Порядок и пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, отличие от апелляционного пересмотра. Производство в суде кассационной инстанции Арбитражный суд

Статья 284. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ статья 284 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1

1.1. Суд по интеллектуальным правам как арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело, рассмотренное им в качестве суда первой инстанции, в судебном заседании президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

2. Правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, не применяются при рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции, если в настоящей главе не предусмотрено иное.

3. Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

1. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.

Комментарий к статье 284 АПК РФ

1. Исходя из положений ч. 1 ст. 284 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражных судах кассационной инстанции осуществляется по общим правилам, содержащимся в гл. 14 АПК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных Кодексом для рассмотрения дел в каждой из судебных инстанций.

См.: п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

В случае, когда судом кассационной инстанции принята к производству кассационная жалоба на определение, не завершающее рассмотрение дела (например, на определение о принятии обеспечительных мер), а в суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по тому же делу, производство по кассационной жалобе на определение осуществляется на основании копий материалов дела, необходимых для рассмотрения жалобы, а материалы дела направляются в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы.

См.: п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61; п. 25 информационного письма от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ".

2. Из сформулированных Конституционным Судом РФ правовых позиций применительно к уголовному судопроизводству, которые в силу универсальности конституционного права на судебную защиту могут быть распространены и на гражданское судопроизводство, следует, что пересмотр принятых судами решений, определений и постановлений может признаваться компетентным, справедливым и эффективным средством защиты прав и законных интересов личности лишь при условии предоставления заинтересованным участникам судопроизводства реальной возможности привести свои возражения и доводы против принятого решения и позиции противоположной стороны, основываясь на обстоятельствах, зафиксированных как в самом этом решении, так и в иных значимых для его принятия материалах дела (Постановление КС РФ от 14.02.2000 N 2-П; Определения КС РФ от 18.12.2003 N 429-О и от 04.11.2004 N 430-О).

Следовательно, при оспаривании лицами, участвующими в деле, кассационного определения, принятого по результатам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, им должна обеспечиваться возможность сослаться на конкретные обстоятельства, которые повлияли или могли повлиять на законность и обоснованность этого решения. Поэтому такого рода обстоятельства должны получать отражение в материалах гражданского дела, что возможно как путем указания на них непосредственно в кассационном определении, так и путем их фиксации в протоколе судебного заседания, поскольку судебное заседание в суде кассационной инстанции проводится по правилам, установленным для проведения заседания в суде первой инстанции (ст. 284 АПК РФ). Отсутствие в данной статье АПК РФ прямого указания на необходимость протоколирования заседания суда кассационной инстанции не препятствует принятию соответствующим судом решения о необходимости ведения такого протокола.

См.: п. 2.2 Определения КС РФ от 28.05.2009 N 623-О-О.

3. В силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. При этом отметка о выдаче копий определений о принятии кассационной жалобы к производству без указания, кому именно выданы копии, не может являться свидетельством надлежащего уведомления лица, участвующего в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, поскольку обезличенная подпись специалиста на оттиске штампа суда не заменяет отсутствующие расписки сторон в получении копий данного определения, как того требует ст. 122 АПК РФ.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 20.02.2007 N 12172/06.

Также не может считаться надлежащим извещение сторон о дате и времени проведения судебного разбирательства в случае назначения дела к судебному разбирательству на одну дату, а проведение его в другую; в случае отсутствия в материалах дела почтовых уведомлений о направлении лицам, участвующим в деле, определений о принятии кассационной жалобы к производству и назначении ее рассмотрения в заседании суда; в случае направления их по ошибочному адресу.

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 24.06.2003 N 1816/03, от 03.06.2003 N 2333/03, от 25.04.2006 N 16145/05, от 27.06.2006 N 16081/05, от 19.06.2006 N 9274/04, от 28.02.2006 N 13625/05, от 05.09.2006 N 6006/06, от 25.04.2006 N 16452/05, от 20.02.2006 N 9417/05, от 17.01.2006 N 11493/05, от 10.08.2004 N 4454/04.

4. Если на дату поступления апелляционной жалобы в суд первой инстанции материалы дела направлены в суд кассационной инстанции в связи с поступлением кассационной жалобы на тот же судебный акт, то суд первой инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ направляет жалобу и приложения к ней в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом, в котором сообщается, в связи с чем, когда и в какой суд направлены материалы дела.

При этом суд апелляционной инстанции решает вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, руководствуясь ст. 261 АПК РФ, и, если жалоба принимается, в суд кассационной инстанции направляется копия определения о ее принятии к производству и запрос о направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.

Если кассационное производство к моменту получения копии указанного определения не завершено, суд кассационной инстанции применительно к п. 1 ст. 148 АПК РФ оставляет кассационную жалобу без рассмотрения и направляет материалы дела в суд апелляционной инстанции.

Другой комментарий к статье 284 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Особенности рассмотрения дел в суде кассационной инстанции ограничивают возможность применения правил судопроизводства, установленных для суда первой инстанции (разд. II АПК). Специфическая процессуальная задача кассации (судебный контроль законности решений и постановлений, принятых по существу спора) обуславливает приоритетное значение закрепленных в гл. 35 АПК специальных правил судопроизводства, присущих только кассационной инстанции. Иные правила, установленные для суда первой инстанции, применяются, если это не противоречит сути кассационного производства. Например, в кассационном производстве допустимо применение правил:

О процессуальном правопреемстве (ст. 48);

Об отказе истца от иска, признании иска ответчиком, окончании дела мировым соглашением (ч. ч. 2 - 4 ст. 49, ст. 141);

О вступлении в дело прокурора по делам, указанным в ч. 1 ст. 52;

О применении обеспечительных мер (ч. 2 ст. 90);

О приостановлении производства по делу (ст. ст. 143, 144).

2. Не применяются в кассационном производстве правила, установленные только для первой инстанции, или правила, применение которых ограничено нормами гл. 35 АПК, например:

Участие арбитражных заседателей (ч. 3 ст. 17);

Соглашение об изменении договорной подсудности (ст. 37);

Привлечение другого ответчика и замена ненадлежащего ответчика (ст. ст. 46, 47);

Изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение исковых требований (ч. 1 ст. 49);

Привлечение к участию в деле третьих лиц (ст. ст. 50, 51);

Предъявление встречного иска (ст. 132);

Ведение протокола судебного заседания (ст. 155).

Комментарии к ст. 284 АПК РФ

1. Для суда кассационной инстанции определен общий порядок рассмотрения дела, установленный применительно к деятельности арбитражного суда первой инстанции. Системная организация отрасли арбитражного процессуального права не предполагает повторения общих институтов.

Особенности рассмотрения дел арбитражным судом кассационной инстанции установлены законодателем как изъятия из общих правил.

2. Лица, участвующие в деле, должны быть надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции. Порядок извещения, способы извещения, доказательства извещенности, правила, по которым лица, участвующие в деле, признаются извещенными, являются общими для всех судебных инстанций (ст. ст. 121 - 123 АПК).

Каждое лицо, участвующее в деле, имеет право участвовать в заседании суда кассационной инстанции лично, через представителя или наряду с представителем.

С неявкой в судебное заседание суда кассационной инстанции не следует смешивать отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, обратившихся с ходатайством об отложении дела слушанием. В этом случае не может иметь место игнорирование факта поступления ходатайства. Суд кассационной инстанции обязан оценить приведенные в нем доводы, приложенные документы и определиться с возможностью рассмотрения дела в первоначально назначенное время.

Кассационные жалобы рассматривает в порядке кассационного производства арбитражный суд кассационной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Процедура принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда определена нормой ст. 278 АПК РФ, в которой указано, что только кассационная жалоба, поданная с соблюдением обязательных требований, является основанием для возбуждения кассационного производства. Несоответствие формы и содержания кассационной жалобы является препятствием к пересмотру и основанием для оставления жалобы без движения до устранения недостатков (ст. 280 АПК РФ) либо возвращения жалобы (ст. 281 АПК РФ). В любом случае лица, участвующие в деле, вправе рассчитывать на рассмотрение вопроса о принятии либо об оставлении без движения поданной жалобы не позднее пятидневного срока со дня поступления жалобы в суд кассационной инстанции.

На этапе подготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационной инстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющих решить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра: извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы посредством направления определения; разрешение ходатайств об обеспечении иска и приостановлении исполнения обжалованных актов; изучение кассационной жалобы и материалов дела; прекращение производства по кассационной жалобе в случаях, предусмотренных АПК РФ.

По ходатайству возможно приостановление исполнения обжалованных судебных актов (определений, решения или постановления суда первой и апелляционной инстанций) согласно ч. 1 ст. 283 АПК РФ. Приостановление исполнения обжалованного акта, как правило, должно сопровождаться предоставлением заявителем встречного финансового обеспечения, позволяющего возместить в будущем другой стороне возможные убытки от приостановления. Доказательства встречного обеспечения должны предоставляться вместе с ходатайством о приостановлении. исполнения судебного акта по смыслу ч. 4 ст. 283 АПК РФ прекращается при всяком завершении кассационного пересмотра, в том числе при возвращении кассационной жалобы и прекращении производства по ней. Суд кассационной инстанции в зависимости от обстоятельств дела вправе установить иной срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта и указать этот срок в определении.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 35 АПК РФ.

Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Указанный выше срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

Согласно ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. При рассмотрении дела суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, копия постановления направляется лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня его принятия (ч. 1, 4, 5 ст. 289 АПК).

Постановление суда кассационной инстанции обжалованию не подлежит, а может быть пересмотрено в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ путем подачи соответствующего заявления.

При рассмотрении дела в порядке производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Апелляционная жалоба подается на не вступившее в силу решение суда в течение месяца.

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Арбитражный суд. Судебная практика: Видео

Вопрос 6. Организационные принципы арбитражного процесса.

Вопрос 7. Функциональные принципы арбитражного процесса (диспозитивность, состязательность и др.).

Вопрос 8. Организация арбитражных судов в рф.

9. Верховный Суд рф (структура, компетенция, полномочия отдельных структурных подразделений).

10. Арбитражные суды округов (порядок образования, структура, компетенция).

11. Арбитражный суд субъекта рф (порядок образования, структура, компетенция).

12. Суд по интеллектуальным правам: порядок образования, структура и компетенция.

13. Понятие подведомственности. Критерии разграничения подведомственности между общими и арбитражными судами.

14. Подведомственность арбитражному суду дел, возникающих из гражданских и иных сходных по природе правоотношений.

15. Особенности подведомственности дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Подведомственность иных дел арбитражным судам.

16. Специальная подведомственность дел арбитражным судам.

26. Раскрытие доказательств. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств.

27. Распределение обязанностей по доказыванию в арбитражном процессе

28. Доказательственные презумпции.

29. Отложение и перерыв судебного разбирательства.

30. Приостановление производства по делу, отличие от отложения

31. Прекращение производства по делу, основания и правовые последствия.

32. Оставление искового заявления без рассмотрения, основания и правовые последствия.

33. Протокол судебного заседания. Порядок представления и рассмотрения замечаний на протокол.

34. Сущность и значение решения арбитражного суда.

35. Содержание решения арбитражного суда.

36. Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда.

37. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.

38. Немедленное исполнение решения арбитражного суда.

39. Законная сила решения арбитражного суда (понятие, свойства и пределы).

40. Определения арбитражного суда первой инстанции и их классификация.

41. Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Общие правила их рассмотрения.

42. Особенности производства в арбитражном суде по делам об оспаривании нормативных правовых актов.

1) Восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;

1) Наложение ареста на акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов;

56. Порядок и пределы рассмотрения дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.

57. Основания к отмене или изменению решения арбитражного суда первой инстанции, вынесению нового решения.

58. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции (ст. 269 апк).

59. Содержание постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

60. Понятие и сущность кассационного производства.

62. Порядок и пределы рассмотрения дел арбитражным судом округа в кассационном порядке.

63. Полномочия арбитражного суда округа как кассационной инстанции.

64. Основания к изменению или отмене решения, вынесению нового решения арбитражным судом округа в кассационном порядке.

65. Постановление суда кассационной инстанции. Обязательность указаний суда кассационной инстанции.

66. Право на обращение в Верховный Суд рф с кассационной жалобой: субъекты, объекты, срок и порядок подачи. Возвращение кассационной жалобы.

69. Отличие кассационного производства от апелляционного.

79. Порядок обращения в суд по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

80. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда, рассмотревшего заявление по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

81. Правовое регулирование деятельности третейских судов в рф. Место третейского суда в системе юрисдикционных органов.

82. Виды третейских судов. Постоянно действующие третейские суды и их виды. Рассмотрение дел в третейских судах.

83. Переговоры и посредничество как формы разрешения экономических и иных споров, возникающих между хозяйствующими субъектами.

84. Процедура медиации как альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника-медиатора.

62. Порядок и пределы рассмотрения дел арбитражным судом округа в кассационном порядке.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на судебный акт арбитражного суда в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству. срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с некоторыми особенностями. В арбитражном суде кассационной инстанции не применяются, в частности, правила о передаче споров на разрешение третейского суда, об изменении основания и предмета иска, увеличении размера исковых требований, о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, о вступлении в дело (привлечении к участию в деле) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, о соединении и разъединении нескольких исковых требований, о предъявлении встречного иска, о ведении протокола судебного заседания. Не применяется также правило о недопустимости разрешения спора в отсутствие истца, не заявившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Из этого следует, что в случае неявки в. судебное заседание кассационной инстанции истца, ответчика, других лиц, участвующих в деле, дело может быть рассмотрено в их отсутствие, если они надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела.

Рассмотрение жалобы кассационной инстанцией состоит из трех взаимосвязанных частей (этапов):

1) подготовительной;

2) рассмотрение кассационной жалобы по существу;

3) вынесение и оглашение кассационного постановлений.

В подготовительной части заседания суд кассационной инстанции, как и суд первой инстанции, должен решить, можно ли дело разбирать в данном составе судей; возможно ли рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле; разъяснить участвующим в деле лицам их права и обязанности и разрешить заявленные ими ходатайства.

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения постановления. При принятии отказа от кассационной жалобы суд прекращает производство в кассационной инстанции, если решение, постановление не обжалованы другими лицами, участвующими в деле. О прекращении производства в кассационной инстанции арбитражный суд выносит определение.

В случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение того же лица, по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.

Председательствующий открывает заседание кассационной инстанции и объявляет, какое дело, по чьей жалобе и на решение, постановление какого суда подлежит рассмотрению. Затем он выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, и представителей явился, устанавливает личности явившихся, проверяет полномочия должностных лиц и представителей.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто выступает в качестве переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы.

Председательствующий должен разъяснить лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Рассмотрение дела в кассационной инстанции должно начинаться докладом председательствующего или одного из членов суда.

Докладчик кратко излагает обстоятельства дела, содержание решения, первой инстанции и постановления апелляционной; инстанции, доводы кассационной жалобы и поступившего на нее отзыва, содержание представленных в суд письменных материалов, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки правильности обжалованных актов. -

После доклада кассационная инстанция заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в дел и их представителей, которые вправе приводить также доводы, не указанные в кассационной жалобе. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, и его представитель. В случае обжалования решения, постановления обеими сторонами первым выступает истец.

Суд должен ознакомиться с представленными участвующими в деле лицами дополнительными материалами.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, изучив дополнительные материалы, суд удаляется для вынесения постановления.

Вопрос о пределах рассмотрения в кассационной инстанции в законе изложен в ст. 286 АПК. Согласно этой статье арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ст. 288 АПК). При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права по установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.