamizning kelajagi ustida ishlash imkoniyatiga ega bo'lishimiz kerak, shunda kelishuv Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining bir vaqtning o'zida Tatariston hududida qabul qilinmagan ayrim jihatlarini yumshatishni nazarda tutadi.

Mutaxassislarning ta'kidlashicha, shartnomani bekor qilish qonunga o'zgartirishlar kiritishga olib keladi. "Biz shunday huquqiy bo'shliqda qoldikki, biz ushbu kelishuvni amalga oshirish uchun qabul qilingan Tatariston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasining bir qator qonun hujjatlariga o'zgartirishlar kiritishimiz kerak bo'ladi", dedi Davlat kengashi deputati Nikolay Rybushkin.

Biroq shartnomani uzaytirish haqida hali gap yo'q.

Shuni esda tutish kerakki, 90-yillarda. chegaralari ichida o'tgan asr Sverdlovsk viloyati uning o'sha paytdagi rahbari Eduard Rossel tashabbusi bilan Ural Respublikasi tashkil etildi: sub'ektga bu maqom berdi. eksklyuziv huquqlar va hududlardan farqli o'laroq, uning byudjetini shakllantirishda ustuvorlik. "Bizga suverenitet kerak emas edi, lekin bizga haqiqatan ham iqtisodiy va qonunchilik mustaqilligi kerak edi", deb tushuntirdi sobiq gubernator.

Respublika atigi bir necha oy mavjud bo'ldi: 1993 yil 1 iyulda yangi tuzilmaning tashkil etilishi e'lon qilindi va o'sha yilning 9 noyabrida respublika o'z faoliyatini to'xtatdi - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Boris Yeltsinning farmoni bilan. Sverdlovsk viloyat kengashini tarqatib yuborish va keyin uni ma'muriyat rahbari Eduard Rossel lavozimidan chetlashtirish. Garchi huquq himoyachilari ushbu farmonlarning munozarali tabiati haqida gapirishgan bo'lsa-da, Rossel prezidentga bo'ysundi. O'rta Urals iqtisodiy erkinliklarga erisha olmadi. Tataristondan farqli o'laroq.

“Bugun Tatariston iqtisodiyotning barcha jabhalarida o'sishning haqiqiy nuqtasidir. Ayrim rossiyalik siyosatchilarning muvaffaqiyatli federalizm uchun pretsedent sifatida delimitatsiya kelishuvidan voz kechishga shoshayotganining sababi shu emasmi? – deb soʻraydi tatar tadbirkor, DAN kompaniyalar guruhi egasi, BAAda oʻz biznesini yurituvchi Ismagil Shangareev.

Taniqli siyosatchi va jurnalist Nurali Latipov “Business Online” nashri sahifalarida Tatariston va Rossiya Federatsiyasi o‘rtasidagi kelishuv o‘ziga xos NEP, yangi iqtisodiy siyosat ekanligini ta’kidlaydi. “Iqtisodiyot uchuvchi hudud kengaytirilgan vakolatlar berildi va viloyat ularni muvaffaqiyatli amalga oshirdi. Nega biz bu tajribadan saboq olmaymiz? Boshqa hududlarni ham jalb qilish kerak... Mashhur iborani takrorlash uchun: biz uchun chaqaloqni iflos suv bilan tashqariga tashlamaslik haqida o'ylash muhim. Biz qandaydir tarzda "bolani tashqariga tashlab, iflos suvni tashlab ketishni" juda yaxshi bildik. Yana bir bor shu sari intilyapmiz”, - deydi Nurali Latipov.

SakhaNews IA. Tatariston Davlat kengashi deputatlari Rossiya rahbaridan so‘rashdi Vladimir Putin federal markaz va respublika o'rtasidagi vakolatlarni taqsimlash to'g'risidagi kelishuvni saqlab qolish, shuningdek, "prezident" lavozimi unvonini saqlab qolish, dedi Tatariston Davlat kengashi raisi. Farid Muxametshin, deya xabar beradi “TASS”.

“Shartnoma bizga mamlakatda ham, Tataristonda ham vaziyatni barqarorlashtirishga imkon berdi, bu barcha tuzilmalar, jumladan, Tatariston hududida ham, Rossiya Federatsiyasining boshqa subʼyektlaridan ham koʻplab takliflar oldi Rossiya Federatsiyasi, u erda ixcham yashovchi tatarlar "kelishuv 90-yillardagi umumiy og'ir vaziyatni barqarorlashtirishda alohida rol o'ynaganligi, bu Rossiya Federatsiyasida erishilgan federalizm darajasini ko'rsatadi".- deb tushuntirdi Muxametshin va buni qo'shib qo'ydi ushbu shartnoma ko'p millatli Rossiyaning rivojlanishida paydo bo'lgan muammolarning echimini topish mumkinligiga misoldir.

Kreml Rossiya va Tatariston oʻrtasidagi vakolatlarni taqsimlash boʻyicha kelishuvni yangilamoqchi emas, dedi federal amaldor RBCga va prezident maʼmuriyatiga yaqin manbani tasdiqladi. Eski shartnomani uzaytirish yoki yangisini tuzish stsenariysi ko'rib chiqilmayapti, dedi RBCning birinchi suhbatdoshi.

Respublika rasmiylari Kremlning pozitsiyasi bilan rozi emas va unga qarshi chiqishga harakat qilmoqda, deydi prezident ma'muriyatiga yaqin RBC suhbatdoshi. Ideal holda, respublika rasmiylari hujjatning u yoki bu shaklda saqlanishini xohlaydi, ammo federal markaz bunga tayyor emasligini bilib, "ular o'zlari uchun imtiyozlar bo'yicha muzokaralar olib borishga harakat qilmoqdalar", deydi federal amaldor.

Xususan, uning so'zlariga ko'ra, hozirgi nom masalasi eng yuqori rasmiy Tatariston. Gap shundaki, bu Rossiya Federatsiyasidagi yagona respublika bo'lib, uning rahbari "prezident" deb ataladi, boshqa respublikalarda esa "boshlar" bor. Bundan tashqari, respublika hokimiyatida tatar va rus millatlari vakillarining nomutanosibligi muammosi mavjud, deya qo'shimcha qiladi RBK suhbatdoshi.

2007 yil 26 iyunda Rossiya va Tatariston prezidentlari Vladimir Putin va Mintimer Shaymiyev tomonidan “Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Tatariston Respublikasi davlat hokimiyati organlari o‘rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlarni chegaralash to‘g‘risida”gi Bitim 10 muddatga imzolangan. yillar. Uning vakolat muddati 2017 yilning 24 iyulida tugaydi.

Shartnomada, jumladan, Tatariston oʻz vakolatlari doirasida subʼyektlar va maʼmuriy-hududiy tuzilmalar bilan xalqaro va tashqi iqtisodiy aloqalarni amalga oshiradi. xorijiy davlatlar, ushbu maqsadlar uchun maxsus yaratilgan xalqaro tashkilotlar organlarining faoliyatida ishtirok etadi, shuningdek, Rossiya Tashqi ishlar vazirligi bilan kelishilgan holda xalqaro va tashqi iqtisodiy aloqalarni amalga oshirish bo'yicha shartnomalar tuzadi.

1994 yil 15 fevralda "Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Tatariston Respublikasining davlat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiyani chegaralash va vakolatlarni o'zaro taqsimlash to'g'risida" shartnoma imzolangan.

Bugun 2007-yil 11-avgustda kuchga kirgan Rossiya va Tatariston hokimiyatlari oʻrtasidagi vakolatlarni taqsimlash toʻgʻrisidagi 10 yillik kelishuvning amal qilish muddati rasman tugadi. Bir oy oldin Vladimir Putin matbuot kotibining Moskva Kremlining uni uzaytirish imkoniyati haqidagi pozitsiyasi "mos ravishda shakllantiriladi va e'lon qilinadi" degan va'dasi amalga oshmay qoldi. Garchi bu pozitsiya jamoatchilikka aytilmagan bo'lsa-da, Qozon Kremliga aniq va sodda tarzda etkazilganga o'xshaydi: "Gaplashmang".

O‘tgan yil oxirida Farid Muxametshin va Rustam Minnixonov qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat Tatariston kelishuvni uzaytirish maqsadga muvofiqligi haqida juda aniq gapirdi. Ammo uning tugashining taqdirli sanasi qanchalik yaqin bo'lsa, bu mavzu ataylab jamoatchilik kun tartibidan olib tashlangan degan taassurot shunchalik kuchli edi.

Kelishuvning amal qilish muddati tugashiga atigi bir oy qolganda to'satdan ko'tarilish ushbu siyosiy botqoqni qo'zg'atdi: 11 iyul kuni Tatariston Respublikasi Davlat kengashi (uning 26 deputati taklifi bilan e'lon qilinganidek) qabul qildi. Biroq, murojaat rasmiy ravishda shartnoma mavzusiga bag'ishlangan bo'lsa-da, bu matnda bu haqda chetlab o'tilgan: shartnoma, deydi ular, "siyosiy, millatlararo va konfessiyalararo barqarorlikni saqlashning muhim omiliga aylandi" va qo'shimcha ravishda, respublika aholisi tomonidan qizg‘in qo‘llab-quvvatlandi... Asosiysi, Tatariston parlamenti nima uchun Rossiya prezidentiga murojaat qildi, kutilmaganda bunday muddatni uzaytirish taklifi bo‘lmagani ma’lum bo‘ldi. zarur kelishuv, ammo "Tatariston Respublikasining eng yuqori mansabdor shaxsining mavjud nomini saqlab qolishni qo'llab-quvvatlash" so'rovi.

Tatariston qonunchilari Rustam Minnixonovni prezident deb atash imkoniyati uchun Tataristonning alohida maqomini qurbon qilishga tayyor ekanliklarini shu qadar aniq ifoda etganlaridan so'ng, ikkita holat aniq bo'ldi. Shartnoma hamma narsa, birinchi navbatda...

Ikkinchidan, respublika hokimiyati maqom haqidagi asosiy masaladan osonlik bilan voz kechganligi sababli, federal markaz ularning dekorativ unvon haqidagi fikriga unchalik ahamiyat bermasligi mumkin. Shunday qilib, "Tatariston prezidenti" ta'rifi Tatariston davlatchiligi muzeyining eksponatiga aylanishga yaqin.

Bundan tashqari, shartnomaning yo'qolishi darhol Konstitutsiyaga o'zgartirish kiritishni siyosiy kun tartibiga qo'ydi. Va birinchi navbatda, uning asosiy - birinchi maqola. Axir, muddati o‘tgan shartnoma unda nafaqat tilga olingan, balki Tataristonning Rossiya Federatsiyasidagi alohida pozitsiyasini asoslab beradi: “Tatariston Respublikasi demokratik davlatdir. qonun ustuvorligi, Rossiya Federatsiyasi bilan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Tatariston Respublikasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi va Tatariston Respublikasi shartnomasi bilan birlashtirilgan ..."

Tataristonda odamlar asosiy qonunni o'zgartirishga tayyorlanmoqdami? Yoki ular hali ham Vladimir Putin Davlat kengashining kelishuvning o'tmishdagi afzalliklari to'g'risidagi murojaatini o'qib chiqib, uni qo'zg'atadi va uni uzaytirishga rozi bo'lishiga umid qiladilarmi? yangi atama?

Putinga yozgan ushbu maktub muallifi, Davlat kengashi deputati Nikolay Ribushkin, "Vechernaya Kazan" gazetasining u tashabbus qilgan murojaatga qanday munosabat bildirishini bilasizmi, degan savoliga xotirjam javob berdi: "Men hech narsa deya olmayman - men dachadaman, men hali bilmayman." Undan advokat sifatida so‘rasam: Konstitutsiyani endi qayta yozishga ehtiyoj bormi? - u ham javob berdi: "Bilmayman".

Tatariston Respublikasi Davlat kengashi matbuot xizmati VK ning Farid Muxametshinning Tatariston Respublikasi Konstitutsiyasiga kiritilishi kutilayotgan o‘zgartirishlar to‘g‘risida izoh berish haqidagi so‘roviga javoban, u “uzoqda” ekanini aytdi. Davlat kengashi raisi Tatariston davlatchiligidagi bugungi burilish davrini Aznakaevskiy tumanidagi turkiy xalqlar xalq ijodiyoti festivalida o‘tkazdi...

To'g'ri, Tatariston Konstitutsiyasining o'zi "tashqaridan" iltimosiga binoan o'zgartirilgan taqdirda chuqur qatlamli himoyani nazarda tutadi. Uning 123-moddasida aytilishicha, nafaqat a) 1-moddaning qoidalari "faqat Tatariston Respublikasi referendumi natijalariga ko'ra o'zgartirilishi mumkin", balki b) ushbu 123-moddaning o'zini o'zgartirish uchun umumxalq referendumi ham zarur. .

Va agar mavjud bo'lsa, oddiy referendumdan nima qilish mumkin mohir qo'llar va siyosiy zukkolikni 1992 yil martidan keyin Tatariston aholisi hammadan ko'ra yaxshiroq biladi... Ammo hozirda bunday achchiq taomlar retsepti yo'qolgan, deyishadi va amaliyotchi siyosatchilar huquq nazariyotchilari bilan birinchi navbatda kurashmoqda. savol: bu referendum talabini qandaydir tarzda chetlab o'tish mumkinmi?

Biz bu haqda uzoq vaqtdan beri o'yladik, bu mavzuni muhokama qildik va hali ham yechim haqida ozgina tasavvurga egamiz ", deb tan oldi Tatariston Respublikasi Konstitutsiyasi mualliflaridan biri, shifokor, VK. yuridik fanlar, Konstitutsiyaviy va. kafedrasi professori ma'muriy huquq KFU, RAS akademigi Boris Jeleznov. - Hozirgi muammoning barchasi "hurmaga qarshi hiyla yo'q" degan maqol bilan tasvirlangan. Rossiya rahbariyati yangi shartnomani imzolamaslikka qaror qildi va bu haqda hech narsa qilib bo‘lmaydi: tomonlarning har biri imzolash yoki imzolamaslik to‘g‘risida qaror qabul qilishga haqli...

Albatta, Konstitutsiyani o'zgartirish kerak bo'ladi va referendum nazariy jihatdan mumkin, dedi professor Jeleznov. Va Tatariston rahbarlari so'nggi soatlarda ushbu mavzu bo'yicha biron bir bayonot berdimi yoki yo'qligini yana so'rab, u shunday dedi: "Bunday vaziyatda men ham yashiringan bo'lardim":

Yaqinda Shaymiyevni ko'rdim - u ham bu haqda hech narsa demadi. Hech kim bu muammoni hal qilishga tayyor emas. Axir shartnoma uzaytiriladi deb o'ylagandik...

Biroq, advokatlar hali ham hozirgi travmatik vaziyatdan eng kam tasvir yo'qotilishi bilan chiqish uchun bitta fikrga ega. Ya'ni: Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kechiktirilishi kerak. Qonunlarimizda qancha samarasiz normalar borligini hech qachon bilmaysiz! Masalan, Boris Jeleznov qayd etadi, xuddi shu Konstitutsiyada Tojikiston Respublikasi “norma bo'yicha Konstitutsiyaviy sud Tatariston 1992-yilda paydo boʻlgan, ammo uning oʻrniga 1998-yilgacha faqat Konstitutsiyaviy nazorat qoʻmitasi ishlagan, hamma jim edi!”

Umuman olganda, bu uzoq vaqt davomida kechiktirilishi mumkin, "Julita harakatlanmoqda, bir kun kelib bo'ladi" degan maqolga ko'ra, professor Jeleznov Tatariston Konstitutsiyasi atrofida bo'lajak voqealarning tabiatini taklif qiladi. -Yoki shu orada bir to'xtamga kelishar! Rossiya Konstitutsiyasining 11-moddasi o'rtasidagi shartnomaviy munosabatlarni nazarda tutadi federal hokimiyat va mintaqalar ...

Tataristonning asosiy qonuni 13 yil oldin, Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi Tatariston Respublikasi Konstitutsiyasining 50 dan ortiq moddalarini federal qonunlarga muvofiqlashtirishni talab qilganida, eng muhim o'zgarishlarni boshdan kechirdi. undan aziz "suverenitet" so'zi. Keyin Tatariston hokimiyatining salyangozi Bosh prokuratura ko'rsatgan yo'nalish bo'ylab shunchalik uzoq yurdiki, masala deyarli "ijrodan bo'yin tovlagani" uchun Tatariston Respublikasi Davlat kengashini tarqatib yuborishga to'g'ri keldi. sud qarorlari“...Bu paytda respublika elitasining asablari chiday olmadi va Konstitutsiya aslida yangidan yozildi.

Tatariston Respublikasining sobiq adliya vaziri, o‘sha paytda qonunchilik bo‘yicha parlament komissiyasining raisi bo‘lgan Midhat Kurmanov keyin sudlarda Tatariston Respublikasi Davlat kengashining vakili bo‘lib, Tatariston Konstitutsiyasini qonun hujjatlariga muvofiqlashtirish jarayonini muvaffaqiyatli kechiktirdi. federal qonunlar. Va u professor Jeleznovning "salyangoz taktikasi" hali ham qabul qilinishi mumkinligiga qo'shiladi.

Ha, bugun hech qanday kelishuv yo'q, lekin 20 yildan keyin bo'lishi mumkin! - u VKga tushuntirdi. — Axir, bir paytlar Konstitutsiyamizda prezident saylovini qoldirishgan — keyin yana unga qaytishgan. Shartnoma bilan ham xuddi shunday bo'lishi mumkin.

Aslida, Tatariston Prezidenti saylovi haqidagi maqola "uyqu" ning eng yorqin namunasi bo'lib qolmoqda. huquqiy norma. Vladimir Putin 2004 yilda Tataristonda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari rahbarlarining umumxalq saylovini bekor qilgandan so'ng, ular Konstitutsiyadan prezidentlik saylovlari haqidagi moddani chiqarib tashlamadilar, faqat maxsus qonun u to'xtatildi. Va 2012 yilda Dmitriy Medvedev mintaqalar rahbarlarini saylashni "amnistiya qildi" va Tojikiston Respublikasi Konstitutsiyasi normasi "uyg'ondi"...

BUSINESS Online ekspertlari Moskva bilan kelishuv nima uchun kerakligi va Putin saylovlar arafasida Respublika Davlat kengashini tinglaydimi yoki yo'qmi.

Tatariston Rossiyani tark etmoqchi emas, lekin Moskva va Qozon o‘rtasidagi vakolatlarni taqsimlash to‘g‘risidagi kelishuvni uzaytirish masalasi uning uchun asosiy ahamiyatga ega - ayrim ekspertlar va jamoat arboblari Tatariston Respublikasi Davlat kengashining bugungi murojaatiga shunday munosabatda bo‘lishdi. shartnomani uzaytirish iltimosi bilan Vladimir Putinga. Ba'zi federal siyosatshunoslar, aksincha, buni Tatariston elitasining separatizm siyosatini davom ettirishga urinishi deb bilishdi. Bu nima bo'lganligi haqida - BUSINESS Online tomonidan to'plangan fikrlar tanlovida.

“2007 yilda aynan Putin Tatariston bilan shartnomani qayta imzoladi va bu hammaga ma’qul keldi! Shundan so‘ng iqtisodiy o‘sish, respublika va federal markaz o‘rtasida yaxshi munosabatlar kuzatildi”. Foto: shaimiev.tatarstan.ru

“PUTIN TATARISTON BILAN IQTISODIYoTI O‘SISH BO‘LGAN KEYIN SHARTNOMANI KAYTA IMZOLADI”

Maksim Shevchenko— jurnalist, Rossiya Prezidenti huzuridagi taraqqiyot kengashi aʼzosi fuqarolik jamiyati va inson huquqlari:

— Moskva va Qozon oʻrtasidagi kelishuvni qayta imzolash baʼzilar qoʻrganidek, boshqa mintaqalar bilan ham xuddi shunday shartnomalar tuzishni talab qilmaydi. Men Rossiya Federatsiyasidagi barcha federal munosabatlar uglerod nusxasi kabi qurilishi kerak deb o'ylamayman. Federalizm rasmiy strukturalizmdan farq qiladi, bu erda hamma bir xil kiyinadi va bir xil yurish kerak. Hatto Amerika shtatlari bor turli shakllar AQShga kirish, turli huquqlar va mahalliy qonunlar. Germaniyada esa shtatlar federal markaz bilan turlicha munosabatlarga ega. Farq va tafovutlar hayotning mohiyatidir, chunki hayot bir xil emas, siyosat ham bir xil emas; Bu umumiy zo'ravonlik tizimini qo'llash natijasi emas, bu umumiy manfaatlarini hurmat qilgan holda shaxsiy va shaxsiyni saqlab qolish natijasidir.

Menimcha, Rossiya Federatsiyasining eng muhim va asosiy mintaqasi bo'lgan Tatariston bilan tuzilgan kelishuv mamlakatning qulashini engib o'tishga qaratilgan birinchi urinishdir. Ko'rinib turibdiki, bugungi kunda federal markaz va Qozon o'rtasidagi munosabatlar uchun 1990-yillardagiga qaraganda butunlay boshqacha stsenariylar boshqariladi. Ha, bugungi kunda hokimiyat vertikali kuchli, Qozon va Moskvani teng huquqli sub'ektlar sifatida ko'rish hech kimning xayoliga kelmaydi, 90-yillarda ko'rinishi mumkin edi. Ko'rinib turibdiki, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining pozitsiyasi va federal organlar Rasmiylar hech qanday shartsiz va Qozon bunga siyosiy yoki iqtisodiy jihatdan qarshilik ko'rsatishni o'ylamaydi. Ammo federal shartnoma tizimi eng muhim poydevor, gullab-yashnayotgan murakkablik bo'lib, u pirovardida mamlakat birligini saqlashga olib keladi. Aksincha, bugungi kunda har qanday birlashishga urinish mamlakatning zaiflashishiga, joylarda ommaviy norozilikka olib keladi va davlatning qulashi xavfi tug'iladi. Shu bilan birga, shartnoma tizimi, masalan, Dog'iston va chuqurlikni saqlab qolishga qodir Rossiya hududlari; Aynan mana shu narsa mamlakatda moslashuvchan, samarali va hayotiy sharoit yaratadi siyosiy tizim.

Nega allaqachon vaqt sinovidan o'tgan va muvaffaqiyatli ishlaydigan narsani o'zgartirish kerak? Tatariston bilan kelishuv mamlakatga zarar keltirmaydi - bu faqat ba'zi giper-imperialistlarning nazariy qarashlarida mavjud. De-fakto, kelishuv o'zining samaradorligini, samaradorligini isbotladi va Tataristonni eng yirik soliq to'lovchilaridan biri va Rossiya Federatsiyasining eng jadal rivojlanayotgan sub'ektlaridan biri sifatida mustahkamladi. Shuning uchun men oltin tuxum qo'yadigan g'ozni kesishga qarshiman. Biz allaqachon ko'rib turibmizki, respublikada yuzaga keladigan barcha muammolar federal Kreml tomonidan hal qilinadi Rossiya qonunlari, va bu shartnomadan emas. Agar Tatariston banklari federal qonunchilikni buzsa, ular litsenziyadan mahrum etiladi. Agar Tatariston elitasining vakillari korruptsiya yoki boshqa turdagi jinoyatlarni sodir etsa, ular hibsga olinadi va sudga tortiladi. Shu bilan birga, Qozon Moskva bilan ijobiy kun tartibi bo'yicha to'liq hamkorlik qiladi, xoh mamlakat Konfederatsiyalar kubogi yoki 2018 yilgi futbol bo'yicha jahon chempionatiga mezbonlik qiladi. Shuning uchun tizim allaqachon samarali ishlaydi.

Ular so'rashadi: nega unda kelishuv? Tushuning, bu imidj haqida, siyosatdagi imidj esa juda muhim narsa. Aslida, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti inauguratsiyadan keyin jinsi va futbolkada jamoat oldiga chiqishi mumkin. Nega u chiroyli kostyumda va zarhal naqshli formada soqchilar qurshovida chiqadi? Chunki siyosatda obraz muhim o‘rin tutadi. Menimcha, Moskva va Qozon o'rtasidagi kelishuv Rossiyaning demokratiyasi, federalizmi va ochiqligini ko'rsatuvchi muhim imidj rolini o'ynaydi. Men uni birlashgan imperiyaga aylantirishga qarshiman, aksincha, bu bizni halokatga olib keladi;

Men yaratish allaqachon qiyin bo‘lgan va 2000-yillar boshida Rossiyaning amaldagi prezidenti Vladimir Putin tomonidan muvozanatlangan tizimdan chiqish tarafdoriman. Axir, 2007 yilda aynan Putin Tatariston bilan shartnomani qayta imzolagan - bu hammaga ma'qul kelgan! Shundan so'ng iqtisodiy o'sish, respublika va federal markaz o'rtasida yaxshi munosabatlar kuzatildi. Va endi, mening fikrimcha, tishli jag'lar shunchaki Tatariston Respublikasi iqtisodiyotining bir qismini yutib yuborish uchun ochilmoqda. Men har doim global siyosiy da'volar ortida bosqinchilarni egallab olishga urinish borligini ko'raman, xuddi Mordoviya maktablarida ro'molga qarshi qilingan da'volar ortida men mahalliy tatar qishloqlarida yaratilgan samarali qishloq xo'jaligi xo'jaliklari egallab olinganini ko'raman. Shuning uchun men markazdan ba’zi guruhlar Tataristonga qarshi siyosiy da’volar qilish orqali respublika iqtisodiyoti erishayotgan natijalarga xalaqit berishga harakat qilishlarini istisno etmayman. Bundan oldin, Tatariston Respublikasining siyosiy elitasini kamsitish, ularga hech kim emasligini va ularni chaqirishning iloji yo'qligini ko'rsatish kerak. Jinoiy elementlar har doim shunday ishlaydi. Shundan so'ng, siz singan elitani yalang'och qo'llaringiz bilan olishingiz mumkin, chunki buzilgan odamning o'zi sizga hamma narsani beradi.

Endi, aslida, ikkita siyosiy loyiha bor - biz yashayotgan, murakkab, kuchli va, qoida tariqasida, barcha xalqlar uchun mos bo'lgan Rossiya Federatsiyasi loyihasi; va loyiha Rossiya imperiyasi, federatsiyani tugatish va sub'ektlarni viloyatlarga o'zgartirish. Biz esa ular orasidan “lochinlar”ning g‘ururini xushnud qiladiganini emas, balki mamlakatimizni samarali va barkamol qiladiganini tanlashimiz kerak.

"Rasmiy nuqtai nazardan, barcha mintaqalar teng, ammo Tatariston biroz ajralib turadi" Foto: BIZNES Online

“TATARISTONGA BU XAFIYON MUZOZOSA POZİSYONASIGA BOʻLISHI UCHUN KERAK”

Sergey Shaxray— siyosatchi va iqtisodchi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining hammuallifi:

- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 11-moddasi mavjud va bu norma asoslarda konstitutsiyaviy tuzum. Unda shunday deyilgan: "Markaz va hududlar o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolat sohalari Konstitutsiya, federal va boshqa shartnomalar bilan chegaralangan". Ya'ni, Tatariston bilan kelishuv konstitutsiyaviy shakl vakolatlarimizni belgilash federal davlat. Bundan tashqari, Tatariston Respublikasida ushbu shakl (kelishuvni nazarda tutyapman) ikkita muammoni hal qildi: birinchidan, chechen kabi mojaroning oldini oldi, ikkinchidan, qo'shimcha vakolatlarni o'zgartirishga imkon berdi va bu qo'shimcha degan ma'noni anglatadi. mas'uliyat, hayot sifatiga, iqtisodiyot sifatiga. Biz hozir federal darajadagi va Moskvadagi vazirlarning deyarli yarmi Tataristondan ekanligini ko'ramiz. Biz faqat kutib olishimiz va qo'llab-quvvatlashimiz kerak. Prezident qo‘llab-quvvatlaydi degan umiddaman. Albatta, shartnoma uzaytirilishi kerak.

Yuriy Krupnov— Demografiya, migratsiya va hududlarni rivojlantirish instituti Kuzatuv kengashi raisi:

— Menimcha, bu yerda savol Putinning berishi yoki bermasligiga javob emas, balki muammolar bo‘yicha mazmunli, mazmunli va shoshilmasdan muloqot bo‘lishi kerak. federal tuzilma mamlakatlar. Bu yerda savol, Xudo ko‘rsatmasin, federal markaz Tataristonga qarshi yoki Tatariston ham qandaydir xudbinlik masalalarini hal qilmoqchi emas, balki mamlakat SSSR parchalanganidan beri chorak asrdan ortiq yo‘lni bosib o‘tganida emas. Sovet Ittifoqi xarobalarida o'rnatilgan tamoyillar, albatta, bugungi kunda juda puxta o'rganish va qayta ko'rib chiqishni talab qiladi. O'shanda vaziyat boshqacha edi. Lekin hech qanday holatda shoshilinch qarorlar, mulohazalar va baholashlar rejimida. Tataristonga va ushbu maktubga katta rahmat: respublika ushbu munozarani faol ravishda mazmunli vatanparvarlik ruhida boshlamoqda. Menimcha, bu asosiy narsa. Bugun Putin ha, yo'q yoki boshqa narsa deyishadi, deganlar shunchaki jiddiy odamlar emas. Biz bu muammoni jiddiy (kamida bir yoki ikki yil) muhokama qilishimiz kerak.

Menimcha, bu ochiq savol jiddiy muammo, dunyo muammosi. Biz mukammal qurmoqdamiz yangi mamlakat yevroosiyo integratsiyasini, Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi masalalarini hisobga olgan holda, Bojxona ittifoqi. Biz Yevroosiyoda yangi yirik davlatni yaratish jarayonidamiz.

Va bu savol tarixiy ijodkorlik masalasidir. Bu Lev Tolstoydan "Urush va tinchlik" ni yozishni boshlashdan oldin ertaga nima yozadi va nashr etishini so'rashga o'xshaydi. Bu hatto kulgili, chunki bu yillar davomida juda jiddiy muhokamalarda yozilgan. Shuning uchun men Tataristonga minnatdorchilik bildirish va juda mazmunli muhokamani boshlash tarafdoriman.

Pavel Salin— Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti qoshidagi Siyosatshunoslik tadqiqotlari markazi direktori:

“Oʻylaymanki, hozircha prezidentdan hech qanday munosabat boʻlmaydi. Bu, ehtimol, Moskvaning shartnomani uzaytirish bo'yicha pozitsiyasiga nisbatan bugun qilingan yolg'on bayonot: ular uzaytirilmasligini aytishdi. Bu Qozon bilan savdolashish elementi. Ammo federal markaz mintaqaviy jabhaning kuchayishidan jiddiy qo'rqayotganini hisobga olsak, ehtimol, 2007 yilgacha mavjud bo'lgan avvalgi kelishuvdan farqli o'laroq, shartnomani yangilamaslik niyati bor. , bu aslida faqat nominal. Menimcha, ba'zi imtiyozlar haqiqatan ham mumkin. Ammo bu Tataristonga hali ham aytilmagan muzokara pozitsiyasiga ega bo'lishi uchun kerak.

Norasmiy nuqtai nazardan mintaqalar teng emasligi aniq, Moskva buni tan oladi... Masalan, Chechenistonni olaylik. Va Tatariston biroz ajralib turadi. Bu faqat nominal bo'lsin, lekin u federal markaz bilan kelishuvga ega bo'lganligi sababli u ajralib turadi, bu kelajakdagi da'volar, shu jumladan rasmiy imtiyozlar uchun asos beradi. Ma'lumki, endi hududlarga moliyaviy bosim kuchayadi va federal markaz katta ehtimol bilan donor hududlardan ko'proq daromad oladi. Muayyan pul haqida gap ketganda, kichik rasmiy imtiyoz federal markaz bilan muayyan masalalarda savdolashish uchun omillardan biri rolini o'ynashi mumkin. moliyaviy masalalar, shuning uchun Tatariston kelishuvni uzaytirish g'oyasidan voz kechmoqchi emas.

2007 yilgi shartnoma, Tataristonning ayrim maxsus manfaatlari nuqtai nazaridan, 1994 yilgi shartnomadan ancha zaifroq. Foto: arhiv.tatarstan.ru

"BUGUN TATARISTON ELITASI ROSSIYA ICHKIDAGI MAXSUS MAXSUS POVSIYON XAYOLLARIGA BO'LISHI KERAK"

Dmitriy Orlov— Siyosiy va iqtisodiy aloqalar agentligi bosh direktori:

— Menimcha, federal markaz Tatariston bilan kelishuvni qayta ko‘rib chiqish uchun na siyosiy, na boshqa zarurat ko‘rmaydi. Oldingi kelishuv muddati tugadi, Tatariston 90-yillardan farqli o'laroq, Rossiyaning huquqiy va siyosiy maydoniga deyarli to'liq kirdi, shuning uchun bu kelishuvga ehtiyoj yo'q. Bundan tashqari, unga rioya qilish kerak Rossiya qonunchiligi va respublika rahbarining ismi - u Rossiya Federatsiyasining boshqa ta'sis sub'ektlari, shu jumladan Checheniston Respublikasi rahbarlari kabi prezident deb atalishni to'xtatishi kerak. Tabiiyki, bu byudjetlararo munosabatlar modelini ishlab chiqishda hamda subsidiya va subvensiyalarga oid turli masalalarni hal qilishda doimiy muvofiqlashtirish va kelishuv tartib-qoidalari bo‘lmaydi, degani emas. Ushbu qarorlarni qabul qilishdan oldin Rossiya Federatsiyasi va Tataristonning vakolatli tuzilmalari o'rtasida muzokaralar olib borish kerak bo'ladi.

Murojaatlarga kelsak, mening fikrimcha, ular berilishi mumkin, lekin ular eshitiladi deb o'ylamayman, chunki bu masala bo'yicha pozitsiya shakllangan, bu juda aniq, hech qanday yarim ohang yo'q - zarurat yo'q. kelishuv. Bu Tataristonning mavqeini pasaytirish yoki respublika aholisining huquq va erkinliklarini buzish degani emas, ular boshqa ruslar bilan bir xil huquq va erkinliklarga ega. Agar muzokaralar olib borishga urinishlar va federal markazga bosim o'tkazishga pragmatik baho beradigan bo'lsak, unda bu komissiyaning tashkil etilishi menga unchalik oqilona qadam bo'lib tuyulmaydi. Katta ehtimol bilan u havoda qoladi. Boshqa taraf (in Ushbu holatda federal markaz) ushbu muloqotni o'tkazishni xohlamaydimi? Shunday qilib, bu faqat mahalliy elitaning imidjini joylashtirishni yomonlashtiradi. Vaziyatni Tatariston elitasi o'z pozitsiyasini shakllantirayotgan va federal markaz e'tiborsiz qoldiradigan darajaga yetib bormasligi uchun ochiq muzokaralar olib borish yaxshiroqdir. Bu munozarani umuman ommaviy samolyotga o'tkazmaslik mantiqan to'g'riroq bo'lardi.

nuqtai nazaridan umumiy rivojlanish Bu jarayonning ikki jihati bor — federal markaz va Tatariston o‘rtasidagi munosabatlar. Birinchisi, 90-yillarning oxiridan beri uzoq vaqtdan beri davom etayotgan huquqiy sohani birlashtirish bilan bog'liq. Vladimir Putin va umuman federal markaz doimo izchil bo'lib kelgan. 2007 yilgi kelishuv, Tataristonning ayrim maxsus manfaatlari nuqtai nazaridan, 1994 yilgi kelishuvdan ancha zaifroq. Va endi bu shartnoma bo'lmasligi kerak degan savol tug'iladi. Federal markazning keskin munosabatiga sabab bo'lgan sub'ektiv omillarga kelsak, bu erda, albatta, Tatariston rahbarining faolligi juda sezilarli edi: uning egalik qilish haqidagi tezisi, u federal markazga ochiqchasiga e'tiroz bildirgan va ayblov olgan. hukumat raisi tomonidan nisbatan keskin javob. Menimcha, bu kelishuvni rad etishni oldindan belgilab qo'ygan narsa emas edi. Ishonamanki, janjaldan qat'i nazar, rad etish hali ham sodir bo'lardi. Ammo bu federal markaz hozirda Tatariston elitasi bilan muloqot qilishda qo'llaydigan qattiqroq uslubni oldindan belgilab berdi.

Tatariston elitasi, respublika rahbariyati bugungi kunda Rossiyadagi qandaydir alohida mavqega oid illyuziyalar bilan xayrlashishi kerak. Tatariston muhim sub'ekt, iqtisodiy jihatdan kuchli, respublika maqomi boshqa sub'ektlarga nisbatan ham ma'lum imtiyozlarni yaratadi. Ammo mintaqa hech qanday o'ziga xos mavqega ega bo'lmaydi. Endi asosiy vazifa – buni anglab, o‘zgargan sharoitlardan kelib chiqib, siyosiy strategiya va harakatlarimiz mantiqini shakllantirishdan iborat. Menimcha, markazga ommaviy ravishda qarshi chiqish, bu tashabbuslarni havoda osib qo'yishga olib keladigan samarasiz strategiya.

Evgeniy Fedorov- Davlat Dumasi deputati:

— O‘z vaqtida Moskva va Qozon o‘rtasidagi kelishuv Yeltsin yaratgan muammolarni hal qilishi kerak edi. Ma'lumki, Rossiya Federatsiyasining birinchi prezidenti Shaymiyevni "yuta oladigan darajada suverenitetni olishga" ishontirdi, bu oxir-oqibatda Rossiya Federatsiyasining suverenitetini zaiflashtirdi. Aslida, shartnoma 1990-yillardagi falokat tufayli yuzaga kelgan o'tish davrida paydo bo'lgan. Endi bunday shartnomani qayta tuzishning hojati yo'q va eski shartnoma, menimcha, cheklangan edi va uzaytirishni talab qilmadi.

Keraksiz keskinlikni bartaraf etish uchun hozir nima taklif qilish mumkin? Tatariston hukumati bilan konstruktiv muloqot olib borish, ularni federal loyihalarga va umumrossiya davlat qurilishiga koʻproq integratsiya qilish, shu bilan birga separatizm va tor birodarlikni ozroq ragʻbatlantirish zarur. Tatariston Respublikasi Davlat kengashining murojaatiga umuman javob berishimiz kerakmi? O'ylaymanki, biz barcha so'rovlarga, shu jumladan, bu so'rovga javob berishimiz kerak. Undagi takliflar muhokama qilinishi va qo'shma harakatlar rejasi ishlab chiqilishi kerak, lekin shartnoma muddatini uzaytirmasdan. Bir vaqtning o'zida yarmi Rossiya hududlari markaz bilan ham shunday shartnomalar tuzdi. Va endi bu hududlardan faqat bittasi qolgan - Tatariston. Bunda qanday mantiq bor? Shartnomaning tuzilishi o'z-o'zidan tomonlarning tengligini nazarda tutadi. Va qurollarning tengligi bitta emas, ikkita vatan borligini anglatadi. Sof nazariy jihatdan ham ikkita chin muhabbat bo‘lmaganidek, ikkita qasam, ikkita muqaddas vatan bo‘lmaydi. Va bular bir xil tartibdagi tushunchalar. Bir vatan bo'lishi kerak, shu vatanning bir bo'lagi bo'lgan har bir kishiga katta hurmat bo'lishi kerak.

Eduard Limonov- yozuvchi, siyosatchi, ro'yxatdan o'tmagan ijodkor ijtimoiy harakat"Boshqa Rossiya":

— Menimcha, Kreml allaqachon kelishuv uzaytirilmasligini aniq aytgan. tomonidan hech bo'lmaganda, Moskvadan menga bu murojaat jiddiy qabul qilinmasligi kerakdek tuyuladi. Bu Tataristonning navbatdagi sinovi bo‘lsa kerak: Kreml bunga munosabat bildirsa va kelishuvni uzaytirsa-chi? Ammo keyin hamma narsa avvalgidek davom etishi mumkin. Men hozir isyon ko‘tarish uchun imkoniyat ko‘rmayapman. Tatariston kelishuvni uzaytirmoqchi bo‘ldi, biroq bu amalga oshmadi. Ular xohlagan narsaga erishish mumkin emasligi sababli, ular o'z hayotlarini davom ettirishlari kerak. Ko'proq kuchaytirish uchun hozir, bu yil hech qanday shartni ko'rmayapman milliy respublikalar. Rossiya birligi tushunchasi ham mavjud. Albatta, oldin berishning hojati yo'q edi Sovet Ittifoqi, lekin bu juda bema'ni va afsuski, biz hozir mavjud bo'lgan mamlakat birligi haqida g'amxo'rlik qilishimiz kerak.

Ko'rib turganingizdek, 1991 yilda SSSR tarkibidan ajralib chiqqan respublikalarning hech biri uzoq kutilgan yolg'izlikda baxtli emas. Ular hech qanday ajoyib narsaga erisha olmadilar. Ularning ahvolidan faqat mahalliy elita mamnun. 1990-yillarning oxirida men Markaziy Osiyo boʻylab sayohat qildim va oʻrindiqli mashinalarda oddiy odamlar bizga: “Siz ruslar nega bizni tashlab ketdingiz?” deganini eslayman. Menda shunday taassurot paydo bo‘ldiki, hozir ularda avvalgidan ko‘ra ko‘proq zulm va xo‘jayinlar ko‘p. Ammo Tatariston hali ham alohida mavqega ega...

"ILONLAR G'ALABA QILISHDI VA HAR LONDA O'ZLARINI ORQADAN PICHAKLAYDI"

Jozef Diskin— Milliy strategiya kengashi hamraisi:

— Tatariston vakolatlarni taqsimlash toʻgʻrisidagi kelishuvdan koʻp foyda koʻrdi, chunki u deyarli yagona soliq imtiyozlariga ega boʻldi, bu, qoʻpol qilib aytganda, Tataristonda soliqlar yigʻilib, Moskvaga oʻtkazilgan va oʻsha kuni toʻliq qaytarilgan. Bu asosiy tashvish mamlakat yaxlitligi bo‘lgan, Tataristonda buzg‘unchi millatchi unsurlar faol harakat qilayotgan, bu tahdidni mohirona manipulyatsiya qilish hamon davom etayotgan bir paytda edi... Keyin bu o‘zini oqladi. Biz Chechenistonga ham xuddi shunday katta yondashishlar, imtiyozlar va preferensiyalar berdik, chunki iqtisodiy barqarorlik va terrorizm tahdidini kamaytirish muammosi hisobga olinsa, bunday manevrlar o‘zini oqladi.

Bugungi kunda Tatariston yetakchilardan biri iqtisodiy rivojlanish mamlakat va, albatta, maxsus imtiyozlarga muhtoj emas. Bu imtiyozlar butun mamlakat boʻylab byudjet sohasi xodimlari, fan, sogʻliqni saqlash, taʼlim va madaniyat xodimlarining byudjet imkoniyatlarini qisqartirishini anglatadi. Bu, menimcha, unchalik adolatli emas. Davlat yetarli darajada kuchli bo'ldi va Tatariston o'zini millatchi unsurlarning hiyla-nayranglariga berilmaslikka ishonch bilan his qilmoqda. Shuning uchun ular to'g'ri harakat qilmoqdalar, chunki ular birinchi navbatda Tatariston Respublikasi aholisining manfaatlarini o'ylaydilar va mamlakat ham ushbu kelishuvni rad etib, to'g'ri ish qilyapti, chunki allaqachon nafaqat g'amxo'rlik qilish kerak. Tatariston aholisi, balki butun mamlakat fuqarolari. Menimcha, agar Vladimir Vladimirovich vakolatlarni taqsimlash to'g'risidagi kelishuvni uzaytirishdan bosh tortsa, adolatli bo'ladi, chunki bu kelishuv allaqachon unutilib ketgan federal shartnomaga ilova edi. Huquqiy asos uni uzaytirish uchun ko'p emas. Shartnoma muddati tugadi, shartnoma yo'q.

Bunday vakolatlar taqsimotining zarari juda katta. Menimcha, kelishuv o‘z rolini bajardi, Tatariston jadal iqtisodiy rivojlanish uchun juda ko‘p resurslar oldi, bu butunlay mustaqil, o‘zini-o‘zi rivojlanayotgan respublika, kambag‘al, qoloqlar hisobidan nafaqa olish noto‘g‘ri bo‘lar edi. va noqulay.

Oleg Matveychev- siyosiy strateg:

— Jangsiz taslim boʻlmaydigan Tatariston emas, balki millatchilik tarafdori boʻlgan tatar elitasi separatizm siyosatini davom ettirmoqda. Darhaqiqat, bunga, jumladan, kuch bilan munosabat bildirish kerak, chunki ilonlar o'zlariga uya qurib olishgan va ular aytganidek, ular sizning orqangizga pichoq uradi. Shu sababli, vakolatlarni taqsimlash bo'yicha bunday kelishuvlarning barchasi teskari, buzg'unchi, juda yomon o'rnak bo'lib, yomon pretsedent, 90-yillarning regurgitatsiyasidir. Ehtimol, javob berish vaqti keldi. Prezident unvoni va boshqa har xil narsalar bilan bog'liq hujumlar allaqachon takrorlangan. Bularning barchasiga chek qo'yishimiz kerak, sabr-toqat tugayapti. Afsuski, bizda faqat saylovlar bor. Shunga ko'ra, bu tatar elitasida tartibni tiklash uchun juda qulay vaqt emas. Ehtimol, ushbu o'ziga xos opportunistik lahza tufayli ular bunga ishonishadi va bularning barchasini kechiktirishga harakat qilishadi. Ammo bu Moskvada hamma unutgan degani emas: ovoz berganlarning barchasi ro'yxatga olingan. Ular aytganidek, hamma eslaydi va kechirmaydi. Prezidentlik saylovlaridan keyin yoki boshqa qulay vaqtda bu muammo juda qattiq hal qilinadi.

Moskvaning qoʻlini prezidentlik saylovlari bogʻladi. Shartnoma hali ham uzaytirilishi ehtimoli yuqori. Lekin bu bu yangilik quvonchli, biz buni zavq va ishtiyoq bilan qilamiz, degani emas. Aksincha, biz buni do'stona bo'lmagan ko'rinish deb bilamiz.

Foto: kremlin.ru

"Yangilanishni istamaslik MINTAQAVIY ELITALARNING KUCHNI O'Z BO'LGAN TADORASI sifatida qabul qilinishi mumkin"

Aleksandr Kynev— siyosatshunos:

— Shartnoma dastlab ramziy maʼnoga ega boʻlib, uning asosiy maʼnosi shundan iboratki, unda Tatariston va Tatariston elitasining alohida maqomi taʼkidlangan. Rossiya siyosati. Shuning uchun u muhim va qadrli edi, u mintaqaning o'ziga xosligini, rahbariyatining siyosiy ta'siri ham alohida ekanligini ko'rsatdi. Bu juda tushunarli, chunki Tatariston eng yirik etnik respublika, bundan tashqari, u kuchli iqtisodiy salohiyatga ega. Tatariston siyosiy elitasi nafaqat Tatariston, balki bir qator boshqa mintaqalar elitasiga kiritilgan. Taxminan aytganda, bu umuman federal siyosiy elitadagi eng kuchli o'yinchilardan biri. Elita mintaqaviy ekanligi aniq, ammo uning rahbarlari ham federal darajadagi o'yinchilardir. Shaymiyev federal darajadagi o'yinchi bo'lgani kabi, Minnixanov ham federal darajadagi o'yinchi bo'lib qolmoqda. Bizda birinchi darajali gubernatorlar ro‘yxati bor, ular orasida Moskva meri, Sankt-Peterburg gubernatori, Checheniston, Tatariston rahbarlari, gubernator bor. Krasnodar viloyati- aniq hududlar: aholi soni bo'yicha eng katta, iqtisodiy roli bo'yicha eng katta va strategik salohiyatga ega. milliy xavfsizlik. Shu sababli, Tatariston bu ma'noda har doim alohida mintaqa bo'lganligi aniq.

Nega markaz 2007 yilda shartnoma imzolashga rozi bo'ldi va nega hozir buni qilishni xohlamayapti? 2007 yil haqida gapirish qiyin, 10 yil o'tdi. Ko'rinishidan, o'sha paytda markaz mintaqalar bilan munosabatlarning murakkab muvozanatida Tatariston elitasi bilan alohida aloqalarni muhim deb hisoblagan. Bu har doim nazorat va muvozanatdir: elitaning ayrim guruhlarini kuchaytirish yoki zaiflashtirish orqali muvozanat saqlanadi. Taxminan aytganda, bu stulda o'tirganingizda, u to'rt oyog'i bo'lganda turadi. Shunga ko'ra, o'ziga xos elitalarning roli har doim boshqa elitalarni cheklaydi.

Nega endi bu sodir bo'lmayapti? Menimcha, muammo shundaki, so'nggi bir necha yil ichida federal markazning bir qator qarorlarining yon ta'siri bilan bog'liq bo'lgan mintaqaviy elitalarning yangi kuchayishiga nisbatan kuchli tarafkashlik mavjud edi. Biz nima haqida gapiryapmiz? Turli xil yangi tahdidlarga qarshi kurashda federal markaz mintaqaviy hokimiyatni haddan tashqari kuchaytirdi. Ular bilvosita emas, balki to'g'ridan-to'g'ri qonuniylikni oldilar. Ikkinchidan, 2011 yildan keyin federal darajada tahdidlarga qarshi kurashayotganda, markaz siyosiy partiyalarni juda zaiflashtirdi, juda zaiflashdi. mahalliy hukumat Umuman olganda, mintaqaviy parlament kabi institutning doimiy zaiflashuvi mavjud. Nega ular buni qilishdi? Ular buni yangi kuchli federal o'yinchilar paydo bo'lishi mumkin bo'lgan saytlarni yo'q qilish uchun qilishdi.

Ammo foyda oluvchi kim? Barcha holatlarda benefitsiarlar gubernatorlar edi. MDUning mag'lubiyatidan kimga foyda bor? Gubernator. Siyosiy vertikalning hududlarga ta'siri zaiflashgani uchun siyosiy partiyalarni yo'q qilish kimga foyda? Viloyat hokimiyati, albatta. Saylov tizimining formatini o'zgartirish, federal parlamentda o'rinlarning yarmi majoritar saylov okruglarida bo'lsa, kim kuchayadi? Xuddi shu mintaqaviy hokimiyat organlari, elita Ushbu chora-tadbirlarning samarasi sifatida markazga hokimlar qo‘shimcha ravishda kuchaytirildi. Shundan keyin u nima qildi? U o'zi bilgan yo'l bilan kompensatsiya qilishga harakat qila boshladi. Kompensatsiyaning asosiy omili har qanday majburlash choralari edi. Bu jinoiy ishlar to‘lqini hududlar bo‘ylab tarqalmoqda. Kecha Qalmog'istonda jinoiy ish bo'lib o'tdi, undan oldin Vladimir viloyati, undan oldin - Irkutsk va boshqalar. Katta va kichik viloyat amaldorlarining juda ko'p qamoqqa olinishi - ko'p sabablar bor, lekin ulardan biri bu ortiqcha daromad uchun kompensatsiya turi.

Menimcha, yuzaga kelgan nomutanosiblikni hisobga olsak, hududlardan biri bilan tuzilgan kelishuv elitaning alohida maqomiga urg'u beradi, buni ham ushbu muvozanatlarning buzilishi elementi sifatida ko'rish mumkin. Shu sababli, yangilanishni istamaslik yangi sharoitlarda mintaqaviy elitaning kuchayib borayotgan ta'sirini cheklash uchun qandaydir chora sifatida qabul qilinishi mumkin.

Federal markaz Hozirgi sharoitda shartnoma kerak emas, lekin mintaqa uchun bu ramziy ma'noga ega. Shunday ekan, agar hamma narsa kelishuv uzaytirilmasligi bilan yakunlansa, albatta, bildirilgan siyosiy pozitsiyalarni hisobga olgan holda, bu siyosiy mag‘lubiyatga o‘xshaydi. Ehtimol, qandaydir murosa topiladi va shartnoma o'rniga, evaziga biror narsa taklif qilinadi, masalan, ba'zi echimlar to'plami. Men nima bo'lishiga javob berishga tayyor emasman, men bu nima bilan bog'liqligini, mintaqalar bilan munosabatlarning umumiy kontekstiga mos kelishini taxmin qilyapman. Lekin markaz nima qaror qiladi, men javob berishga tayyor emasman, chunki bizning qaror qabul qilishimiz ancha yopiq.

“Davlat kengashida xalq vakillari oʻtirishadi. Ular Putinga murojaat qilgani uchun, menimcha, ular to'g'ri ish qilishdi. Ular oddiy odamlar bilmagan narsani bilishadi." Foto: BIZNES Online

"SHARTNOMA YO'Q BO'LIB TATARISTON YO'Q BO'LADI"

Fauziya Bayramova- jamoat arbobi, yozuvchi:

Vakolatlarni taqsimlash to‘g‘risidagi bitim masalasida alohida fikrdaman. 1994 yilda ushbu hujjat imzolanganda milliy harakat bunga qarshi edi. Hatto Milliy Majlisning qurultoyini ham chaqirdik, u yerda bungacha Rossiyaga qo‘shilish bo‘yicha hech qanday kelishuvlar bo‘lmagan, agar ular imzolasa, qullik qonuniylashtiriladi, degan edik. Keyin shartnoma uzaytirildi. Bu hujjatlar foydali yoki yo'qligini aniq ayta olmayman. Ammo vaqt shuni ko'rsatdiki, na iqtisodiy, na siyosiy, na milliy nuqtai nazardan foyda yo'q edi. Agar foyda bo'lsa, Tatariston Moskvaga soliqning 80 foizini bermas edi. Ammo ayni paytda, hozir, Tatariston rahbariyati, milliy harakati va ziyolilari shartnoma muddatini uzaytirish haqida gapirayotganlarida, bu ular nimanidir his qilishlarini anglatadi: shartnoma yo'qolishi bilan Tataristonning o'zi ham yo'q bo'lib ketishi mumkin. Xalq vakillari Davlat Kengashida o'tirishadi, chunki ular Putinga murojaat qilishdi, bu menimcha, ular to'g'ri ish qildilar.

Putinning munosabatiga kelsak, menimcha, agar ular uni uzaytirishni xohlasalar, hujjatni ancha oldin uzaytirgan bo'lardi. Rossiyaga umuman kerak emas, milliy respublikalar kerak emas; Menimcha, agar ular imzo qo'ymasalar, kelajakda Rossiya Federatsiyasida millatlar va milliy respublikalar bo'lmasligi kerakligi haqida signal berishadi. Tatariston har doim o'z fikriga ega, shuning uchun u printsipial jihatdan o'zini tutadi. Sovet davrida Tatariston birinchi bo'lib respublika maqomi masalasini ko'targan, federal shartnoma imzolamagan, Rossiyadagi prezidentlik saylovlarida qatnashmagan va referendumda qatnashmagan. Rossiya Konstitutsiyasi...Demak, Tatariston bunga haqli. Respublika o'zining barqarorligi va iqtisodiy farovonligi bilan Rossiyada o'ziga xos o'ringa ega bo'lishi kerakligini isbotladi. Agar Rossiya buni istamasa, u yana 90-yillardagi shiorlarni, ya'ni mustaqil davlatni ko'tarishga majbur bo'ladi. Biz butun dunyoga omon qolishimizni isbotladik. Nazarimda, Rossiya buni o‘z hisobidan qilyapti. To‘g‘risini aytsam, Tatariston rahbariyati shartnomani uzaytirishga e’tibor qaratadi, deb o‘ylamagandim... Demak, ular oddiy odamlar bilmagan narsani bilishadi. Ya'ni, shartnomaning yo'qolishi bilan Tatariston ham yo'qoladi. Ular endi xalqqa murojaat qilishlari kerak.

Rafael Hakimov– direktori Instituti tarikhi akademiyai fanhoi Jumhurii Tojikiston:

- Birinchidan, Putin o'ylaydi, chunki uning saylovlari bor: ular boshladi, o'zi boshladi - buni hamma narsadan ko'rish mumkin. Biz kiritilgan tadbirlar rejalashtirilgan (Men Tataristonni nazarda tutyapman). Navalniy yanada faolroq va shunday provokatsion tarzda boshladi: u ataylab hibsga olinmoqchi va hokazo. Iqtisodiy jihatdan yaxshi o'sish bor va bularning barchasi, inflyatsiya past, rubl mustahkamlanmoqda, lekin narxlar ham ko'tarilmoqda, pensiya va ish haqi oziq-ovqat va uy-joy kommunal xizmatlari kabi tez o'smaydi. Unga u yoki bu tarzda ovoz kerak bo'ladi, chunki shunchaki ma'muriy resurslarga tayanish, menimcha, noto'g'ri bo'ladi.

Nega Tatariston printsipial jihatdan o'z pozitsiyasida turmasligi kerak? Agar mitinglar bo'lmasa, bu boshqa masalalarda "prezident" nomiga duch kelganida, bu vaziyatdan hamma xursand ekanligini anglatmaydi. Va bu masalada, u yoki bu tarzda, qalbda norozilik bor. Siz siyosatni tushunishingiz kerak: agar odam mutlaqo sodiq bo'lsa, ular unga: "Mayli, burchakda o'tir. Aytganimizdek qiling”. Ammo ular o'z fikriga ega bo'lganlar bilan muzokara qilishni boshlaydilar. Agar biz bu qismda qarshilik qilmaganimizda, iqtisodiyotimiz qayerda edi? Ulyanovsk viloyatidagi kabi bo'lardi, eng yaxshisi Boshqirdistonda ham biz bilan birga borgan, keyin esa bunga chiday olmay, barcha lavozimlardan voz kechgan. Oligarxlar hamma narsani Londonga, Shveytsariya banklariga olib ketishdi. Bu shunday bo'ladi, nima deb o'yladingiz? Agar biz siz aytgandek qila boshlasak, xuddi shunday o'tira boshlaymiz Kirov viloyati.

Rimzil Valeev- jurnalist:

"O'ylaymanki, Putinning o'zi normal munosabatda bo'ladi, ammo shovinistik, monarxik odamlar bor, shuning uchun biz taxmin qilmaymiz, ko'ramiz." U jamoatchilik fikri federalizm kontseptsiyasining juda tor darajasi, deputatlarimiz zarurligini tushuntirib, isbotlashsin. Tatariston uchun bu kelishuv federalizm uchun oxirgi tayanch hisoblanadi. Rossiyada ming yillar davomida bu yerda yashaydigan, o'z davlatiga ega bo'lgan boshqa xalq yo'q va bu davlat Moskva knyazlari bilan birgalikda shakllanar edi. rus davlati, zamonaviy federatsiya. Shartnoma rasmiy bo'lishi mumkin emas. Shuning uchun SSSR parchalanib ketdi, chunki respublikalar bilan munosabatlar rasmiy edi.

Foto: kremlin.ru

“TATARISTON ROSSIYANI HECH QAYERGA CHETMAYDI”

Fotih Sibagatullin- Davlat Dumasi deputati:

— Menimcha, Putin murojaatni javobsiz qoldirmaydi. Nima uchun Tatariston printsipial jihatdan o'z pozitsiyasida turibdi? Bir misol keltiraman: men bir marta chechenlar orasida bir katta odam bilan gaplashganman. U Abxaziya haqida, ular kambag'al yashashi haqida gapirdi, bilasizmi, u menga nima dedi? “Fotih, ular qanday yashamasin, ularning mustaqilligi, o‘z mustaqilligi bor alohida davlat, va siz va men bu erda shunchaki xizmatkormiz. Bu butun javob. Tatariston o'z-o'zidan turib olishi kutilgan edi, chunki dunyoda birorta tatar bunga qarshi emas, hamma kelishuv imzolanishini qo'llab-quvvatlaydi;

Hafiz Mirgalimov- Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi Tatariston viloyati bo'limining birinchi kotibi:

— Putin aqlli siyosatchi, u Tataristonda ko‘p bo‘lgan, o‘ylaymanki, tushunadi. Men o‘zim ham to‘rt sahifadan iborat bo‘lgan birinchi va ikkinchi kelishuvlar bilan tanishman va o‘ylaymanki, yangi kelishuv Tataristonga zarar keltirmaydi, aksincha, respublikaning gullab-yashnashiga hissa qo‘shadi. Rossiya o'z mintaqalarida kuchli bo'lishi kerak. Kelishuv vakolatlarni chegaralashga yordam beradi, chunki Moskvadan hamma narsani nazorat qilish mumkin emas. Siyosiy, mudofaa va kosmik vertikallarni kuchaytirish kerak, ammo iqtisodiyot mintaqalar nazorati ostida bo'lishi kerak. Tatariston prinsipial boʻlishi kerak, chunki boshqa mintaqalar bilan solishtirganda, oʻz muammolarimiz boʻlsa-da, vaziyat barqaror. Moskva bu kelishuvdan qo'rqishi shart emas. Germaniya va AQShga qarang: ular ham markaz va hududlar o'rtasida o'zlarining federal munosabatlariga ega, bu davlatning qulashiga olib kelmaydi. Menimcha, biz ham qandaydir hujjat imzolashimiz kerak. Tatarlarda "yotgandan ko'ra otish yaxshi" degan so'z bor edi. Agar biz o'zimizni himoya qilmasak, bu borada bizga hech kim yordam bermaydi.

Damir Isxakov- tarix fanlari doktori:

— Tatariston nega bunchalik mustahkam turishi aniq - bu Rossiya Federatsiyasi bilan munosabatlarning asosidir. Tatariston o'zining siyosiy makonini himoya qilishga harakat qilmoqda. Va imkoniyat ellik ellik. Vladimir Putin bunga qanday munosabatda bo'lishini hech kim bilmaydi.