Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritish bosqichlari. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish bosqichlari 1 Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish

Keling, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish bosqichlarini tavsiflaylik. Birinchi bosqich - ishni ko'rib chiqishga tayyorgarlik va ko'rib chiqishning o'zi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rishga tayyorgarlik ko'rayotganda sudya, organ yoki mansabdor shaxs quyidagi savollarga oydinlik kiritadi: ushbu ishni ko'rib chiqish ularning vakolatiga kiradimi; ushbu ishni sudya, kollegial organ a’zosi yoki mansabdor shaxs tomonidan ko‘rib chiqish imkoniyatini istisno etuvchi holatlar mavjudligi; ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma va boshqa bayonnomalar to'g'ri tuzilganmi; Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan RF, shuningdek ishning boshqa materiallari to'g'ri tuzilganmi; ish bo‘yicha ish yuritishni istisno etuvchi holatlar mavjudligi; ish bo‘yicha uni mohiyatan ko‘rib chiqish uchun yetarli materiallar mavjudmi; Ariza va takliflar bormi?

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish u sodir etilgan joyda koʻriladi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan shaxsning iltimosiga binoan ish yashash joyida ko'rib chiqilishi mumkin. bu odamdan. U sodir etilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ma'muriy tergov, ma'muriy tergov o'tkazgan organ joylashgan joyda ko'rib chiqiladi. Haqida holatlar ma'muriy huquqbuzarliklar voyaga etmaganlar unga nisbatan ish yuritilayotgan shaxsning yashash joyi bo‘yicha ko‘rib chiqiladi. Haydovchilik huquqidan mahrum etishga olib keladigan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish avtomobil, transport vositasi ro'yxatdan o'tgan joyda ko'rib chiqilishi mumkin. Ishlarni ko'rib chiqish muddatlari belgilandi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish sudyaga, organga, ishni ko'rishga vakolatli mansabdor shaxsga, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma va ishning boshqa materiallari kelib tushgan kundan boshlab 15 kun ichida ko'rib chiqiladi. Protsess ishtirokchilaridan iltimosnomalar kelib tushgan taqdirda yoki ishning holatlarini qo‘shimcha aniqlash zarurati tug‘ilganda, ko‘rib chiqish muddati ishni ko‘rayotgan sudya, organ yoki mansabdor shaxs tomonidan, lekin bir oydan ortiq bo‘lmagan muddatga uzaytirilishi mumkin. Ishni ko'rayotgan sudya, organ yoki mansabdor shaxs belgilangan muddatni uzaytirish to'g'risida asoslantirilgan ajrim chiqaradi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 5.1-5.25, 5.45-5.52-moddalarida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar (buzilishlar bilan bog'liq). ovoz berish huquqi fuqarolar) sudyaga ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma va ishning boshqa materiallari kelib tushgan kundan boshlab 5 kun ichida ko'rib chiqiladi. Ushbu muddatni uzaytirishga yo'l qo'yilmaydi. Bajarilishi ma'muriy qamoqqa olishga sabab bo'lgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish esa ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma va ishning boshqa materiallari kelib tushgan kunida, ma'muriy qamoqqa olingan shaxsga nisbatan esa - kechiktirmay ko'rib chiqiladi. Hibsga olingan paytdan boshlab 48 soat.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishni koʻrish tartibi ishni kim koʻrayotganligi, qaysi ish koʻrib chiqilishi kerakligi, kim va qaysi qonun asosida maʼmuriy javobgarlikka tortilishi haqida eʼlon qilishni nazarda tutadi. Ishda ishtirok etuvchi shaxslarning tashqi ko'rinishi tekshiriladi va tekshirish natijalariga ko'ra ishni ko'rib chiqish mumkinligi aniqlanadi.

Ishni ko‘rib chiqish davom etayotganda ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi bayonnoma, zarur hollarda esa ishning boshqa materiallari o‘qib eshittiriladi. Tushuntirishlar eshitiladi individual yoki qonuniy vakili yuridik shaxs maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish yuritilayotgan boʻlsa, protsessda ishtirok etayotgan boshqa shaxslarning koʻrsatmalari, mutaxassisning tushuntirishlari va ekspert xulosasi, boshqa dalillar tekshiriladi, agar ishni koʻrishda prokuror ishtirok etsa, uning xulosa eshitiladi.

Ishni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, tayinlash to'g'risidagi qarorlarning ikki turidan biri ma'muriy jazo yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni tugatish to'g'risida. Ish bo'yicha ish yuritishni tugatish to'g'risidagi qaror, agar ish bo'yicha ish yuritishni istisno qiladigan holatlarning kamida bittasi mavjud bo'lsa, qabul qilinadi: og'zaki izoh e'lon qilish, ish bo'yicha ish yuritishni tugatish va ish materiallarini prokurorga, vakolatli organga topshirish. dastlabki tergov yoki harakatlarida (harakatsizligida) jinoyat belgilari bo‘lsa, tergov organiga.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra quyidagi qarorlar qabul qilinishi mumkin:

ishni boshqa turdagi yoki hajmdagi ma’muriy jazo qo‘llash yoxud qonun hujjatlariga muvofiq boshqa ta’sir choralarini qo‘llash vakolatiga ega bo‘lgan sudyaga, organga, mansabdor shaxsga topshirish to‘g‘risida Rossiya Federatsiyasi;

ishni ko'rib chiqish sudyaning yoki uni ko'rgan organning vakolatiga kirmasligi aniqlansa, ishni yurisdiktsiyasiga ko'ra ko'rish uchun topshirish to'g'risida; rasmiy.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ishni ko'rib chiqish tugagandan so'ng darhol e'lon qilinadi. Qarorning nusxasi unga nisbatan qabul qilingan jismoniy shaxsga yoki jismoniy shaxsning qonuniy vakiliga yoxud yuridik shaxsning qonuniy vakiliga, shuningdek jabrlanuvchiga uning iltimosiga binoan topshiriladi yoki yuboriladi. ushbu shaxslarga ko'rsatilgan qaror qabul qilingan kundan boshlab uch kun ichida.

Ishni ko'rayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs ma'muriy huquqbuzarlik sabablarini va uning sodir etilishiga yordam bergan shartlarni aniqlaganda tegishli tashkilotlarga va mansabdor shaxslarga ushbu huquqbuzarlikni bartaraf etish choralarini ko'rish to'g'risida taklif kiritadi. ko'rsatilgan sabablar va shartlar. Tashkilotlar va mansabdor shaxslar ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilishiga sabab bo'lgan sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish to'g'risidagi taklifni kelib tushgan va xabar berilgan kundan boshlab bir oy muddatda ko'rib chiqishi shart. ko‘rilgan choralar ariza bergan sudya, organ, mansabdor shaxs.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda ko'rib chiqish bosqichi bo'lishi mumkin. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan: sudya tomonidan yuqori turuvchi sudga shikoyat qilinishi mumkin; kollegial organ tomonidan chiqarilgan; V tuman sudi mansabdor shaxs tomonidan berilgan kollegial organ joylashgan joyda — yuqori turuvchi organga, yuqori turuvchi mansabdor shaxsga yoki ish ko‘rilayotgan joydagi tuman sudiga; Federatsiya sub'ektining qonuniga muvofiq tuzilgan boshqa organ tomonidan ish ko'rilayotgan joydagi tuman sudiga beriladi.

Shunday qilib, shikoyat qilish tartibi ma'muriy yoki sud bo'lishi mumkin. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha qaror ustidan shikoyat sudga yoki yuqori turuvchi organga, yuqori turuvchi mansabdor shaxsga kelib tushgan boʻlsa, shikoyat sud tomonidan koʻrib chiqiladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qarorning nusxasi (va fuqarolarning saylov huquqlarining buzilishi bilan bog'liq ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha qarorlar ustidan shikoyat) topshirilgan yoki olingan kundan boshlab o'n kun ichida berilishi mumkin. , 5 kun ichida). Qaror ustidan shikoyat ish bo‘yicha qaror qabul qilgan sudyaga, organga yoki mansabdor shaxsga beriladi va u uni ishning barcha materiallari bilan birga tegishli yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi mansabdor shaxsga uch kun ichida yuborishi shart. shikoyat qabul qilinganligi to'g'risida. Shikoyat shikoyatni ko‘rib chiqishga vakolatli sudga, organga, mansabdor shaxsga barcha ish materiallari bilan birga kelib tushgan kundan e’tiboran 10 kun ichida (saylov ishlari bo‘yicha — 5 kun ichida) ko‘rib chiqilishi kerak. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan berilgan shikoyatni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha quyidagi qarorlardan biri qabul qilinadi:

1) qarorni o‘zgarishsiz, shikoyatni esa qanoatlantirmagan holda qoldirish;
2) qarorni o'zgartirish, agar bu ma'muriy jazoni kuchaytirmasa yoki unga nisbatan qaror qabul qilingan shaxsning ahvolini boshqacha tarzda yomonlashtirmasa;

hal qiluv qarorini bekor qilish va ish bo'yicha ish yuritishni tugatish to'g'risida (shu jumladan, qaror qabul qilingan holatlar isbotlanmagan bo'lsa);

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan protsessual talablarni sezilarli darajada buzgan taqdirda, qarorni bekor qilish va ishni ko'rib chiqishga vakolatli sudya, organ, mansabdor shaxsga yangi ko'rib chiqish uchun qaytarish to'g'risida. Federatsiya, agar bu ishni har tomonlama, to'liq va xolis ko'rib chiqishga imkon bermagan bo'lsa, shuningdek, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunni qo'llash zarurati bilan bog'liq bo'lsa, yanada og'irroq ma'muriy jazo qo'llashga olib keladigan bo'lsa, jabrlanuvchiga nisbatan ish qo'llanilgan ma'muriy jazoning yengilligi to'g'risida shikoyat qilgan;

agar shikoyatni ko‘rib chiqishda qarorni vakolatsiz sudya, organ yoki mansabdor shaxs qabul qilganligi aniqlansa, hal qiluv qarorini bekor qilish va ishni yurisdiktsiya bo‘yicha ko‘rish uchun yuborish to‘g‘risida.

Ammo murojaat shu bilan tugamasligi mumkin. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat bo'yicha chiqarilgan qarorni ko'rib chiqishni nazarda tutadi. Mansabdor shaxs tomonidan chiqarilgan hal qiluv qarori va (yoki) yuqori mansabdor shaxsning mazkur qaror ustidan berilgan shikoyat bo‘yicha qarori ustidan shikoyat ko‘rib chiqilgan joydagi sudga, keyin esa yuqori turuvchi sudga shikoyat qilinishi mumkin. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha kollegial organ, Federatsiyaning ta'sis sub'ektining qonun hujjatlariga muvofiq tuzilgan organ tomonidan qabul qilingan qaror va (yoki) sudyaning ushbu qaror ustidan berilgan shikoyat bo'yicha qarori ustidan yuqori turuvchi organga shikoyat qilinishi mumkin. sud.

Apellyatsiya berishdan tashqari, prokurorning qaroriga protest keltirish imkoniyati ham mavjud, u sudga kirmagan deb protest keltirishi mumkin. yuridik kuch ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror va (yoki) keyingi qarorlar yuqori organlar ushbu qaror ustidan berilgan shikoyatlar bo'yicha, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qonuniy kuchga kirgan qaror, shikoyatlarni, protestlarni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha qarorlar.

Ishni ko'rib chiqish eng muhim bosqichdir ma'muriy jarayon, chunki uning vazifasi tekshirishdir huquqiy baholash ishning barcha holatlari va u bo'yicha qaror qabul qilish.

Tayyorgarlik bosqichida, ishni haqiqiy ko'rib chiqishga o'tishdan oldin, sudya yoki mansabdor shaxs quyidagi savollarga aniqlik kiritadi:

Ular ushbu ishni ko'rib chiqish ularning vakolatlariga kiradimi yoki yo'qligini aniqlaydilar;

Sh ma'muriy jarayonni istisno qiladigan holatlar mavjudligini aniqlash;

Sh zarur qo'shimcha materiallarni so'rash;

Ular ishni ko'rishda ishtirok etayotgan shaxslarni uning ko'rib chiqilish vaqti va joyi to'g'risida xabardor qiladilar.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi Jinoyat kodeksining 11.2-moddasi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish muddatlarini belgilaydi. Umumiy muddat ishni ko'rib chiqish sudyaga, ishni ko'rishga vakolatli mansabdor shaxsga, bayonnoma va boshqa materiallar olingan kundan boshlab 15 kunni tashkil etadi.

Bajarilishi ma'muriy hibsga olish yoki chiqarib yuborishga sabab bo'lgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bayonnoma va ishning boshqa materiallari olingan kunida, lekin jismoniy shaxs ma'muriy qamoqqa olingan paytdan e'tiboran 48 soatdan kechiktirmay ko'rib chiqiladi. shunday hibsga olish amalga oshirildi va ushlangan shaxsning shaxsi aniqlandi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish quyidagi hollarda to'xtatilishi mumkin:

1) imtihon tayinlashda - imtihon muddati uchun;

2) jismoniy shaxs muomala layoqatini yo'qotsa - tayinlashdan oldin qobiliyatsiz shaxs vakili;

3) agar ma'muriy ish yuritilayotgan jismoniy shaxs kasalligi tufayli yoki uning ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rishda ishtirok etishiga to'sqinlik qiladigan boshqa uzrli sabablar bo'lsa, ishni ko'rishda ishtirok eta olmasa; ko'rsatilgan shaxs ishni uning yo'qligida ko'rish uchun ariza bermaydi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rish, agar uni to'xtatib turish uchun asoslar mavjud bo'lmasa, qayta tiklanadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rishni to'xtatib turish (qayta boshlash) to'g'risida sudya yoki ma'muriy jarayonni amalga oshiruvchi organning ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rishga vakolatli mansabdor shaxsi tomonidan asoslantirilgan qaror chiqariladi.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish u sodir etilgan joyda koʻriladi. O'ziga nisbatan ish yuritilayotgan shaxsning iltimosiga binoan ish ushbu shaxsning yashash joyida ko'rib chiqilishi mumkin. dan istisnolar umumiy qoida ma'muriy tergov o'tkazilgan ishlarni ko'rish uchun belgilangan (tergov organi joylashgan joyda); voyaga etmaganlar tomonidan sodir etilgan huquqbuzarliklar (protsess o'tkazilayotgan shaxsning yashash joyi bo'yicha), transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum etishga sabab bo'lgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar (transport vositasi ro'yxatga olingan joyda).

Ma'muriy protsessni yurituvchi sudya yoki mansabdor shaxs bayonnomaning yoki unga ilova qilingan materiallarning shakli yoki mazmuniga qo'yiladigan talablarga rioya qilmagan taqdirda, besh kun muddatda ishni ma'muriy protsessni yurituvchi va ishni yuborgan organga qaytaradi. ko'rib chiqish uchun ma'muriy huquqbuzarlik. Kamchiliklar bartaraf etilgandan keyin ish yana sudga, ma'muriy jarayonni amalga oshiruvchi organga yuborilishi mumkin. Bu holatda muddat ish qayta kelib tushgan kundan boshlab hisoblanadi.

Ma'muriy ish yurituvchi sudya yoki mansabdor shaxs, agar ushbu ishni ko'rib chiqish ularning vakolatlariga kirmasligi aniqlansa, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni o'z vakolatlariga muvofiq ko'rish uchun yuboradi.

Ishni ko'rishda unga nisbatan ma'muriy ish yuritilayotgan shaxsning, voyaga etmagan yoki muomalaga layoqatsiz shaxsning qonuniy vakillarining ishtiroki majburiydir. Ish ularning ishtirokisiz ko'rib chiqilishi mumkin, agar:

Sh ma'muriy ish yuritilayotgan shaxs o'z aybiga iqror bo'lsa yoki ishni uning ishtirokisiz ko'rib chiqish to'g'risida yozma ariza bilan murojaat qilsa;

O'ziga nisbatan ma'muriy protsess olib borilayotgan jismoniy shaxs, ma'muriy protsess olib borilayotgan shaxsning qonuniy vakili tegishli tartibda xabardor qilingan holda ko'rinishdan bo'yin tovlaydi va ularni olib kelish mumkin emas.

Himoyachi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda, agar ma'muriy ish yuritilayotgan shaxs yoki uning qonuniy vakili bu haqda iltimos qilsa, ishtirok etadi. Himoyachi kelmasa, ishni ko'rib chiqish, lekin besh kundan ortiq bo'lmagan muddatga qoldiriladi.

Yuridik shaxs vakilining ishtiroki, agar Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning moddasi beradi ma'muriy javobgarlik, majburiy bo'lib, u ko'rinishdan bo'yin tovlagan yoki yuridik shaxs ishni o'z vakili yo'qligida ko'rib chiqish to'g'risida yozma ariza bergan hollar bundan mustasno.

Ma'muriy protsessning boshqa ishtirokchilari, agar sudya yoki mansabdor shaxs ularning ishtirokini zarur deb hisoblasa, ishni ko'rishda ishtirok etishi mumkin.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishni koʻrish kollegial organ tarkibini eʼlon qilish yoki maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishlarni koʻrib chiqish vakolatiga ega boʻlgan sudya, maʼmuriy jarayonni amalga oshiruvchi mansabdor shaxsning taqdimnomasi bilan boshlanadi. Kollegial organning majlisida raislik qiluvchi, sudya yoki maʼmuriy jarayonni amalga oshiruvchi organning mansabdor shaxsi qaysi ish koʻrib chiqilishi lozimligini, unga nisbatan maʼmuriy protsess olib borilayotganligini eʼlon qiladi, majlisda ishtirok etish faktini aniqlaydi. ma'muriy protsess ishtirokchilari, ishni ko'rishda ishtirok etayotgan shaxslarga ularning huquq va majburiyatlarini tushuntiradi, tushuntirishlar berish boshlanishidan oldin guvohlar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ko'rilayotgan xonadan olib tashlanadi, e’tiroz bildirish tushuntiriladi, ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi bayonnoma o‘qiladi, iltimosnomalar hal qilinadi, tushuntirishlar berish va dalillarni tekshirish tartibi belgilanadi.

Kollegial organda raislik qiluvchi yoki sudya quyidagilarni aniqlashi shart:

Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilganmi;

Shaxs uni sodir etishda aybdormi yoki yo'qmi;

Jismoniy shaxs ma'muriy javobgarlikka tortiladimi;

Sh javobgarlikni engillashtiruvchi va og'irlashtiruvchi holatlar mavjudligi;

Zarar ma'muriy huquqbuzarlik tufayli kelib chiqqanmi;

Yuridik shaxsning ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdor ekanligi;

Sh, agar Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning moddasida ushbu huquqbuzarlik uchun yuridik shaxsning ma'muriy javobgarligi belgilangan bo'lsa, yuridik shaxs ma'muriy javobgarlikka tortiladimi;

Ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar.

Ishni ko'rib chiqishda ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma va ishning boshqa materiallari o'qib eshittiriladi. Unga nisbatan protsess olib borilayotgan jismoniy shaxsning yoki yuridik shaxs vakilining tushuntirishlari, boshqa shaxslarning ko‘rsatmalari, mutaxassisning tushuntirishlari va prokurorning xulosasi eshitiladi. Mazkur protsessual harakatlar barchaning qonun oldida tengligi, ish bo‘yicha jarayonning ochiqligi, raqobatbardoshligi va oshkoraligi tamoyillarini ta’minlashga qaratilgan.

Kollegial organ tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ko'rilganda (sud majlisida) bayonnoma tuziladi. U amaldagi ish yuritish jarayonida amalga oshirilgan barcha protsessual harakatlarni aks ettiradi. Protokol sudyalar va yuqori organlarning mansabdor shaxslari uchun muhim axborot manbai hisoblanadi, shuning uchun uning shakli va mazmuni Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksga mos kelishi kerak (11.7, 11.8-moddalar). Unda shunday deyilgan:

Sh uchrashuv o'tkaziladigan joy va sana;

Sh uning boshlanish va tugash vaqti;

Kollegial organning nomi yoki tarkibi (yoki qaysi sudya tomonidan ko'rib chiqilayotganligi);

Sh kotibi sud majlisi;

Sh ishni ko'rishda ishtirok etayotgan shaxslarning kelishlari to'g'risidagi ma'lumotlar;

Sh ma'muriy ish yuritilayotgan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar;

Sud majlisining borishi;

Sh ma'muriy jarayon ishtirokchilarining iltimosnomalari;

Sh ma'muriy jarayon ishtirokchilariga ularning huquq va majburiyatlarini tushuntirish;

Sh - qabul qilingan qarorning ko'rsatilishi, ustidan shikoyat qilish muddati va tartibini tushuntirish;

Sh sud majlisi bayonnomasi bilan tanishish va unga izoh berish muddatini tushuntirish.

Bayonnoma sudya va sud majlisining kotibi tomonidan imzolanadi. Protokolni imzolagandan so'ng, jarayon ishtirokchilari uch kun ichida.

Qaror olib qo'yilgan ashyolar va hujjatlar, shuningdek olib qo'yilgan narsalarga oid masalalarni hal qilishi kerak (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi Jinoyat kodeksining 11.9-moddasi).

Chet el fuqarolari yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha, ular uchun deportatsiya jazo tariqasida nazarda tutilgan qarorda qabul qilinganda quyidagi masalalar hal qilinishi kerak: Belarus Respublikasiga kirishni yopish muddati to'g'risida; qaysi davlatga deportatsiya qilingani haqida chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs; orqali nazorat punkti haqida Davlat chegarasi, unda deportatsiya amalga oshiriladi; uni o'tkazish sanasi va vaqti; deportatsiya qilish tartibi va muddati haqida.

Rezolyutsiya turlari:

Sh overlay haqida ma'muriy jazo;

Sh ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni tugatish to'g'risida;

Sh ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish materiallarini ma'muriy javobgarlikka tortilgan jismoniy shaxsni intizomiy javobgarlikka tortish uchun ish (xizmat) joyiga o'tkazish to'g'risida.

Jazoni qo'llash to'g'risidagi qaror, agar shaxsning aybi isbotlangan bo'lsa yoki ma'muriy javobgarlikni istisno qiluvchi holatlar bo'lmasa yoki uni ozod qilish uchun asoslar bo'lmasa, qabul qilinadi. Ushbu hujjat nazarda tutadi huquqiy majburiyatlar ularning ijrosi bo'yicha, ham jinoyatchi uchun, ham uchun davlat organlari.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ishni ko'rib chiqish tugagandan so'ng darhol e'lon qilinadi. Jarayon ishtirokchisining iltimosiga binoan unga qarorning nusxasi beriladi. Agar ishni ko'rib chiqish paytida shaxs yo'q bo'lsa uch kun nusxasi unga berilishi yoki ro'yxatdan o'tgan pochta orqali yuborilishi kerak.

O‘qotar qurol va o‘q-dorilar bilan bog‘liq ishlar bo‘yicha qarorning nusxasi ma’lumot olish uchun tegishli yuridik shaxsga, ichki ishlar organiga esa ushbu shaxsga o‘qotar quroldan foydalanishni taqiqlash masalasini ko‘rib chiqish uchun yuboriladi.

Jazo qo`llash to`g`risidagi qaror apellyatsiya va protest berish muddati o`tganidan keyin qonuniy kuchga kiradi.

Ma'muriy qamoqqa olish yoki chiqarib yuborish tarzidagi ma'muriy jazoni qo'llash to'g'risidagi qaror darhol amalga oshiriladi.

Ishni ko'rib chiqish ma'muriy jarayonning eng muhim bosqichidir, chunki uning vazifasi ishning barcha holatlarini tekshirish, qonuniy baholash va u bo'yicha qaror qabul qilishdir. Tayyorgarlik bosqichida, ishni haqiqiy ko'rib chiqishga o'tishdan oldin, sudya yoki mansabdor shaxs quyidagi savollarga aniqlik kiritadi:

· ushbu ishni ko'rib chiqish ularning vakolatiga kiradimi;

· ma'muriy jarayonni istisno qiladigan holatlar mavjudmi;

· ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi bayonnoma to‘g‘ri tuzilganmi;

Ish bo'yicha etarli materiallar mavjudmi?

Ariza va takliflar bormi?

· protsess ishtirokchilari ishni ko'rish vaqti va joyi to'g'risida xabardor qilinganmi yoki yo'qmi.

11.2-modda PIKoAP o'rnatadi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish muddatlari. Ishni ko'rishning umumiy muddati sudyaga, ishni ko'rishga vakolatli mansabdor shaxsga, bayonnoma va boshqa materiallar kelib tushgan kundan boshlab o'n besh kunni tashkil etadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish, uning sodir etilishi ma'muriy hibsga olish yoki chiqarib yuborishga olib keladi. bayonnoma va ishning boshqa materiallari olingan kunida, lekin agar shunday ushlab turish amalga oshirilgan va ushlangan shaxsning shaxsi aniqlangan bo‘lsa, shaxs ma’muriy qamoqqa olingan paytdan e’tiboran qirq sakkiz soatdan kechiktirmay ko‘rib chiqiladi.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish u sodir etilgan joyda koʻriladi. O'ziga nisbatan ish yuritilayotgan shaxsning iltimosiga binoan ish ushbu shaxsning yashash joyida ko'rib chiqilishi mumkin. Umumiy qoidadan istisnolar ma'muriy tergov o'tkazilgan (tergov organi joylashgan joyda), voyaga etmaganlar tomonidan sodir etilgan huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni (protsess o'tkazilayotgan shaxsning yashash joyida) ko'rib chiqish uchun belgilanadi. ), transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum qilishga olib keladigan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar (transportni ro'yxatdan o'tkazish joyida).

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish to'xtatib turilishi mumkin: ekspertiza tayinlanganda - ko'rib chiqish muddatiga; jismoniy shaxs muomala layoqatini yo'qotgan taqdirda - vakil tayinlangunga qadar; kasal bo'lgan taqdirda yoki boshqa uzrli sabablar mavjud bo'lsa va agar shaxs ishni uning yo'qligida ko'rish uchun ariza bermasa. Agar ishni to'xtatib turish uchun asoslar mavjud bo'lmasa, ishni ko'rish qayta tiklanadi.

Maʼmuriy protsessni yurituvchi sudya yoki mansabdor shaxs bayonnomaning yoki unga ilova qilingan materiallarning shakli yoki mazmuniga qoʻyiladigan talablarga rioya qilmagan taqdirda, besh kun muddatda ishni koʻrib chiqish uchun yuborgan organga qaytaradi. Kamchiliklarni bartaraf etgandan so'ng, ish yana jarayonni amalga oshiruvchi organga yuborilishi mumkin. Bu holatda muddat ish qayta kelib tushgan kundan boshlab hisoblanadi.

Sudya yoki protsessni olib boruvchi mansabdor shaxs, agar uni ko'rib chiqish ularning vakolatiga kirmasligi aniqlansa, ishni o'z yurisdiktsiyasiga yuborishi shart.

Ishni ko'rishda unga nisbatan ish yuritilayotgan shaxsning, voyaga etmagan yoki muomalaga layoqatsiz shaxsning qonuniy vakillari ishtirok etishi shart. Ish ularning ishtirokisiz ko'rib chiqilishi mumkin, agar:

· jismoniy shaxs o'z aybiga iqror bo'lsa yoki ishni uning ishtirokisiz ko'rishni yozma ravishda iltimos qiladi;

· tegishli ravishda xabardor qilingan jismoniy shaxs va qonuniy vakil jarayonda ishtirok etishdan bo‘yin tovlasa va ularni olib kelishning iloji bo‘lmasa. Himoyachi kelmasa, ishni ko'rib chiqish, lekin besh kundan ortiq bo'lmagan muddatga qoldiriladi.

Yuridik shaxs vakilining ishtiroki, agar Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning moddasida ma’muriy javobgarlik nazarda tutilgan bo‘lsa, majburiydir, u kelishdan bo‘yin tovlagan yoki yuridik shaxs ishni o‘zi yo‘qligida ko‘rib chiqish to‘g‘risida yozma ariza bergan hollar bundan mustasno. vakili.

Ma'muriy protsessning boshqa ishtirokchilari, agar sudya yoki mansabdor shaxs ularning ishtirokini zarur deb hisoblasa, ishni ko'rishda ishtirok etishi mumkin.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni bevosita sudda ko'rish alohida huquqiy yukni o'z ichiga oladi, chunki aynan shu bosqichda ish mohiyatiga ko'ra hal etiladi. Ishni ko'rib chiqish tartibi mantiqiy ketma-ketlikda amalga oshiriladigan muayyan protsessual harakatlarni bajarishdir. Avvalo, ishni kim ko‘rayotgani, qaysi ish ko‘rilishi, kim va qaysi qonun asosida ma’muriy javobgarlikka tortilganligi e’lon qilinadi. Keyinchalik, jarayonda ishtirok etayotgan barcha shaxslarning kelish fakti aniqlanadi, jismoniy yoki yuridik shaxsning qonuniy vakillari, himoyachi va vakilning vakolatlari tekshiriladi. Protsess ishtirokchilari xabardor qilingan-kelmaganligi aniqlanadi, kelmaganlik sabablari aniqlanadi va ishni ko‘rsatilgan shaxslarning ishtirokisiz ko‘rish yoki ishni ko‘rishni keyinga qoldirish to‘g‘risida qaror qabul qilinadi. Jarayon ishtirokchilariga ularning huquq va majburiyatlari tushuntiriladi; berilgan e’tirozlar va arizalar ko‘rib chiqiladi (Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning 11.5-moddasi).

Kollegial organning raisligi yoki sudyasi quyidagilarni aniqlashi shart:

· ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilganmi;

· shaxs uni sodir etishda aybdormi yoki yo'qmi;

· jismoniy shaxs ma'muriy javobgarlikka tortiladimi;

Har qanday yengillashtiruvchi yoki og'irlashtiruvchi holatlar mavjudmi;

· zarar ma'muriy huquqbuzarlik tufayli yetkazilganmi;

· yuridik shaxsning ma’muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdorligi;

· agar Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning moddasida ushbu huquqbuzarlik uchun yuridik shaxsning ma'muriy javobgarligi belgilangan bo'lsa, yuridik shaxs ma'muriy javobgarlikka tortiladimi yoki yo'qmi.

Ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar ham hisobga olinishi mumkin.

Ishni ko'rib chiqishda ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma va ishning boshqa materiallari o'qib eshittiriladi. O`ziga nisbatan protsess olib borilayotgan jismoniy shaxsning yoki yuridik shaxs vakilining tushuntirishlari, boshqa shaxslarning ko`rsatmalari, mutaxassisning tushuntirishlari va prokurorning xulosasi tinglanadi. Mazkur protsessual harakatlar barchaning qonun oldida tengligi, ish bo‘yicha jarayonning ochiqligi, raqobatbardoshligi va oshkoraligi tamoyillarini ta’minlashga qaratilgan.

· majlis o‘tkaziladigan joy va sana;

· uning boshlanish va tugash vaqti;

· kollegial organning nomi va tarkibi (yoki qaysi sudya);

· sud majlisining kotibi;

· jarayonda ishtirok etuvchi shaxslarning tashqi ko'rinishi to'g'risidagi ma'lumotlar;

· protsess o'tkazilayotgan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar;

· majlisning borishi;

· jarayon ishtirokchilarining iltimosnomalari;

· jarayon ishtirokchilariga ularning huquq va majburiyatlarini tushuntirish;

· qabul qilingan qarorni ko'rsatish, ustidan shikoyat qilish muddati va tartibini tushuntirish;

· bayonnoma bilan tanishish va unga sharhlar berish muddatini tushuntirish.

Protokol imzolangandan keyin jarayon ishtirokchilari uch kun ichida uning to‘liqligi va to‘g‘ri tuzilganligi yuzasidan o‘z mulohazalarini bildirish huquqiga ega.

Ishni ko'rib chiqib, sud yoki jarayonni amalga oshiruvchi organ qaror qabul qiladi. U quyidagilarni ko'rsatishi kerak:

· qaror qabul qilingan vaqt va joy;

· sudyaning, mansabdor shaxsning familiyasi, ismi, otasining ismi;

· qaror qabul qilgan kollegial organ tarkibi;

· protsess o'tkazilayotgan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar;

· ishni ko'rib chiqishda aniqlangan holatlar;

· Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning ma'muriy javobgarlikni nazarda tutuvchi moddasi;

· ish bo'yicha asoslantirilgan qaror;

· qaror ustidan shikoyat qilish muddati va tartibi;

· mulkiy zarar miqdori, uni qoplash muddatlari va tartibi.

Qaror olib qo'yilgan ashyolar va hujjatlar, shuningdek olib qo'yilgan narsalarga oid masalalarni hal qilishi kerak (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi Jinoyat kodeksining 11.9-moddasi).

Chet el fuqarolari yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha, ular uchun deportatsiya jazo tariqasida nazarda tutilgan qarorda qabul qilinganda quyidagi masalalar hal qilinishi kerak: Belarus Respublikasiga kirishni yopish muddati to'g'risida; chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs deportatsiya qilinayotgan davlat to'g'risida; deportatsiya amalga oshiriladigan Davlat chegarasi orqali o'tkazish punkti, uni amalga oshirish sanasi va vaqti to'g'risida; deportatsiya qilish tartibi va muddati haqida.

Rezolyutsiya turlari:

1) ma'muriy jazo qo'llash to'g'risida;

2) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni tugatish to'g'risida;

3) ish materiallarini intizomiy javobgarlikka tortish uchun ish joyiga o'tkazish to'g'risida.

Jazoni qo'llash to'g'risidagi qaror, agar shaxsning aybi isbotlangan bo'lsa yoki ma'muriy javobgarlikni istisno qiluvchi holatlar bo'lmasa yoki uni ozod qilish uchun asoslar bo'lmasa, qabul qilinadi. Ushbu hujjat huquqbuzar uchun ham, davlat organlari uchun ham ularni amalga oshirish bo'yicha huquqiy majburiyatlarni o'z ichiga oladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ishni ko'rib chiqish tugagandan so'ng darhol e'lon qilinadi. Jarayon ishtirokchisining iltimosiga binoan unga qarorning nusxasi beriladi. Agar shaxs ishni ko'rib chiqishda uch kun ichida kelmasa, uning nusxasi unga topshirilishi yoki buyurtma xat orqali yuborilishi kerak.

O‘qotar qurol va o‘q-dorilar bilan bog‘liq ishlar bo‘yicha qarorning nusxasi ma’lumot olish uchun tegishli yuridik shaxsga, ichki ishlar organiga esa ushbu shaxsni o‘qotar quroldan foydalanishni taqiqlash yoki qo‘llashni taqiqlash masalasini ko‘rib chiqish uchun yuboriladi.

Jazo qo`llash to`g`risidagi qaror apellyatsiya va protest berish muddati o`tganidan keyin qonuniy kuchga kiradi.

Mamlakatimizda jinoyatlar jinoyatlarga qaraganda ko'proq sodir bo'ladi. Bormi maxsus buyurtma ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rish? Bu savolga javob maqolada keltirilgan.

Ishni ko'rib chiqishga tayyorgarlik ko'rish

Qonun buzilishi to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish sud protsessining asosiy bosqichidir. Bu yerda davlat organlarining faoliyati murakkab xarakterga ega bo‘lib, bu ma’muriy huquqbuzarlik predmetini to‘g‘ri belgilash zarurati bilan belgilanadi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish tartibiga tayyorgarlik Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 29.1-moddasida qayd etilgan. Ushbu maqolada quyidagi qoidalar mavjud:

sudning, sudyaning vakolati to'g'risida, alohida tana yoki belgilangan sohadagi mansabdor shaxs;
ishni sudya tomonidan ko'rib chiqish faktini istisno qiladigan holatlar mavjudligi to'g'risida;
tuzilgan ma'muriy bayonnomaning to'g'riligi to'g'risida;
ish yuritishni engillashtiruvchi, og'irlashtiruvchi yoki istisno qiluvchi holatlar mavjudligi to'g'risida;
chaqiruvlar va arizalar mavjudligi haqida.

Bu erda ishdagi ko'plab boshqa holatlarni ham ta'kidlash mumkin.

Ishni ko'rib chiqishning protsessual asoslari

Huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqishning protsessual asoslari Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.7-moddasida belgilangan. Bu erda asos huquqning buzilishi to'g'risida to'g'ri rasmiylashtirilgan protokoldir. Bunday hujjat vakolatli mansabdor shaxs tomonidan tuziladi. Prokuror ma'muriy ish qo'zg'atish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Prokurorning bayoni sudyaga yoki ishni ko'rib chiqish vazifasiga kiruvchi boshqa shaxsga yuboriladi. Maksimal muddat hujjatni topshirish - uch kun.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish tartibi sud xulosasini o'z ichiga oladi. Protokolni o'tkazgandan so'ng sud sudya qaror qabul qiladi ma'muriy qamoqqa olish, chiqarib yuborish, jarima yoki boshqa turdagi sanktsiyalar.

Ishni ko'rib chiqish

Ishni to'g'ridan-to'g'ri ko'rib chiqishda huquqni qo'llash jarayonining barcha mazmuni to'liq va aniq namoyon bo'ladi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rish tartibi vazifalarning maqsadga muvofiqligi va predmeti bilan belgilanadi.

Huquqni qo'llashning bevosita predmeti nimada ma'muriy ish yuritish? Yuridik fikrlarga ko'ra, bu o'ziga xos holat. Bu erda huquqiy tartibga solish kuchga kiradi. jamoat bilan aloqa va samaradorlik huquqiy kafolatlar. Bu qat'iy va qat'iy rioya qilish uchun kerak qonuniy manfaatlar va fuqarolarning huquqlari.

Ishdan maqsad nima? Qonunga ko'ra, bu qonun buzilishining aniq holatlarini belgilashdir. Faktlarga aniqlik kiritilishi va keyin baholanishi kerak. Oxir oqibat, aybdor shaxsga nisbatan ma'muriy jazo choralari qo'llaniladi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 29.7-29.13-moddalariga muvofiq, protsessual tartib ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rish ishni ko'rib chiqish, ish yuritish sub'ektlarining ko'rinishini aniqlash, ekspertiza (sud-tibbiyot, lingvistik yoki boshqa) o'tkazish va tegishli ajrim chiqarishni o'z ichiga oladi.

Ish materiallari haqida

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni sudda ko'rish tartibi juda ko'p turli bosqichlardan iborat. Har bir bosqich majburiy tartibga solinadi. Ishlab chiqarish ishtirokchilariga ularning majburiyatlari va huquqlarini tushuntirish tartibi muhim rol o'ynaydi. Turli arizachilar tomonidan berilgan arizalar va e'tirozlar majburiy ko'rib chiqilishi kerak.

Ko'pincha sud jarayoni davomida e'tiroz yoki o'z-o'zini rad etish to'g'risidagi ariza qabul qilinadi. Gap sudya yoki boshqa mansabdor shaxs ish yuritishni to'xtatib turishga qaror qilgan holatlar haqida bormoqda ma'lum davr. Aytish kerakki, rad etish sabablari juda jiddiy bo'lishi kerak. IN aks holda noto'g'ri hukm chiqarish xavfi mavjud.

Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni sud tomonidan ko'rib chiqish tartibi juda katta byurokratik qatlamni o'z ichiga oladi. Har xil hujjatlar sud jarayonining deyarli har bir bosqichida tuziladi va qayd etiladi. Biroq, yakuniy hujjat eng muhim rol o'ynaydi. Bu keyingi muhokama qilinadigan narsa.

Ish bo'yicha qaror

Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksga ko‘ra, ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishni ko‘rib chiqish tartibi qaror chiqarish bilan tugaydi. Bu normativ akt, bu sud jarayonining barcha ishtirokchilari uchun eng yuqori yuridik kuchga ega. Qaror normalari imperativdir, ya'ni ular bor majburiy. Qarorning ikkita asosiy shakli mavjud:

ofis ishini tugatish to'g'risida;
ma'muriy jazo tariqasidagi jazoni qo'llash to'g'risida.

Qaror quyidagi hollarda qabul qilinishi kerak:

aybdorlikni istisno qiluvchi omillarning paydo bo'lishi;
og'zaki tanbeh e'lon qilish va javobgarlikka tortilgan shaxsni ozod qilish;
ishni prokurorga, tergov organiga, tergovchiga yoki jinoyat alomatlarini qidirishni o'z ichiga olgan boshqa shaxsga topshirish.

Hujjatlarni rasmiylashtirish tugagandan so'ng, qaror darhol ishtirokchilarga e'lon qilinishi kerak sud. Hujjatning nusxasi sudlanuvchiga beriladi.

Ishni aniqlash

Ma'muriy ishni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha ajrim chiqarilishi mumkin. Bu sudyaning yoki boshqa mansabdor shaxsning sudlanuvchiga nisbatan layoqatsizligini ko'rsatadigan maxsus hujjatdir. Eng keng tarqalgan misol - bu ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni sudya tomonidan ko'rib chiqish tartibi. Sud jarayoni davomida tobora ko'proq yangi holatlar aniqlanmoqda. Sud sudlanuvchining bayonnomada ko'rsatilganidan ko'ra ko'proq jinoiy harakatlar sodir etganligini tushunadi. Binobarin, huquqbuzarliklar uchun jazo choralari yanada qattiqroq bo'lishi kerak. Magistratura sudi vakillarining vakolatiga 3 yildan ortiq muddatga qamoqqa olish jazosini tayinlash kirmaydi. Shuning uchun ajrim chiqariladi - ish yuritishni boshqa organga o'tkazishni ko'rsatadigan hujjat. Ko'pincha taqdim etilgan hujjat kollegial organ tomonidan ovoz berish yo'li bilan qabul qilinadi. Natijada, qaror sudya tomonidan imzolanadi.

Huquqbuzarlik to'g'risidagi ajrim, qaror, bayonnoma - yakuniy sud hujjatlari ro'yxati shu bilan tugamaydi. Shuningdek, taqdimotni - aniqlangan huquqbuzarlikning shartlari va sabablarini ko'rsatadigan normativ aktni ta'kidlash kerak. Darhaqiqat, vakillik huquqbuzarliklarning oldini olish uchun zarurdir. Ko'pincha hujjat ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish tartibi buzilgan taqdirda beriladi.

Istisno holatlar

Ko'pincha sud majlislari o'z-o'zini rad etish to'g'risidagi qaror bilan yakunlanadi. Bunda istisno holatlar muhim rol o'ynaydi. Sudya, hay’at a’zolari va turli mansabdor shaxslar quyidagi holatlar aniqlangan taqdirda ishni ko‘rishni davom ettirish imkoniyatiga ega emaslar:

ishni hal qilishda bilvosita, bevosita yoki shaxsiy manfaatdorlikning mavjudligi;
sudya yoki biron bir xodim sud hokimiyati sudlanuvchining qarindoshi hisoblanadi.

Taqdim etilgan holatlar aniqlangandan so'ng, ish boshqa organga o'tkaziladi. Sudyaning o'zi yoki mansabdor shaxslardan biri ishdan voz kechish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Ishni ko'rib chiqish muddati haqida

Rasmiy ravishda topshirish muddati; tugatish muddati ma'muriy hujjatlarni rasmiylashtirish - 15 kun. Ushbu muddatni ortga hisoblash sudya ish bo'yicha bayonnoma va qo'shimcha materiallarni olgan paytdan boshlanadi.

Shunday qilib qisqa buyurtma ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish muddati uzaytirilishi mumkin. Biroq, muddatni uzaytirish to'g'risidagi qarorni sudyaning o'zi qabul qilishi kerak, ammo haqiqatan ham jiddiy sabablar mavjud bo'lsa. Sud organi tomonidan asoslantirilgan ajrim chiqariladi, unda muddatni bir oydan ko'p bo'lmagan muddatga uzaytirish talablari ko'rsatiladi.

Konstitutsiyaviy norma (22-modda) mavjud bo'lib, unda shaxsni qamoqda saqlash muddati belgilab qo'yilgan. ma'muriy huquqbuzarlik. Ha, chiqarishdan oldin sud qarori fuqaro ostida bo'lishi mumkin emas ma'muriy qamoqqa olish 48 soatdan ortiq muddatga.

Tekshiruv bosqichlari haqida

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rish tartibi qanday? Bularning barchasi qonun buzilishining qaysi jamoat sohasida sodir etilganligi va qanchalik jiddiyligi aniqlanganiga bog'liq. Sud ishini qo'zg'atish to'g'risidagi qaror mansabdor shaxs tomonidan qabul qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.3-moddasiga muvofiq bayonnoma tuziladi. Istisno faqat prokuror tomonidan qo'zg'atilgan bo'lsa. Bunday holda, qaror qabul qilinadi.

Ish qo'zg'atilgandan so'ng darhol tergov o'tkaziladi. U ekspertiza yoki boshqa protsessual harakatni o'z ichiga oladi. Qonunga ko'ra, ekspertiza har doim ham amalga oshirilmaydi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.7-moddasi asosiyni belgilaydi jamoat joylari qaerda kerak bo'lsa. Bular eksport nazorati, valyuta ishlab chiqarish, sog'liqni saqlash, soliqlar yoki tariflar, bojxona va boshqalar.

Tergovning o'zi huquqbuzarlik sodir etilgan joyda o'tkazilishi kerak. Tekshiruvning maksimal muddati - bir oy. Amalga oshirilgan ishlar bo'yicha barcha ma'lumotlar bayonnomaga, keyin esa qarorga kiritiladi.

Ish qayerda ko'rib chiqilmoqda?

Aytaylik, Moskva viloyatida rasman yashovchi fuqaro Kaliningradda huquqbuzarlik sodir etgan. Aybdor fuqaro aniq qayerda hukm qilinadi? Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga binoan, huquqbuzarlikni faqat sodir etilgan joyda ko'rib chiqishga ruxsat beriladi. Biroq, fuqaroning o'zi yashash joyida sud majlisini o'tkazishni so'rab ariza berishi mumkin.

Nima qilsa bo'ladi Rossiya sudlari, agar huquqbuzarlik chet el fuqarosi tomonidan sodir etilgan bo'lsa? Bunday holda, siz rahbarlik qilishingiz kerak xalqaro shartnoma, bu xorijiy davlat hududida qonun buzilishlarini ko'rib chiqish imkoniyatini ko'rsatadi. Biroq, taqdim etilgan barcha qoidalar voyaga etmaganlarga taalluqli emas. Bu Ma'muriy Kodeksning 20.22 va 6.10-moddalarida ko'rsatilgan.

Ishni o'rganish muddatini uzaytirish

Yuqorida ma'muriy huquqbuzarlik muddati uzaytirilishi mumkinligi aytib o'tilgan. Ammo buning uchun qanday sabablar bo'lishi kerak? Qonunda protsess ishtirokchilari ishni qayta ko'rib chiqish to'g'risida iltimosnoma bilan murojaat qilgan holatlar haqida gapiradi. Bu ishlab chiqarishni kengaytirishning eng keng tarqalgan stsenariysi. Yana bir sabab - yangi holatlarning paydo bo'lishi. Bunday hollarda bir oydan ortiq bo'lmagan muddatga qo'shimcha tekshiruv o'tkazish kerak.

Shunday qilib, muddatlarni asossiz ravishda uzaytirish taqiqlanadi. Rossiya Federatsiyasida aybsizlik prezumptsiyasi mavjud bo'lib, unga ko'ra aybi isbotlanmagan shaxs sud tartibi, aybsiz deb hisoblanadi. Va begunoh odam asirlikda bo'lishni xohlamaydi. Shuning uchun ish yuritishni uzaytirish uchun asoslar bo'lishi kerak va ular sudlanuvchining o'ziga tegishli bo'lishi kerak.

Yo'l harakati politsiyasida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish tartibi

Ma'muriy huquqbuzarlikning eng keng tarqalgan shakli transport va qoidalar bilan bog'liq tirbandlik. Buzilishlar to'g'risida protokollar yo'l harakati politsiyasi inspektorlari tomonidan tuziladi, shundan so'ng ular yo'l harakati politsiyasiga yoki sudga yuboriladi. Yo'l harakati qoidalariga ko'ra ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlarni ko'rish tartibi qanday?

Inspektor tomonidan tuzilgan bayonnoma yo‘l harakati politsiyasining hududiy bo‘limiga topshirilib, u yerda mansabdor shaxslar xolisona tekshiruv olib boradi. Natijada, haydovchiga nisbatan sanktsiyalar qo'llaniladi: bu odatda jarima yoki qamoq jazosi professional huquq(mashina haydash). Ko'pincha ish magistratura sudiga yuboriladi. Ushbu organ qaror qabul qilishi mumkin axloq tuzatish ishlari yoki ma'muriy qamoqqa olish.

Yo'l harakati politsiyasi xodimlari bilan muloqot qilish va huquqlaringizni himoya qilish qoidalari bo'yicha ko'plab materiallar to'plangan. Yo'l harakati qoidalari - bu Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning bir qismi bo'lgan juda keng to'plam. Agar haydovchi o'zining haq ekanligiga amin bo'lsa va sanktsiyalarni olishni istamasa, u holda u yuridik mutaxassis bilan bog'lanishi mumkin.

1. Ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishni ko‘rib chiqishda:

1) ishni kim ko‘rayotgani, qaysi ish ko‘rilishi kerakligi, kim va qaysi qonun asosida ma’muriy javobgarlikka tortilganligi e’lon qilinadi;

2) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan jismoniy shaxsning yoki jismoniy shaxsning qonuniy vakilining yoki yuridik shaxsning qonuniy vakilining kelishi fakti aniqlangan bo'lsa, ushbu qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. ushbu Kodeksning 28.6-moddasi uchinchi qismida, shuningdek ishni ko'rishda ishtirok etayotgan boshqa shaxslar;

3) jismoniy yoki yuridik shaxsning qonuniy vakillari, himoyachi va vakilning vakolatlari tekshiriladi;

4) ish bo'yicha protsess ishtirokchilari xabardor qilinganligi aniqlangan belgilangan tartibda, protsess ishtirokchilarining kelmaganligi sabablari aniqlanadi va ishni ushbu shaxslarning ishtirokisiz ko'rish yoki ishni ko'rishni keyinga qoldirish to'g'risida qaror qabul qilinadi;

5) ishni ko'rishda ishtirok etayotgan shaxslarga ularning huquq va majburiyatlarini tushuntirish;

6) berilgan eʼtirozlar va arizalar koʻrib chiqiladi;

7) quyidagi hollarda ishni ko'rishni kechiktirish to'g'risida ajrim chiqarilsa:

a) ishni ko'rayotgan sudya, kollegial organ a'zosi yoki mansabdor shaxsning o'zini o'zi rad etish yoki rad etish to'g'risidagi arizasi, agar ularning rad etishi ishni mohiyatan ko'rib chiqishga xalaqit bersa;

b) mutaxassis, ekspert yoki tarjimonning rad etishi, agar ko'rsatilgan rad etish ishni mohiyatan ko'rib chiqishga to'sqinlik qilsa;

v) ishni ko'rishda ishtirok etuvchi shaxsning kelishi, ish bo'yicha qo'shimcha materiallarni talab qilish yoki ekspertiza tayinlash zarurati;

8) ushbu Kodeks 29.4-moddasi uchinchi qismiga muvofiq ishni ko'rib chiqishda ishtirok etishi majburiy deb topilgan shaxsni jalb qilish to'g'risida ajrim chiqarilgan bo'lsa;

9) ushbu Kodeksning 29.5-moddasiga muvofiq ishni yurisdiktsiya bo'yicha ko'rish uchun topshirish to'g'risida qaror qabul qilingan bo'lsa.

2. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishni koʻrish davom etganda maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi bayonnoma, zarur hollarda esa ishning boshqa materiallari oʻqib eshittiriladi. O‘ziga nisbatan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish yuritilayotgan jismoniy shaxsning yoki yuridik shaxsning qonuniy vakilining tushuntirishlari, ishda ishtirok etayotgan boshqa shaxslarning ko‘rsatmalari, mutaxassisning tushuntirishlari va ekspert xulosalari eshitiladi, boshqa dalillar tekshiriladi va agar ishni ko'rishda prokuror ishtirok etsa, uning xulosasi.

3. Zarur hollarda ushbu Kodeksga muvofiq boshqa protsessual harakatlar ham amalga oshiriladi.

San'atga sharh. 29.7 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi

1. Ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishni ko‘rib chiqish ishni kim ko‘rayotgani, qaysi ish ko‘rilishi va qaysi huquqbuzarlik to‘g‘risida, kim va qaysi qonun asosida ma’muriy javobgarlikka tortilishi to‘g‘risida e’lon qilishdan boshlanadi.

So‘ngra unga nisbatan ish yuritilayotgan jismoniy shaxsning yoki yuridik shaxsning qonuniy vakilining, shuningdek ishni ko‘rishda ishtirok etayotgan boshqa shaxslarning kelishi aniqlanadi, kelganlarning har birining shaxsi aniqlanadi. , jismoniy yoki yuridik shaxsning qonuniy vakillari, himoyachi va vakilning vakolatlari tekshiriladi. Protsess ishtirokchilari belgilangan tartibda xabardor qilinganmi yoki kelmaganligining sabablari nimada ekanligi aniqlanadi.

O'ziga nisbatan ish yuritilayotgan shaxs, jabrlanuvchi va boshqa ayrim shaxslar bo'lmagan taqdirda, ish faqat ularga nisbatan ish ko'rilayotgan joy va vaqt to'g'risida tegishli ravishda xabardor qilinganligi to'g'risida dalillar mavjud bo'lgan hollarda ko'rib chiqilishi mumkin. ishni ko'rishni keyinga qoldirish to'g'risida iltimosnoma olmagan bo'lsa yoki bunday iltimoslar qanoatlantirilmagan bo'lsa.

Ishni ko'rayotgan sudya, organ yoki mansabdor shaxs javobgarlikka tortilgan shaxsning, huquqbuzarlik sodir etgan voyaga etmaganning qonuniy vakilining va yuridik shaxsning qonuniy vakilining ishni ko'rishda majburiy ishtirok etishini tan olishga haqli. Ayrim toifadagi ishlarni ko'rib chiqishda javobgarlikka tortiladigan shaxsning ishtirok etishi shart.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, agar Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida ruxsat etilgan bo'lsa, tegishli shaxslar ishtirokida ishni ko'rib chiqish to'g'risida qaror yoki ishni ko'rib chiqishni kechiktirish to'g'risidagi qaror qabul qilinadi. ajrim shaklida chiqarilgan.

2. Ishni ko‘rishni davom ettirish to‘g‘risida qaror qabul qilingandan keyin ko‘rishda ishtirok etayotgan shaxslarga tushuntirishlar beriladi. protsessual huquqlar va majburiyatlari, taqdim etilgan da'volar va arizalar ko'rib chiqiladi.

Ishni ko‘rishni kechiktirish to‘g‘risidagi ajrim o‘z-o‘zini rad etish yoki ishni ko‘rayotgan sudya, kollegial organ a’zosi yoki mansabdor shaxsning rad etish to‘g‘risidagi arizasi kelib tushgan taqdirda, agar ularning rad etishi ish ko‘rishga xalaqit bersa, qabul qilinadi. ish mohiyati bo'yicha. Kollegial organ a’zosining rad etishi, agar qolgan a’zolarning soni majlisni vakolatli deb topish uchun yetarli bo‘lsa, ishni ko‘rib chiqish tartibiga ta’sir qilmasligi mumkin. Mutaxassis, ekspert yoki tarjimonga e'tiroz bildirishda ham xuddi shunday qaror qabul qilinadi.

Agar ishni ko'rib chiqish kelmaganligi sababli qoldirilsa yaxshi sabablar Ishni ko'rishda ishtirok etishi e'tirof etilgan yoki majburiy bo'lgan ilgari ko'rsatilgan shaxslarni olib kelish to'g'risida qaror qabul qilinadi.

Agar ishni ko'rib chiqish davom etsa, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma o'qib eshittiriladi, zarurat bo'lganda ishning boshqa materiallari, javobgarlikka tortilgan jismoniy shaxsning yoki yuridik shaxsning qonuniy vakilining tushuntirishlari, ishda ishtirok etayotgan boshqa shaxslarning ko'rsatmalari tinglanadi. ish yuritishda mutaxassisning tushuntirishlari va ekspertning xulosasi eshitiladi, agar ular ish yuritishda ishtirok etgan bo‘lsa, boshqa dalillar tekshiriladi.

Agar ishni ko'rishda prokuror ishtirok etsa, uning xulosasi eshitiladi.

Zarur bo'lganda, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan boshqa protsessual harakatlar amalga oshiriladi.