Регистрация индивидуального предпринимателя происходит в налоговой инспекции. Как и любое другое юридически значимое действие, она сопровождается выдачей официального документа. Долгое время таким документом было свидетельство о регистрации ИП, но с 2017 года его перестали выдавать.

В этой статье мы разберём несколько важных вопросов:

• почему ФНС больше не выдает свидетельство о государственной регистрации ИП;
• какой документ теперь заменяет свидетельство ИП;
• имеет ли юридическую силу свидетельство о регистрации ИП, выданное до 2017 года.

Почему перестали выдавать свидетельства

Свидетельство о государственной регистрации ИП выдавалось на защищённом полиграфическом бланке с гербовой печатью. Это приводило к дополнительным расходам Федеральной налоговой службы, которые, конечно же, гасились из бюджета. Кроме того, защищённые бланки требовали особых условий хранения и контроля их выдачи, что затягивало процедуру регистрации индивидуальных предпринимателей.

В Приказе ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481 основной причиной отказа от выдачи и ИП называется повышение эффективности электронного взаимодействия всех заинтересованных лиц.

Кроме того, многие государственные реестры РФ сейчас хранятся и ведутся в электронном виде. Чтобы провести сделку или другое юридически значимое действие, надо получить актуальную выписку из соответствующего реестра.

Например, запрос свежей выписки из ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) - это обязательное условие в ходе проверки контрагента. Получение актуальных сведений из реестра позволяет убедиться, что предъявленное партнёром по сделке свидетельство ИП не является поддельным.

Аналогичный порядок уже два года действует и в сфере недвижимости. Вместо свидетельства о регистрации прав на недвижимость выдаётся выписка из ЕГРН, которая подтверждает права и обязанности собственника.

Переход на электронный документооборот

После того, как свидетельство о государственной регистрации ИП на защищённом бланке перестали выдавать, его заменил на обычной бумаге. Другое название этого документа - форма Р60009.

Лист записи ЕГРИП не подменяет собой выписку из реестра и включает в себя только самую необходимую информацию. По сути, это просто подтверждение факта регистрации индивидуального предпринимателя и не более того.

Бумажные документы об открытии ИП в обязательном порядке выдавались заявителям до 28 апреля 2018 года. Но после внесения в закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» лист записи ЕГРИП выдаётся в электронном виде.

То есть, после успешной регистрации ИП на e-mail заявителя приходит письмо от регистрирующей инспекции. Посещать ИФНС, чтобы забрать бумажные документы, уже не надо. Однако, если предприниматель хочет иметь, кроме электронной версии, ещё и документ на бумажном носителе, надо подать в инспекцию соответствующий запрос.

Форма запроса для выдачи бумажного листа записи ЕГРИП официально не установлена. Мы рекомендуем заявителям в этом вопросе руководствоваться письмом от 21 мая 2018 г. N 15-18/04830з@ межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве. В этом письме налоговая инспекция предложила свой получения листа записи ЕГРЮЛ для организаций. Аналогично можно подготовить запрос и для ИП.

Переход на электронный документооборот позволил сократить сроки регистрации индивидуального предпринимателя через МФЦ. Раньше для передачи бумажных документов из налоговой инспекции в многофункциональный центр требовалось дополнительное время. В результате, вместо трёх рабочих дней процедура затягивалась до семи дней.

Сейчас же не имеет значения, куда вы подавали документы - в МФЦ или в налоговый орган. В обоих случаях на четвёртый рабочий день после подачи заявителю должен быть направлен ответ в электронном виде.

Отличия свидетельства ИП и листа записи ЕГРИП

Чтобы понять, что свидетельство о регистрации ИП практически ничем не отличается от листа записи ЕГРИП, достаточно сравнить их визуально.

Свидетельство ИП (образец 2016 года)

Как видно, оба документа имеют примерно одинаковое содержание:

• подтверждается факт внесения в реестр записи о получении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя;
• присваивается основной государственный регистрационный номер (свидетельство ОГРНИП);
• указывается дата внесения записи в ЕГРИП и реквизиты налоговой инспекции, куда ИП поставлен на учёт;
• проставляется подпись и полное имя должностного лица ИФНС.

Юридическая сила свидетельства о регистрации ИП

Свидетельство ИП, которое было выдано до 2017 года на защищённом полиграфическом бланке, по-прежнему является юридически значимым документом. Менять его не надо.

В то же время, у контрагентов индивидуального предпринимателя, зарегистрированного после 2017 года, возникает вопрос по документальному оформлению сделок на основании листа записи ЕГРИП.

Так, в письме Минфина России от 27 апреля 2017 г. N 03-07-09/25676 рассматривался вопрос о заполнении счёт-фактуры, в которой надо указывать номер свидетельства о государственной регистрации ИП. Как быть в ситуации, когда свидетельства, как такового, нет, а есть только лист записи?

Из ответа ведомства следует, что это два равнозначных документа, которые содержат одинаковую информацию:

• дата внесения записи в реестр;
• орган, выдавший документ;
• основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП).

Единственным дополнительным реквизитом свидетельства является серия и номер защищённого бланка. Таким образом, для предпринимателей, зарегистрированных до 2017 года, в счет-фактуру вносят реквизиты свидетельства, а для остальных - номер и дату листа записи.

Подведём итоги:

1. До 2017 года индивидуальным предпринимателям выдавалось свидетельство о государственной регистрации ИП на защищённом бланке с идентификационной серией и номером. Все выданные свидетельства продолжают действовать и имеют юридическую силу.
2. С 2017 года факт регистрации предпринимателя подтверждается другим документом - листом записи ЕГРИП по форме Р60009.
3. С 28 апреля 2018 года лист записи ЕГРИП выдается заявителю в электронном виде. При желании получить бумажный документ надо обратиться с запросом в налоговую инспекцию, где проходила регистрация.
4. При документальном оформлении сделок с участием ИП можно указывать как реквизиты свидетельства, так и реквизиты листа записи.

И в очередной раз вносятся изменения. Как всегда, они призваны упростить и ускорить взаимодействие бизнеса и налоговых органов.

Из новой редакции статьи 11 закона № 129-ФЗ: «…регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности) составленные регистрирующим органом на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией».

Переход на электронный формат ускорит получение документов о регистрации, если заявители обращались не в регистрирующий орган, а в . А чтобы получить в многофункциональном центре бумажные документы, тоже надо делать запрос.

Из новой редакции статьи 11 закона № 129-ФЗ: По запросу заявителя многофункциональный центр выдаёт … составленные многофункциональным центром на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, полученных многофункциональным центром от регистрирующего органа.

И ещё раз кратко об изменениях в закон о государственной регистрации юридических лиц и ИП, вступающих в силу с 29 апреля 2018 года:

1. Результат регистрационных процедур ИФНС будет направлять через интернет, поэтому заявители должны указывать в формах свой электронный адрес.
2. Для регистрации ООО теперь подаётся один экземпляр бумажного устава, а не два, как было до изменений.
3. Если заявители хотят, кроме электронных, получить и бумажные документы о регистрации, то надо сообщить об этом в ИФНС. Определённой формы запроса пока нет, уточнять информацию надо в самой инспекции.
4. Срок получения документов сократится, потому что налоговый орган будет направлять в многофункциональный центр не бумажные документы, а в электронном виде.

Изменения, вступающие в силу с 1 октября 2018 года

С 1 октября 2018 года заявители получат право на ошибку и могут повторно обратиться в инспекцию после отказа, не уплачивая госпошлину.

Статья 9 закона № 129-ФЗ дополнится новым пунктом: «Заявитель после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации … в течение трёх месяцев со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины.»

Учитывая, что может быть всего лишь указание в заявлении неверного сокращения элементов адреса, норма очень нужная. И, конечно, если первый отказ в регистрации вызван неправильным оформлением документов, надо записаться на консультацию в ИФНС и уточнить, что именно не так. Если отказ будет вынесен повторно, пошлину уже придётся платить.

Кроме того, пополнится перечень причин для отказа в регистрации:

• представление документов, оформленных с нарушением Требований ФНС;
• отсутствие нотариального заверения заявлений, в тех случаях, когда это необходимо;
• недостоверные сведения в документах.

По сути, ничего нового здесь нет, по этим причинам отказы выносятся и сейчас, просто теперь их вынесут отдельными подпунктами («ц» и «ч») в статье 23 закона № 129-ФЗ.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Статья 2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию
Статья 3. Государственная пошлина за государственную регистрацию

Глава II. Государственные реестры (ст.ст. 4 - 7)

Статья 4. Принципы ведения государственных реестров
Статья 5. Содержание государственных реестров
Статья 6. Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов
Статья 7. Условия предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов

Глава III. Порядок государственной регистрации

Статья 8. Сроки и место государственной регистрации
Статья 9. Порядок представления документов при государственной регистрации
Статья 10. Особенности регистрации отдельных видов юридических лиц
Статья 11. Решение о государственной регистрации

Глава IV. Государственная регистрация юридических лиц при их создании

Статья 12. Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица
Статья 13. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании

Глава V. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц

Статья 13.1. Уведомление о реорганизации юридического лица
Статья 14. Документы, представляемые при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
Статья 15. Порядок государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
Статья 16. Завершение государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации

Глава VI. Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц

Статья 17. Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
Статья 18. Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
Статья 19. Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица

Глава VII. Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа и в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества

Статья 20. Уведомление о ликвидации юридического лица
Статья 21. Документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица
Статья 21.1. Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа
Статья 21.2. Порядок государственной регистрации при прекращении унитарного предприятия, а также государственного или муниципального учреждения в связи с отчуждением их имущества в случаях, предусмотренных федеральными законами
Статья 22. Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц

Глава VII.1. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Статья 22.1. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Статья 22.2. Порядок внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
Статья 22.3. Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Глава VIII. Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации

Статья 23. Отказ в государственной регистрации
Статья 24. Ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации
Статья 25. Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за неправомерные действия

Глава IX. Переходные и заключительные положения

Законодательство Российской Федерации

Сборник основных федеральных законов РФ

☰

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Принят Государственной Думой 13 июля 2001 года
Одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 года

Глава I. Общие положения

Глава II. Государственные реестры

Глава III. Порядок государственной регистрации

Глава IV. Государственная регистрация юридических лиц при их создании

Глава V. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц

Глава VI. Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц

С 2017 года ни один начинающий предприниматель не получит заветное свидетельство о регистрации ИП, поскольку его отменили. Теперь ФНС вручает гражданам обыкновенный лист записи ЕГРИП. Этот документ обладает равнозначной юридической силой и в равной степени подтверждает факт внесения записи в государственный реестр. Однако ранее выданные свидетельства все еще действительны! То есть лица, ставшие предпринимателями до и после 2017 года, могут оперировать разными документами, поэтому рассмотрим их оба.

Почему отменили свидетельства

Принятые меры по замене бумаг помогут сэкономить средства из бюджета, затрачиваемые на голограмму и защитный бланк, на котором раньше выдавалось свидетельство ИП. Однако основная цель замены свидетельства - усовершенствование электронного взаимодействия ФНС и граждан в рамках гос. регистрации ИП, ЮЛ и фермерских хозяйств. Другими словами, чем меньше документов нужно выдать после регистрации, тем быстрее будет происходить сам процесс.

Внимание! Бланки свидетельств, выданные до 2017 года, все еще действительны. Они обладают той же юридической силой и могут применяться на тех же условиях, что и ранее. Обладателям бланка не нужно заменять его на лист записи, их права защищены предыдущим документом.

Образец свидетельства ИП

Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП оформлялись на защищенных бланках с гербовой печатью - Р61003 . А листы записи ЕГРИП, которые выдают с 2017 года, распечатываются на обыкновенных листах А4. Однако, несмотря на отличия внешнего вида, оба документа абсолютно равнозначны.

Посмотреть, как выглядит свидетельство о регистрации гражданина в качестве ИП, можно на образце, представленном ниже. Его нужно знать в лицо, поскольку предприниматели, зарегистрированные до 2017 года, могут пользоваться документом и сейчас.

Юридическая сила свидетельства

По законодательству РФ индивидуальный предприниматель действует на основании своей правоспособности, то есть право на осуществление коммерческой деятельности и последующее получение прибыли закрепляется за бизнесменом в момент регистрации в ИФНС. В тот самый, когда состоявшийся бизнесмен получает на руки регистрационные документы.

Многие бизнесмены считают, что полномочиями их наделяет свидетельство о регистрации ИП, но это заблуждение. Ни один регистрационный документ не может наделить предпринимателя правами. Так вам скажет любой юрист, осуществляющий юридическую консультацию.

Вопросы по оформлению бумаг возникают из-за проведения аналогии с юридическими лицами. Вот они-то не могут действовать самостоятельно, поскольку организацию может образовать несколько соучредителей. Все права, обязанности и доли в капитале распределены между ними уставом предприятия, поэтому во многих договорах, актах и схожих бумагах от ЮЛ можно встретить формулировку «… действующий на основании…».

Реквизиты и их применение

Без свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя нельзя заниматься предпринимательством, это карается законом РФ путем наложения штрафов. Документ могут запросить и контрагенты, которым нужно проверять факт регистрации бизнесмена и надежность будущей сделки. Нужен он и самому физлицу, ведь в нем содержатся все важные реквизиты, которые могут понадобиться в процессе предпринимательской деятельности:

• ФИО субъекта предпринимательства;
• дата внесения сведений в реестр;
• серийный номер бланка;
• название органа, который осуществлял процедуру;
• регистрационный номер (ОГРНИП), под которым можно найти все первоначальные сведения об ИП и внесенные в реестр изменения.

Если взять тот же счет-фактуру, то согласно НК РФ, предприниматель обязан указать в нем реквизиты свидетельства о государственной регистрации ИП. Подписать простой договор между партнерами без таких реквизитов также невозможно.

Свидетельство и лист записи равноценны

Лист записи ЕГРИП заменяет свидетельство о государственной регистрации ИП по всем параметрам . Выглядит он менее надежно, но обладает той же значимостью, то есть на него можно ссылаться, чтобы доказать факт внесения сведений о предпринимателе в ЕГРИП.

Внимание! Лица, зарегистрированные в ЕГРИП с 2017 года, указывают в счетах-фактурах, актах, договорах и любых других документах реквизиты из листа записи ЕГРИП. В нем также содержатся ОГРНИП, дата и наименование ИФНС, которая осуществляла регистрацию ИП, ФИО физического лица.

Как получить лист записи

Регистрировать граждан в качестве субъектов предпринимательства может только ФНС. Обращаться за получением заветного статуса предпринимателя следует в ту инстанцию, которая расположена по месту жительства заявителя. Однако далеко не все отделения уполномочены осуществлять госрегистрацию, к примеру, в Москве есть всего одно такое отделение - 46-е.

Узнать список ведомств, расположенных по определенному адресу и уполномоченных на гос. регистрацию, можно на сайте ФНС .

В перечень документов для оформления ИП входят:

Если в налоговый орган обращается не сам заявитель, а его представитель, налоговики потребуют предъявить им нотариально заверенную доверенность, подтверждающую передачу полномочий постороннему лицу.

Подать документы можно не только лично, но и по почте с предусмотренной описью вложения. Зарегистрировать бизнес можно и онлайн через специально разработанный сервис ФНС. Но для этого нужно являться обладателем личной электронной подписи.

Решение принимается в 5-дневный срок, после этого нужно вернуться в налоговую за регистрационными документами. При себе надо иметь паспорт и бумагу с отметкой о принятии документов, выданную регистратором в день их подачи.

До 2017 года после открытия ИП бизнесменам выдавали:

• свидетельство о государственной регистрации ИП;
• извещение о присвоении ИНН (если раньше не выдавалось);
• уведомление о постановке на учет в ИФНС в качестве налогоплательщика.

С 2017 года впервые зарегистрированным бизнесменам дадут:

• лист записи из ЕГРИП;
• извещение о присвоении ИНН (если он не был присвоен ранее);
• свидетельство индивидуального предпринимателя о постановке на налоговый учет.

Получение свидетельства после утери

Поскольку свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя отменено, повторное получение документа не предусмотрено. Дубликат ранее полученного бланка в случае его утери никто не выдаст.

Без паники! В дубликате нет абсолютно никакой необходимости. Если вы утратили свидетельство о регистрации ИП, достаточно получить выписку ЕГРИП, содержащую информацию обо всех последних изменениях, вносимых в реестр. Этой бумаги достаточно, чтобы выяснить, под каким ОГРН зарегистрирован контрагент, и проверить его благонадежность.

Как получить выписку ЕГРИП

Раздобыть выписку можно несколькими способами:

• в налоговой службе;
• на сайте ФНС;
• через посредников.

Для обращения в ИФНС необходимо подготовить 2 экземпляра произвольно составленного заявления, квитанцию об уплате госпошлины (200 рублей за одну копию) и письменную доверенность на представителя, если вместо вас в налоговую пойдет он.

Получить выписку на сайте ФНС еще проще. Для этого:

• перейдите в специальный раздел ;
• авторизуйтесь;
• если у вас еще нет аккаунта, пройдите упрощенную форму регистрации;
• нажмите на формулировку «Подать новый запрос»;
• введите свой ОГРН или ИНН, узнать их можно тут же;
• подтвердите, что вы не робот;
• сформируйте запрос нажатием на соответствующую функцию.

Готовая выписка появится в списке ваших заявок. Она обладает юридической силой, поскольку заверена электронной подписью ФНС. Это и хорошо, и плохо, поскольку открыть файл с электронной подписью можно только на компьютере с установленным программным обеспечением Crypto Pro 3.6 версии и выше.