Arbitraj amaliyoti. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.10-moddasi 1-qismiga muvofiq qaror.

1. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan amalga oshirilishi mehnat faoliyati V Rossiya Federatsiyasi ishlash uchun ruxsatnoma yoki patentsiz, agar bunday ruxsatnoma yoki patent federal qonunga muvofiq talab qilinsa yoki Rossiya Federatsiyasida ishda ko'rsatilmagan kasb (mutaxassislik, lavozim, mehnat faoliyati turi) bo'yicha ishlaydigan chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs. ruxsatnoma yoki patent, agar ishlashga ruxsatnoma yoki patentda kasb (mutaxassislik, lavozim, mehnat faoliyati turi) yoki chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektidan tashqarida mehnat faoliyatini amalga oshirishi to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lsa. ushbu chet el fuqarosiga ishlash uchun ruxsatnoma, patent yoki vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnoma berilgan hududda, -

yuklashni nazarda tutadi ma'muriy jarima Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborilgan yoki bo'lmagan holda ikki mingdan besh ming rublgacha miqdorda.

2. Ushbu moddaning 1-bandida nazarda tutilgan huquqbuzarlik shaharda sodir etilgan bo'lsa federal ahamiyatga ega Moskva yoki Sankt-Peterburg yoki Moskvada yoki Leningrad viloyati, -

3. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo‘lmagan shaxs tomonidan ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan ma’muriy huquqbuzarlikni bir yil davomida takror sodir etish, -

Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish bilan besh mingdan etti ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

4. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan ishlashga ruxsatnoma yoki patentda mavjud bo'lgan ma'lumotlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida ariza berish muddatini buzish yoki chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan ushbu o'zgartirishlarni kiritish to'g'risida ariza bermaslik, agar bunday ariza berilgan bo'lsa. federal qonunga muvofiq talab qilinadi, -

to'rt mingdan besh ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

Eslatma. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxsni Rossiya Federatsiyasidan nazorat ostida mustaqil ravishda chiqib ketish shaklida Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborishga nisbatan qo'llanilmaydi. chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ma'muriy javobgarlik orqasida ma'muriy huquqbuzarlik ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilgan.

San'atga sharhlar. 18.10 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy Kodeksi

1. Sharhlangan maqolada nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlikning tarkibi San'atning 2-qismida nazarda tutilgan huquqbuzarliklarning tarkibi bilan bog'liq. 18.17, shuningdek, San'at qoidalari bilan. Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 18.15 va 18.16.

2. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 62-moddasiga binoan, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiyada Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan teng huquq va majburiyatlarga ega, federal qonun yoki federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno. xalqaro shartnoma Rossiya Federatsiyasi. Shu munosabat bilan Evropa konventsiyasining normalarini yodda tutish kerak huquqiy maqomi mehnat muhojirlari.

Chet el fuqarolarini mehnat faoliyatiga jalb qilishning asosiy qoidalari (mehnatga taklif qilish tartibi, xulosalar). mehnat shartnomasi, ishlarni bajarish (xizmat ko'rsatish), patent berish uchun fuqarolik-huquqiy shartnoma), 2002 yil 25 iyuldagi N 115-FZ "To'g'risida" Federal qonunining normalari bilan tartibga solinadi. huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy fuqarolar" (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 22 dekabrdagi 783-sonli qarori (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan) ijro etuvchi organlar tomonidan belgilash qoidalarini tasdiqladi. davlat hokimiyati jalb qilish zarurati chet ellik ishchilar chet el fuqarolari uchun Rossiya Federatsiyasida mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun kvotalarni shakllantirish.

Yuqorida sanab o'tilgan qonunga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati har yili Rossiya Federatsiyasining taklifiga binoan chet el fuqarolariga Rossiya Federatsiyasiga kirishga taklifnomalar berish uchun kvotani tasdiqlaydi. ijro etuvchi organlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, ularning demografik holatini va Rossiya Federatsiyasining ma'lum bir ta'sis sub'ektining chet el fuqarolarini joylashtirish imkoniyatlarini hisobga olgan holda. Ushbu takliflar mehnat bozoridagi vaziyatni hisobga olgan holda shakllantiriladi.

Xuddi shu Qonun chet elliklarning Rossiya Federatsiyasida vaqtincha bo'lish shartlarini belgilaydi. Shu bilan birga, ular hududida yashashga ruxsat berilgan Rossiya Federatsiyasi sub'ekti chegaralaridan tashqarida mehnat faoliyatini amalga oshirishga haqli emas.

Ta'minlash tartibi davlat xizmati Xorijiy ishchilarni jalb qilish va ulardan foydalanish, chet ellik ishchilarni jalb qilish va ulardan foydalanishga ruxsatnomalar berish, shuningdek, chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga ishlash uchun ruxsatnomalar berish toʻgʻrisida endilikda tartibga solindi. ma'muriy qoidalar Rossiya Federal Migratsiya Xizmati, Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi, Rossiya Transport vazirligi, Baliqchilik federal agentligining 2008 yil 11 yanvardagi qo'shma buyrug'i bilan tasdiqlangan ushbu xizmatlarni taqdim etish (o'zgartirishlar va tahrirlar bilan). to'ldirilgan).

3. 2002 yil 25 iyuldagi N 115-FZ Federal qonunining 13.2-moddasi (2010 yil 23 iyuldagi N 180-FZ Federal qonuni bilan tahrirlangan) xorijiy fuqarolar - yuqori malakali mutaxassislar tomonidan mehnat faoliyatini amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. . Xususan, ular yuqoridagi kvotalarga bo'ysunmaydi.

Ushbu Qonunning 13.3-moddasida xorijiy fuqarolarning mehnat faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari belgilangan shaxslar. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari mehnat shartnomasi yoki fuqarolik-huquqiy shartnoma asosida shaxsiy ehtiyojlar uchun ishlarni bajarish (xizmatlar ko'rsatish) uchun chet el fuqarolarini mehnat faoliyatiga jalb qilish huquqiga ega. tadbirkorlik faoliyati. Biz Rossiyaga vizani talab qilmaydigan tartibda kelgan chet el fuqarolari haqida bormoqda, agar ular patentga ega bo'lsa, berish tartibi yuqorida ko'rsatilgan Qonun bilan belgilanadi.

4. ob'ektiv tomoni huquqbuzarlik chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo‘lmagan shaxsni ishga qabul qilishda yoki tegishli ruxsatnoma yoki patent bo‘lmaganda ishlarni bajarish (xizmat ko‘rsatish) to‘g‘risida shartnoma tuzishda ifodalanadi.

5. Huquqbuzarlik subyekti chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo‘lmagan shaxs hisoblanadi.

6. Subyektiv tomon ushbu moddada nazarda tutilgan jinoyatlar qasddan yoki ehtiyotsizlik shaklida aybdor hisoblanadi.

7. Ushbu moddada nazarda tutilgan jinoyat tarkibi ushbu moddada nazarda tutilgan umumiy tarkibga nisbatan alohida hisoblanadi. 18.8 va shuning uchun faqat San'at bo'yicha talablarga javob berishi kerak. 18.10 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy Kodeksi.

8. Ushbu huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar ko'rib chiqiladi mansabdor shaxslar migratsiya sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshirishga vakolatli organlar (23.67-modda), yoki agar mansabdor shaxs ishni sudyaga topshirsa (23.1-moddaning 2-qismi) sudyalar.

9. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi bayonnomalar yuqorida ko'rsatilgan organlarning mansabdor shaxslari tomonidan tuziladi (1 va 15-qismlarning 2-qismi 28.3-modda).

Arbitraj amaliyoti San'at ostida. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 18.10-bandi Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan noqonuniy ishga yollanganlik uchun jarimalar ustidan shikoyat qilish.

SENT-PETSBURG SHAHAR SUDI

Ish N 12-2492/17
(N 5-628/17 tuman sudida) sudya Tereshchenko Oh.The.

YECHIMA
Sankt-Peterburg shahar sudi sudyasi Kalinina I.E., kotib Z., 2017 yil 28 noyabrda ochiq sud majlisida ko'rib chiqdi. sud majlisi ga nisbatan Sankt-Peterburgning Kalininskiy tuman sudi sudyasining 2017 yil 04 oktyabrdagi qarori ustidan berilgan shikoyat bo'yicha ma'muriy ish bo'yicha sud binosida.
BILAN.,<дата>tug'ilgan yili, tug'ilgan joyi va fuqarosi<…>

o'rnatilgan:

Sankt-Peterburgning Kalininskiy tuman sudi sudyasining 2017 yil 04 oktyabrdagi qarori bilan S. San'atning 2-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlikda aybdor deb topildi. 18.10 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy Kodeksi, unga tayinlangan ma'muriy jazo 5000 (besh ming) rubl miqdorida ma'muriy jarima shaklida Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish shaklida Rossiya Ichki ishlar vazirligi Bosh boshqarmasining № 1 TsVSIGga joylashtirish bilan majburan chiqarib yuborish shaklida. Sankt-Peterburg va Leningrad viloyati.
S.ning aybi chet el fuqarosi boʻlib, Rossiya Federatsiyasi hududida Sankt-Peterburg federal shahrida ishlashga ruxsatnoma yoki patentsiz mehnat faoliyatini amalga oshirganligi, agar bunday ruxsatnoma yoki patent talab qilinsa, aniqlangan. federal qonunga muvofiq, xususan:
<дата>soat 13 da. 00 min., uchun bo'lim xodimlari Kalininskiy tumani Sankt-Peterburg, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Sankt-Peterburg va Leningrad viloyati bo'yicha Bosh boshqarmasi Ichki ishlar boshqarmasi MChJni rejadan tashqari tekshirish paytida.<…>", manzil bo'yicha:<адрес>, qurilish ob'ekti turar-joy majmuasi "< ..>» fuqarosi aniqlandi<…>Rossiya Federatsiyasi hududida chet el fuqarosi tomonidan mehnat faoliyatini amalga oshirish tartibini buzgan S., xususan:
S. qurilish maydonchasida betonchi sifatida ishlagan, ish uchun ruxsatnomasiz yoki patentsiz ishlagan, bu San'atning 4-qismi qoidalarini buzgan. 2002 yil 25 iyuldagi 115-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida xorijiy fuqarolarning huquqiy holati to'g'risida" Federal qonunining 13-moddasi. Jinoyat Sankt-Peterburg federal shahrida sodir etilgan.
Himoyachi S. - advokat K A.L. ko'ra, u tuman sudining qarorini bekor qilishni so'ragan shikoyat bilan Sankt-Peterburg shahar sudiga murojaat qildi. quyidagi asoslar. S.ning aybi isbotlanmagan. S.dan amaldagi patentga ega<дата>. Xodimning ishga qabul qilinganligi faktining mavjudligini tasdiqlovchi dalillar va ish beruvchining xodimning har qanday tashkilot manfaatlarini ko'zlab mehnat funktsiyalarini bajarishiga roziligi ish materiallarida mavjud emas. S.ga yuridik atamalarni oʻz ona tiliga tarjima qilish uchun tarjimon taqdim etish kerak edi.
S. sud majlisiga olib kelinmagan, u shikoyatni uning yo‘qligida ko‘rib chiqish to‘g‘risida iltimosnoma bergan, shu munosabat bilan shikoyatni uning yo‘qligida ko‘rib chiqish mumkin, deb hisoblayman.
Himoyachi K A.L. sud majlisida shikoyat vajlari to'liq qo'llab-quvvatlandi. U shikoyatga qo‘shimcha taqdim etgan bo‘lib, unda sud tekshiruvning qonuniyligini tasdiqlovchi hujjatlarni o‘rganmaganligini, tekshirilayotgan ob’ektning biron bir shaxsga tegishliligi to‘g‘risidagi hujjatlarni tekshirmaganligini ko‘rsatgan. yuridik shaxs va ro'yxatga olish ma'lumotlari.
Ish materiallarini o‘rganib, shikoyat vajlarini o‘rganib, himoyachini eshitib, sudyaning hal qiluv qarorini quyidagi asoslarga ko‘ra bekor qilingan deb hisoblayman.
San'at qoidalariga muvofiq. Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 24.1, 4.1-bandlari, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishning vazifalari har bir ishning holatlarini har tomonlama, to'liq, ob'ektiv va o'z vaqtida tushuntirish, uni qonunga muvofiq hal qilishdir.
San'at talablariga muvofiq. Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 26.2, 26.11-moddalarida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yurituvchi sudya huquqbuzarlik sodir bo'lgan yoki yo'qligini, ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxsning aybini aniqlaydi. ishni to'g'ri hal etish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar kabi, dalillar asosida, ularga baho berish ishning barcha holatlarini ularning umumiyligida har tomonlama, to'liq va xolis o'rganishga asoslangan bo'lishi kerak. Shu bilan birga, hech qanday dalil oldindan belgilangan kuchga ega bo'lishi mumkin emas.
Sankt-Peterburgning Kalininskiy tuman sudi sudyasi tomonidan ishni ko'rib chiqishda qonunning yuqoridagi qoidalari bajarilmadi.
Rossiya FMS AS TsBDUIG sertifikatiga ko'ra, S.ga 78 N seriyali patent berilgan ... dan.<дата>, bu patent yo'qligida uning mehnat faoliyatini amalga oshirish bo'yicha sudning xulosalarini rad etadi.
Rejadan tashqari joyida tekshirishning qonuniyligi sud tomonidan tekshirilmagan, tekshirish o‘tkazish uchun asoslar ish materiallariga ilova qilinmagan.
Shunday qilib, ishni ko'rib chiqishda Sankt-Peterburgning Kalininskiy tuman sudi sudyasi protsessual talablarni sezilarli darajada buzishga, Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan Ushbu ishni har tomonlama, to'liq va ob'ektiv ko'rib chiqishga imkon bermagan RF, San'atning 1-qismining 4-bandi asosida. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.7-moddasi sudyaning qarorini bekor qilishga va ishni yangi sud muhokamasiga qaytarishga olib keladi, bunda shikoyatning qolgan dalillari tekshiriladi.
Yuqoridagilarni hisobga olgan holda va San'atga asoslanib. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.7.

Sankt-Peterburgning Kalininskiy tuman sudi sudyasining qarori<дата>S.ga nisbatan maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha, 2-qismi boʻyicha chiqarilgan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 18.10, - bekor qilish.
San'atning 2-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.10, S.ga nisbatan Kalininskiyga qaytish tuman sudi yangi ko'rib chiqish uchun Peterburg.
BILAN.,<дата>tug'ilgan, Rossiya Ichki ishlar vazirligining Sankt-Peterburg va Leningrad viloyati bo'yicha Bosh boshqarmasining TsVSIG N 1 dan, manzilda joylashgan: Sankt-Peterburg,<…>, yoqilgan. A, B. - ozod qilish.

San'atning to'liq matni. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 18.10 sharhlari bilan. 2019 yil uchun qo'shimchalar bilan yangi joriy nashr. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.10-moddasi bo'yicha yuridik maslahat.

1. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan Rossiya Federatsiyasida ishlash uchun ruxsatnoma yoki patentsiz mehnat faoliyatini amalga oshirish, agar bunday ruxsatnoma yoki patent federal qonunga muvofiq talab qilinsa yoki chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan mehnat faoliyatini amalga oshirish. Rossiya Federatsiyasida ishlashga ruxsatnoma yoki patentda ko'rsatilmagan kasb (mutaxassislik, lavozim, mehnat faoliyati turi) bo'yicha faoliyat, agar ishlashga ruxsatnoma yoki patentda kasb (mutaxassislik, lavozim, mehnat faoliyati turi) yoki Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan Rossiya Federatsiyasi sub'ektidan tashqarida mehnat faoliyatini amalga oshirish, uning hududida ushbu chet el fuqarosiga ishlash uchun ruxsatnoma, patent yoki vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnoma berilgan bo'lsa, -
(2010 yil 1 iyuldagi tahrirdagi xatboshi). federal qonun 2010 yil 19 maydagi N 86-FZ; 2013 yil 23 iyuldagi 207-FZ-sonli Federal qonuni bilan 2013 yil 9 avgustdan kuchga kirgan o'zgartirishlar bilan; 2015 yil 1 yanvardan kuchga kirgan 2014 yil 24 noyabrdagi 357-FZ-son Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan; 2015 yil 29 iyundagi 199-FZ-sonli Federal qonuni bilan 2015 yil 30 iyundan kuchga kirgan o'zgartirishlar bilan.

Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish yoki chiqarib yuborishsiz ikki mingdan besh ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

2. Ushbu moddaning 1-bandida nazarda tutilgan huquqbuzarlik federal Moskva yoki Sankt-Peterburg shahrida yoki Moskva yoki Leningrad viloyatida sodir etilgan bo'lsa, -

3. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo‘lmagan shaxs tomonidan ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan ma’muriy huquqbuzarlikni bir yil davomida takror sodir etish, -
Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish bilan besh mingdan etti ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(Qism 2013 yil 9 avgustdan 2013 yil 23 iyuldagi N 207-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)
4. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan ishlashga ruxsatnoma yoki patentda mavjud bo'lgan ma'lumotlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida ariza berish muddatini buzish yoki chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs tomonidan ushbu o'zgartirishlarni kiritish to'g'risida ariza bermaslik, agar bunday ariza berilgan bo'lsa. federal qonunga muvofiq talab qilinadi, -
(O'zgartirilgan xatboshi, 2015 yil 30 iyunda 2015 yil 29 iyundagi 199-FZ-sonli Federal qonuni bilan kuchga kirdi.

to'rt mingdan besh ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(Qism 2015 yil 1 yanvardan 2014 yil 24 noyabrdagi N 357-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)
Eslatma. Chet el fuqarosini yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxsni Rossiya Federatsiyasidan nazorat ostida mustaqil ravishda chiqib ketish shaklida Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish ushbu moddaning 3-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortilgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga nisbatan qo'llanilmaydi. .

(Eslatma 2013 yil 9 avgustdagi 2013 yil 23 iyuldagi N 207-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)
(Maqola o'zgartirilgan, 2006 yil 9 noyabrda 2006 yil 5 noyabrdagi N 189-FZ Federal qonuni bilan kuchga kirdi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.10-moddasiga sharh

2. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 62-moddasiga binoan, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiyada Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan teng huquq va majburiyatlardan foydalanadilar, federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida belgilangan hollar bundan mustasno. Shu munosabat bilan mehnat migrantlarining huquqiy maqomi to‘g‘risidagi Yevropa konventsiyasi normalarini yodda tutish zarur.

Chet el fuqarolarini mehnat faoliyatiga jalb qilishning asosiy qoidalari (mehnatga taklif qilish, mehnat shartnomasini tuzish, ishlarni bajarish (xizmat ko'rsatish) uchun fuqarolik-huquqiy shartnoma, patent berish tartibi) 2002 yil 25 iyuldagi N 115-FZ "Rossiya Federatsiyasida xorijiy fuqarolarning huquqiy maqomi to'g'risida" Federal qonunining normalari (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 22 dekabrdagi 783-sonli qarori (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan) xorijiy ishchilarni jalb qilish va Rossiya Federatsiyasida ishlash uchun chet el fuqarolari uchun kvotalarni shakllantirish zarurligini aniqlash qoidalarini tasdiqladi.

Yuqorida sanab o'tilgan qonunga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumati har yili Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati ijroiya organlarining taklifiga binoan chet el fuqarolariga Rossiya Federatsiyasiga kirish uchun taklifnomalar berish uchun kvotani tasdiqlaydi. ularning demografik holati va Rossiya Federatsiyasining ma'lum bir ta'sis sub'ektining xorijiy fuqarolarni joylashtirish imkoniyatlari. Ushbu takliflar mehnat bozoridagi vaziyatni hisobga olgan holda shakllantiriladi.

Chet ellik ishchilarni jalb qilish va ulardan foydalanish bo‘yicha xulosalar, chet ellik ishchilarni jalb etish va ulardan foydalanishga ruxsatnomalar berish, shuningdek, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo‘lmagan shaxslarga ishlashga ruxsatnomalar berish bo‘yicha davlat xizmatlarini ko‘rsatish tartibi endi tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi Federal Migratsiya Xizmati, Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi, Rossiya Transport vazirligi, Baliqchilik federal agentligining 2008 yil 11 yanvardagi qo'shma buyrug'i bilan tasdiqlangan ushbu xizmatlarni ko'rsatish bo'yicha ma'muriy reglament bilan. o'zgartirilgan va to'ldirilgan).

Ushbu Qonunning 13.3-moddasida xorijiy fuqarolarning jismoniy shaxslar bilan mehnat faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari belgilangan. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan shaxsiy ehtiyojlar uchun ishlarni bajarish (xizmatlar ko'rsatish) uchun mehnat shartnomasi yoki fuqarolik-huquqiy shartnoma asosida chet el fuqarolarini mehnat faoliyatiga jalb qilish huquqiga ega. Biz Rossiyaga vizani talab qilmaydigan tartibda kelgan chet el fuqarolari haqida bormoqda, agar ular patentga ega bo'lsa, berish tartibi yuqorida ko'rsatilgan Qonun bilan belgilanadi.

4. Huquqbuzarlikning obyektiv tomoni chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo‘lmagan shaxsni mehnatga qabul qilishda yoki tegishli ruxsatnoma yoki patent bo‘lmaganda ishlarni bajarish (xizmat ko‘rsatish) to‘g‘risida shartnoma tuzishda ifodalanadi.

5. Huquqbuzarlik subyekti chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo‘lmagan shaxs hisoblanadi.

6. Ushbu moddada nazarda tutilgan huquqbuzarliklarning subyektiv tomoni qasd yoki ehtiyotsizlik tarzidagi aybdir.

8. Mazkur huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi ishlar migratsiya sohasida nazorat va nazorat funksiyalarini amalga oshirishga vakolatli organlarning mansabdor shaxslari (23.67-modda) yoki mansabdor shaxs ishni sudyaga taqdim etgan taqdirda sudyalar tomonidan ko‘rib chiqiladi (moddaning 2-qismi). 23.1).

9. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi bayonnomalar yuqorida ko'rsatilgan organlarning mansabdor shaxslari tomonidan tuziladi (1 va 15-qismlarning 2-qismi 28.3-modda).

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.10-moddasi bo'yicha advokatlarning maslahatlari va sharhlari

Agar sizda hali ham Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 18.10-moddasi bo'yicha savollaringiz bo'lsa va taqdim etilgan ma'lumotlar dolzarb ekanligiga ishonch hosil qilishni istasangiz, veb-saytimizning advokatlariga murojaat qilishingiz mumkin.

Siz telefon orqali yoki veb-sayt orqali savol berishingiz mumkin. Dastlabki maslahatlar har kuni Moskva vaqti bilan soat 9:00 dan 21:00 gacha bepul. 21:00 dan 09:00 gacha qabul qilingan savollar ertasi kuni ko'rib chiqiladi.

FMS xodimlariga ushbu maqola yoqmaydi. Unga ko'ra, "kichik" jarima faqat chet ellik shaxsning o'zi uchun taqdim etiladi. Ular esa ishga ruxsatnomasiz xorijlik ishlagan kompaniyaga “katta” jarima solishdan manfaatdor.

18.10-modda. Rossiyada chet el fuqarosi tomonidan noqonuniy ishga joylashish

Chet el fuqarosining Rossiyada mehnat faoliyatini "Ishga ruxsatnomasiz" amalga oshirishi, agar bunday ruxsat zarur bo'lsa,

2000 rubl miqdorida ma'muriy jarima solish. 5000 rublgacha rubl Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborilgan yoki bo'lmagan holda.

DIQQAT- ushbu maqola bepul taqdimotda berilgan, bu uning idrokini soddalashtiradi. Va uni FMS va suddagi nizolar uchun ishlatish mumkin emas.

Ushbu maqoladagi eng yoqimsiz narsa shundaki, unga ko'ra, FMS xodimlari jarima solish bilan bir vaqtda chet el fuqarosini chiqarib yuborish to'g'risida qaror qabul qilishlari mumkin. So'zlarga e'tibor bering - bir vaqtda yoki unsiz chiqarib yuborish bilan jarima solish. Va bularning barchasi FMS xodimining ixtiyorida. Shunga qaramay, FMS xodimi xohlaganidek, shunday bo'ladi. Qanday hollarda qanday jazo qo'llanilishi qonunda belgilanmagan. Va hamma narsa FMS xodimi tomonidan hal qilinadi. Mana, Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning 18-bobi menga juda yoqmagan. FMS xodimiga o'z xohishiga ko'ra berilgan juda ko'p huquqlar.

Chet elliklar uchun qamoqxonada haqiqiy pasporti bo'lmagan chet elliklar tushadi. Yoki uyga borishga pul yo'q.

San'at ostidagi misol. 18.10. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks- 2011 yilning iyul oyida bizga bir yigit murojaat qildi. Moldova fuqarosi. Uning otasi Moldova fuqarosi 3 oy oldin Moskvada ishlash uchun ruxsatnomasiz qo‘lga olingan. Ular penalti belgilashdi. Ota qo‘rqib, uyiga qaytdi. Bu vaqt ichida o'g'li Moskvada bo'lganida, otasiga Moskva viloyatida chet el fuqarosining xususiy shaxs bilan ishlashi uchun Patent berdi. Va u dadamni Moskvaga chaqirdi. Ammo otasi chegarani kesib o‘tmoqchi bo‘lganida, rus chegarachilari uni ichkariga kiritmagan. Ular unga berilganligini aytishdi - "deportatsiya". Va u yaqin 5 yil ichida Rossiyaga kira olmaydi. Poezdlarda olingan. Va ular o'z vatanlariga qaytishdi.

Ma’lum bo‘lishicha, bu yigitning otasi nafaqat jarimaga tortilgan, balki bir vaqtning o‘zida deportatsiya qilingan. Shu bilan birga, siz deportatsiya chiqarilganligini bilishingiz va tushunishingiz kerak Hukm!!! Kamida 3 kun davom etadi. Va odatda - 1 hafta.

Shunday qilib, agar sizning chet elliklar San'at bo'yicha jarimaga tortilsa. 18.10. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks, bir vaqtning o'zida Deportatsiya bo'ladimi, deb so'rashga arziydi?!!!

MASLAHAT- ba'zida FMS xodimlari bilan San'at bo'yicha ushlangan chet elliklarga jarima solish to'g'risida kelishish mumkin. 18.10. Ish beruvchining kompaniyasini javobgarlikka tortmasdan. Ya'ni, vaziyatni shunday tasavvur qiling - "chet elliklar ishlash uchun ruxsatnomasiz, o'zlari ishlaganlar". Va Ish beruvchining kompaniyasida emas. Ammo bu xorijliklar to'g'ri tushuntirish bergan taqdirdagina mumkin. Federal migratsiya xizmati xodimlari esa ortiqcha "g'ayrat" ko'rsatishmaydi.

Va menda ishlash uchun ruxsatnoma bor!

(2006 yil 5 noyabrdagi 189-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

(2010 yil 19 maydagi 86-FZ-son, 2014 yil 24 noyabrdagi 357-FZ-son, 2015 yil 29 iyundagi 199-FZ-son Federal qonunlari bilan tahrirlangan)

Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish yoki chiqarib yuborishsiz ikki mingdan besh ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(2007 yil 22 iyundagi 116-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan)

2. Ushbu moddaning 1-bandida nazarda tutilgan huquqbuzarlik federal Moskva yoki Sankt-Peterburg shahrida yoki Moskva yoki Leningrad viloyatida sodir etilgan bo'lsa, -

(2-qism 2013 yil 23 iyuldagi 207-FZ-sonli Federal qonuni bilan kiritilgan)

3. Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo‘lmagan shaxs tomonidan ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan ma’muriy huquqbuzarlikni bir yil davomida takror sodir etish, -

Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish bilan besh mingdan etti ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(3-qism 2013 yil 23 iyuldagi 207-FZ-sonli Federal qonuni bilan kiritilgan)

(2015 yil 29 iyundagi 199-FZ-sonli Federal qonuni tahririda)

to'rt mingdan besh ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(4-qism 2014 yil 24 noyabrdagi 357-FZ-sonli Federal qonuni bilan kiritilgan)

Eslatma. Chet el fuqarosini yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxsni Rossiya Federatsiyasidan nazorat ostida mustaqil ravishda chiqib ketish shaklida Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish ushbu moddaning 3-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortilgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga nisbatan qo'llanilmaydi. .