Перевод в нежилой из жилого закон. Как перевести жилое помещение в нежилое помещение? Когда нужна перепланировка

Статистика отмечает, что во многих городах частный бизнес развивается быстрее, чем ведётся строительство офисных зданий и центров. Именно поэтому на многих центральных улицах наш взгляд то и дело натыкается на бывшие квартиры, ставшие офисами. А можно ли превратить в административное здание частный дом? В этом вопросе немало тонкостей, которые необходимо изучить. О том, можно ли жилой дом перевести в нежилой, и как это сделать, мы расскажем вам далее.

Можно ли это сделать?

Юристы-практики отмечают: или частный дом проще простого лишь теоретически. На практике процедура может оказаться невыполнимой. Например, если в квартиру-офис нельзя обустроить отдельный вход.

На этом фоне частного дома выглядит простым делом. Нет множества жильцов, у которых придётся «выпрашивать» придомовую территорию. Если дом двух- или трёхэтажный, но принадлежит одному человеку, то превратить в офисы можно все этажи.

Кроме того, возле дома практически всегда имеется небольшая территория, которая тоже очень пригодится. Например, для устройства стоянки машин.

О том, можно ли переводить свой частный дом или квартиру на первом этаже в нежилое помещение, и как сделать из них, например, кафе, рассказывает следующее видео:

Как перевести частный жилой дом в нежилое помещение?

Вся процедура, перечень документов и некоторые нюансы умещаются в трёх статьях ЖК РФ (22 – 24). Каких-то особых указаний на переоформление жилого частного дома нет. Чаще всего речь идёт о помещении.

Для перевода нужно обращаться в местную администрацию. Если городе есть МФЦ, многим удобнее передать документы туда. Перечень документов следующий:

Заявление. Его бланк предоставят для заполнения при подаче документов.
Подтверждение прав на дом (свидетельство).
План дома.
Если для превращения жилого дома в административное здание нужна перепланировка, то потребуется полноценный, качественный проект.

За 45 дней решение должно быть принято. Всё просто, но только теоретически.

Есть один момент, о который владельцы частных домов нередко «спотыкаются». Это вид разрешённого использования того участка земли, где расположен их дом. Если земля выделена под ИЖС, то есть индивидуальное жилищное строительство, то формально там не может находиться офисное здание. Так что местная администрация наверняка откажет в переводе.

Этот случай довольно редкий, но всё-таки встречается. Чтобы не столкнуться с такой проблемой, лучше сначала получить консультацию в своём городе у юристов и представителей администрации.

Ещё один момент: наличие/отсутствие конфликтов с соседями. Формально их согласие на преобразование частного жилого дома в нежилой не требуется. Фактически именно здесь могут возникнуть проблемы. Что будет, если в череде коттеджей вдруг появится автомастерская с её грохотом, сигналами автомобилей и не всегда пристойными выкриками рабочих? Или в частном доме откроется десяток офисов, а машины клиентов загромоздят обочины улицы на десятки метров в обе стороны? Скорее всего, следствием станут многочисленные жалобы от соседей.

Чтобы этого не случилось, нужно задолго до перевода частного дома оценить возможности прилегающей территории. А также уровень терпения жителей ближайших домов.

О том, как осуществить перевод только части индивидуального жилого дома в нежилое помещение (нежилой фонд), читайте далее.

О том, как открыть магазин в частном доме, переведя его в нежилой фонд, вам расскажет следующее видео:

Изменение типа фонда части строения

Известно, что нельзя сделать нежилой часть квартиры. А можно ли поступить так с частью дома? Практика показывает, что такое возможно, однако именно здесь может в полной мере проявиться некоторое несовершенство ЖК, которое отмечают многие специалисты в области юриспруденции.

В одной администрации жилой дом приравняют к квартире и откажут в преобразовании части дома. В другой двухэтажный частный дом будут рассматривать наподобие многоквартирного и дадут согласие. Как и в случае с назначением земельного участка, здесь нужна большая предварительная работа. Даже в толковании законов не исключается некоторая субъективность, так что лучше ориентироваться на местные условия.

Если осуществить перевод жилого дома или квартиру в нежилое помещение, то оно примет статус коммерческой недвижимости . Переоформление осуществляется по разным причинам. Обычно, жилые помещения переводят с целью создания магазина, офиса, склада.

В каких случаях проводится перевод, условия

Перевод жилых помещений в нежилые регулируется третьей главой Жилищного кодекса РФ. Подобным оформлением занимаются органы местного самоуправления. Процесс состоит из трёх этапов:

Комиссия по межведомственному управлению рассматривает возможность использования жилой недвижимости в качестве нежилой.
Приватизационная комиссия производит расчет стоимости перевода помещений.
Регистрационным комитетом производится регистрация и передача прав на нежилое помещение.

Процедура перевода возможна лишь при соблюдении определённых условий:

Жилая недвижимость должна располагаться на первом этаже.
Не разрешается переоформлять часть квартиры или дома в нежилое помещение.
В жилой квартире не должно быть прописанных граждан.
Только собственник жилья вправе осуществить перевод.
Дом не должен находиться в аварийном состоянии.
В случае если есть незаконные перепланировки, могут возникнуть проблемы с переводом.
Квартира, предназначенная к переводу, не должна находиться в залоге.
Наличие отдельного входа.

Чем процедура отличается от обратной

Процедура перевода нежилого помещения в жилое предполагает более щепетильный подход. Выполняя подобный процесс, жилищная комиссия обращает внимание на то, чтобы:

Помещение отвечало всем санитарным нормам.
Недвижимость должна быть подготовлена к перепланировке, если это будет обязательным условием.
Жилплощадь должно быть защищённой от попадания внутрь воды или влаги.
Несущие стены должны находиться в хорошем состоянии, без каких-либо дефектов.
Обязательное наличие коммуникаций: электричество, водоснабжение, отопление и т. д.

Важно! Прежде чем заняться переводом нежилого помещения в жилое, следует выполнить ремонт, чтобы недвижимость отвечала всем критериям.

Запрет перевода

В Жилищном кодексе прописаны определённые ограничения, при которых невозможно переоформить жилой фонд в нежилой:

Если вход в переведённое помещение находится на территории жилого объекта.
В случае если нет возможности оборудовать помещение отдельным входом.
Когда нежилая недвижимость является единственным местом проживания владельца.
Переводимая недвижимость не соответствует определённым нормам для перевода. Или же собственник не может выполнить все требования (ремонт, собрать все документы и т. д.)
Отсутствие подключения к инженерным сетям.

Перечень необходимых документов

Нужно предоставить следующий список:

Заявка от собственника недвижимости с просьбой о переводе жилого фонда в нежилое. В приёмной службе проверяют правильность заполнения, если же допущены ошибки, её надо переписать или дополнить.
Свидетельство, которое подтверждает право собственности на жилплощадь. Для этого подходит договор, дарственная.
на жилое помещение, его можно получить в .
Если планируется или переустройство, тогда необходимо предоставить развернутый план перепланировки помещения.
Если помещение находится в многоквартирном доме, тогда необходимо наличие поэтажного плана дома. В этом документе описывается план подъезда, этажей здания, БТИ занимается выдачей подобных планов.

Регламент, порядок перевода

Когда все документы будут у владельца, он передаёт их в орган самоуправления вместе с заявлением. На этом этапе переоформления запрещено требовать какие-либо дополнительные документы.

Через полтора месяца выносится вердикт о переводе жилого помещения или же об отказе. Если результат положительный, тогда помещение готово к эксплуатации, если комиссия не потребует дополнительных реконструкций.

Собственник получает обязательное уведомление от администрации о своём решении. К тому же они вправе потребовать перепланировку для дальнейшего перевода. Эта информация также указывается в уведомлении.

Прежде чем преступить к переустройству помещения, надо всё согласовать с соответствующими службами:

пожарная служба;
санитарно-эпидемическая служба;
архитектурное агентство;
согласие соседей.

После того как будут выполнены все работы и пройдены Государственные службы, собственник приглашает комиссию, которая после приёма работы выдаёт акт, подтверждающий перевод помещений.

Заключительным этапом будет регистрация нежилого помещения в Российском реестре.

Документы для регистрации:

Паспорт владельца недвижимости.
Акт от приёмочной комиссии.
Договор, подтверждающий право на собственность.
Квитанции об оплате госпошлиной.
нежилой квартиры или дома.

В Государственном кадастре будет выполнены изменения в автоматическом режиме.

Следует помнить! Все документы в оригинальном виде должны оставаться у собственника, во избежание их утраты. В органы самоуправления следует предоставлять копии документов, заверенные у нотариуса.

Отказ в переводе, причины, что делать в случае отказа

Собственник недвижимости может столкнуться с рядом причин, по которым ему не дадут разрешения на перевод помещения.

Если будут собраны не все документы. Пакет заявленных документов должен быть в полном составе, в противном случае уполномоченный орган вправе отказать в переоформлении. Во избежание подобной ситуации, следует заранее узнать, какой перечень документации надо предоставить.
Неправильное составление проекта перепланировки или переустройства помещения, которое готовится к переводу. Проект должен соответствовать всем нормам законодательства.
Нежилая недвижимость будет использоваться в качестве жилого помещения или же на него наложен арест.
Несогласие соседей, если квартира будет предназначена для открытия кафе.

В случае отказа в изменение статуса недвижимости, собственник может оспорить это решение в судебном порядке. Выиграть суд можно в той ситуации, если отказ был вызван неправильностью оформления документов.

Стоимость перевода и расходы

Основные траты происходят во время сборов документов и регистрации.

Основная сумма затрат уходит на переоформление помещения. Эта оплата осуществляется толь в том случае, если переведенное помещение возросло в цене.
При регистрации нежилого помещения оплачивается госпошлина в размере от 1800 до 2 тысяч рублей.
Нотариальные услуги.
Оплата БТИ.
В случае необходимости перепланировки помещения возможны расходы на специализированные органы. Они составляют проект и сами выполняют ремонтные работы. Стоимость подобной услуги может обойтись свыше 150 тысяч рублей.

Процедура на первый взгляд, не совсем сложная, но при этом кропотливая и затратная. К тому может занимать достаточно долгое время для перевода помещения. Чтобы, всё прошло как можно быстрее и без особых претензий, надо заранее подготовить все документы и привести недвижимость в порядок.

Подробнее о праве собственника на перевод жилого помещения в нежилое

На видео ниже подробнее о праве собственника осуществлять такой перевод.

Всё чаще возникает необходимость переоформления нежилых помещений в жилые. Подобная процедура связана с большой нехваткой жилого пространства в российских городах.

Как правило, под жильё переводят дачные дома или другие подобные постройки . Этим вопросом занимаются органы местного управления.

Зачем нужен перевод

Если человек владеет собственностью, которая имеет статус нежилого помещения он вправе переоформить его под жилое помещение. Дальше им можно распоряжаться как для личных потребностей, так и для того, чтобы .

При этом стоит отметить, что пока в нежилой постройке не будет сделан ремонт или , его статус будет невозможно поменять. Поэтому перед оформлением всех документов, следует заранее позаботиться об этих нюансах.

В каких случая возможен перевод

Статья 23 ЖК Российской Федерации гласит о том, что перевод возможен лишь в том случае, если собственник помещения сам проявляет инициативу .

Также, если есть совладельцы, должны написать об заявление, которое заверяется у нотариуса.

Следующим условием для перевода является то, что нежилое помещение не должно находиться . Если данное помещение было приобретенное в кредит, то на время перевода владелец должен полностью погасить задолженность.
Всё, что есть в постройке, должно находиться в исправном состоянии .
Помещение должно соответствовать техническим нормам .
Помимо, самого здания прилегающая территория также должна быть безопасной .
Вход в здание жильцам и аварийным службам ничего не должно загораживать.

Если будет нарушен хотя бы один из пунктов, государство даст запрет на переоформление помещения.

Определение жилого и нежилого помещения

Жилое помещение подразумевает под собой недвижимое имущество, которое приспособленное для постоянного проживания. Оно должно соответствовать всем санитарно-техническим нормам.

Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для проживания граждан. Её используют для служебных, бытовых, производственных целей. К этой категории относятся:

офисы;
магазины;
склады;
дачные домики и прочее;

Какие существуют ограничения для перевода

В ЖК Российской Федерации прописываются некоторые пункты, при которых невозможен перевод нежилого помещения в жилое. Эти обстоятельства никаким образом нельзя обойти:

Помещение не соответствует санитарным и техническим нормам.

Порядок и процедура перевода

Процедура переоформления состоит из нескольких этапов:

Собственника жилья собирает и подает необходимые документы (список ниже).
Проводится недвижимости жилищной комиссией для принятия решения о переводе помещения.
В проектном бюро разрабатывается и согласовывается проект для смены статуса.
Если всё в порядке, тогда выдаётся разрешение.
В базе данных проектно-инвентаризационного бюро проводиться изменения.

Заявление об изменении статуса помещения рассматривается полтора месяца в местном органе самоуправления. Заявителю должен прийти официальный ответ с решением о переводе или запрете.

Отрицательный ответ должен содержать полный перечень нарушений, который привел к отказу об изменении статуса.

Есть ли какие-то нюансы в 2019 году

Переоформление в 2019 году осуществляется без каких-либо изменений в соответствии с ЖК РФ. Вся процедура выполняется по строго определённому плану с предоставлением всех документов. Это регламентируется следующими нормативными актами:

ЖК Российской Федерации, Глава 3.
Градостроительный кодекс, который регламентирует требования к помещениям нежилого и жилого характера.
Постановление « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением».
Строительные нормы.
Санитарные нормы.

Куда и какие документы нужно предоставлять для перевода

Если все требования со стороны собственника выполнены и помещение соответствует нормативам, он вправе обращаться в органы самоуправления (в Москве — Департамент городского имущества, подать документы можно также через единый портал госуслуг — МФЦ).

Список документов:

Заявление от собственника (ссылка на образец приведена ниже). В нём должна быть изложена просьба о переводе.
, который подтверждает права собственности на помещение. Разрешается предоставлять заверенные у нотариуса копии документа.
. В нём должны быть описаны все технические описания объекта. Если в данном помещении проводились какие-либо проектные работы, то они должны быть отражены в тех. паспорте.
План многоэтажного дома. Его можно получить в ЖЭУ. Специалисты по ней проверяют сведения о том, какие последствия могут быть при смене статуса объекта для всего дома.
Письменное согласие соседей.
Если необходима перепланировка — подготовленный заранее проект перепланировки.

Этот перечень документов является основным, возможны нюансы, например, потребуется предоставить решение органов опеки, если собственник помещения — несовершеннолетний ребенок.

Часть документов, например , выписку из тех-паспорта и др. специалист МФЦ получает самостоятельно в рамках системы документооборота между различными госслужбами. Заявителю не придется искать их самостоятельно.

Стоимость и сроки перевода

Госуслуга по переводу и выдаче документа о смене статуса помещения оказывается бесплатно .

Сроки — в течение 48 дней (45 дней плюс три). Если перевод помещения согласован, вам выдадут решение о переводе нежилого помещения в жилое.

В случае отказа решение можно обжаловать в течение 3 месяцев в суде с того момента, когда собственнику стало известно о нарушении его законных прав.

Следует понимать, что при самостоятельном выполнении процесса перевода в сложных ситуациях (помещение имеет некоторые особенности, нужна реконструкция и пр.) потребуется много времени и сил. К примеру, Леоновой Валентине Петровне из Рязанской области при переводе помещения понадобился год.

Большая часть времени ушла на составление и согласование проекта, приблизительно 2 месяца . К тому же, семь месяцев проводились ремонтные работы. Один месяц был потрачен на сбор всех документов.

Наиболее проблематичной стороной данной процедуры является составление проектной документации . Зачастую юристы, по желанию заказчика, выполняют именно эту работу. Их помощь считается весьма удобной, поскольку с их стороны всегда учтены все тонкости перевода помещения.

Как оформить перепланировку, если она нужна

Вполне вероятно, что в нежилом помещении нужна перепланировка. Статья 25 ЖК Российской Федерации гласит о том, что любые перепланировки в помещении должны быть отображены в тех. паспорте.

Перед тем как организовать нежилого помещения, собственник обязан согласовать это с комиссией. Подобная процедура необходима для определения безопасности проведения работ.

Для разрешения выполнения ремонтных работ, владелец помещения должен обратиться в проектное бюро со своим проектом или же заказать его. После всех согласований даётся разрешение на выполнение перепланировок в нежилом помещении с дальнейшим его переводом в жилую недвижимость.

По окончании работ необходимо, чтобы результат был принят специальной комиссией, составляется акт.

Перепланировка и ремонтные работы могут быть запрещены, если это приведет к нарушению правил эксплуатации дома . Несущие и опорные стены не должны быть затронуты, поскольку это может привести к разрушению многоэтажного дома. Строго запрещается выполнять какие-либо перепланировки без разрешения.

Результат

Заявитель получает документ о смене статуса помещения в течение 45 дней от даты , когда были направлены все документы в органы самоуправления.

Получив на руки решение о переводе заявитель оформляет новое . Для этого нужно:

Обратиться в МФЦ с заявлением и паспортом.
Оплатить госпошлину — 350 руб.
В течение 10 дней получите свидетельство.

Процедура перевода из нежилого в жилое с появлением МФЦ достаточно проста. Самым проблематичным является составление и согласование проекта в случае необходимости перепланировки и реконструкции нежилого помещения . На помощь в этом вопросе могут прийти опытные юристы, которые за определённую плату выполнят всё грамотно.

Юридические нюансы процедуры — на видео

О некоторых тонкостях перевода нежилого помещения в жилое рассказывает юрист — Евгений Осинцев.

Бывают случаи, когда гражданин имеет дополнительную жилую недвижимость, в которой ни он, ни его семья не проживают. Простаивающую квартиру, безусловно, можно сдать в аренду традиционным способом. Однако если речь идет о жилых помещениях, расположенных на первом этаже, то перед их собственником открываются куда более выгодные перспективы. В частности, квартиру можно перевести в ранг нежилого помещения и сдать в аренду, как объект коммерческой недвижимости или магазин.

Законодательные аспекты перевода жилого помещения в нежилое

Прежде чем перейти к самому процессу сбора документов на перевод квартиры в статус офиса или магазина имеет смысл просмотреть нормы Жилищного кодекса РФ, касающиеся данного вопроса. Так, в статье 22-й четко определено, какие из жилых площадей никогда не смогут перейти в разряд нежилых.

Во-первых , квартиры, в которых не может быть оборудован изолированный от основного подъезда вход, сразу же отметаются, поскольку будущие покупатели магазина или посетители офиса будут доставлять немало неудобств соседям по лестничной клетке.

Во-вторых , не подлежат изменению статуса помещения, которые являются частью жилой квартиры, в том числе её отдельные комнаты. Статус нежилой недвижимости может быть присвоен только все квартире в целом.

В-третьих , не рассматриваются заявления о переводе относительно тех квартир, которые переданы в залог или являются объектом договора аренды;

И, наконец , категорически запрещено переводить в разряд коммерческой недвижимости помещения, расположенные выше первого этажа многоквартирного жилого дома.

Если все указанные аспекты не касаются данной квартиры, то можно перейти непосредственно к процессу перевода её в состав нежилого фонда. При этом важно также учесть и тот факт, что квартира должна находится в полной собственности хозяина.

Порядок перевода жилья в статус коммерческой недвижимости

Главным вопросом в деле перевода жилого помещения в нежилое является сбор документов, поскольку от правильности и полноты данного процесса во многом зависит решение уполномоченных органов по данному вопросу. Итак, пакет документов по недвижимости должен включать:

Заявку установленной формы на перевод помещения;
Бумаги, подтверждающие право собственности лица на квартиру;
Технический паспорт жилого помещения (процедура его получения ;
Развернутый план перепланировки помещения;
Поэтажный план всего многоквартирного дома.

Стоит отметить, что данный перечень нельзя считать исчерпывающим, поскольку в ряде случаев после изучения основного массива документов чиновники требуют от собственника согласие собственников других квартир этого дома и другие документы.

Немало важно также и то, что технические и подтверждающие право собственности документы могут быть предоставлены не в оригинале, а в форме нотариально заверенной копии.

Что касается формы заявления об изменении статуса недвижимости, то её можно взять в департаменте жилищной политики по месту жительства или в органах муниципальной власти. В самой заявке потребуется указать не только адрес переводимого помещения, но и цели такого решения, а также подробно расписать будущее функциональное назначение помещения.

Технические документы на квартиру, а также поэтажный план многоквартирного дома необходимо заранее взять в БТИ. Эта процедура осуществляется за небольшой административный платеж в течение нескольких дней.

В случае если переводимое в статус нежилого помещение будет в будущем перестраиваться, то у проектной организации, занимающейся данным вопросом, нужно будет заказать подробный план.

Полный пакет документов передается в департамент жилищной политики по месту жительства или в соответствующий отдел испытательного муниципального органа власти. Уже в процессе приемки документов сотрудники обязаны проверить их полноту и правильность заполнения. После этого на руки собственнику выдается расписка с полным перечнем принятых бумаг.

Ровно через 45 дней после сдачи документов жилищная комиссия должна вынести решение о присвоении квартире в статус коммерческой недвижимости или отказе в этом. Само решение оформляется в письменном виде в двух экземплярах, один из которых предоставляется собственнику.

Следует помнить, что решение об отказе принимается только в том случае, если изменение статуса помещения приведет к нарушению требований жилищного законодательства, а также в том случае, если документы были предоставлены не в полном виде. Как в первом, так и во втором случае, собственник квартиры вправе оспорить решение жилищной комиссии через суд.

Таким образом, в деле перевода жилого помещения в нежилое главными являются такие аспекты, как полное соответствие квартиры требованиям законодательства, а также правильность сбора документов. При соблюдении этих двух условий сложный процесс переоформления недвижимости может обернуться для собственника формированием нового источника дохода в виде арендных платежей, которые существенно выше у объектов коммерческой недвижимости.