За что дают ветерана боевых действий. Последние изменения в закон РФ «О ветеранах» относительно участников боевых действий

Военнослужащие при уходе на пенсию могут рассчитывать не определенные льготы. Сам статус позволяет начать получать выплаты от государства, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Размер этих выплат определяется, как результат сложной формулы, включающей в себя основную часть и надбавки.

Весомый перечень льгот предусмотрен законом для военных, являющихся участниками боевых действий. Причем в том же законе определено, кому положено такое звание. Не многие знают, что удостоверение участника боевых действий может получить как военный, так и гражданский. Все, кто решал боевые задачи в интересах государства на его территории и за пределами, включены в перечень вышеуказанной категории.

Кто удостоен звания участника боевых действий

Первым делом решим спорный вопрос относительно звания участника и ветерана боевых действий. Многие склонны считать, что звание ветерана более привилегированное, однако при попытке дать определение звания участника испытывают существенные сложности. Оказывается, что юридически эти два понятия равносильны.

Остальные суждения являются устоявшимся стереотипом, он строится на утверждении, что ветераны имеют соответствующую медаль, а если медали нет, то звание звучит, как участник. При определении льгот две представленные категории имеют одинаковые права, а рассматриваются обе в законе «О ветеранах». Исходя из представленных утверждений, можно установить, что звания участника и ветерана имеют лишь отличия в формулировке.

Присвоить звание участника можно военнослужащему лишь в том случае, если он причислен к одной из четырех групп.

Сотрудники силовых ведомств, военнослужащие, призванные на срочную службу, а также осуществляющие службу по контракту, если их направили в зону ведения боевых действий. Не имеет важности место локализации конфликта, он может проходить как внутри государства, так и вне его границ. Обязательным условием является приказ, принятый по линии Министерства обороны. Данный статус присваивается указанной категории граждан, исполняющий воинский долг в период существования СССР или в Российской Федерации.
Послевоенное время было ознаменовано целым рядом мероприятий по ликвидации последствий оккупационных действий немецко-фашистских захватчиков. Разминирование территорий приравнивается к ведению боевых действий. Вероятно, такой подход связан с огромным риском саперов. Следовательно, военнослужащие, которые с мая 1945 года по декабрь 1951 года занимались разминированием, получают все льготы УБД.
Во время ведения боевых действия в ДРА (Демократической Республики Афганистан) с 1978 по 1989 год нестроевые части медработников, а также солдаты автомобильных батальонов организовывали подвоз продовольствия, эвакуацию раненых, транспортировку населения. Их действия, как и действия солдат, считаются боевыми, а статус участника определен законом и подтвержден выдачей специальных свидетельств.
Летный состав грузового борта, который доставляет грузы в зону конфликта, считается участником боевых действий при условии получения ранения, контузии, травмы или награды.

Узнай: Какие выплаты полагаются военнослужащим, на что можно рассчитывать

Совсем недавно категория военных пополнилась еще одной группой, и это прискорбно, так как означает, что до мира на земле еще очень далеко. Так, боевые действия, ведущиеся в САР (Сирийской Арабской Республике), затрагивают интересы нашего государства, поэтому с сентября 2015 года РФ оказывает всестороннюю поддержку правительственным войскам.

Данная ситуация является ярчайшим примером, когда гражданские лица считаются участниками боевых действий. Весь обслуживающий персонал авиабазы Хмеймим, медицинские работники, водители, доставляющие гуманитарку, стоят в одном ряду с теми, кто принимал участие в чеченском конфликте.

Как получить удостоверение

Перед тем, как получить удостоверение участника боевых действий, придется позаботиться о документальном доказательстве своего права на подобный статус. Прямым помощником в сборе информации выступает военный комиссариат, хотя нужные документы могут содержаться в архиве воинской части. У военнослужащего есть выбор, куда при этом обращаться. Необходимо как можно больше достать запрашиваемых документов, так как каждый из них имеет свою юридическую силу.

Личное дело военнослужащего в период несения службы находится в части. Но после оставления службы гражданин подлежит постановке на воинский учет по месту жительства или регистрации. Сама процедура подразумевает передачу всех необходимых документов их канцелярии части в подразделение военкомата. Необходимо взять заверенную выписку, указывающую на выполнение боевых задач в военное время.
Выписка из военного билета. Достаточно ксерокопии, заверенной военным комиссаром.
Самое сложное – достать справки о ранении. Будет произведен запрос в госпиталь, где военнослужащий проходил лечение. Военная направленность накладывает свои условия труда, поэтому, скорее всего, подобные сведения будут предоставлены. Но желательно гражданину после прохождения лечения самостоятельно побеспокоиться о подобных документах.

Отправиться в зону ведения конфликта военнослужащий может только по приказу командования. Выписка из такого приказа должна обязательно числиться в пакете документов.
Доказательством пребывания в зоне ведения боевых действий будет служить командировочное удостоверение.
Служба в авиации подразумевает выполнение определенных задач, которые фиксируются в летных книжках. Необходимо предоставить ксерокопии.
Если во время БД военный отличился и был приставлен к награде, то это решающий фактор для получения статуса УБД.

Узнай: Какие льготы предусмотрены для участников боевых действий в Чечне

Перечисленные документы самостоятельно собрать гражданин будет не в силах, так как потребуются межведомственные связи для подачи запроса. Это сделает военкомат. Но документы, удостоверяющие личность, придется подготовить самому. Заявление пишется собственноручно, а его образец можно взять в комиссариате. Для оформления удостоверения понадобятся 2 фото 3х4 с уголком. После подачи заявления придется выжидать определенное время. Даже законом продолжительность сбора информации не определено. Все зависит от наличия требуемых документов в архивах, а также готовности военной части сотрудничать с ОВК.

Как оно выглядит

Парадокс заключается в том, что такой достаточно странный вопрос не теряет своей актуальности. Тем, кому положено получить удостоверение, его, в конце концов, увидят воочию. Кому не положено – зачем знать, как оно выглядит? Разгадка заключается в элементарных знаниях для проверки правильности заполнения данных. Для того, чтобы подготовить заполнение формуляра, пришлось задействовать не одну структуру государственной службы, причем время ожидания ответа из военной части достаточно ощутимое. Поэтому рисковать получить недействительный документ совершенно нелогично.

Внешне удостоверение участника боевых действий выглядит в виде обыкновенной книжицы с плотной обложкой красного цвета. В таком небольшом формуляре внесены следующие данные:

наименование документа;
наименование органа, ответственного за выдачу удостоверения;
формуляр является бланком строгой отчетности, а процесс выдачи регистрируется в специальном журнале, поэтому каждое удостоверение имеет серию и номер;
в формуляр вносятся личные данные и визируются подписью.

Кроме перечисленного, ставится печать органа, выдавшего документ. Вместе со свидетельством военнослужащему предоставляется набор льгот. Существует много споров о том, могут ли предоставленные льготы компенсировать потерю здоровья, ведь известно, что солдаты, воевавшие в Афганистане, если и не оставались калеками, то возвращались с надломленной психикой. Но эти философские вопросы оставим на обсуждения непосредственным участникам событий.

Для того, чтобы стать ветераном боевых действий, мало принимать участие в военных операциях. Нужно, чтобы они проходили на определенных территориях и в определенные периоды времени. Такой список дан в государственном законе «О ветеранах».

Кто относится

Ветеранами боевых действий (ВБД) являются:

Лица, направленные государственными органами Советского Союза и Российской Федерации в определенные страны, принимавшие участия в военных действиях по долгу службы на территории РФ по решению властей: действующие или бывшие военнослужащие, призванные на сборы военнообязанные, работники, рядовые и командование ОВД, МО РФ и МО СССР, сотрудники УИС.
Лица, участвовавшие в боевых операциях по разминированию объектов и местностей на территории нашей страны и других государств с 1945 до 1957 года по правительственному заданию: уволенные и действующие военнослужащие, командование и рядовой состав ОВД и органов госбезопасности.
Военнослужащие, доставляющие грузы в период проведения военных операций в Афганской Республике в структуре автомобильных батальонов.
Летный состав, совершающий боевые вылеты в период проведения военных операций в Афганской Республике с территории Советского Союза.
Граждане, осуществляющие обслуживание находящихся на территории определенных государств (во время проводившихся там военных действий) воинских подразделений вооруженных сил Советского Союза и Российской Федерации, а также летного состава гражданской авиации, получившие при этом государственные боевые награды или контузии, ранения и увечья.
Граждане, проработавшие в Афганистане с 1979 по 1989 годы положенный при направлении период или отозванные из командировок по уважительному поводу досрочно.
Граждане, выполнявшие специальные задания в Сирийской Республике с 2015-го года, пробывшие положенный при направлении период или отозванные из командировок по уважительному поводу досрочно

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

Ветераны военных действий подразделяются на вышеперечисленные категории. Некоторые льготы могут не предоставляться какой-либо из категорий. Например, участникам военных действий положены большие привилегии, чем лицам, обслуживающим воинские подразделения. Кому что полагается, можно уточнить в Федеральном законе о ветеранах. Помощь от государства может быть социальной, к которой относится:

Повышенное пенсионное пособие.
Единовременная денежная выплата для ВБД 1 775,07 рубля и набор социальных услуг. От НСУ можно отказаться, тогда сумма ЕВД повысится и станет 2 850,26. Можно монетизировать следующие услуги:
Выделение жилья за счет федерального бюджета вставшим на очередь до 2005-го года ветеранам. Может быть предоставлена единовременная выплата на приобретение или строительство жилья по нормативу 18 кв. м. на человека.
Компенсация оплаты жилья, оплаты за услуги по содержанию, ремонту и управлению общей собственностью в многоквартирном доме, в размере 50 процентов, в соответствии с нормативами жилой площади нанимателей или собственников. Предоставляются не только самому ВБД, но и членам его семьи.
Преимущественное вступление в ЖК, ЖСК, гаражные и дачные кооперативы, садоводческие и огороднические товарищества.
Установление домашнего телефона без очереди.
Использование дальнейшего права на получение медицинских услуг в закрепленных за ветераном боевых действий во время его трудоустройства медицинских учреждениях. Предоставление медицинских услуг по программе государственных гарантий без очереди, в том числе в военных госпиталях.
Обеспечение или компенсация стоимости протезных и ортопедических изделий (кроме зубных) согласно установленному перечню. Если за ними необходимо ехать в другой город, то стоимость проезда тоже компенсируется.
Выбор времени очередного отпуска и дополнительный неоплачиваемый отпуск на 35 дней.
Приобретение билетов на транспорт без очереди.
Преимущественное посещение культурных, спортивных и оздоровительных организаций, учреждений связи.
Обучение профессии и посещение курсов повышения квалификации за чет финансов работодателя.
Ритуальные услуги: погребение, изготовление памятника.

Льгот по оплате коммунальных услуг у ветеранов нет на федеральном уровне, но в некоторых регионах им предоставляется такая привилегия, обычно в размере до 50-ти процентов от оплаченной суммы.

Налоговые льготы:

Налог на имущество. ВБД не оплачивают налог на имущество (по одному налогооблагаемому объекту), не используемое для обогащения.
Налоговый вычет в размере 500 рублей ежемесячно, для инвалидов вычет на налогообложение 3 000 рублей. Можно оформить возврат оплаченной суммы за последние три года.
Получение налогового вычета при приобретении жилья, обучения или лечения при официальном трудоустройстве и выплате гражданином НДФЛ.
Льготы по транспортному налогу ветеранам боевых действий предоставляют некоторые регионы, например, Московская область.
Льготы по земельному налогу тоже есть в ряде субъектов Федерации: в Москве и Санкт-Петербурге от него освобождают полностью. На федеральном уровне налог на земельный участок уменьшается на сумму налога на шесть соток площади, если он принадлежит ветерану боевых действий.

Привилегии для семей ветеранов БД

Супругам и детям ветеранов военных действий тоже полагаются определенные льготы:

50 процентов средств на путевки в санатории и лагеря для детей, находящихся на иждивении ветерана БД.
Бесплатное питание дважды вдень.
Право для детей и супругов до заключения повторного брака пользоваться привилегиями умершего ВБД.
Зачисление в вузы по преимущественному праву для детей погибших ветеранов.

Как оформить

Основанием для предоставления льгот ветеранам является удостоверение ВБД. Получить его можно в военкомате, МВД, ФСБ или МФЦ. Поданное заявление подлежит рассмотрению в течение 30-ти дней. За это время должностные лица смогут проверить правильность и правдивость представленной информации. Всеми льготами ветеран военных действий может пользоваться только после письменного заявления в уполномоченный орган:

Администрация, обслуживающая компания - скидки на ЖКХ.
Муниципалитет - бесплатное жилье.
Пенсионный фонд - оформление пенсии, ежемесячных денежных выплат.
Социальная защита - протезирование, льготы на проезд, путевки в санатории и госпитали.
Работодатель - трудовые льготы.

Для получения социальных льготы необходимо обратить в отделение соцзащиты. Оформлением налоговых льгот занимается местное отделение ФНС. К заявлениям необходимо приложить определенный комплект бумаг.

Необходимые документы

Документы для оформления удостоверения ветерана военных действий:

Заявление.
Российский паспорт.
Фотографии 3*4.
Военный билет.
Справки и архивные выписки.
Награды, медали и документы к ним.
Личное дело, полученное в военкомате.
При наличии летные книги.
Бумаги о травмах и ранениях.
Подтверждение об участии в военных действиях.

Для оформления льгот потребуются:

Удостоверение ветерана БД.
Домовая книга.
Справка о заработной плате всех членов семьи.
Квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности за оплату квартиры.
Подтверждение стажа работы.
Справка об инвалидности.
Номер лицевого счета для перечисления средств.

Могут ли отказать

Статус ветерана боевых действий полагается военнослужащим и гражданским лицам, участвовавших в военных действиях или обслуживавших воинские части в периоды, указанные в Федеральном законе, и в указанных странах, городах и на определенных территориях. Некоторым категориям лиц при этом необходимо иметь награды или ранения.

Факт участия в военных действиях должен быть подтвержден документами, а при их отсутствии справками из архивов, предоставленных по запросу.

Если человек соответствует всем перечисленным требованиям, уполномоченные органы ему обязаны выдать удостоверение ветерана военных действий.

Если же оттуда пришел письменный отказ, он может являться основанием для подачи в суд иска о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения.

Привилегии для ветеранов боевых действий - это своеобразная компенсация гражданам, отдавшим моральные и физические силы за свою страну. Но, чтобы их получить, необходимо собрать определенный пакет документов и заявить о своих правах.

В РФ предусмотрено большое количество льгот для разных категорий граждан, которые нуждаются в социальной защите.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это инвалиды, малоимущие граждане, ударники труда, принесшие стране огромную пользу, и конечно, участники и ветераны боевых действий, которые участвовали в конфликтах внутри страны или за рубежом в составе военных формирований по заданию государства.

Нужно знать, как оформить удостоверение Ветерана боевых действий в России в 2020 году, и какие категории граждан имеют право на него, чтобы избежать отказов в предоставлении статуса.

Что нужно знать

Чтобы ветеран мог пользоваться всеми льготами, установленными для него государством как в коммунальной, так и социальной сфере, ему нужно получить особое удостоверение.

Это делается путем предоставления подтверждающих документов в органы соцзащиты , где после обработки и проверки данных документ ветерана выдается ему на руки, и он может претендовать на определенные пособия и послабления во многих сферах государственной юрисдикции.

Если ветерану нужно провести получения социальной помощи, то удостоверение будет как раз таким документом, который также нужно прилагать к остальным.

Юридически правильным будет именно то удостоверение, которое было оформлено в соответствии со всеми законодательными нормами, содержит в себе необходимую информацию и конечно было выдано определенными органами.

Если у ветерана нет такого удостоверения, это легко может стать причиной отказа, если оформляются социальные льготы или прочие меры государственной поддержки .

Необходимые понятия

Чтобы разобраться в вопросе оформления и использования удостоверения Ветерана боевых действий, нужно рассмотреть основные термины, используемые в сфере.

Они дадут возможность лучше ориентироваться в вопросе присвоения статуса и грамотно действовать в разных ситуациях, связанных с оформлением документа.

Понятие	Значение
Удостоверение	Документ, который оформлен в соответствии с законодательными нормами, содержит информацию о человеке и его заслугах, а также подтверждает наличие определенного статуса, который дает право на предоставление государственной поддержки в разных сферах деятельности властей
Льгота	Преференция для гражданина с определенным статусом, которая заключается в том, что налоговые сборы становятся ниже, частичной плате за коммунальные услуги или предоставлении жилья на основании особых заслуг перед государством. Льгота была создана для поддержки людей, которые не могут обеспечить себя самостоятельно, являются нетрудоспособными или могут подтвердить особые заслуги перед страной, дающие право на послабления
Ветеран боевых действий	Профессиональный военный, который длительное время пребывал в зоне боевых действий, где выполнял боевую задачу, поставленную военным руководством страны, гражданином которой человек является. Статус присваивается на основании подтверждающих заслуги документов, а также дает право на определенные льготы, прописанные в законодательстве

Кто может получить статус

Чтобы получить статус Ветерана боевых действий, человек должен соответствовать определенным требований. Так, перечень людей, которые могут претендовать на такой статус, является следующим:

лица, которые направлялись органами власти СССР или РФ в другие страны для прохождения воинской службы;
доставляли грузы, необходимые для ведения военных действий в Афганистане, Чечне;
принимали участие в операциях по борьбе с терроризмом, которые проводились в период с 1945 года;
отправлялись в Афганистан на задания при проведении боевых действий на территории этой страны;
обслуживающий персонал, в том числе медработники, которые получили серьезные травмы и по этой причине стали инвалидами, а также не военные, которые получили медали и ордена за храбрость и отвагу;
отправлялись на территории Афганистана с рабочими визитами начиная с декабря 79 года и в течение 10 последующих лет, а также отработали определенный срока.

Также есть и перечень стран, участники боевых действий в которых могут рассчитывать на льготы, это Сирия, Алжир, Северо-Кавказ, Египет, Афганистан и прочие страны, в которых боевые действия велись с участием российских войск.

Как выглядит документ нового образца

Новое удостоверение ветерана боевых действий сделано по четко установленной форме, при этом в нем можно увидеть информацию об органе, который выдал документ, а также информацию о владельце документа.

Конкретно в удостоверении ветерана содержатся название документа, серия и номер, полное название организации, выдавшей его.

Также следует указывать ФИО владельца и прикреплять его фото, подкрепляя подписью получателя, обязательно необходима дата выдачи удостоверения, а также перечень льгот, которые может получить ветеран. Хотя бы без одного пункта документ будет недействителен и льготы человек получить не сможет.

Правовая база

Основным законом является нормативный акт 5-ФЗ “О ветеранах” от 12 января 1995 года, в котором содержится перечень лиц, которых можно отнести к ветеранам, виды их социальной поддержки, а также подается перечень территорий и время, в течение которого там велись боевые действия, участвовавшие в которых люди, вполне могут рассчитывать на предоставление статуса ветерана.

Этот закон является основным, и именно на его основании региональные министерства производят оформление и выдачу ветеранских удостоверений.

Основные моменты

Чтобы разобраться в вопросе предоставления удостоверения ветерана, сначала необходимо разобраться в особенностях процедуры.

Необходимо понимать, какие госструктуры отвечают за выполнение этой задачи, каков список документов, нужных для процедуры оформления, а также на какие преференции имеют право носители такого статуса.

Кроме того, для тех, кто занимает оформлением в первый раз, будет интересно узнать о механизме оформления, который не является сложным, но тем не менее, должен быть изучен.

Механизм оформления

Чтобы получить статус ветерана боевых действий, следует понимать, что он предоставляется только людям, которые являются участниками боев в определенное время и на конкретных территориях, либо же в то время выполняли функции, которые могут быть сопоставлены с участием в боевых действиях.

Следует обратиться в определенные инстанции, чтобы их сотрудники провели изучение имеющихся документов и подтвердили статус бывшего или действующего военнослужащего, выдав особое удостоверение.

Таким образом, первым пунктом будет обращение в отделение социальной защиты, куда нужно предоставить определенный пакет документов, доказывающий службу в зоне боевых действий или наличие определенных заслуг. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно .

Куда обратится

Кроме того, что удостоверения могут быть получены лицами, принимавшими участие в боях с 45-го по 51-й год на территории СССР или других стран, в региональных министерствах социальной защиты, есть и другие инстанции.

Так, нужно обратиться непосредственно в те структуры, которые направляли человека для проведения спецоперации или службы в горячих точках. Такими могут быть военкоматы по месту жительства, филиалы ФСБ или МВД , сотрудники которых также могут быть ветеранами боевых действий.

Список документов

Для того, чтобы получить удостоверение, человек должен предоставить определенные документы, среди которых:

заявление, в котором помимо личной информации указана причина получения удостоверения;
выдержка из приказа по части, в которой велась служба, о направлении в зону боевых действий, ее нужно предоставлять при наличии;
справки, которые подтверждают нахождение в зоне боевых столкновений;
выписки из приказа командира военной части о времени участия в войсковых операциях, а также паспортные данные;
страховое свидетельство;
фотографии 3*4.

Написать заявление достаточно просто, в его оглавлении пишется название подразделения, в котором планируется получить удостоверение, а также его адрес, после чего вписывается ФИО заявителя и его контактные данные .

В самом заявлении расписываются законные причины на получение удостоверения и просьба выдать удостоверение со ссылкой на срок, в течение которого человек проходил службу в зоне вооруженных конфликтов. Далее перечисляются документы, которые прилагаются к заявлению и ставится дата с подписью.

Перечень льгот

У ветеранов есть определенные льготы во всех сферах государства, в частности, он имеет право на:

прибавку к пенсии;
послабления по налоговым платежам;
скидку на оплату коммунальных услуг и право на жилье;
внеочередную установку телефона в квартире;
обеспечение протезами (только не зубными) на бесплатной основе;
ежегодный отпуск в любое удобное время;
профобразование, оплачиваемое работодателем;
бесплатные ритуальные услуги.

К слову, материнский капитал предоставляется членам семьи ветерана без изменений, а вот в случае его гибели на фронте, детям предоставляется до совершеннолетнего возраста или окончания обучения в ВУЗе пенсия по потере кормильца.

Как восстановить удостоверение Ветерана боевых действий

Чтобы восстановить документ, который пришел в негодность по неосторожности или по причине времени, а также был попросту утерян, ветеран должен иметь при себе тот же пакет документов, который он собирал для получения документа, и предоставить его в ту же организацию, где изначально было получено удостоверение.

Выдача удостоверения «Ветеран боевых действий» производится только тем лицам, которые привлекались для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и которые реально участвовали в этих операциях (в начальный период - в боевых действиях, затем в специальных операциях).

При этом само по себе нахождение на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач.

Для получения удостоверения необходимо обратиться в комиссию военного округа, на территории которого Вы проживаете, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства).

Какие льготы положены участникам боевых действий?

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, для участников боевых действий предоставляются следующие льготы:

Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Первоочередная установка квартирного телефона.

Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится во 2 главе Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приёме в вузы. Эти преимущества не предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона). Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона).

Им полагаются только 4 федеральные льготы:

преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;

преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;

первоочередная установка квартирного телефона;

ежегодный отпуск в удобное время.

Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдаётся в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).

В соответствии со статьёй 23.1 закона ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с радиоактивным воздействием), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.

Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля. С 01.04.2019 г. ее размер для ветеранов боевых действий равен 2972 р. 82 коп. (на каждого получателя).

В указанном размере выплата предоставляется при условии отказа от набора социальных услуг, предусмотренных Федеральным Законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями по состоянию на 01.07.2018 г.).

Отказ может быть полным (тогда ЕДВ выплачивается в максимальном размере) или частичным (от одной или нескольких услуг) - тогда ежемесячный размер ЕДВ уменьшается на ежемесячную стоимость услуг, которые заявитель получил в текущем году (то есть максимальная величина ЕДВ в этом случае будет уменьшена).

Для получения удостоверения необходимо представить документы, подтверждающие участие в выполнении боевых задач, в указанные выше периоды времени. К числу таких документов относятся:

Выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в контртеррористических операциях).

Выписка из пункта 17 раздела «Общие сведения» военных билетов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, с указанием периода пребывания в частях, выполнявших задачи в условиях военного конфликта.

Справки установленной формы о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о времени фактического участия в боевых действиях.

Справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.

Выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 года - декабрь 1996 года) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с сентября 1999 года). Перечень воинских частей, привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, а также период выполнения каждой воинской частью таких задач объявляются директивой Генштаба ВС РФ.

Командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров (начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения боевых задач.

Наградные материалы, свидетельствующие о том, что представляемый к награждению принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в указанных регионах. Для военнослужащих Внутренних войск МВД России документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить удостоверение о награждении нагрудным знаком «Участник боевых действий», учрежденным приказом МВД РФ от 31 марта 2000 года №333.

При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в выполнении боевых задач может быть подтвержден соответствующими справками архивов.

Порядок направления запросов в архивные учреждения регулируется директивой министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 года №Д-6. В соответствии с п. 2 правил, утвержденных указанной директивой, запросы на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, - военными комиссариатами по месту жительства.
Глава II. Социальная защита участников боевых действий
Статья 8. Содержание социальной защиты участников боевых действий

1. Социальная защита участников боевых действий предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие участников боевых действий, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующих льготы по:

1) пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, работникам органов внутренних дел и работникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан, а также на территории Северо-Кавказкого региона в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии один месяц военной службы за полтора месяца.

Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и при проведении войсковых операций на период выполнения этих задач в выслугу лет и трудовой стаж для назначения пенсии засчитывается один месяц военной службы за три месяца.

2) получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;

3) оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию;

4) медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения;

5) обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;

6) трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда;

7) пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;

8) получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.

2. Меры социальной защиты участников боевых действий определяются статьями - настоящего Федерального закона. При наличии оснований участники боевых действий одновременно могут иметь право на льготы по нескольким статьям настоящего Федерального закона, а также на льготы, установленные другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

3. При наличии у участника боевых действий права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям предоставляется наибольшая льгота по одному основанию по выбору участника боевых действий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

4. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан,а также на территории Северо-Кавказкого региона устанавливаются оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям в полуторном размере от основных окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям;

постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и и при проведении общевойсковых операций на территории Российской Федерации на период выполнения этих задач устанавливаются оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям в двойном размере от основных окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям.

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву:

проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан,а также на территории Северо-Кавказкого региона устанавливаются оклады по воинским должностям по 1 - 4 тарифным разрядам и ежемесячные надбавки и денежные выплаты по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами и матросами, сержантами и старшинами, а при увольнении с военной службы им выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности;

постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и при проведении контртеррористических операций на период выполнения этих задач устанавливаются оклады по воинским должностям в полуторном размере по 1 - 4 тарифным разрядам и ежемесячные надбавки и денежные выплаты по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами и матросами, сержантами и старшинами, а при увольнении с военной службы им выплачивается единовременное пособие в размере четырех окладов по воинской должности;

6. При досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) из числа участников боевых действий с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере:

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, - 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.

Статья 9. Меры социальной защиты инвалидов боевых действий

1. Инвалидам боевых действий предоставляются следующие права и льготы:

2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления;

4) первоочередное (внеочередное для инвалидов войны I группы) бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;

5) внеочередная бесплатная установка квартирного телефона;

6) безвозмездное предоставление жилых помещений инвалидам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства, а также получение участков для сенокошения и выпаса скота;

8) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей инвалидов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

9) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;

10) оплата в размере 50 процентов услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих инвалидов боевых действий, одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом войны;

11) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью (в том числе ежегодное бесплатное диспансерное обследование) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

12) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

13) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

14) выплата работающим инвалидам боевых действий пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году;

15) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям;

16) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

17) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году. Инвалидам боевых действий I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка;

18) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих инвалидов боевых действий путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих инвалидов боевых действий - обеспечение бесплатными путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. По желанию инвалидов войны вместо путевок в санаторно-курортные организации один раз в два года им выдается соответствующая денежная компенсация. Денежная компенсация может быть выплачена инвалидам боевых действий, имеющим медицинские противопоказания к санаторно-курортному лечению, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

19) при наличии медицинских показаний (инвалидам боевых действий I группы по зрению или без обеих рук - без медицинских показаний) бесплатное получение в пользование в качестве средства реабилитации транспортных средств, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При наличии противопоказаний к вождению транспортного средства инвалиду боевых действий предоставляется право передать управление указанным транспортным средством другому лицу, проживающему с данным инвалидом в одном населенном пункте. При необходимости инвалиду боевых действий могут быть бесплатно выделены вместо автомобиля лошадь с упряжью и соответствующее гужевое транспортное средство;

20) выданное бесплатно инвалиду боевых действий транспортное средство в случае его смерти может быть передано другому инвалиду, имеющему право на обеспечение транспортным средством, на условиях и в порядке, которые определяются субъектом Российской Федерации;

21) выплата инвалидам боевых действий, имеющим соответствующие медицинские показания на бесплатное получение транспортного средства, по их желанию ежегодной денежной компенсации на транспортное обслуживание вместо получения транспортных средств в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации;

22) выплата инвалидам боевых действий, получившим транспортные средства бесплатно или приобретшим их на льготных условиях, а также инвалидам боевых действий I и II групп, приобретшим транспортные средства за полную стоимость, денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним в порядке и размерах, которые определяются субъектами Российской Федерации;

23) бесплатный проезд инвалида боевых действий и лица, сопровождающего инвалида боевых действий и лица, сопровождающего инвалида боевых действий I группы, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

24) бесплатный проезд инвалида боевых действий и лица, сопровождающего инвалида боевых действий I группы, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

25) бесплатный проезд инвалидов боевых действий I и II групп один раз в год (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов. Оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на указанных видах транспорта предоставляется лицу, сопровождающему инвалида боевых действий I группы в таких поездках;

26) бесплатный проезд инвалидов боевых действий III группы один раз в два года (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов либо по их желанию оплата в размере 50 процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

27) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда в осенне-зимний период на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалиду боевых действий и лицу, сопровождающему инвалида боевых действий I группы в таких поездках;

28) внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

29) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

2. Ликвидация госпиталей ветеранов боевых действий допускается только по решению Правительства Российской Федерации.

3. Льготы, предоставляемые инвалидам боевых действий, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Статья 10. Денежное довольствие участников боевых действий и доплнительные выплаты за непосредственное участие в боевых действиях

1. При проведении боевых действий и широкомасштабных контртеррористических операций с привлечением Вооруженных Сил денежное довольствие военнослужащим, работникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачиваются в следующих размерах:

а)военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, выплачивается денежное довольствие как военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на соответсвующей должности;

б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и работникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, выплпчивается денежное довольствие в полуторном размере.

2. За непосредственное участие в проведении войсковых операций выплачиваются дополнительные выплаты из расчета на одни сутки:

а) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,- десять минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);

б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях солдат и сержантов,- одиннадцать МРОТ;

в) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях офицеров и прапорщиков, и работникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - двенадцать МРОТ.

3. Участникам Великой Отечественной войны ежегодно к Дню Победы выплачивается единовременная компенсация в размере двенадцати МРОТ.

Участникам Великой Отечественной войны - Героям Советского Союза, кавалерам Ордена Славы трех степеней и Героям Российской Федерации ежегодно к Дню Победы выплачивается единовременная компенсация в размере тридцати шести МРОТ.

Статья 11. Меры социальной защиты участников боевых действий

1. Участникам боевых действий предоставляются следующие права и льготы:

1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством;

3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;

4) безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

6) первоочередная установка квартирного телефона;

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;

8) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов);

9) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

10) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;

12) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;

13) бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

15) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов ветеранов боевых действий, имеющих ранение, контузию или увечье, либо по их желанию оплата в размере 50 процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

17) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

2. Дополнительные отпуска

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, ежегодно предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 15 календарных дней, а выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и участникам боевых действий в Северо-Кавказском регионе - 10 календарных дней за каждые три месяца военной службы. Время проезда к месту проведения отпуска и обратно в срок отпуска не засчитывается.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по истечении шести месяцев службы на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и участникам боевых действий в Северо-Кавказском регионе предоставляется дополнительный краткосрочный отпуск: старшинам и сержантам - 30 календарных дней, солдатам и матросам - 25 календарных дней. Время проезда к месту проведения отпуска и обратно в срок отпуска не засчитывается.

3. Гарантии и компенсации

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, устанавливаются следующие гарантии и компенсации:

бронируется жилая площадь на все время прохождения ими военной службы в указанных государствах, а за не имеющими жилой площади сохраняется очередность на ее получение по месту прежней службы;

выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания эвакуированных членов их семей в размерах, оговоренных в договоре найма (поднайма) жилья, но не более трех установленных законом минимальных размеров месячной оплаты труда с учетом местности проживания и состава семьи;

оплачивается стоимость проезда членов семей, находящихся на иждивении указанных военнослужащих, к месту проведения очередного отпуска и обратно на основаниях, установленных для этих военнослужащих;

оплачивается стоимость проезда членов семей, указанных военнослужащих и провоза их личного имущества к месту проживания при эвакуации, выделяется единовременная материальная помощь на каждого эвакуированного члена семьи в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда;

предоставляется по прибытии из указанных государств жилая площадь в первоочередном порядке;

военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, размеры единовременных пособий, установленных пунктами 2 и 3 статьи 18 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", и страховых сумм по обязательному государственному страхованию военнослужащих исходя из месячного оклада по воинской должности, установленного на день их выплаты для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на соответствующих воинских должностях;

засчитывается время выполнения задач в общевойсковых операциях в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, в срок прохождения указанными военнослужащими военной службы в воинском звании на льготных условиях - один месяц военной службы за три месяца;

принимаются указанные военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, в избранные ими военные образовательные учреждения профессионального образования, в том числе и в образовательные учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации, без вступительных экзаменов при условии их соответствия всем другим требованиям профессионального отбора и приема в указанные образовательные учреждения, а в гражданские образовательные учреждения профессионального образования - вне конкурса;

предоставляются при наличии медицинских показаний в первоочередном порядке путевки в лечебно-оздоровительные учреждения соответствующих федеральных органов исполнительной власти. В случаях непредоставления путевок указанным военнослужащим выплачивается денежная компенсация в размере стоимости путевки;

распространяются на указанных военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, заболевания, полученных в результате выполнения задач в условиях общевойсковых операций в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, права и льготы, установленные законодательством Российской Федерации для инвалидов Великой Отечественной войны.

4. Дополнительные гарантии и компенсации гражданскому персоналу

Гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению боевых действий при проведении общевойсковых операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, за время этой работы, начиная со 2 августа 1999 года:

выплачиваются должностные оклады (тарифные ставки) в полуторократном размере;

выплачиваются суточные в двукратном размере установленной нормы;

предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два календарных дня за каждый полный месяц указанной работы;

сохраняется выплата процентных надбавок к заработной плате, установленных за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Статья 12. Меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, участников боевых действий и ветеранов боевых действий

1. Льготы, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, участников боевых действий, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

На членов семей участников боевых действий, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и при проведении общевойсковых операций в Северо-Кавказком регионе, распространяются льготы, гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне.

Указанным лицам предоставляются следующие права и льготы:

1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством;

2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

4) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;

5) бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства;

6) безвозмездное предоставление жилых помещений семьям погибших (умерших) в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

7) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым члены семьи были прикреплены при жизни погибшего (умершего), бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;

8) бесплатное обеспечение родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

9) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

10) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Указанные льготы предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;

11) первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления;

12) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;

13) бесплатный проезд родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) бесплатный проезд родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

15) первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего);

16) ежемесячная выплата детям погибших (пропавших без вести) участников боевых действий и инвалидов боевых действий до достижения ими возраста 18 лет (инвалидам с детства - независимо от возраста), а обучающимся в образовательных учреждениях очной форме обучения до окончания обучения пособие в размере двух МРОТ;

17)ежегодное предоставление детям погибших (пропавших без вести) участников боевых действий бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения, а также обеспечение их внеочередного предоставления мест в детских дошкольныхб учреждениях. В случае невозможности предоставления указанных путевок выплачивается денежная компенсация в размере их стоимости;

18) ежегодное предоставление нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) участников боевых действий бесплатных путевок в снитарно-курортные и оздоровительные учреждения федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

2. Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка льготы предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего);

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко.

3. Льготы, установленные для членов семей погибших (умерших), распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Льготы, указанные в настоящей статье, предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

Статья 13. Оказание ритуальных услуг

1. Погребение погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий, производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

2. В случае, если расходы на организацию похорон погибших (умерших) ветеранов осуществляются за счет средств членов их семей или других лиц, пособие на погребение выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случае гибели (смерти) участников боевых действий выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере:

членам семей погибших (умерших) участников боевых действий из числа военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

членам семей погибших (умерших) участников боевых действий из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы;

родители военнослужащего;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

4. На членов семей участников боевых действий, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, при проведении общевойсковых операций в Российской Федерации и других видах боевых действий, распространяются льготы, гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне.

5.Федеральнные органы исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации оплачивают проезд к месту погребения и обратно членам семей погибших участников боевых действий (но не более 3 человек).

Одному из членов семьи погибшего и захороненного на территории Российской Федерации участника боевых действий предоставляется один раз в год бесплатный проезд к месту захоронения и обратно.

Статья 14. Выплаты членам семей пропавших без вести участников боевых действий

1. Установить ежемесячные выплаты членам семей пропавших без вести участников боевых действий:

а)несовершеннолетним детям (инвалидам с детства - независимо от возраста), нетрудоспособным супругу и родителям пропавших без вести участников боевых действий - пособия в размере установленного одного МРОТ;

б) Семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - один оклад по их воинским должностям в размерах, предусмотренных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на соответствующих воинских должностях.

2. Указанные в настоящей статье выплаты производить до признания участников боевых действий в установленном порядке безвестно отсутствующими и назначения пенсии по случаю потери кормильца, объявления их умершими либо до их явки или обнаружения места их пребывания.

3. Установить, что семьям пропавших без вести участников боевых действий выплачивается единовременное пособие в размере десяти МРОТ, установленного законодательством Российской Федерации на день выплаты этой помощи.

4. За членами семей участников боевых действий сохраняются предусмотренные законодательством Российской Федерации льготы до признания этих лиц в установленном порядке безвестно отсутствующими (объявленными умершими) либо до их явки или обнаружения места их пребывания.