Byudjet jarayoni ishtirokchilari byudjet kodini. Byudjet jarayoni

Byudjet mamlakatning asosiy moliyaviy hujjati bo'lib, unda daromad va xarajatlarning barcha moddalari aks ettiriladi. Uni tuzish jarayoni davlatning iqtisodiy sektori ishini tashkil etishda eng muhim moment hisoblanadi. Kelgusi yilda odamlar qanday yashashi ko'p jihatdan byudjetga bog'liq. Ushbu ishning muhim elementi ishtirokchilardir byudjet jarayoni. Bular haqida biz gaplashamiz.

Byudjet nima?

Byudjet moliyalar yig'indisini birlashtiruvchi asosiy hujjat bo'lib, unga ko'ra davlat va munitsipal o'zini o'zi boshqarish. Uni shakllantirish bo'yicha ishlar byudjet jarayoni ishtirokchilari tomonidan amalga oshiriladi. Va ularning vakolatlari yakuniy natijaga bevosita ta'sir qiladi. Nafaqat byudjet-moliya tizimining, balki butun davlatning kelgusidagi faoliyati byudjetning qanchalik to'g'ri tuzilganiga bog'liq. Mamlakatning asosiy moliyaviy hujjati mamlakatning xalq oldidagi majburiyatlarini qay darajada bajarish, byudjet xizmatlarini ko‘rsatish va ijtimoiy barqarorlikni ta’minlash imkoniyatini belgilaydi. Byudjet quyidagi toifalarning kombinatsiyasini o'z ichiga oladi:

soliq to'lovlari;
davlat krediti;
davlat xarajatlari.

Hujjat yuqoridagi barcha moliyaviy pozitsiyalarni birlashtirgan havoladir. Chunki byudjet davlat hayotini oldindan belgilab beradi Keyingi yil, Federal Majlisda tasdiqlangani ajablanarli emas. Bu shuni ko'rsatadiki, shunga ko'ra yuridik kuch byudjet loyihasi qonunga tenglashtirilgan.

Hujjat iqtisodiy ma'noda markazlashtirilgan fond mablag'lari qayerga sarflanishi va qanday to'ldirilishi aniq ko'rsatilgan shakldir. Byudjet shakllantirilgandan so'ng, hujjatda qayd etilgan barcha moliya mintaqalar va xalq xo'jaligi tarmoqlari o'rtasida taqsimlanganda taqsimlash bosqichi boshlanadi. Hujjatni ishlab chiqish va amalga oshirishning batafsil tartibi Byudjet kodeksida belgilangan. U erda ham o'rnatiladi umumiy Qonun Rossiya Federatsiyasi mustaqil byudjet uchun, shuningdek, byudjet jarayoni ishtirokchilari ro'yxatini ko'rsatadi.

Byudjet jarayoni qanday?

Byudjetlashtirish - bu turli organlar o'rtasida kelishilgan harakatlar. Byudjet jarayonining barcha ishtirokchilari hujjatlarni shakllantirishning qaysidir bosqichida ishtirok etadilar. Ular hukumat manfaatlarini ifodalashi mumkin va mahalliy hukumat. Byudjet jarayoni ishtirokchilarining ishi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Mamlakatning asosiy moliyaviy hujjatini tuzish quyidagi bosqichlarni o'z ichiga oladi:

Byudjet loyihasini ishlab chiqish va ko'rib chiqish.
Bayonot.
Loyihani amalga oshirish.
Oldingi bandning bajarilishini nazorat qilish.
Byudjet hisobini yuritish.
Byudjet hisobotini shakllantirish.

Byudjet jarayoni ishtirokchilarini qamrab oluvchi bu ish davlat g‘aznasini to‘ldirishning barcha mumkin bo‘lgan manbalarini topish, ularni rivojlantirish va safarbar etishga qaratilgan. Byudjet iloji boricha aniq bo'lishi kerak, shunda kelajakda real daromad va xarajatlarni hisoblash mumkin bo'ladi.

Bu jarayon keyingi tarqatishni rejalashtirishga qaratilgan moliyaviy resurslar, ularning sarmoyasi yoki saqlashi. Aniqlik va izchillik juda ko'p pul sarflamaslik imkonini beradi, chunki milliy miqyosda bitta noto'g'ri qaror katta mablag'larning yo'qolishiga olib keladi.

Byudjet jarayoni mo'ljallangan iqtisodiy dasturni amalga oshirishi mumkin bo'lgan tegishli siyosatning yo'nalishini belgilashda asosiy hisoblanadi. Bu mavjud miqdorni turli o'rtasida optimal taqsimlashdan iborat iqtisodiy zonalar, turli darajadagi va iqtisodiy faoliyat sohalari byudjetlari.

Ishtirokchilarning ish printsipi qanday?

Byudjet hajmini, uni shakllantirish, taqsimlash va amalga oshirish usullarini to'g'ri aniqlash uchun tegishli jarayon ishtirokchilari muayyan printsiplarga rioya qilishlari kerak. Mamlakatning asosiy moliyaviy hujjatini tartibga solish bo'yicha barcha ishlar ularga asoslanadi.

Respublikada barcha mablag‘larni to‘liq qoplash uchun hududiy va mahalliy byudjetlar tomonidan taqdim etilgan ma’lumotlarni hisobga olish zarur. Aynan ma'lumotlarning batafsil tahlili mamlakatning asosiy moliyaviy hujjatidagi yakuniy raqamni iloji boricha aniq hisoblash imkonini beradi.

Mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan taqdim etilgan hujjatlarda mavjud bo'lgan barcha raqamlar qo'llab-quvvatlanishi kerak, ular asosida federal byudjet zarur miqdorda pul ajratiladi. Ya'ni, davlatdan har qanday mablag' olish uchun ijtimoiy-iqtisodiy xarakterdagi sabablar bo'lishi kerak.

Bu jarayonni hech kim bir o'zi amalga oshira olmaydi. Butun davlatning hayoti va rivojlanishi unga bog'liq, shuning uchun u ishtirokchilar tomonidan muhokama qilinishi va kelishilishi kerak. Byudjet jarayonining har bir bosqichi bitta qaror qabul qilish bilan yakunlanadi. Ushbu nuqta Kodeksda ochiqlik va oshkoralik sifatida belgilanadi.

Har qanday darajada, hujjat yaratishda, yagona tasnif asos sifatida olinadi. Bu ushbu harakatning bir xilligi va kelishmovchiliklarning yo'qligi uchun kerak.

Hujjat faqat ma'lum bir muddatga, odatda bir kalendar yiliga tuziladi. Bu barcha vakolatli organlardan taqdim etilgan ma'lumotlar tegishli va ayni paytda davriy xarakterga ega bo'lishini ta'minlash uchun zarur.

Ta'lim va xarajatlarning bu shakli Pul shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti rioya qilishni rejalashtirgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni aks ettiradi.

Faoliyatning qanday bosqichlari mavjud?

Byudjet jarayonini o'zi boshlashdan oldin, tahlilni o'z ichiga olgan bir qator tayyorgarlik operatsiyalarini bajarish kerak hozirgi holat ijtimoiy-iqtisodiy soha. Unga asoslanib, muayyan vazifalarni bajarish qanchalik mumkinligi haqida prognoz tuziladi. Hamma narsa ko'rib chiqiladi - munitsipal muassasalar ishidan tortib xalq xo'jaligi tarmoqlarigacha. Olingan ma'lumotlar va mavjud resurslar balansi uzoq muddatli moliyaviy rejaga birlashtiriladi. Bu mahalliy hokimiyat organlarining smeta byudjet loyihalarini tuzishda asos bo'ladi. Ushbu yo'nalishdagi muhim nuqta - bu tartibga solish, uning vazifasi ma'lum bir darajaga bog'liq bo'lgan mablag'lar ulushini taqsimlashdir.

Federal darajada mamlakatning asosiy iqtisodiy hujjatini shakllantirish jarayoni dizayn asoslarini tayyorlash bilan boshlanadi, keyinchalik ko'rib chiqiladi va tasdiqlanadi. Yil davomida ushbu tadbirlarning barchasi amalga oshirilib, ularni moliyalashtirish xarajatlar va daromadlar sxemasi bilan ta'minlanadi. Oxirida bajarilgan ishlar to'g'risida hisobot tuziladi, u yo'l qo'yilgan xatolarni ajratib ko'rsatish va bartaraf etish uchun tahlil qilinadi.

Jarayonda qaysi aktyorlar ishtirok etadi?

Byudjet jarayonining ishtirokchilari ishi ushbu tartib bilan bevosita bog'liq bo'lgan tegishli sub'ektlardir, ya'ni. vakolatli organlar. Ularning huquq va majburiyatlari Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida mustahkamlangan. Ammo barcha ishtirokchilar mamlakatning asosiy moliyaviy hujjatining shakllanishini to'liq kuzatmaydilar, ko'pchilik faqat ba'zi bosqichlarga to'g'ri keladi. Bu ularning rolini ahamiyatli qilmaydi. Ishtirokchilarning faoliyati nimaga yo'naltirilganligiga qarab, ushbu jarayondagi sub'ektlarning uchta toifasini ajratish mumkin:

moliya sektorini shakllantirish;
pul-kredit tartibga solish;
davlat mulkining isrof qilinishi ustidan nazoratni amalga oshiruvchi organlar.

Birinchi nuqta to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi va respublikalarning Moliya vazirligining o'ziga tegishli. Bunga ma'muriyatlarning moliya bo'limlari ham kiradi munitsipalitetlar.

Oxirgi nuqta byudjet jarayonini oxirgi bosqichida amalga oshiradigan organlar tomonidan ifodalanadi, ya'ni ular mamlakatning asosiy moliyaviy hujjati ko'rsatmalarining to'g'ri bajarilishini nazorat qiladi. Bunga Hisob palatasi, nazorat va moliya organlari ijro etuvchi hokimiyat, shuningdek, mintaqaviy va mahalliy idoralar.

Boshqa tashkilotlar ham xuddi shunday vakolatlarga ega. Ular avvalgilaridan o'z ish natijalari bilan ajralib turadi, ular bor federal ahamiyatga ega. Bular ma'lum lavozimlarga ega bo'lgan sub'ektlar (masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti) yoki boshqa tuzilmalarning vakillari. Ikkinchisiga Davlat Dumasining barcha deputatlari kiradi. Hukumat a'zolari va Federatsiya Kengashi bunday vakolatlarga ega. Ammo organlarning aksariyati moliyaviy faoliyat bilan bevosita bog'liq profilga ega. G'aznachilik, fiskal organlarsiz byudjet jarayonini amalga oshirish mumkin emas. Hisob palatasi. Byudjetni shakllantirishda davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari vakillari, shuningdek, moliya menejerlari o'z so'zlarini aytadilar.

Byudjetni tuzadigan va amalga oshirish uchun mablag' ishlab chiqaradigan shaxslardan tashqari, ushbu jarayonning boshqa ishtirokchilari ham bor. Bular so'rovlariga ko'ra xarajatlar va daromadlar sxemasi shakllantiriladigan sub'ektlardir. Bularga ishi davlat mablag'lari hisobidan amalga oshiriladigan muassasalar kiradi.

Jarayonning barcha ishtirokchilarining ishi boshqacha yo'nalishga ega. Ushbu tasnif mezoniga ko'ra, sub'ektlar ikki toifaga bo'linadi - qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi. Birinchisining faoliyati zaruriy narsalarni ishlab chiqishdir huquqiy asos tegishli qonun hujjatlarini chiqarish orqali. Ularga yuklangan yana bir funksiya ajratilgan mablag‘larning sarflanishini nazorat qilish va tekshirishdan iborat. Ikkinchi toifadagi ishtirokchilar birinchisining g‘oyalarini hayotga tatbiq etish bilan shug‘ullanadilar, ya’ni loyiha faoliyati bilan shug‘ullanadilar. Ular daromadlar va xarajatlar sxemasining indikativ namunasini tuzadilar va muhokamadan so'ng uni tasdiqlaydilar.

Nima uchun jarayon sub'ektlarining yozuvlarini saqlashingiz kerak?

Byudjet jarayoni ishtirokchilari reestrida barcha davlat mablag'larini oluvchilar to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud. Ushbu ro'yxat mamlakatning asosiy moliyaviy hujjatini shakllantirish uchun ma'lumotlarni taqdim etadigan axborot resurslaridan biridir. Lekin nafaqat byudjet jarayoni ishtirokchilarining reestri bir xil manba hisoblanadi. Bunga qo'shimcha ravishda, quyidagi elementlarni ajratib ko'rsatish mumkin:

tarmoq va idoraviy ro'yxatlarni birlashtiruvchi tizimlashtirish shakli kommunal xizmatlar;
byudjet jarayonining barcha daromad manbalarini o'z ichiga olgan baza;
jismoniy va yuridik shaxslarga beriladigan subsidiyalarni belgilaydigan shartnomalardan iborat reestr;
davlat mulki bo'lgan binolar va inshootlar ro'yxati;
ro'yxati bank kafolatlari;
mijozlar tomonidan tuzilgan shartnomalarning buxgalteriya hisobi shakli;
soliqqa tortish maqsadlarida bank kafolatlarini qabul qilish uchun etarli vakolatlarga ega bo'lgan bank tashkilotlari ro'yxati;
foyda va xarajatlar uchun javobgar bo'lgan kodlar jadvali.

Konsolidatsiyalangan reestrga qanday moddalar kiradi?

Byudjet jarayoni ishtirokchilarining jamlanma reestri tartiblangan tuzilma bo'lib, undan davlat daromadlari va xarajatlari sxemasini shakllantirishning turli bosqichlarida ma'lumotlar olinadi. Ushbu ma'lumotlar bazasi ikkita toifadagi mavzular bo'yicha ma'lumotlarni doimiy ravishda taqdim etadi. Bular byudjet jarayoni ishtirokchilari va ishtirok etmaydiganlardir.

Va agar birinchisi bilan hamma narsa juda aniq bo'lsa, ikkinchi kichik tur nima? Bunga ishlaydigan shakllanishlar kiradi davlat asosi, lekin ayni paytda ular avtonom va byudjetdir. Shuningdek, byudjet jarayonining ishtirokchisi bo'lmagan yuridik shaxs unitar xarakterdagi korxona hisoblanadi. Bunday korxonalarning farqi shundaki, ular subsidiya oluvchilar hisoblanadi. Ikkinchisi, o'z navbatida, tegishli darajadagi byudjetdan ajratiladi.

Byudjet jarayoni ishtirokchilari va ishtirok etmaydiganlar reestri tegishli sub'ektlarning boshqa shaklini o'z ichiga oladi. Bularga, shuningdek, huquqlarga ega bo'lgan unitar korxonalar ham kiradi davlat buyurtmachisi. Bu tashkilot amalga oshirish imkoniyatiga ega bo'lishi uchun zarur kommunal shartnomalar. Byudjet jarayoni ishtirokchilari va ishtirok etmaydiganlarning jamlanma reestrida mamlakat bosh moliyaviy hujjatining diagrammasini tuzish jarayoni subyektlari uchun ifodalashning boshqa shakllari ham nazarda tutilgan.

Byudjet jarayonining axborot resurslari qanday shakllantiriladi?

Ushbu tuzilmaning maqsadi va samaradorligini davlat topshirig'i misolida tushunishingiz mumkin. Har bir bunday loyiha uchun tegishli shakl tuziladi, unga quyidagilar kiradi:

Vazifani bajarish uchun mas'ul bo'lgan korxona yoki muassasa haqida ma'lumot. Bu erda byudjet jarayoni ishtirokchilarining jamlangan reestri yordamga keladi. Ish ushbu harakatning sub'ektlariga ham, unga tegishli bo'lmagan yuridik shaxslarga ham ishonib topshirilishi mumkin. Ushbu bandda tashkilotning nomi va uning faoliyat doirasi ko'rsatilgan.
Noyob davlat buyurtma raqami. Ushbu paragrafda vazifaning o'zi va uning xususiyatlari ham ko'rsatilgan.
Sifat ko'rsatkichlari. Bular ish javob berishi kerak bo'lgan natijalar va maqsadli qiymatlar bo'lib, keyinchalik ularni baholash amalga oshiriladi.
Ko'rsatilgan xizmatlar uchun tariflar amalga oshiriladigan normativ-huquqiy hujjatlar.
Davlat xizmatlarini ko'rsatish tartibi.
Hukumat shartnomasi bo'yicha qo'shimcha ma'lumotlar.

Nima uchun har bir ishtirokchi o'z raqamiga muhtoj?

Moliyaviy mablag‘larni taqsimlash jarayonini yanada tartibli qilish uchun har bir sub’ektga byudjet jarayoni ishtirokchilari reestriga muvofiq kod beriladi. U sakkiz raqamdan iborat bo'lib, unga ko'ra so'ralayotgan tashkilot ishtirokchi ekanligini yoki u bunday vakolatlarga ega bo'lmagan yuridik shaxs ekanligini aniq aniqlash mumkin. Byudjet jarayoni ishtirokchilarining jamlanma reestrining kodi muassasa to'g'risidagi zarur ma'lumotlarni bilish imkonini beradi. Ma'lumotlar bepul mavjud.

“Elektron byudjet”ni shakllantirish nima uchun zarur edi?

Qidiruv tizimini soddalashtirish maqsadida hukumat tomonidan “Elektron byudjet” tizimining Yagona reestrini yaratish loyihasi joriy etildi. Unga rahmat, byudjet muassasasini aniqlash ancha osonlashdi. Bu byudjet jarayoni ishtirokchisimi yoki yo'qligi ham tizimda qayd etiladi. Axborot texnologiyalarining faol rivojlanishi davrida bu jarayonni avtomatlashtirmaslikning iloji yo'q edi.

Loyiha barcha darajadagi moliya organlarining ishini engillashtirish uchun ishlab chiqilgan. "Elektron byudjet" reestrga mos kelishi kerak bo'lgan joriy ma'lumotlarni birlashtirish uchun mo'ljallangan. Joriy yildan boshlab hujjatlardagi talab qilinadigan maydonlar tafsilotlari o‘zgartirildi Federal G'aznachilik. ostida bu qoida Kod, shuningdek, byudjet jarayoni ishtirokchilari reestriga kiritildi, u besh raqamdan sakkiz raqamga ko'tarildi.

Ushbu tizim kompyutersiz ishlash jarayoniga nisbatan juda ko'p afzalliklarga ega. Birinchidan, har bir tashkilot uchun ma'lumotlarni qo'lda to'ldirishingiz shart emas. Axborot tizimi avtomatik ravishda byudjet jarayoni ishtirokchisi kodini kiritadi. Tegishli ma'lumotnomalardan ma'lumotlarni qanday topish endi muammo bo'lmaydi, chunki dastur ularni avtomatik ravishda Elektron byudjet tizimining kataloglari bilan sinxronlashtiradi. Tashkilotlarni o'zgartirish uchun arizalar ham avtomatik tarzda shakllantiriladi va muassasa haqidagi ma'lumotlar darhol to'ldiriladi. Ammo kompyuterlashtirishning asosiy afzalligi - bu to'liq muvofiqlik " Elektron byudjet" va "Birlashtirilgan registr". Endi "byudjet jarayoni ishtirokchilarining jamlangan reestrida muassasa to'g'risidagi ma'lumotlar mavjudligi yoki yo'qligini qanday aniqlash mumkin" degan savolga ishonch bilan ijobiy javob berish mumkin.

Registr qanday ishlaydi?

Ma'lumotlar bazasiga munitsipal muassasa qo'shish uchun Federal G'aznachilik ariza loyihasini yaratadi. Keyin tegishli vakolatga ega tashkilot taqdim etilgan shaklni to'ldirishi kerak. Shundan so'ng, Federal G'aznachilik ro'yxatga olish yozuvini yaratishda bevosita ishtirok etadi va agar kerak bo'lsa, ma'lumotlarga avtomatik o'zgartirishlar kiritadi.

Dizayn bosqichida ma'lumotlar tekshiriladi, sozlanadi va kiritiladi. Buning oldidan ma'lumotni kiritish uchun ariza shakllantiriladi.

Keyin ichki muvofiqlashtirish jarayoni sodir bo'ladi. Ushbu bosqichdagi aktyorlar: ijrochi, ma'qullovchi va ma'qullovchi.

Ariza tasdiqlangandan keyin besh ish kuni ichida ko'rib chiqiladi. Agar natija salbiy bo'lsa, ichki yarashuv sodir bo'ladi, shundan so'ng protokolga noyob raqam beriladi.

Agar tekshirish muvaffaqiyatli bo'lsa, avvalgi holatda bo'lgani kabi, ichki muvofiqlashtirish ham sodir bo'ladi. Shundan so'ng, kirishga noyob kod beriladi. Keyingi qadam bildirishnoma yaratish va noyob raqamni belgilashdir. Jarayon oxirida ma'lumotlar "Elektron byudjet" tizimiga joylashtiriladi.

Yakuniy qism (5 daqiqa).

1. umumlashtirmoq;

2. mustaqil ish vazifasi: ushbu mavzu bo'yicha materialni o'rganish;

3. savollarga javob bering.

Savollar:

1. Byudjet jarayoni ishtirokchilari va ularning vakolatlari

2. Byudjet loyihalarini tuzish

3. Byudjetlarni ko'rib chiqish va tasdiqlash

4. Byudjet ijrosi

Byudjet jarayoni, Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida belgilanganidek, davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va byudjet jarayoni ishtirokchilarining byudjet loyihalarini, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari byudjetlarini tayyorlash va ko'rib chiqish bo'yicha huquqiy normalar bilan tartibga solinadigan faoliyati. , davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlari va byudjetlarini tasdiqlash va ijro etish, shuningdek ularning bajarilishini nazorat qilish.

Byudjet vakolatlari davlat hokimiyati va organlarining, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining byudjet munosabatlari sohasidagi huquqiy hujjatlarni qabul qilish, shuningdek, uning barcha bosqichlarida byudjet jarayonini amalga oshirish bilan bog'liq huquq va majburiyatlarini ifodalaydi. Byudjet vakolatiga ega organlar tizimiga moliya organlari, pul-kreditni tartibga solish organlari va davlat (shahar) moliyaviy nazorat organlari kiradi. Har bir organ o'z vazifalarini bajaradi va o'ziga yuklangan vakolatlar doirasida harakat qiladi.

Byudjet jarayonining ishtirokchilari:

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti;

Qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyat organlari;

Ijro etuvchi hokimiyat organlari (eng yuqori mansabdor shaxslar rossiya Federatsiyasi sub'ektlari. mahalliy davlat hokimiyati organlari, moliya organlari, byudjet daromadlarini undiruvchi organlar, boshqa vakolatli organlar rahbarlari);

Byudjet mablag'larining asosiy rahbarlari va boshqaruvchilari;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan byudjet, soliq va boshqa vakolatlarga ega bo'lgan boshqa organlar.

Shuningdek, byudjet muassasalari, davlat va munitsipal unitar korxonalar, boshqa byudjet mablag'larini oluvchilar, byudjet mablag'lari bilan individual operatsiyalarni amalga oshiruvchi kredit tashkilotlari byudjet jarayonining ishtirokchilari hisoblanadi.

Qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyat organlari quyidagi vakolatlarga ega:

Byudjetlarni ko'rib chiqish va tasdiqlash;

Byudjet ijrosi bo‘yicha hisobotlarni ko‘rib chiqish va tasdiqlash;

Shakllanishi va ta'rifi huquqiy maqomi tegishli darajadagi byudjetlar ijrosi ustidan nazoratni amalga oshiruvchi organlar;

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida belgilangan boshqa vakolatlar. Hokimiyatlar.

Ijro etuvchi idoralar amalga oshirish:

Byudjet loyihalarini ishlab chiqish;

bilan birgalikda qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga ko'rib chiqish va tasdiqlash uchun taqdim etish zarur hujjatlar va materiallar;

Byudjetlarning ijrosi, shu jumladan byudjet daromadlarini undirish;

Davlat va shahar qarzlarini boshqarish;

Byudjet ijrosi ustidan idoraviy nazoratni amalga oshirish;

byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotni qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyat organlariga tasdiqlash uchun taqdim etish; rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksida belgilangan boshqa majburiyatlar.

Ijro etuvchi hokimiyat organlari davlat byudjetidan tashqari jamg'armalariga nisbatan ham xuddi shunday vakolatlarga ega.

Rossiya banki quyidagi vakolatlarga ega:

Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan birgalikda pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqadi va Davlat Dumasiga ko'rib chiqish uchun taqdim etadi;

Byudjet hisobini yuritadi;

Hukumatning bosh agenti funksiyalarini bajaradi qimmatli qog'ozlar RF.

Biz, ayniqsa, sizning e'tiboringizni byudjet hisoblariga faqat Rossiya Banki xizmat ko'rsatishi mumkinligiga qaratamiz, ammo bu qoida kredit tashkilotlarining vakolatlaridan kelib chiqadigan istisnoga ega.

Yoniqkredit tashkilotlari, Byudjet mablag'lari bilan individual operatsiyalarni amalga oshiruvchilar, byudjet jarayonining ishtirokchilari sifatida ikkita vazifani bajarishlari kerak: byudjet mablag'larini qaytariladigan asosda ta'minlash bo'yicha operatsiyalar va Rossiya bankining ularni bajara olmaydigan ayrim funktsiyalarini ta'minlash. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va munitsipalitetlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat qimmatli qog'ozlari va munitsipal qimmatli qog'ozlar bilan tuzilgan bitimlar bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshiradigan kredit tashkilotlarida hisobvaraqlar ochish huquqiga ega (agar tegishli hududda Rossiya Bankining muassasalari bo'lmasa yoki ular bu funktsiyalarni bajara olmaydilar).

Barcha darajadagi qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyatning nazorat organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlari:

Tegishli darajadagi byudjetlar va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlarining ijrosini nazorat qilish;

Byudjet loyihalarini, federal va mintaqaviy maqsadli dasturlarni, normativ-huquqiy hujjatlarni ekspertizadan o'tkazish byudjet qonunchiligi Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, mahalliy hokimiyat organlarining hujjatlari.

Ijro etuvchi nazorat organlari Tegishli byudjet va davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlarining ijrosi davomida dastlabki, joriy va keyingi nazorat amalga oshiriladi.

Byudjet mablag'lari bosh menejeri byudjet mablagʻlarini boʻysunuvchi boshqaruvchilar va budjet mablagʻlarini oluvchilar oʻrtasida taqsimlash huquqiga ega. Asosiy menejerlar byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifiga kiritilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, federal daraja uchun bu Rossiya Federatsiyasining davlat organi, mintaqaviy va mahalliy darajada - Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi.

Tegishli byudjetning bosh menejeri:

Moliyaviy xarajatlar me'yorlarini hisobga olgan holda, quyi bo'g'indagi rahbarlar va byudjet mablag'larini oluvchilar uchun davlat yoki kommunal xizmatlar ko'rsatish bo'yicha vazifalarni belgilaydi;

Qo'l ostidagi xodimlarning daromadlari va xarajatlari smetasini tasdiqlaydi byudjet muassasalari;

Byudjet jadvalini tuzadi;

Byudjet majburiyatlari limitlarini quyi boshqaruvchilar va budjet mablag‘lari oluvchilar o‘rtasida taqsimlaydi va byudjetning tegishli qismini ijro etadi;

Budjet mablag‘larini oluvchilar ustidan ularning maqsadli sarflanishi, o‘z vaqtida qaytarilishi, hisobot berilishi, davlat yoki kommunal xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha topshiriqlarning bajarilishi yuzasidan nazoratni amalga oshiradi; va boshqa funktsiyalarni ham bajaradi.

Byudjet mablag'larini boshqaruvchi byudjet mablag'larini o'z bo'ysunuvchi oluvchilar o'rtasida taqsimlash va tegishli funktsiyalarni bajarish huquqiga ega. Byudjet mablag'lari boshqaruvchisiga quyidagilar vakolatlari berilishi mumkin:

Rossiya Federatsiyasi hukumati - federal byudjet mablag'larini qaytariladigan asosda ta'minlash to'g'risidagi bitimlarda davlat tomonidan vakillik qilish; davlat kafolatlari, byudjet investitsiyalar;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjet mablag'larini qaytariladigan asosda ta'minlash, davlat kafolatlari, byudjet investitsiyalari to'g'risidagi shartnomalarda o'z partiyasini vakillik qilish;

Mahalliy davlat hokimiyati organi mahalliy byudjet mablag'larini qaytariladigan asosda ta'minlash, munitsipal kafolatlar va byudjet investitsiyalari to'g'risidagi shartnomalarda munitsipalitetni vakil qiladi.

Byudjet mablag'larini boshqaruvchi byudjet ro'yxatini tuzadi, byudjet mablag'larini oluvchilarga bo'ysunadigan byudjet majburiyatlari chegaralarini belgilaydi va ularni byudjetni ijro etuvchi organga yuboradi; tasarrufidagi byudjet muassasalarining daromadlari va xarajatlari smetalarini tasdiqlash; bo‘ysunuvchi mablag‘ oluvchilar tomonidan byudjet mablag‘laridan foydalanish ustidan nazoratni amalga oshiradi, shuningdek, boshqa funksiyalarni amalga oshiradi.

Davlat tomonidan moliyalashtiriladigan tashkilot- Rossiya Federatsiyasining davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy, ilmiy, texnik yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni bajarish uchun tashkil etilgan tashkilot. Uning faoliyati tegishli byudjet yoki davlat byudjeti hisobidan moliyalashtiriladi byudjetdan tashqari jamg'arma daromadlar va xarajatlar smetalariga asoslanadi. U byudjet muassasasining byudjet va byudjetdan tashqari daromadlarini aks ettirishi kerak. Byudjet muassasasiga davlatning tezkor boshqaruvi huquqi berilgan yoki kommunal mulk.

Byudjet muassasasi (boshqa tashkilot) kelgusi moliya yili uchun budjet jadvaliga muvofiq budjet mablag‘larini olish huquqiga ega budjet mablag‘larini oluvchi hisoblanadi.

Rol bo'yicha Rossiya moliya vazirligi byudjet jarayonini amalga oshirishda Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi o'z vakolatlarini alohida belgilaydi:

federal byudjet loyihasini ishlab chiqish va davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari byudjetlari loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etish;

federal byudjetning jamlanma byudjet ro'yxatini tuzish va yuritish;

Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti prognozini ishlab chiqish;

Rossiya Federatsiyasining davlat ichki va tashqi qarzlari bo'yicha dasturlarni ishlab chiqish;

Xalqaro moliya tashkilotlari bilan hamkorlik qilish;

Uslubiy qo'llanma buxgalteriya hisobi tashkiliy-huquqiy shakllaridan qat'i nazar, yuridik shaxslarning hisobotlari;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlaridan kreditlar, munitsipalitetlarning qimmatli qog'ozlari chiqarilishini ro'yxatdan o'tkazish;

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasining davlat qarzini boshqarish;

federal byudjetning ijrosini tashkil etish;

Rossiya Federatsiyasining federal va konsolidatsiyalangan byudjetlarining ijrosi to'g'risida hisobotlarni tuzish;

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga, Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligining boshqa qonun hujjatlariga muvofiq bir qator boshqa vakolatlarni amalga oshirish;

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan Rossiya Moliya vazirligiga berilgan vakolatlarni amalga oshirish.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi, shuningdek, Rossiya Moliya vazirligi rahbarining mutlaq vakolatlarini belgilaydi, ular asosan federal byudjetni ijro etish jarayoni bilan bog'liq, masalan, ruxsat berish huquqi, javobgarlikni qo'llash. rioya qilmaslik choralari maqsadli foydalanish federal byudjet mablag'lari va boshqalar.

Federal G'aznachilik quyidagi byudjet vakolatlariga ega:

Amaldagi byudjet qonunchiligida belgilangan me’yorlar bo‘yicha daromadlar va boshqa tushumlarni byudjet darajalari o‘rtasida taqsimlaydi, ularni tegishli byudjetlarning yagona hisobvaraqlariga o‘tkazadi;

Federal byudjet mablag'larini hisobga olish uchun Rossiya banki va kredit tashkilotlarida hisobvaraqlar ochadi;

Byudjet ijrosi bo‘yicha kassa xizmatlarini ko‘rsatish tartibini belgilaydi;

Federal byudjet mablag'larining asosiy rahbarlari, ma'murlari va oluvchilari jamlanma reestrini yuritadi;

Konsolidatsiyalangan byudjet jadvalining ko'rsatkichlarini va byudjet majburiyatlari chegaralarini federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilariga etkazadi;

Federal byudjetning kassa ijrosi bo'yicha operatsiyalarning hisobini yuritadi, federal byudjetning kassa ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni tuzadi va Rossiya Moliya vazirligiga taqdim etadi;

Federal byudjet mablag'larining asosiy rahbarlari tomonidan taqdim etilgan hisobotlar asosida federal byudjetning ijrosi to'g'risida hisobot tuzadi va uni Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga taqdim etadi;

Amaldagi byudjet qonunchiligiga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Bu ning qisqacha tavsifi byudjet jarayonining asosiy ishtirokchilarining byudjet vakolatlari.

ga qaytish

Byudjet to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq byudjet vakolatlari quyidagilarga ega:

Moliya organlari (ularning tuzilmasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan belgilanadi);
pul-kredit organlari (Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki);
davlat (shahar) organlari (Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi, ijro etuvchi hokimiyatning nazorat va moliya organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi organlarining nazorat organlari va vakillik organlari).

Ularning har biri o'z vazifalariga ega va ularga berilgan vakolatlar doirasida harakat qiladi.

Ayrim byudjet vakolatlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa federal ijroiya organlari tomonidan ham amalga oshirilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining sub'ektlari o'zlarining byudjet ishlarini olib borishlari, qonun hujjatlariga muvofiq moliya organlari va moliyaviy nazorat organlarini tashkil etishlari.

Byudjet mablag'larini saqlash va boshqarish bo'yicha munitsipalitetlar o'zlarining ustavi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq munitsipal g'aznachilik va (yoki) boshqa moliya organlarini tuzadilar.

Byudjet jarayonining ishtirokchilari:

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti;
2. qonun chiqaruvchi organlar;
3. ijro etuvchi hokimiyat organlari (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yuqori mansabdor shaxslari, mahalliy davlat hokimiyati organlari rahbarlari, moliya organlari, yig'ish organlari, boshqa vakolatli organlar);
4. pul-kredit organlari;
5. davlat va shahar moliyaviy nazorat organlari;
6. davlat byudjetdan tashqari fondlari;
7. byudjet mablag'larining asosiy rahbarlari va boshqaruvchilari;

8. qonun hujjatlariga muvofiq byudjet, soliq va boshqa vakolatlar berilgan boshqa organlar.

Byudjet jarayoni ishtirokchilariga byudjet muassasalari, davlat va munitsipal unitar korxonalar, boshqa byudjet mablag'larini oluvchilar, shuningdek, byudjet mablag'lari bilan individual operatsiyalarni amalga oshiruvchi kredit tashkilotlari kiradi.

Qonun chiqaruvchi organlar, mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlari:

byudjetlar va ularning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqadi va tasdiqlaydi;
byudjet ijrosining keyingi monitoringini amalga oshirish;
byudjet tizimining tegishli darajalarida byudjetlar ijrosi ustidan nazoratni amalga oshiruvchi organlarni shakllantiradi va ularning huquqiy holatini belgilaydi;
byudjet qonunchiligiga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Qonun chiqaruvchi organlar o'zlarining zaxira fondlarini yaratishga, shuningdek, byudjetlarni ijro etish bo'yicha muayyan funktsiyalarni bajarishga haqli emas (qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi organlarning funktsiyalarini birlashtirgan mahalliy davlat hokimiyati organlari bundan mustasno).

Ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy davlat hokimiyati organlari:

Byudjet loyihasini ishlab chiqish, uni zarur hujjatlar va materiallar bilan birgalikda qonun chiqaruvchi organga tasdiqlash uchun taqdim etish;
byudjet ijrosi, shu jumladan daromadlarni yig'ish, davlat va shahar qarzlarini boshqarish;
idoraviy nazorat byudjet ijrosi uchun;
qonun hujjatlarini tasdiqlash uchun byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tayyorlash;
boshqa vakolatlar.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga quyidagi byudjet vakolatlari berilgan. Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan birgalikda u asosiy yo'nalishlarni ishlab chiqadi va Davlat Dumasiga ko'rib chiqish uchun taqdim etadi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki byudjet hisoblarini yuritadi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha bosh agent sifatida ishlaydi.

Kredit tashkilotlari byudjet mablag'lari bilan yakka tartibdagi operatsiyalarni amalga oshirishlari mumkin, masalan, ular byudjet mablag'larini qaytariladigan asosda taqdim etish bo'yicha operatsiyalarga jalb qilinishi mumkin. Agar tegishli hududda Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining muassasalari bo'lmasa yoki ular ushbu funktsiyalarni bajara olmasa, ular Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining byudjet funktsiyalarini bajaradilar.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va munitsipalitetlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat qimmatli qog'ozlari va munitsipal qimmatli qog'ozlar bilan tuzilgan bitimlar bo'yicha hisob-kitoblarga xizmat ko'rsatadigan banklarda hisobvaraqlar ochish, shuningdek hisob-kitoblarni amalga oshirish huquqiga ega.

Davlat va shahar moliyaviy nazorati organlari tegishli byudjetlar va davlat byudjetlarining ijrosi ustidan nazoratni amalga oshiradilar, ushbu byudjetlarning loyihalarini, federal va mintaqaviy maqsadli dasturlarni va byudjet qonunchiligining boshqa normativ-huquqiy hujjatlarini ekspertizadan o'tkazadilar. Ular byudjetlar va byudjetdan tashqari jamg'armalar byudjetlarining ijrosi ustidan dastlabki, joriy va keyingi nazoratni amalga oshiradilar.

Byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi Rossiya Federatsiyasining davlat organi bo'lib, federal byudjet mablag'larini bo'ysunuvchi menejerlar va ushbu mablag'larni oluvchilarga taqsimlash huquqiga ega. U federal byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifi bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjet mablag'lari va mahalliy byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi xuddi shunday belgilanadi.

Bosh menejer:

Qaytariladigan asosda byudjet mablag'larini ajratish, davlat yoki shahar kafolatlari, byudjet investitsiyalari to'g'risidagi shartnomalarda vakillik qiladi;
moliyaviy xarajatlar standartlarini hisobga olgan holda, bo'ysunuvchi rahbarlar va oluvchilar uchun davlat yoki kommunal xizmatlar ko'rsatish bo'yicha vazifalarni belgilaydi;
tasarrufidagi byudjet muassasalarining daromadlari va xarajatlari smetalarini tasdiqlaydi;
byudjet jadvalini tuzadi, byudjet majburiyatlari limitlarini quyi boshqaruvchilar va mablag' oluvchilar o'rtasida taqsimlaydi va byudjetning tegishli qismini ijro etadi;
byudjet muassasasining tasdiqlangan daromadlari va xarajatlari smetasiga byudjetni ijro etuvchi organni xabardor qilgan holda (byudjet muassasasining asoslantirilgan taqdimnomasi asosida) mablag‘larni uning moddalari o‘rtasida taqsimlash bo‘yicha o‘zgartirishlar kiritadi;
byudjet mablagʻlaridan maqsadli foydalanilishi, oʻz vaqtida qaytarilishi, hisobot berilishi hamda davlat yoki kommunal xizmatlar koʻrsatish boʻyicha topshiriqlarning bajarilishini taʼminlash boʻyicha budjet mablagʻlarini oluvchilar ustidan nazoratni amalga oshiradi;
ularning rahbarlari, byudjet muassasalari va boshqa oluvchilar, davlat va munitsipal unitar korxonalar tomonidan byudjet mablag'laridan foydalanish ustidan nazoratni amalga oshiradi. iqtisodiy boshqaruv yoki tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yoki munitsipalitetlarning mulkida. Unitar korxonalar tomonidan byudjet mablag'laridan foydalanish ustidan to'g'ridan-to'g'ri nazorat moliyaviy nazorat organlari tomonidan bosh rahbarning tashabbusi bilan amalga oshiriladi;

ajratilgan mablag‘lar bo‘yicha byudjet ijrosi to‘g‘risidagi yig‘ma hisobotni, daromadlar va xarajatlarning yig‘ma smetasini, shuningdek davlat yoki kommunal xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha vazifalarning bajarilishi to‘g‘risidagi hisobotni tayyorlaydi va budjet ijrosini monitoring qilish organiga taqdim etadi;
Rossiya Federatsiyasi g'aznachiligi nomidan sudda ish yuritadi:
- etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi da'volar bo'yicha noqonuniy qarorlar tegishli mansabdor shaxslar va organlarning harakatlari (harakatsizligi);
- tasarrufidagi korxona va muassasalarning subsidiar javobgarlik tartibida qo'yilgan da'volari bo'yicha.

Byudjet mablag'larini boshqaruvchi davlat organi yoki mahalliy davlat hokimiyati organi bo'lib, byudjet mablag'larini bo'ysunuvchi mablag'larni oluvchilarga taqsimlash huquqiga ega.

Byudjet to'g'risidagi qonun hujjatlari byudjet mablag'lari bosh boshqaruvchisi va boshqaruvchisiga keng vakolatlar berib, ularning quyidagilar uchun javobgarligini belgilaydi:

Ularga ajratilgan mablag'lardan maqsadli foydalanish;
belgilangan hisobot va byudjet ijrosi bilan bog'liq boshqa ma'lumotlarning ishonchliligi va o'z vaqtida taqdim etilishi;
byudjet mablag'larini oluvchilar va boshqaruvchilar uchun byudjet jadvalini va byudjet majburiyatlari limitlarini o'z vaqtida tuzish;
byudjetni ijro etuvchi organga bo'ysunuvchi mablag' oluvchilar va mablag'larni boshqaruvchilar uchun byudjet ro'yxati va byudjet majburiyatlari limitlarini o'z vaqtida taqdim etish;
tasarrufidagi byudjet muassasalarining daromadlari va xarajatlari smetalarini tasdiqlash;
byudjet jadvalining byudjet to'g'risidagi qonun bilan tasdiqlangan ko'rsatkichlarga muvofiqligi;
daromadlar va xarajatlar smetasini tasdiqlashda davlat yoki kommunal xizmatlar ko'rsatish uchun moliyaviy xarajatlar standartlariga rioya qilish;
mablag'lardan samarali foydalanish;
Byudjet kodeksi va federal qonunlarning boshqa talablariga muvofiqligi.

Byudjet muassasasi - davlat organlari tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy, ilmiy-texnikaviy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni amalga oshirish uchun tashkil etilgan, faoliyati tegishli byudjet yoki davlatdan tashqari davlat byudjeti hisobidan moliyalashtiriladigan tashkilot. smetalar asosida byudjet fondi. Byudjet muassasalari, shuningdek, davlat yoki munitsipal mulk huquqiga ega bo'lgan tashkilotlar sifatida tan olinadi operativ boshqaruv federal hukumat korxonasi maqomiga ega bo'lmaganlar.

Ushbu muassasaning smetasida uning byudjetdan ham, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalaridan ham, amalga oshirishdan olingan barcha daromadlari, shu jumladan xizmatlar ko'rsatishdan olingan daromadlar ham aks ettirilishi kerak. pullik xizmatlar, davlatdan foydalanishdan olingan boshqa daromadlar yoki kommunal mulk, operativ boshqaruv huquqi va boshqa faoliyat bilan ta'minlangan.

Vakolatli davlat organlari tomonidan byudjet muassasasi tomonidan tuzilgan shartnomalarni moliyalashtirishga yo‘naltirilgan tegishli byudjetdan mablag‘lar kamaytirilgan taqdirda, shartnoma taraflari shartnomaning yangi shartlari va boshqa shartlarini kelishib oladilar. Kontragent byudjet muassasasidan faqat kompensatsiya talab qilishga haqli haqiqiy zarar shartnomani o'zgartirish natijasida yuzaga kelgan.

Byudjet muassasasi kelgusi yil uchun budjet so‘rovini tuzadi va taqdim etadi, u byudjet mablag‘larining bosh boshqaruvchisiga yoki boshqaruvchisiga tasdiqlash uchun taqdim etiladi.

Byudjet mablag'lari tasdiqlangan byudjetga muvofiq foydalaniladi. Shu bilan birga, byudjet muassasasi smeta tuzishda xarajatlarni ob'ektlar va xarajatlar turlari bo'yicha qayta taqsimlash huquqiga ega. Ushbu huquqlar Rossiya Federatsiyasi Federal G'aznachiligi yoki byudjetni ijro etuvchi boshqa organ tomonidan byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari bilan birgalikda belgilanadi. Byudjet muassasasi budjetdan tashqari manbalardan olingan mablag‘larni sarflashda mustaqildir.

Byudjet muassasasi yoki budjet jadvaliga muvofiq ushbu mablag‘larni olish huquqiga ega bo‘lgan boshqa tashkilot budjet mablag‘larini oluvchi hisoblanadi.

Byudjet mablag'larini oluvchilar quyidagi huquqlarga ega:

Byudjet mablag'larini qisqartirish va indeksatsiyani hisobga olgan holda byudjet jadvalida tasdiqlangan miqdorga muvofiq o'z vaqtida olish va ulardan foydalanish;
byudjet mablag'lari va byudjet majburiyatlari limitlari to'g'risidagi xabarlarni o'z vaqtida yetkazib berish;
kam moliyalashtirilgan miqdorda kompensatsiya.

Byudjet mablag'larini oluvchilar quyidagilarga majburdirlar:

Byudjet so'rovlarini yoki mablag'larni olish huquqini tasdiqlovchi boshqa hujjatlarni o'z vaqtida taqdim etish;
mablag'lardan maqsadli maqsadlariga muvofiq samarali foydalanish;
qaytariladigan asosda berilgan byudjet mablag'larini o'z vaqtida va to'liq qaytarish;
qaytariladigan asosda berilgan mablag‘lardan foydalanganlik uchun to‘lovlarni o‘z vaqtida va to‘liq hajmda to‘lash;
mablag'lardan foydalanish to'g'risidagi hisobotlarni va boshqa ma'lumotlarni o'z vaqtida taqdim etish.

Byudjet qonunchiligi federal darajada byudjet vakolatlariga ega bo'lgan byudjet jarayoni ishtirokchilari doirasini belgilaydi:

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti;
Davlat dumasi;
Federatsiya Kengashi;
Rossiya Federatsiyasi hukumati;
rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi;
Federal G'aznachilik;
byudjet daromadlarini undiruvchi organlar;
Rossiya banki;
rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi;
davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari;
byudjet mablag'larining bosh rahbarlari va boshqaruvchilari;
qonun hujjatlariga muvofiq byudjet, soliq va boshqa vakolatlarga ega bo‘lgan boshqa organlar.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi quyidagi byudjet vakolatlariga ega:

federal byudjet loyihasini tuzadi va uni Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taqdim etadi, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarining byudjetlari loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etadi;
rossiya Federatsiyasi Hukumati nomidan federal byudjet mablag'lari hisobidan federal byudjet mablag'larini qaytariladigan asosda va kafolatlar bilan ta'minlash to'g'risidagi shartnomalarda davlatni ifodalaydi;
federal byudjetni ishlab chiqish va uni amalga oshirish sohasida uslubiy rahbarlik qiladi;
federal byudjetning jamlanma byudjet ro'yxatini tuzadi;
rossiya Federatsiyasi uchun prognozni ishlab chiqadi;
Rossiya Federatsiyasi Hukumati nomidan Rossiya Federatsiyasining Davlat ichki qarzlari dasturini, davlat zayomlarini berish va joylashtirish shartlarini ishlab chiqadi, davlat qimmatli qog'ozlari sifatida ishlaydi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat qimmatli qog'ozlarini ro'yxatdan o'tkazadi. Federatsiya va munitsipal qimmatli qog'ozlar;
rossiya Federatsiyasi hukumati nomidan xalqaro moliya tashkilotlari bilan hamkorlikni amalga oshiradi;
Rossiya Federatsiyasi Hukumati nomidan Rossiya Federatsiyasining Davlat tashqi qarzi dasturini ishlab chiqadi, xorijiy kredit resurslarini jalb qilish bo'yicha ishlarni tashkil qiladi, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan uchinchi muddatga xorijiy kreditlarni jalb qilish uchun kafolatlar berish dasturini ishlab chiqadi. tomonlarni belgilaydi va bunday kafolatlarni taqdim etish tartibini belgilaydi;
yuridik shaxslarning tashkiliy-huquqiy shakllaridan qat’i nazar, agar qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo‘lmasa, ularning hisobotlarini yuritish bo‘yicha uslubiy rahbarlik qiladi;
o‘z vakolatlari doirasida qabul qiladi qoidalar;
turli darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlaridan, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalaridan federal byudjet loyihasini, federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotni, konsolidatsiyalangan prognozni, shuningdek jamlanma byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tuzish uchun zarur bo'lgan materiallarni oladi. rossiya Federatsiyasi;
Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda tasdiqlangan limit doirasida byudjet ssudalari va byudjet kreditlari berilishini ta'minlaydi;
Rossiya Federatsiyasi hukumati nomidan Rossiya Federatsiyasi nomidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga, munitsipalitetlarga va yuridik shaxslarga tasdiqlangan limit doirasida davlat kafolatlarini beradi;
tekshiruvlar olib boradi moliyaviy holat byudjet mablag'larini oluvchilar, shu jumladan byudjet ssudalari, kreditlari va kafolatlarini oluvchilar;
budjet investitsiyalarini oluvchilarning ushbu mablag‘larni olish shartlariga muvofiqligini va ulardan foydalanish samaradorligini ta’minlash maqsadida tekshirishlar o‘tkazadi;
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlaridan, munitsipalitetlardan, davlatdan kreditlar berishni ro'yxatga oladi. unitar korxonalar va federal davlat korxonalari;
rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi qarzlarining davlat kitoblarini (reestrlarini) yuritadi;
rossiya Federatsiyasining davlat qarzini boshqaradi;
boshqa vakolatlarni amalga oshiradi;
federal byudjetning, shuningdek, tegishli shartnomalar tuzilgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va mahalliy byudjetlarning ijrosini tashkil qiladi;
bajaradi;
tegishli shartnomalar tuzilgan taqdirda federal byudjetning, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va mahalliy byudjetlarning ijrosi ustidan dastlabki va joriy nazoratni amalga oshiradi;
tegishli shartnomalar tuzilgan taqdirda federal byudjet mablag'lari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va mahalliy byudjetlar mablag'lari bilan operatsiyalarni amalga oshiradi;
tegishli bitimlar tuzilgan taqdirda federal byudjetning, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va mahalliy byudjetlarning ijrosi to'g'risida hisobot tuzadi;
rossiya Federatsiyasining jamlanma byudjetining ijrosi to'g'risida hisobot tuzadi;
federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotni Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taqdim etadi;
barcha darajadagi byudjetlarning ijrosi, byudjet muassasalarining xarajatlar smetasi hisobi va hisobotini yuritish tartibini belgilaydi, barcha darajadagi byudjetlar ijrosi bo‘yicha buxgalteriya hisobi va hisobot shakllarini belgilaydi;
byudjet mablag'lari, byudjet muassasalarining asosiy rahbarlarini, boshqaruvchilarini, shuningdek byudjet mablag'lari oluvchilarning budjet hisobvaraqlarini ochadi;
asosiy rahbarlardan, boshqaruvchilardan va byudjet mablag'larini oluvchilardan federal byudjet mablag'laridan foydalanish to'g'risidagi hisobotlarni va byudjet mablag'larini olish, o'tkazish, kreditlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq boshqa ma'lumotlarni taqdim etishni talab qilishga haqli;
kredit tashkilotlaridan byudjet mablag'lari va mablag'lari bilan amalga oshirilgan operatsiyalar to'g'risida ma'lumot oladi;
federal byudjet mablag'larining asosiy rahbarlari, rahbarlari va oluvchilari, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki va uning muassasalari, kredit tashkilotlariga byudjet qonunchiligining aniqlangan buzilishlarini bartaraf etish talabi bilan taqdimnomalar yuboradi va ularning bartaraf etilishini nazorat qiladi;
asosiy menejerlar, ma'murlar va federal byudjet mablag'larini oluvchilarning shaxsiy hisobvaraqlari bo'yicha operatsiyalarni to'xtatib turadi;
asosiy rahbarlarning, byudjet mablag'lari boshqaruvchilarining va federal byudjet mablag'larini oluvchilarning shaxsiy hisobvaraqlaridan boshqa maqsadlar uchun foydalanilgan byudjet mablag'lari miqdorida shubhasiz tarzda undiradi;
shartnomalarga muvofiq byudjet mablag‘lari oluvchilarning barcha hisobvaraqlaridan budjet ssudalari va kreditlar shaklida berilgan to‘lash muddati o‘tgan mablag‘larni, shuningdek byudjet ssudalari va kreditlaridan foydalanganlik uchun to‘lanishi lozim bo‘lgan foizlarni undirib oladi;
federal byudjet mablag'larining asosiy rahbarlariga, ma'murlariga va oluvchilarga, kredit tashkilotlariga shartnomalar va qonun hujjatlariga muvofiq jarima soladi;
asosiy menejerlar, ma'murlar va byudjet mablag'larini oluvchilarning jamlanma reestrini yuritadi va faoliyati federal byudjetdan moliyalashtiriladigan byudjet muassasalarini ro'yxatga oladi;
boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Byudjet kodeksi Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirining mutlaq vakolatlarini belgilaydi.

Vazir quyidagi harakatlarni amalga oshirish uchun ruxsatnomaga (ruxsat beruvchi yozuvga) ega:

1. federal byudjetning jamlanma byudjet jadvalini tasdiqlash;
2. asosiy rahbarlar uchun byudjet majburiyatlari bo'yicha limitlarni tasdiqlash;
3. federal byudjetdan byudjet ssudalarini taqdim etish;
4. tasdiqlangan byudjet daromadlarining 5 foizidan ko'p bo'lmagan daromadlar etishmasligi sharoitida federal byudjet xarajatlarini qisqartirish rejimini joriy etish;
5. asosiy menejerlar, bo'limlar, bo'limlar va funktsional va moddalarning moddalari o'rtasidagi taqsimotlar harakati. iqtisodiy tasniflar rossiya Federatsiyasi byudjetlarining xarajatlari tasdiqlangan xarajatlarning 10% doirasida;
6. xarajatlarni blokirovka qilish va xarajatlarni blokirovka qilish to'g'risidagi qarorni bekor qilish.

Vazir, agar vazir Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi yoki Federal G'aznachilik tomonidan byudjet qonunchiligining asosiy qonun hujjatlari buzilganligi to'g'risida rasmiy taqdimnoma olgan bo'lsa, asosiy rahbarlarga byudjet doirasida byudjet mablag'larining maqsadli yo'nalishini o'zgartirishni taqiqlash huquqiga ega. menejer.

Vazir ishlarni belgilashda federal ijroiya organlari va byudjet muassasalariga federal byudjet komissiyalarini tayinlash huquqiga ega noto'g'ri foydalanish mablag'lar. Bosh boshqaruvchi, ma'mur va byudjet mablag'larini oluvchining barcha vakolatlari vakolatli shaxsga o'tadi.

Vazir budjet muassasasi rahbarining budjetdan tashqari manbalardan olingan mablag‘lar hisobidan amalga oshirgan xarajatlari bundan mustasno, bosh boshqaruvchiga, byudjet mablag‘lari boshqaruvchisiga yoki budjet muassasasiga ayrim xarajatlarni amalga oshirishni taqiqlashga haqli.

Byudjet kodeksi Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Moliya vaziri va Federal G'aznachilikning quyidagi vazifalarini belgilab berdi.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi quyidagilar uchun javobgardir:

byudjet ssudalari, kreditlari, davlat kafolatlari va byudjet investitsiyalarini taqdim etish tartibiga rioya qilish.

Moliya vaziri:

Byudjet jadvalining tasdiqlangan byudjetga muvofiqligi;
byudjet jadvalini o'z vaqtida tuzish;
federal byudjetni bajarishning mumkin emasligi to'g'risida ma'lumot olgandan keyin qisqartirish rejimini joriy etish.

Federal G'aznachilik quyidagilar uchun javobgardir:

federal byudjetni to'g'ri bajarish, buxgalteriya hisobini yuritish va byudjet mablag'larini boshqarish;
byudjet ssudalari, byudjet investitsiyalari, davlat kafolatlarini berish bilan bog'liq xarajatlarni moliyalashtirish qoidalarini buzgan holda. belgilangan tartib;
byudjet mablag'larini oluvchilarga o'tkazishning to'liqligi;
byudjet mablag'larini o'z oluvchilarga o'z vaqtida o'tkazish;
byudjet mablag'larini ularni oluvchilarning hisobvaraqlariga o'z vaqtida o'tkazish;
byudjet ijrosi bilan bog'liq hisobotlar va boshqa ma'lumotlarni o'z vaqtida taqdim etish;
mablag' oluvchilarga byudjetdan ajratilgan mablag'lar va byudjet majburiyatlari bo'yicha limitlar to'g'risidagi xabarlarni o'z vaqtida yetkazib berish;
byudjet ro'yxatiga kiritilmagan moliyalashtirish xarajatlari;
byudjet majburiyatlarining tasdiqlangan limitlaridan ortiq xarajatlarni moliyalashtirish;
byudjet mablag'lari, kredit tashkilotlarining asosiy rahbarlari, boshqaruvchilari va oluvchilari tomonidan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish;
rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining buyruqlari va aktlarning qarorlarini bajarish sud tizimi moliya organlari tomonidan byudjet mablag'larini oluvchilarga yetkazilgan zararni qoplash to'g'risida.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari shartnomalar asosida Federal G'aznachilik orqali Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlarini va mahalliy byudjetlarni amalga oshirish huquqiga ega.

Byudjet jarayonining mazmuni mamlakatning davlat va byudjet tuzilmasi, tegishli hokimiyat organlarining byudjet huquqlari va majburiyatlari bilan belgilanadi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 6-moddasida byudjet vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksida belgilangan va unga muvofiq qabul qilingan vakolatlardir. huquqiy hujjatlar byudjet huquqiy munosabatlarini tartibga solish, davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va byudjet jarayonining boshqa ishtirokchilarining byudjet huquqiy munosabatlarini tartibga solish, byudjet jarayonini tashkil etish va amalga oshirish bo'yicha huquq va majburiyatlari.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksining 152-moddasi, byudjet jarayonining ishtirokchilari: Rossiya Federatsiyasi Prezidenti; rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining yuqori mansabdor shaxsi, munitsipalitet rahbari; davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organlari; davlat hokimiyatining ijro etuvchi organlari, munitsipalitetlarning ijro etuvchi va ma'muriy organlari; rossiya Federatsiyasi Markaziy banki; davlat va munitsipal moliyaviy nazorat organlari; davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarini boshqarish organlari; byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari (boshqaruvchilari); byudjet daromadlarining bosh boshqaruvchilari (boshqaruvchilari); byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining bosh boshqaruvchilari (boshqaruvchilari); byudjet mablag'larini oluvchilar.

Byudjet jarayoni ishtirokchilarining huquqiy holati federal organlar Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining unga muvofiq qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilangan davlat hokimiyati.

Qonun chiqaruvchi (vakillik) organlarning vakolatlariga tegishli darajada byudjetlarni, shuningdek ularning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqish va tasdiqlash, tegishli byudjetlar ijrosini keyingi monitoring qilish, tegishli byudjetlar ijrosini nazorat qiluvchi organlarning huquqiy holatini shakllantirish va belgilash kiradi. byudjetlar.

Davlat hokimiyati ijroiya organlarining (shaharlarning ijro etuvchi va ma'muriy organlari) vakolatlariga byudjet loyihasini (byudjet loyihasi va o'rta muddatli moliyaviy reja) tayyorlashni ta'minlash, uni zarur hujjatlar va materiallar bilan birga qonun chiqaruvchi (vakillik) tomonidan tasdiqlash uchun taqdim etish kiradi. Byudjetlararo transfertlarni taqsimlash metodologiyasini va (yoki) tartiblarini ishlab chiqish va tasdiqlash, byudjet ijrosini ta'minlash va byudjet hisobotini tuzish, byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotni qonun chiqaruvchi (vakillik) organlarga tasdiqlash uchun taqdim etish, davlat (shahar) qarzini boshqarish.

Moliya organlarining byudjet jarayonidagi vakolatlari tegishli byudjet loyihasini (byudjet loyihasi va o'rta muddatli moliyaviy rejani) ishlab chiqish, uni qonun chiqaruvchi (vakillik) organiga taqdim etish uchun zarur hujjatlar va materiallar bilan taqdim etish, ularning ijrosini tashkil etishdan iborat. byudjetni belgilaydi va byudjet hisobotini tuzish tartibini belgilaydi. Moliya organlari har oyda byudjetning kassa ijrosi to‘g‘risida hisobot tayyorlashlari shart.

Federal G'aznachilikning byudjet jarayonida asosiy vazifasi Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlarini ijro etish uchun kassa xizmatlarini ko'rsatish uchun byudjet vakolatlarini amalga oshirishdir.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki byudjet jarayonining ishtirokchisi sifatida Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan birgalikda pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqadi va Davlat Dumasiga taqdim etadi. Yuqoridagi vakolatlarga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki byudjet hisoblarini yuritadi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha bosh agentlik funktsiyalarini bajaradi.

Byudjet mablag'lari bilan muayyan operatsiyalar kredit tashkilotlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Agentlik shartnomasi asosida ular byudjet ssudalarini berish va qaytarish bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirishda, shuningdek tegishli hududda Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining muassasalari mavjud bo'lmaganda yoki ularni amalga oshirishning iloji bo'lmaganda jalb qilinishi mumkin. byudjet hisoblariga xizmat ko'rsatish funktsiyalari, ular ushbu vakolatlarni amalga oshirishda ishtirok etishlari mumkin.

Byudjet jarayonida hokimiyatlarning bo‘linishi tamoyilining amalga oshirilishi davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlari o‘rtasida byudjet nazorati vakolatlarining taqsimlanishini belgilaydi.

Qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari tomonidan tashkil etilgan davlat va shahar moliyaviy nazorati organlari tegishli byudjetlarning ijrosi ustidan nazoratni amalga oshiradilar va tegishli byudjetlarning ijrosi toʻgʻrisidagi yillik hisobot boʻyicha xulosalar tayyorlaydilar, ushbu byudjetlar loyihalarini ekspertizadan oʻtkazadilar. muddatli maqsadli dasturlar va Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligining huquqiy hujjatlari.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari yoki mahalliy boshqaruv organlari tomonidan tuzilgan davlat va shahar moliyaviy nazorat organlarining byudjet jarayonida ishtirok etishi tegishli byudjetlarning ijrosi ustidan dastlabki, joriy va keyingi nazoratni amalga oshirishdan iborat. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi.

Ijro etuvchi hokimiyatning moliyaviy nazorati organlariga qo'shimcha ravishda, qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyatlar tomonidan tashkil etilgan davlat va munitsipal moliyaviy nazorat organlari, shuningdek federal ijroiya organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari bo'lgan davlat va munitsipal moliyaviy nazorat organlari. Federatsiya, mahalliy hokimiyat organlari (mansabdor shaxslar). Ushbu organlarning vakolatlari federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari, qonun hujjatlari yoki munitsipal huquqiy hujjatlar bilan belgilanadi.

Byudjet jarayonining mustaqil ishtirokchilari byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari va ma'murlari hisoblanadi.

Davlat organi, davlat byudjetidan tashqari jamg'armasining boshqaruv organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, shuningdek, eng muhim fan, ta'lim, madaniyat va sog'liqni saqlash muassasasi byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi hisoblanadi. byudjetdan ajratmalarni va byudjet majburiyatlari bo'yicha limitlarni quyi boshqaruvchilar va byudjet mablag'larini oluvchilar o'rtasida taqsimlash huquqiga ega bo'lgan byudjet xarajatlarining idoraviy tuzilmasida.

Byudjet mablag'lari bosh boshqaruvchisi keng vakolatlarga ega, jumladan: byudjetning tegishli qismini ijro etadi, bo'ysunuvchi byudjet muassasalarining daromadlari va xarajatlari smetalarini tasdiqlaydi, byudjet jadvalini tuzadi, byudjet majburiyatlari limitlarini quyi bo'g'indagi boshqaruvchilar va byudjet mablag'larini oluvchilar o'rtasida taqsimlaydi. ; o‘zi tasdiqlagan byudjet mablag‘lari ajratmalariga va byudjet majburiyatlari limitlariga muvofiq byudjet mablag‘laridan foydalanish samaradorligini, maqsadli va maqsadli bo‘lishini ta’minlaydi; o'zi tomonidan tasdiqlangan byudjet majburiyatlari doirasida bajarilishi kerak bo'lgan xarajatlar majburiyatlari reestrini yuritadi va byudjet mablag'lari; tegishli budjet xarajatlarini rejalashtirishni amalga oshiradi, budjetdan ajratmalarning asoslarini tuzadi; jamlanma byudjet jadvalini shakllantirish va o'zgartirishlar bo'yicha takliflar kiritadi; tasarrufidagi budjet muassasalarining budjet smetalarini tasdiqlash tartibini belgilaydi; subvensiyalar, byudjetlararo subsidiyalar va boshqa subsidiyalar oluvchilar tomonidan ularni berish uchun belgilangan shartlarga rioya etilishi ustidan nazoratni ta’minlaydi; bo'limni tashkil qiladi va amalga oshiradi moliyaviy nazorat o'z faoliyati sohasida; o'z vakolatlari doirasida byudjet hisobotini tuzadi, shuningdek byudjet qonunchiligida belgilangan boshqa byudjet vakolatlarini amalga oshiradi.

Federal byudjetdan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetidan yoki munitsipalitet byudjetidan mablag'larning asosiy boshqaruvchisining muhim vakolati sudda Rossiya Federatsiyasiga qarshi da'volarda javobgarning vakilining funktsiyalarini bajarishdir. Federatsiya, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti yoki munitsipalitet:

etkazilgan zararni qoplash uchun shaxsga yoki yuridik shaxs Natijada noqonuniy harakatlar davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki ushbu organlar mansabdor shaxslarining idoraviy mansubligi bo‘yicha (harakatsizligi), shu jumladan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining qonun hujjatlariga yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatga muvofiq kelmaydigan hujjatlarini chiqarishi natijasida;

bo'ysunuvchi byudjet muassasalarining pul majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgarlik tartibida taqdim etiladi.

Byudjet mablag'larini boshqaruvchi davlat organi, davlat byudjetidan tashqari jamg'armasining boshqaruv organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, byudjet muassasasi bo'lib, unga bo'ysunuvchi rahbarlar o'rtasida byudjetdan ajratiladigan mablag'larni va byudjet majburiyatlari limitlarini taqsimlash huquqiga ega. va byudjet mablag'larini oluvchilar. Byudjet jarayonining ko'rsatilgan ishtirokchisi tegishli byudjet xarajatlarini rejalashtiradi; byudjyetdan ajratiladigan mablag‘larni, byudjet majburiyatlari limitlarini o‘ziga bo‘ysunuvchi rahbarlar va (yoki) budjet mablag‘larini oluvchilar o‘rtasida taqsimlaydi va byudjetning tegishli qismini ijro etadi; vakolatiga kiradigan budjet mablag‘larining bosh boshqaruvchisiga budjet jadvalini shakllantirish va o‘zgartirish to‘g‘risida takliflar kiritadi; tegishli byudjet mablag'lari bosh boshqaruvchisi tomonidan belgilangan hollarda va tartibda o'zi yurisdiktsiyada joylashgan byudjet mablag'lari bosh boshqaruvchisining individual byudjet vakolatlarini amalga oshiradi.

Byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi va boshqaruvchisi ijro etuvchi hokimiyat organlari hamda byudjet mablag'lari bosh boshqaruvchisi va boshqaruvchisining mansabdor shaxslari sifatida o'zlariga ajratilgan byudjet mablag'larining samarali va maqsadli sarflanishi uchun javobgardirlar.

Byudjet jarayonining ajralmas ishtirokchilari - bosh boshqaruvchi, byudjet daromadlari ma'muri, shuningdek, byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining bosh boshqaruvchisi va ma'muri.

Byudjet daromadlarining bosh boshqaruvchisi - bu byudjet to'g'risidagi qonun (qaror) bilan belgilanadigan davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mahalliy boshqaruv organi, davlat byudjetdan tashqari jamg'armasini boshqarish organi, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki yoki o'z yurisdiktsiyasida byudjet daromadlari ma'murlariga ega bo'lgan va byudjet daromadlari ma'muri bo'lgan boshqa tashkilot. Ko‘rib chiqilayotgan byudjet jarayoni ishtirokchisi: o‘ziga bo‘ysunuvchi byudjet daromadlari ma’murlari ro‘yxatini shakllantiradi; o'rta muddatli moliyaviy rejani va (yoki) byudjet loyihasini tuzish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etadi; kassa rejasini tuzish va yuritish uchun ma'lumot beradi; byudjet hisobotini tuzadi va budjet daromadlari bo‘yicha bosh boshqaruvchiga taqdim etadi.

Byudjet daromadlari boshqaruvchisi - bu davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mahalliy boshqaruv organi, davlat byudjetdan tashqari jamg'armasini boshqarish organi, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq byudjet muassasasi. Federatsiya byudjet daromadlari bo‘lgan ortiqcha to‘langan (undirilgan) to‘lovlar, penyalar va penyalarni to‘g‘ri hisoblanishi, to‘lanishi, hisobi, undirilishi va qaytarilishi (hisobga olinishi) to‘g‘risida qaror qabul qilinishi, to‘liqligi va o‘z vaqtida amalga oshirilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi. Byudjet jarayonining ushbu ishtirokchisi: hisob-kitoblarning to‘g‘riligi, byudjetga to‘lovlarning to‘liqligi va o‘z vaqtida amalga oshirilishi, ular bo‘yicha penya va penyalar hisobini, hisobini va nazoratini amalga oshiradi; byudjetga to'lovlar, penyalar va jarimalar bo'yicha qarzlarni undiradi; byudjetga ortiqcha to'langan (yig'ilgan) to'lovlarni, penyalar va penyalarni, shuningdek bunday qaytarishni o'z vaqtida bajarmaganlik uchun foizlarni va ortiqcha undirilgan summalar bo'yicha hisoblangan foizlarni qaytarish to'g'risida qaror qabul qiladi va Federal G'aznachilikka to'lovlarni amalga oshirish to'g'risida buyruq beradi. RF Moliya vazirligi tomonidan belgilangan tartibda qaytarish; Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlariga to'lovlarni hisobga olish (aniqlashtirish) to'g'risida qaror qabul qiladi va tegishli organga bildirishnoma yuboradi.

Federal G'aznachilik; byudjet daromadlari bosh boshqarmachisi tomonidan belgilangan hollarda va tartibda tegishli byudjet daromadlari bosh boshqarmachisi vakolatlarini amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan axborot va byudjet hisobotini shakllantiradi va byudjet daromadlari bosh boshqaruvchisiga taqdim etadi.

Byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining bosh boshqaruvchisi byudjet to'g'risidagi qonun (qaror) bilan belgilanadigan davlat organi hisoblanadi. davlat organi), mahalliy davlat hokimiyati organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, davlat byudjetidan tashqari jamg'armasining boshqaruv organi, o'z tasarrufida byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari ma'murlari bo'lgan va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari ma'murlari bo'lgan boshqa tashkilot. . Byudjet jarayonining ushbu ishtirokchisi: o‘z vakolati doirasidagi byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining ro‘yxatlarini tuzadi; byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari bo'yicha tushumlar va to'lovlarni rejalashtirishni (prognozlashni) amalga oshiradi; byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini qoplash uchun oʻz ixtiyorida boʻlgan mablagʻlardan maqsadli va maqsadli foydalanishni taʼminlaydi; maʼmurlar vakolatlari doirasidagi byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari oʻrtasida byudjet ajratmalarini taqsimlaydi va byudjetning tegishli qismini ijro etadi; o'z faoliyati sohasida idoraviy moliyaviy nazoratni tashkil qiladi va amalga oshiradi; byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari bosh boshqaruvchisi uchun byudjet hisobotini tuzadi.

Davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, davlat byudjetidan tashqari jamg'armasini boshqarish organi yoki boshqa tashkilot byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari ma'muri hisoblanadi. byudjet taqchilligini moliyalashtirish. Byudjet jarayonining ko‘rsatilgan ishtirokchisi quyidagi vakolatlarga ega: byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari bo‘yicha tushumlar va to‘lovlarni rejalashtirishni (prognozlashni) amalga oshiradi; byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining byudjetga to'liq va o'z vaqtida kelib tushishi ustidan nazoratni amalga oshiradi; byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari boʻyicha byudjetga tushumlar va budjetdan toʻlovlarni taʼminlaydi; byudjet hisobotini tuzadi va taqdim etadi; byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tegishli bosh boshqaruvchisi tomonidan belgilangan hollarda va tartibda u vakolatiga kiradigan byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari bosh boshqaruvchisining alohida byudjet vakolatlarini amalga oshiradi.

Byudjet mablag'laridan bevosita foydalanish va byudjet majburiyatlarini bajarish byudjet mablag'larini oluvchi tomonidan amalga oshiriladi. Davlat organi, davlat budjetdan tashqari jamg‘armasining boshqaruv organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mahalliy davlat hokimiyati organi budjet mablag‘larini oluvchi (tegishli byudjetdan mablag‘ oluvchi) hisoblanadi. byudjet mablag'lari (boshqaruvchisi), tegishli byudjet mablag'lari hisobidan byudjet majburiyatlarini qabul qilish va (yoki) bajarish huquqiga ega bo'lgan byudjet muassasasi. Byudjet jarayonining ko‘rsatilgan ishtirokchisi: byudjet smetasini tuzadi va ijro etadi; belgilangan byudjet majburiyatlari va (yoki) byudjet mablag'lari doirasida byudjet majburiyatlarini qabul qiladi va (yoki) bajaradi; unga nazarda tutilgan byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligi va maqsadliligini ta'minlaydi; byudjet mablag'larining tegishli bosh boshqaruvchisiga (boshqaruvchisiga) byudjet jadvalini o'zgartirish to'g'risida takliflar kiritadi; byudjet hisobini yuritadi yoki ushbu vakolatni shartnoma asosida boshqa davlat (shahar) muassasasiga (markazlashtirilgan buxgalteriya hisobiga) beradi; budjet mablag‘lari oluvchining budjet hisobotini tuzadi va tegishli budjet mablag‘lari bosh boshqaruvchisiga (boshqaruvchisiga) taqdim etadi.

Byudjet jarayoni iqtisodiy vosita sifatidagi ahamiyati tufayli qat'iy belgilangan qoidalarga amal qiladi. Byudjet jarayonining bosqichlarini quyidagicha ifodalash mumkin:

Byudjet jarayonining bosqichlari Loyihalash -> Ko'rib chiqish -> Tasdiqlash -> Bajarish

Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 6-moddasiga binoan byudjet jarayoni - bu davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va byudjet jarayoni ishtirokchilarining huquqiy normalar bilan tartibga solinadigan, byudjet loyihalarini tayyorlash va ko'rib chiqishdagi faoliyati. davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari, budjetlari va davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlarini tasdiqlash va ijro etish, shuningdek ularning ijrosini nazorat qilish.

Byudjet jarayonining ajralmas qismi budjetni tartibga solish bo'lib, bu turli darajadagi byudjetlar o'rtasida moliyaviy resurslarni qisman qayta taqsimlashdir.

Byudjet jarayoni taxminan uch yarim yil davom etadi, va bu vaqt byudjet davri deb ataladi, ya'ni bu byudjet jarayoni davom etadigan vaqt.

Moliyaviy yil- bu qonun kuchiga ega bo'lgan ijrosi majburiy bo'lgan vaqt.

Shtatda byudjet jarayonining ishtirokchilari quyidagilardir:

davlat rahbari;
qonun chiqaruvchi organlar;
ijro etuvchi organlar;
pul organlari;
davlat va mahalliy moliyaviy nazorat organlari;
davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari;
byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari.

Kontseptsiya byudjet jarayoni uchun muhim ahamiyatga ega moliyaviy yil. Moliyaviy yil kalendar yiliga to'g'ri kelishi mumkin (1 yanvardan 31 dekabrgacha), lekin bir qator mamlakatlarda uning boshlanishi 1 mart yoki 1 aprelga ko'chiriladi.

Byudjetlashtirish- byudjet jarayonining dastlabki bosqichi. Ushbu bosqichda kelgusi yil uchun byudjet hajmi, soliq va pul-kredit siyosati, byudjet taqchilligini qoplashning asosiy usullari va yo'nalishlari, shuningdek, xarajatlarni byudjet tizimining bo'limlari o'rtasida taqsimlash kabi masalalar hal etiladi.

Byudjetni ko'rib chiqish qonun hujjatlari tasdiqlanishidan olti oy oldin boshlanadi. Ko'rib chiqish jarayoni quyidagilarni o'z ichiga oladi: hukumat, moliya va bank organlari, mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari. Qonun chiqaruvchi organ byudjetni bir necha o'qishda ko'rib chiqadi, natijada barcha bahsli masalalar bo'yicha kelishuvga erishiladi. Qonun bilan qabul qilingan byudjet milliy qonunga aylanadi.

Byudjetni ko'rib chiqish jarayonida barcha darajadagi boshqaruv organlarining daromad va xarajatlar bo'yicha manfaatlari muvofiqlashtiriladi.

Byudjet ijrosi- ko'plab idoralar, davlat tuzilmalari va tashkilotlar ishtirok etadigan murakkab jarayon. Byudjet ijrosi jarayonida daromadlar yig'ilgandan so'ng ikkinchi bosqich - xarajatlarni amalga oshirish boshlanadi.

Chunki davlat byudjetining o'zi hech narsa sarflamaydi, balki pulni ma'lum sohalarga taqsimlaydi - byudjet mablag'larini oluvchilar, keyin davlat byudjeti mablag'larini to'g'ri taqsimlash muhim (34-rasm).

Byudjet ijrosi ikki bosqichga bo'linadi: daromadlarni yig'ish va xarajatlar.

Guruch. 34. Davlat byudjeti xarajatlarini taqsimlash

Da byudjet mablag'larini taqsimlash kimdan va qancha qarzdorligini aniqlash kerak. Shu maqsadda a byudjetli rasm.

Yordamida byudjet ro'yxati belgilanadi oluvchilar byudjet mablag'lari, boshqaruvchilar davlat mablag'lari (davlat byudjeti mablag'larini boshqarish va ularni oluvchilar o'rtasida taqsimlash vakolatiga ega bo'lgan davlat organlari). Budjet mablag‘lari oluvchilarga tegishli ro‘yxatlar byudjet mablag‘lari boshqaruvchilari tomonidan tasdiqlanadi.

G'aznachilik byudjetining ijrosi

Byudjet mablag'lari g'azna hisobvaraqlarida saqlanadi.

Davlat byudjeti mablag'larini yig'ish, sarflash va saqlashni maxsus davlat moliya muassasasi - g'azna tashkil qiladi. G'aznaning mavjudligi ob'ektiv ravishda rioya qilish zarurati bilan belgilanadi joy birligi printsipi byudjet mablag'larini yig'ish, saqlash va to'lash.

G'aznachilikning asosiy vazifalari:

olingan soliqlar va to'lovlarni hisobga olish;
daromadlarni turli darajadagi byudjetlar o'rtasida taqsimlash;
berilgan imtiyozlar va kechiktirishlarni hisobga olish;
turli darajadagi byudjetlar o'rtasidagi o'zaro hisob-kitoblar;
mablag'larning maqsadli va samarali sarflanishini ta'minlash;
davlat budjeti daromadlari va g‘aznachilik hisoblaridagi xarajatlarni boshqarish.

Byudjet jarayoni va uning ishtirokchilarining vakolatlari

Huquqiy nuqtai nazardan byudjet jarayoni- bu ma'lum bir darajani yig'ish, ko'rib chiqish, tasdiqlash va bajarish.

Iqtisodiy nuqtai nazardan byudjet jarayoni birinchidan, byudjet daromadlari va xarajatlarini aniqlash va ularning mutanosibligiga erishish, ikkinchidan, daromadlarni safarbar qilish va xarajatlarni amalga oshirish jarayoni mavjud.

Byudjet jarayonida soliq va soliqdan tashqari to‘lovlar ko‘rinishida undirilishi mumkin bo‘lgan byudjet daromadlarini aniqlash ta’minlanadi. Bu bosqichda ayrim soliqlar xo‘jalik yurituvchi sub’ektlar faoliyatiga qanday ta’sir ko‘rsatishini, bu soliqlar byudjetga pul mablag‘lari tushumini ta’minlashda qanchalik samarali ekanligini aniqlash muhim ahamiyatga ega.

Kerakli byudjet daromadlari hajmini baholash zaruriy byudjet xarajatlarini baholashdan ajralmasdir. Har qanday xarajatlarni tan olish muqarrar ravishda qo'shimcha daromad manbalarini qidirishni talab qiladi. Boshqacha aytganda, byudjetni tuzishdan avval moliya siyosatining asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqish kerak.

Qonun hujjatlari byudjet jarayoni ishtirokchilari doirasini va ularning vakolatlarini belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 164-moddasiga muvofiq federal darajadagi byudjet jarayonining ishtirokchilari quyidagilardir:

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti;
Davlat dumasi Federal Assambleya RF;
Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi;
Rossiya Federatsiyasi hukumati;
Soliqlar va yig'imlar vazirligi;
Davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari;
Byudjet mablag'larining asosiy menejerlari va ma'murlari.

Federal byudjet loyihasini bevosita ishlab chiqish Moliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi.

U quyidagi byudjet vakolatlariga ega:

loyihani tuzadi va uni Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taqdim etadi;
davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlari loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etadi;
rossiya Federatsiyasi hukumati nomidan federal byudjetdan kreditlar berish to'g'risidagi bitimlarda davlat tomonidan vakillik qiladi;
federal byudjetning jamlanma byudjet ro'yxatini tuzadi;
rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti prognozini ishlab chiqadi;
rossiya Federatsiyasi hukumati nomidan davlat ichki va tashqi qarzlar dasturini ishlab chiqadi;
xalqaro moliya tashkilotlari bilan hamkorlik qiladi;
budjet mablag‘lari oluvchilar, shu jumladan budjet ssudalari, kreditlari va kafolatlari oluvchilarning moliyaviy ahvoli yuzasidan audit o‘tkazadi;
rossiya Federatsiyasining ichki va tashqi qarzlarining davlat kitoblarini (reestrlarini) yuritadi;
rossiya Federatsiyasining davlat qarzini boshqaradi;
rossiya Federatsiyasining jamlanma byudjetining ijrosi to'g'risida hisobot tuzadi;
federal byudjet mablag'larining asosiy rahbarlari, ma'murlari va oluvchilari jamlanma reestrini yuritadi va faoliyati federal byudjetdan moliyalashtiriladigan byudjet muassasalarini ro'yxatga oladi.

Amaldagi qonunchilikda moliya vaziriga byudjet ijrosi jarayonini ta’minlash bo‘yicha alohida vakolatlar berilgan. U, xususan, jamlanma byudjet jadvalini, shuningdek, mablag'larning asosiy boshqaruvchilari uchun byudjet majburiyatlari bo'yicha limitlarni tasdiqlaydi; byudjet ssudalarini taqdim etadi; federal byudjet xarajatlarini tasdiqlangan federal byudjet daromadlarining 5 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda kamaytirishga haqli; federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari va xarajatlarning funktsional va iqtisodiy tasnifi moddalari o'rtasida tasdiqlangan xarajatlarning 10 foizi miqdorida ajratmalarni qayta taqsimlash huquqiga ega.

Byudjet jarayonining bosqichlari

Byudjet jarayoni to'rt bosqichdan iborat.

Byudjet jarayonining birinchi bosqichi

Birinchi bosqich - byudjet loyihasini ishlab chiqish. Undan oldin Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining, munitsipalitetlarning va iqtisodiyot tarmoqlarining hududini va maqsadli dasturlarini rivojlantirish rejalari va prognozlarini ishlab chiqish, shuningdek, birlashtirilgan moliyaviy balanslarni tuzish. buning asosida ijro etuvchi hokimiyat organlari byudjet loyihalarini ishlab chiqadi.

Byudjet loyihalarini ishlab chiqish- istisno rossiya Federatsiyasi hukumatining vakolati, Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektlari va. Byudjet loyihalarini tayyorlash to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining moliya organlari va munitsipalitetlar tomonidan amalga oshiriladi (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 184-moddasi).

Federal byudjet loyihasini ishlab chiqish keyingi moliyaviy yil boshlanishidan kamida 10 oy oldin boshlanadi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati federal byudjet loyihasini ishlab chiqish bo'yicha bosqichma-bosqich ishlarni tashkil qilmoqda. IN muayyan muddatlar ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozlari tuziladi, moliyaviy resurslarning konsolidatsiyalangan balansi, Rossiya Federatsiyasi byudjet siyosatining asosiy yo'nalishlari, tegishli davr uchun federal byudjet loyihasining nazorat raqamlari va boshqa hujjatlar hisoblab chiqiladi. Hududiy hokimiyat organlari Ijroiya hokimiyati tomonidan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish ko‘rsatkichlari va maqsadli ko‘rsatkichlar atroflicha o‘rganilib, muvofiqlashtirilmoqda.

Ushbu bosqich keyingi moliya yilidan oldingi yilning 26 avgustidan kechiktirmay yakunlanadi. Rossiya hukumati byudjet loyihasini ko'rib chiqmoqda Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi va boshqa federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan taqdim etilgan boshqa qo'shimcha hujjatlar va materiallar va loyihani tasdiqlaydi. federal qonun Davlat Dumasiga taqdim etish uchun federal byudjet to'g'risida.

Byudjet jarayonining ikkinchi bosqichi

Ikkinchi bosqich - byudjetni ko'rib chiqish va tasdiqlash.

Federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasi bilan bir vaqtda Rossiya Federatsiyasi hukumati Federal qonunlar loyihalarini Davlat Dumasiga taqdim etadi:ga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi soliqlar va yig'imlar bo'yicha; rossiya Federatsiyasi davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari to'g'risida; keyingi moliya yili uchun davlat byudjetidan tashqari jamg‘armalariga sug‘urta badallari tariflari to‘g‘risida — 1 avgustgacha.

Tegishli federal qonun loyihasi Davlat Dumasi tomonidan ko'rib chiqish uchun qabul qilingandan so'ng, u Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashiga, Davlat Dumasi qo'mitalari va boshqa huquq subyektlariga yuborilishi kerak. qonunchilik tashabbusi mulohazalar va takliflar uchun, shuningdek xulosa qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasiga.

Davlat Dumasi kelgusi moliya yili uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasini o'qishda ko'rib chiqmoqda.

Byudjet jarayonining uchinchi bosqichi

Uchinchi bosqich byudjet jarayoni byudjet ijrosi. Hozirgi vaqtda byudjetlarning g'azna ijrosi yo'lga qo'yilmoqda. Ijro etuvchi hokimiyat organlari byudjetlar ijrosini tashkil etish, byudjet hisobini va byudjet mablag'larini boshqarish uchun javobgardir. Ushbu organlar barcha rahbarlar va byudjet mablag'larini oluvchilar uchun kassir bo'lib, byudjet muassasalari nomidan va ularning topshirig'iga binoan byudjet mablag'lari hisobidan to'lovlarni amalga oshiradilar (24, 25-boblar).

Byudjet jarayonining to'rtinchi bosqichi

Byudjet jarayonining to'rtinchi va yakuniy bosqichi byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotni tayyorlash, ko'rib chiqish va tasdiqlash.

Har bir moliyaviy yil oxirida Moliya vaziri yilni tugatish to'g'risida buyruq chiqaradi va umuman federal byudjetning ijrosi va har bir davlat byudjetdan tashqari jamg'armasining byudjeti to'g'risida alohida hisobot tayyorlaydi. Ushbu buyurtma asosida, hammasi byudjet mablag'larini oluvchilar daromadlar va xarajatlar bo'yicha yillik hisobotlarni tuzadilar. Byudjet mablag'larining asosiy menejerlari quyi byudjet muassasalarining hisobotlarini birlashtiradi va umumlashtiradi (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 27-bobi).

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi har yili joriy yilning 1 iyunidan kechiktirmay Rossiya Federatsiyasi Hukumati Davlat Dumasiga va Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasiga o'z vazifalarini bajarish to'g'risida hisobot taqdim etishi shartligini belgilab qo'ydi. federal qonun shaklida hisobot moliya yili uchun federal byudjet. Rossiya Federatsiyasi federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tekshiradi va xulosa tuzadi, u Davlat Dumasiga yuboriladi. Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan taqdim etilgan hisobotni Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining xulosasini olgandan keyin 1,5 oy ichida ko'rib chiqadi. Hisobotni ko'rib chiqishda Duma Federal G'aznachilik rahbarlari va Moliya vazirining federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarini, shuningdek hisobotni eshitadi. Bosh prokuror Rossiya Federatsiyasining byudjet qonunchiligi sohasidagi qonun ustuvorligiga rioya qilish to'g'risida va Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi raisining xulosasi.

Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining hisobotini va xulosasini ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, Davlat Dumasi quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi: federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlash yoki ijrosi to'g'risidagi hisobotni rad etish. federal byudjet.

Byudjet jarayonining barcha bosqichlarida davlat va munitsipal moliyaviy nazoratni amalga oshirish kerak (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 26-bobi).