Выезд за границу несовершеннолетнего без родителей. Порядок выезда несовершеннолетних за границу

Продолжаем рубрику, которая поможет вам быстро разобраться в нужных документах и сэкономить время и деньги. В разгар отпускного сезона рассказываем, что нужно для выезда ребенка за границу в 2017 году. О визе и медицинской страховке, думаем, и так всем понятно. А вот про загранпаспорт и разрешения поговорим отдельно.

Нужно ли нотариальное разрешение для выезда ребенка за границу

Если ребенок до 14 лет выезжает с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго родителя не нужно. Правда, если до этого в погранслужбу один из родителей не подавал заявления о его несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка.

Если ребенок едет с опекуном, воспитателем, няней, то нотариальное разрешение от родителей для пересечения границы потребуется. И конечно, в случае путешествия с группой без сопровождения родителя, ребенку потребуется свой заграничный паспорт.

Кроме того, в некоторых странах, куда вы уже благополучно въехали, для местных властей может потребоваться нотариально заверенное разрешение от второго родителя. Причем, переведенное на национальный язык. Разрешение иногда требуют и для оформления визы. Поэтому советуем тщательно разобраться в правилах страны, куда вы планируете ехать.

Нужен ли ребенку свой загранпаспорт

Если у родителя старый загранник (выдан до 1 марта 2010 года), в него может быть вписан ребенок. В 2017 году этого достаточно. Но можно оформить ребенку до 14 лет и отдельный загранпаспорт. Это уже по желанию семьи.

В биометрический паспорт ребенка не вписывают. Значит, при наличии такого паспорта у родителя, получать на ребенка загранник придется в любом случае.

И опять же, есть страны, которым нужно, чтобы у ребенка был отдельный паспорт. Тут тоже советуем уточнить перед поездкой.

Какой загранпаспорт можно оформить на ребенка до 14 лет

На ребенка можно оформить как биометрический, так и загранпаспорт старого образца.

Пошлина на биометрический загранпаспорт - 1500 руб., срок действия 10 лет.

Пошлина на загранник старого образца - 1000 руб., срок действия 5 лет.

Специалисты МФЦ, куда надо идти за оформлением загранника, часто советуют оформлять на ребенка паспорт старого образца. За годы действия биометрического, лицо у ребенка изменится, и это может привести к проблемам на границе.

Нужно ли свидетельство о рождении

Даже если у ребенка свой загранпаспорт, лучше все равно иметь с собой свидетельство о рождении. Даже если у него и обоих его родителей одинаковые фамилии. Так програничный офицер будет уверен, что ребенок именно ваш.

Не забудьте проставить на свидетельстве о рождении в миграционной службе (сейчас они находятся при МФЦ) отметку о гражданстве ребенка.

Документы для выезда ребенка до 14 лет в страны СНГ

Дети до 14 лет в сопровождении родителя могут выезжать в Белоруссию, Казахстан, Молдавию, Армению по свидетельствам о рождении с подтверждением российского гражданства.

Для поездки в Украину в 2017 году потребуется заграничный паспорт.

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если от второго родителя не поступит письменное заявление о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации .

Порядок подачи такого заявления установлен Приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 "Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:

нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Особенности выезда детей за пределы РФ с 12.06.2019 (Информация ФСБ России от 31.10.2019)

Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее - нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г. N 12-158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По правилам, установленным статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Вопрос 2.1 Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Вопрос 3. Каковы правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

С 12 июня 2019 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".
Одновременно с указанной даты вступил в силу Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. N 62 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2019 г., регистрационный N 54596), в соответствии с которым прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами Российской Федерации.

В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Вопрос 4. Где узнать, подавалось ли родителем заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка?

В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. N 62, учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

Вопрос 5. Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего 14-ти лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:

а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;
в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.

Вопрос 6. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 "О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации", вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Вопрос 7. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018, 01.11.2019.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2020

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Когда ребенок выезжает за границу, его родители должны об этом быть уведомлены и должны не возражать против такого действия. По этой причине многие люди оформляют нотариальное согласие. Однако последние нормы законов РФ и разъяснения устанавливают, что сегодня в некоторых случаях оформлять такую доверенность не обязательно. Ее составление может понадобиться, если поездка несовершеннолетнего осуществляется без родителей.

Согласие родителей на выезд ребенка за границу без родителей – оформление

Чтобы оформить такую бумагу, обратиться необходимо к нотариусу. В нотариальной конторе есть образец, согласно с которым оформляется разрешение. От родителей требуется заплатить за услуги нотариуса. Обязательным является присутствие человека, дающего согласие. При оформлении обязательно указывается, на какие страны распространяется доверенность, а также – на какой срок. Заверяется разрешение при помощи нотариальной подписи и печати.

Доверенность на ребенка как оформить - список документов

Первый вопрос, который возникает: какие документы нужны для оформления доверенности на ребенка? Пакет документации для выезда является минимальным. Предоставляется паспорт родителя, чтобы удостоверить его личность. Определить нужно и личность несовершеннолетнего, поэтому включается в список свидетельство о его рождении. Нотариусу нужно будет сообщить данные лица, на которого выписывается доверенность.

Разрешение на вывоз ребенка за границу —

Такое разрешение оформляется на фирменном бланке нотариальной конторы. Разрешение на выезд дают оба родителя, поэтому в документе указываются данные об отце и о матери. Обязательно вписывается фраза о том, что они дают согласие на вывоз дочери либо сына за границу (упоминаются сведения из загранпаспорта несовершеннолетнего). Не нужно забывать и об информации о сопровождающем лице. Перечисляются страны и указывается срок вывоза. Часто вписывают еще и цель поездки. На оформленном листе должна стоять печать и подпись нотариуса.

Доверенность на проезд ребенка по России без родителей образец 2017

Многие взрослые спрашивают: нужна ли доверенность на ребенка бабушке по России? В законе нет требования об обязательном оформлении данного документа. Однако считается, что он может оказаться весьма полезным. Его нужно оформить для того, чтобы лишних вопросов не возникало у сотрудников полиции и других правоохранительных органов. При помощи такого документа можно будет еще и доказать факт родства несовершеннолетнего с бабушкой, ведь других документов, устанавливающих этот факт, не существует.

В самом образце записывается, что мама и папа полностью доверяют бабушке сопровождать своего сынка по территории России. Также разрешение распространяется на предоставление интересов в официальных органах. При этом именно на бабушке лежит ответственность за здоровье ребенка. Указываются даты, на протяжении которых будет действовать доверенность. Обязательными для упоминания являются паспортные данные.

Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью?

Формально согласие отца для выезда за пределы РФ не является обязательным. Соответствующие разъяснения были опубликованы погранслужбой. Данная доверенность может пригодиться, если ранее мать подавала через судебные органы официальный запрет на такой выезд. В любом случае, чтобы быть спокойным, рекомендуется его оформить. Ведь если документ не запрашивают в РФ при выезде, не факт, что его не запросят при въезде в другую страну.

Сколько стоит доверенность на ребенка у нотариуса?

Стоимость нотариальных услуг зависит от конкретного нотариуса и города, где он работает. В Москве и Санкт-Петербурге за такую услугу по составлению доверенности придется выложить порядка двух тысяч рублей. А вот в регионах без проблем оформить разрешение получится и за 1000-1500 руб.

До какого возраста нужно разрешение на вывоз ребенка за границу

Определяющим при оформлении разрешения является возраст гражданина, отправляющегося за пределы России. Считается, что оформлять доверенность необходимо на любого несовершеннолетнего, который едет за границу без родителей. Сразу после достижения 18 лет оформление будет невозможным. Все потому, что закон позволит лицу самому выезжать в любую другую страну.

Если родитель желает выехать временно в другую страну вместе с ребенком, то ему для этого рекомендуется оформить доверенность на вывоз, написанную от имени другого супруга. И хотя по измененным правилам пограничной службы для выезда несовершеннолетних с одним отцом или с одной матерью больше разрешение не нужно, однако его могут затребовать для попадания на территорию некоторых государств. Поэтому, пересекая границу, лучше все-таки оформить доверенность.

О том кому нужна доверенность на вывоз ребенка за границу, а кому можно обойтись без нее читайте Далее рассмотрим нюансы оформления документа для первых.

Доверенность на ребенка как оформить?

Юридическую силу получает исключительно заверенное официально . Поэтому для оформления данной документации необходимо обратиться к услугам нотариуса, чтобы тот заверил согласие в установленном порядке для вывоза. Ему необходимо представить документы об обоих родителях.

Какие документы нужны для оформления доверенности на ребенка?

К нотариусу необходимо принести целый пакет документов:

паспорта родителей;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
полные данные гражданина, являющегося в поездке сопровождающим лицом;
информация о стране и о сроках возвращения.

Иногда для вывоза нотариус может запросить и другие дополнительные документы со стороны родителей (например, о месте работы).

Разрешение на вывоз ребенка за границу 2018 как получить?

Согласие родителей на выезд ребенка за границу без родителей должно быть оформлено точно так же у нотариуса. Разрешения от любого из родителей хватит для пересечения границы. Если выезд за пределы РФ происходит в составе группы, то и разрешение оформляется на ее руководителя, который в отсутствии опекунов и родителей исполняет обязанности законного представителя. Когда дети отправляются одни без сопровождения за пределы России, им для выезда необходимо иметь подобное разрешение вместе с детским заграничным паспортом.

Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью?

На сегодняшний день в такой ситуации законодательство России согласие на выезд от второго родителя перестало считать обязательным документом. Главное – чтобы подобная доверенность не было обязательным для въезда в определенную страну. Основное требование пограничной службы – чтобы ранее от отца не поступало несогласие на такой выезд. В этом случае данный вопрос о поездке придется решать в судебных инстанциях.

Доверенность на ребенка по России без родителей образец 2018

Подобная доверенность не является обязательным документом, однако ее стоит написать для того, чтобы ни у кого во время выезда вашего чада за пределы населенного пункта не возникало вопросов. В доверенность на выезд необходимо вписать имена и паспортные данные родителей, а также сопровождающего лица. Указываются имя, дата рождения, реквизиты свидетельства или паспорта несовершеннолетнего лица, на которого оформляется согласие. Следует перечислить полномочия сопровождающего и написать дату составления разрешения, а также срок его действия.

Скачать образец доверенности на ребенка можно

Сколько стоит доверенность на ребенка у нотариуса?

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу в виде доверенности может стоить по-разному – в зависимости от города или конкретной компании. Например, оформить доверенность в столице, чтобы дать согласие на выезд, стоит в среднем 1200 рублей. В некоторых регионах можно получить на руки бланк с официальным разрешением на вывоз за границу и за 500 рублей. При этом документа-разрешения не влияет на стоимость.

До какого возраста нужно разрешение на вывоз ребенка за границу?

Согласие от родителей на выезд с бабушкой или любым другим родственником является обязательным, пока человек остается в несовершеннолетнем возрасте. При вывозе несовершеннолетнего лица одним отцом или одной матерью оформление нотариального разрешения не требуется.

Нужна ли доверенность на ребенка бабушке по России?

В России нет закона, который бы обязывал бабушек и других родственников оформлять разрешение при поездках по стране с несовершеннолетними. Многие люди все равно оформляют такую документацию, чтобы у полиции и других органов не возникало ненужных сомнений и подозрений.

Как написать доверенность от руки образец 2018?

Специального бланка для оформления согласия не существует. Существующие образцы лишь помогут в составлении разрешающего вывоз документа. Сначала записываются личные данные отца-матери, а также сопровождающего лица. Далее текст записывается от первого имени: «Выражаем согласие на вывоз дочери (сына)…». Указываются конкретные сроки, на которые разрешен вывоз. При передаче ответственности сопровождающему лицу необходимо сослаться на 22 статью ФЗ под № 114.

Если ребенок едет с двумя родителями

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении обоих родителей (мамы и папы), это самый простой и приятный вариант. В таком случае ни о каком согласии на вывоз можно даже не думать.

Если ребенок едет с одним родителем

Внимание! Для вывоза ребенка за границу согласие от второго родителя НЕ требуется . Однако есть нюансы. Итак, работникам пограничной службы РФ действительно не нужно предъявлять согласие от второго родителя.
Об этом можно узнать из следующих источников:

Федеральный закон N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (статьи 20 и 21) требует наличие подобного согласия только при выезде несовершеннолетнего в сопровождении третьих лиц.
Комментарий руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенанта Рафаэля Даербаева "Российской газете" (является официальным публикатором): "В случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина России совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется".
Комментарии пограничной службы аэропортов Шереметьево (ссылается на все тот же федеральный закон - http://www.svo.aero/f/1/border/passborder2016.doc) и Внуково (http://www.vnukovo.ru/security/pogranichnyy-kontrol/)

Однако все усложняется, если родителю с ребенком требуется получить визу (например, в страны Шенгенского соглашения). Именно там, в основном, и требуют согласие второго родителя.

Важно: внимательно изучайте законодательство других стран на предмет согласия!

Если ребенок едет вообще без родителей?

Не важно, собирается путешествовать ребенок с родственниками, друзьями или в составе организованной группы – согласие от родителей в таком случае обязательно (на сайте Минюста написано "хотя бы одного из родителей").

Как оформить согласие на вывоз ребенка за границу

Согласие на вывоз оформляется в соответствии со все той же статьей 20 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В нотариально заверенном документе должны быть указаны:

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина РФ

При этом срок действия согласия может определяться календарной датой/временным периодом (день, неделя, месяц, год, несколько лет)/ указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

Государство (государства), которое (которые) намерен посетить ребенок

Наименования стран должны быть обозначены в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.

Не допускаются разговорные наименования ("страны Прибалтики"), названия сообществ (страны Евросоюза, СНГ и т.д.) и общие формулировки ("зарубежные страны").

Также, оформляя согласие на вывоз ребенка, стоит учитывать требования тех стран, которые будет посещать несовершеннолетний.

Когда получить согласие второго родителя не удается

Увы, развод и свидетельство о разводе не являются достаточным аргументом для отсутствия необходимого документа. Случаи, когда без согласия можно обойтись, и какие документы (в зависимости от вашей ситауации) тогда потребуются:

Копия свидетельства о смерти второго родителя,

Документ, подтверждающий статус матери-одиночки,

Справка из полиции о том, что второй родитель объявлен в розыск, а его место нахождения неизвестно,

Документ, подтверждающий то, что второй родитель лишен родительских прав в отношении ребенка.

Любой из этих документов должны быть нотариально заверен.

Когда согласие не поможет

Все тот же Федеральный закон предусматривает возможность запрета на вывоз несовершеннолетнего гражданина. Для этого второй родитель должен лично подать заявление и другие документы (паспорт и нотариально заверенные копии документов, подтверждающие родительские права) в орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. В таком случае никакое согласие на вывоз уже не поможет, а запрет на вывоз придется снимать в суде.