В 2016 году РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» выносила на обсуждение городских властей проект введения компенсационных выплат для получателей льготных путевок, которые в силу разных причин не смогли воспользоваться преложенными вариантами отдыха. В постановлении Правительства Москвы №56 от 22 февраля 2017 года «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» закреплена норма, по которой льготу на путевку можно будет получить в денежном эквиваленте и организовать отдых для детей самостоятельно. Сумма выплаты составляет 30 тысяч рублей.

Для получения выплаты сначала потребуется подать заявление на предоставление льготной путевки в период с 10 по 24 марта на сайте mos.ru. Если предложенные в период с 18 апреля по 2 мая варианты отдыха не устроят, можно будет подать заявление на денежную выплату. На горячей линии «Мосгортура» сообщают, что окончательный порядок получения денежной компенсации будет установлен в апреле.

При этом система частичной компенсаций за самостоятельно приобретенную путевку продолжает действовать для малоимущих семей. Для получения компенсации подается заявление при личном обращении в ГАУК «Мосгортур». Размер компенсации составляет 50% от стоимости путевки, но не более 5 тысяч рублей на каждого ребенка.

РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» считает, что не только малоимущие, но и все дети из многодетных семей должны получать льготные путевки, и продолжает диалог с властями города в этом направлении.

Жаркие дни напоминают о близком отпуске. Несмотря на то, что льготное оздоровление доступно белорусам круглый год, тема обретает актуальность накануне лета. Как оздоровиться с помощью государства, расскажет начальник представительства Брестское областное управление Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения Нина ЧОПЧИЦ.

Каникулы в лагере

Нина Павловна, в прессе называют суммы государственной дотации на оздоровление детей летом 2017 года. Вы можете подтвердить эти цифры?

Сумма госдотации на путевку в оздоровительном лагере с круглосуточным пребыванием составит 175 рублей, с дневным пребыванием - 72 рубля. Удельный вес дотации в общей цене путевки составляет примерно 60 процентов. Цены на путевки пока не определены, они будут известны в конце апреля - начале мая. У каждого лагеря в зависимости от продолжительности смены, комфортности и других факторов своя цена путевки.

Могут ли родители рассчитывать на компенсацию остальной суммы и из каких источников?

Такая возможность есть. Человек может обратиться к руководству своего предприятия - возможно, в коллективном договоре предусмотрена поддержка сотрудников. Можно обратиться и в профком, который имеет свой бюджет. Но надо понимать, что подобная доплата государством не регулируется и не контролируется.

Льгота на путевку

При снижении уровня доходов население всегда ищет возможность воспользоваться помощью государства. На какой размер льготы при оздоровлении могут рассчитывать работающие люди?

Государство дает льготу только на санаторно-курортное лечение в белорусских санаториях, которая устанавливается в зависимости от заработной платы и составляет от 15 до 100 процентов от стоимости путевки. Финансирование на оздоровление поступает из средств государственного социального страхования. Чем зарплата выше, тем процент погашения получателем путевки больше. А с 1 мая 2017 года тарифная сетка изменится - оплата путевки будет производиться от 20 процентов заработка.

Каков порядок получения льготной путевки?

Куда бы человек ни обратился за льготой, какие бы инстанции ни посетил, он получит путевку по месту выдачи зарплаты, а неработающие пенсионеры - по месту жительства у специалистов представительства в городах и районах. Если пенсионер переезжает, он уведомляет наших специалистов о новом месте проживания, и за ним сохраняется очередь по новому адресу.

На каждом предприятии в нашей стране - бюджетном, хозрасчетном, частном - должна быть создана комиссия по оздоровлению. Даже если список сотрудников составляет 10 человек, комиссия должна быть создана и иметь связь со специалистами представительства в городах и районах. Человек обращается в комиссию по месту работы с заявлением на льготную путевку, прилагая медицинскую справку по заболеванию. Его ОБЯЗАНЫ поставить на очередь на санаторно-курортное лечение.

Зачастую люди, рассчитывая на государственную льготу, думают, что вправе выбирать санаторий - «Брестагроздравница», Друскининкай или Сочи. Реально возможности удовлетворить все желания невелики. Главная причина ограничений: в основу распределения льготных путевок положен принцип медицинских показаний. Независимо от того, где санаторий находится, вас направят в здравницу по профилю вашего заболевания.

Поторопитесь с отдыхом

Какова квота Центра оздоровления на путевки белорусских санаториев?

На данный момент путевки в каждый санаторий уже куплены, и никакие иностранцы, в том числе россияне, не могут на этот процесс повлиять. Количество путевок докупается равномерно с января по декабрь календарного года. Поясню: если в санаторий «Брестагроздравница» приобретены 300 путевок на квартал, это означает, что 300 путевок куплены на первый, второй, третий и четвертый кварталы - то есть равное число путевок в данный санаторий. Что касается путевок, которые человек покупает сам, чем раньше он позаботится о своем оздоровлении, тем больше шансов попасть туда, куда хочется. Всегда советую людям: если становиться на очередь, то в январе, а покупать путевку - не позже марта. Тем более что в этот период практически все здравницы дают скидку.

В зависимости от активности сезона квота закупок путевок может изменяться?

Во время государственной закупки путевок все санатории участвуют в тендере. Для закупки существуют правила. Приоритеты льготного оздоровления отдаются детям и пожилым. Часто меня спрашивают: почему нельзя по льготе попасть в санаторий «Ружанский» или «Магистральный», которые снискали славу лучших здравниц Беларуси? Потому что эти санатории, как и многие другие с повышенной комфортностью, не участвуют в тендере государственных закупок. Во-первых, они в помощи государства не нуждаются, способны самостоятельно реализовать свои путевки. Во-вторых, государственные структуры не стали бы покупать их путевки по причине высокой стоимости. Мы выполняем социальную задачу и обязаны на выделенные из бюджета средства оздоровить как можно больше людей. Каким будет наш выбор, если санаторий предложит такую цену на путевку, за которую в другом учреждении мы сможем оздоровить двоих?

Кого ждут санатории?

Теперь белорусы много надежд связывают с 5 безвизовыми днями, которые даны иностранцам из 80 стран. В прессу поступила информация, что санатории разрабатывают программу короткого отдыха для зарубежных гостей. Это оживит экономику здравниц?

В целом пока это может быть актуальным только для Минской области. Но с моей точки зрения, ни один уважающий себя человек не станет отдыхать в санатории 2-3 дня, пустая трата времени. Хотя многие отечественные здравницы создали на своей базе и СПА-процедуры, и целые СПА-центры. Но нужно очень много потрудиться менеджеру, чтобы совпал прием человека, приехавшего на 3-4 дня, с режимом отдыхающих. Если загрузка здравницы достаточна, то и СПА-процедуры, и косметические кабинеты тоже расписаны. Но эти 5 дней можно использовать иначе: надо создавать экскурсионные туры с заездом в санаторий, чтобы иностранцы знали, что в Беларуси есть прекрасные места для оздоровления.

Как прогнозируете предстоящее лето белорусских здравниц?

Думаю, летом наши санатории будут заполнены. Сегодня загрузка в санаториях Брестской области составляет 83 процента. Из них порядка 40 процентов - льготные путевки, остальные санатории продали самостоятельно. Если кто-то хочет сегодня приобрести путевки, надо торопиться. Санаторий - хозрасчетное предприятие, его деятельность подчинена рыночным отношениям, и здравница продает путевку тому, кто готов заплатить. Иностранец это или белорусский гражданин, для санатория не принципиально. Ему надо заработать летом, чтобы в межсезонье, при спаде численности отдыхающих, он мог продолжать деятельность. Ведь есть страны, где здравницы работают только в летний период. Благодаря государственным программам белорусские санаторно-курортные учреждения открыты круглый год.

Отпуск у моря

Есть ли возможность получить путевки в белорусские санатории за рубежом?

Такая возможность есть, но значительно упал к ним интерес. Причина - дороговизна проезда, который курортник оплачивает самостоятельно. Например, в ноябре-декабре прошлого года мы мониторили спрос на наш санаторий в Мисхоре (Крым). Я была огорчена - спрос оказался единичным. Сегодня пересечение границы с Крымом через Украину для иностранных граждан серьезно ограничено, а дорога через Москву стоит около 600 долларов «туда-обратно». Понятно, люди ищут более доступные пути оздоровления.

10 лет назад белорусские здравницы стали самостоятельными. Считаете это решение оправданным?

Очень правильное решение. За эти годы ни одна здравница нашей области не сработала с убытками. Перевести на самоокупаемость надо было раньше. Мы быстрее бы стали современными, успешными и комфортными. Людям нужна мотивация, чтобы идти вперед и развиваться.

Летняя кампания 2019 года

В летний период дети имеют право на получение путевок с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета:

• в лагерь с круглосуточным пребыванием (18-дневный);
• в лагерь с круглосуточным пребыванием (9-дневный);
• в лагерь с дневным пребыванием.

Не более двух раз в календарном году могут быть направлены в лагерь с круглосуточным, дневным пребыванием следующие категории детей:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приёмных семьях, детских интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, детских деревнях и социальных приютах;
• дети, обучающиеся в специализированных учебно-спортивных учреждениях и училищах олимпийского резерва, при направлении их в спортивно-оздоровительный лагерь специализированных учебно-спортивных учреждений;
• дети из многодетных и неполных семей;
• дети неработающих пенсионеров.

Возраст детей: от 6 до 18 лет.

Для оформления ребёнка в лагерь необходимо иметь следующие документы:

• заявление законного представителя несовершеннолетнего;
• справка о состоянии здоровья (за 3 дня до отъезда в лагерь);
• копия свидетельства о рождении;
• путёвка;
• справка с места работы родителей (о том, что дотация из средств государственного социального страхования в летний период не использована).

В соответствии с Положением о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных лагерях, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2004 № 662, в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.02.2017 № 140 , путёвки и дотации в лагеря с круглосуточным пребыванием детей выдаются по месту работы одного из родителей на основании решения комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению. В случае отсутствия комиссии по месту работы родители самостоятельно приобретают путёвки у собственников лагерей.

Также граждане имеют право на государственную дотацию. Она выделяется детям всех работников государственных и частных предприятий; детям индивидуальных предпринимателей и ремесленников, которые уплачивают налоги; детям неработающих, состоящих на учёте по безработице граждан; детям пенсионеров. Родители не получают дотационные деньги на руки, так как региональное представительство по оздоровлению перечисляет средства сразу на счёт лагеря. Лагерь выписывает родителям счёт-фактуру, на основании которой производится оплата. Некоторые организации берут на себя оплату всей путёвки, в таком случае родителям необходимо внести только установленную законодательством доплату не менее 10% .

Дотация (официально эти деньги называются средствами государственного социального страхования на удешевление стоимости путевок) положена детям всех работников государственных и частных предприятий, за которых наниматели платят обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения; детям мам, находящимся в декрете; детям индивидуальных предпринимателей, которые платят страховые взносы; детям неработающих граждан, стоящих на учете в бюро по трудоустройству; детям неработающих пенсионеров.

Дотация покрывает в среднем 40% стоимости путевки. Некоторые организации могут взять на себя оплату путевки целиком, но по закону родителям все равно нужно будет заплатить не менее 10%. Дотационные деньги на руки не выдают, они перечисляются представительствами Республиканского центра по оздоровлению сразу на счета лагерей.

Размеры средств на удешевление стоимости одной путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детей сроком на 18 дней в летний период 2019 года в размере:

• республиканский бюджет - 196,00 рублей;
• за счет средств администрации района - 105 ,00 рублей.

Оказание бюджетной дотации, для работников бюджетных организаций Московского района, имущество которых относиться к коммунальной собственности:

1. В выбранный лагерь бронируется путевка.
2. Работник берет в управлении по образованию (каб. 209) гарантийное письмо на оплату бюджетной дотации для предоставления в лагерь.
3. На основании гарантийного письма, бухгалтерия лагеря предоставляет работнику пакет документов: договор в 2-ух экземплярах, счет фактуру и ТТН на дотацию. (для предоставления в управление по образованию).
4. Также, для бухгалтера управления по образованию требуется предоставить следующие документы: копия свидетельства о рождении ребенка, справка с учреждения общего среднего образования об обучении, справка с места работы родителя (работник бюджетной организации), справка с места работы второго родителя о не выделении иных дотаций в текущем календарном году.
5. В течении 5 рабочих дней денежная компенсация (дотация) переводится на расчетный счет лагеря и бухгалтерия управления по образованию выдает платежное поручение работнику для подтверждения оплаченной дотации.
6. Лагерь предоставляет путевку ребенку работника, только после полного погашения стоимости путевки.

Спрашивали - отвечаем

Три дотации за лето?

Летом ребёнок может один раз съездить в загородный лагерь, один раз побывать в школьном и ещё один - в профильном лагере, который организовывает отдел образования или отдел культуры и спорта (экологический, спортивный и т.д.). В этом случае он три раза получит дотацию на отдых. Если же ребёнок хочет поехать, например, в загородный лагерь дважды, то во второй раз родителям придётся полностью оплатить путёвку. После первой смены члены комиссий отслеживают все дотации на детей.

Как получить путёвку?

Вариант 1. У предприятия есть свой лагерь

Обратиться в комиссию по оздоровлению на предприятии и написать заявление, затем оплатить необходимую часть стоимости путёвки.

Вариант 2. У предприятия лагеря нет

В каждой организации, в том числе и частной, должна быть создана комиссия по оздоровлению и санаторно-курортному лечению, которая и занимается организацией летнего отдыха детей. Обычно комиссиями налажены какие-то связи, то есть они традиционно покупают путёвки в определённые лагеря. Но если у сотрудника есть желание отправить ребёнка совершенно в иной лагерь, он может указать это в заявлении, а комиссия попробует заказать путёвку в желаемое место отдыха.

Вариант 3. В небольшой частной компании нет комиссии по оздоровлению

В таком случае сотрудник обращается к руководству компании, а оно - непосредственно к собственнику лагеря. Для заказа путёвок частному лицу необходимо оформить гарантийное письмо за подписью руководителя предприятия: «Просим выделить для наших сотрудников столько-то путёвок в такой-то оздоровительный лагерь. Оплату гарантируем (с использованием средств государственного социального страхования на удешевление путёвки)». Собственник выставит организации счёт-фактуру за минусом размера государственной дотации, организация оплатит её по безналичному расчету и получит по накладной путёвки.

Вариант 4. У вас нет места работы

В том случае, если оба родителя - индивидуальные предприниматели, ремесленники, неработающие, пенсионеры, один из них должен обратиться к специалисту регионального представительства Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению (www.rco.by). Там проверят ваше право на получение дотации и выдадут справку-подтверждение. Желающий предоставляет эту справку собственнику лагеря и ему продают путёвку с использованием средств государственной дотации.

Летние каникулы – это время отпусков, отдыха на курорте, лечения в санатории и прочих путешествий. Для несовершеннолетних граждан нашей страны во всех ее уголках существуют специальные учреждения – лагери. В них дети занимаются спортом, ходят в походы, устраивают различные мероприятия, проходят различного рода оздоровительные процедуры и пр. Смена в них длится в среднем три недели, они могут располагаться как в черте города, так и в пределах области. Кроме этого, можно отправить своего ребенка отдохнуть в летний лагерь, находящийся в другом городе или даже в другой стране. Отличная возможность дополняется прекрасным бонусом – компенсацией стоимости санаторно-курортного отдыха.

Субсидирование детских путевок в оздоровительные лагеря практикуется в России уже очень давно. Государство возмещает гражданам некоторую часть стоимости отдыха ребенка, иногда даже полную сумму. Законодательные органы на местном уровне ежегодно устанавливают среднюю стоимость суточного пребывания в подобных учреждениях с учетом постоянной инфляции. Учитывается место трудоустройства родителя: бюджетная организация, муниципальное или государственное предприятие. Но даже числящимся в других местах и даже безработным такая компенсация все равно полагается в соответствии с законом.

Кому положена

Данный вопрос регулирует региональное законодательство, а также Приказ Минздравсоцразвития России №138н от 27.03.2009 года, определяющий порядок оказания услуг соцподдержки отдельным категориям населения.

Приказ Минздравоохранения от 15.12.2014 г. №834н утвердил образец медицинской справки, необходимой для предъявления родителями ребенка (форма 079/у). Кроме этого, был установлен формуляр санаторно-курортной карты (форма 076/у) вместе с порядком их заполнения.

В дополнение к этим бумагам прилагается справка с места жительства, установленная постановлением Правительства от 17.07.1995 №713 . И еще среди прочего потребуется удостоверение гражданства заявителя или ребенка, достигшего возраста 14 лет. Основанием служит Указ Президента от 13.04.2011 №444.

В 2019 году бесплатные путевки в детские лагеря предоставляются:

• детям из ;
• тяжело больным детям;
• детям из семей, где один из родителей или оба являются инвалидами 1 либо 2 группы;
• детям ;
• детям от 6 до 15 лет, которые воспитываются в или неполных семьях;
• детям лиц, утративших трудоспособность во время выполнения служебных обязанностей;
• ребенку сотрудника бюджетной организации;
• детям вынужденных переселенцев.

Что касается частичной компенсации , то на нее имеет право рассчитывать гражданин, самостоятельно оплативший собственными средствами отдых ребенка в оздоровительном лагере. Здесь имеется оговорка: продолжительность пребывания в данном учреждении не может быть дольше 21 календарного дня, причем, всего единожды в год. Кроме этого, государство компенсирует расходы организациям, предоставившим путевки в лагерь своим сотрудникам. Работника, как правило, обязуют оплатить от 5 до 15% цены поездки.

Многие регионы оплачивают отдых детей из собственного бюджета, причем работникам абсолютно любых организаций, будет розниться только доля от суммы для перечисления.

Расчет суммы

Сам лагерь тоже можно выбрать по желанию. Создан единый государственный реестр регистрации юридических лиц РФ, где составлен список аккредитованных лагерей. Родитель может отправить своего ребенка в абсолютно любое санаторно-курортное учреждение, оздоровительное, спортивное и т.д. Он может располагаться в лесу, на воде, за городом или в его черте, а также в совершенно другом регионе или в чужой стране. Важно, чтобы у данного лагеря, оздоровительного комплекса, санаторно-курортного заведения была соответствующая лицензия . Здесь будет различаться только стоимость путевки, именно она будет определять размер компенсации.

Итак, теперь о расчетах. Ежегодно местные власти, если в регионе действует данная программа, устанавливают тарифы для субсидий . Стоимость одного дня путевки должна умещаться в рамки фиксированного размера выплат. Если был выбран лагерь дороже, то возмещение все равно будет происходить исходя из установленного тарифа.

Максимальная компенсация составляет 90% от цены детского отпуска, но гражданин имеет право рассчитывать на возврат приблизительно половины суммы. Администрация города или области оговаривает, сотрудники каких организаций и насколько претендуют.

Так, например, в Омской области отдых для несовершеннолетних оплачивается из областного бюджета в размере 80% стоимости путевки, если один из родителей является сотрудником бюджетной организации, муниципального предприятия, государственного учреждения или агропромышленного комплекса данного региона. А для работников предприятий иных форм собственности положено 40% всей цены. То есть всем жителям Омска положена компенсация за детский отдых, где бы они не работали, а не только бюджетникам. 40% будет исчислено не от полной стоимости всего билета в лагерь, а от ограниченной суммы.

В Перми от купленной за свои деньги путевки можно вернуть половину стоимости, но в то же время сумма не должна превышать 8600 рублей.

А в Краснодарском крае на текущий 2019 год местное Министерство труда и соцразвития определило средний размер оплаты за один день отдыха в детских учреждениях для расчета компенсаций родителям, купившим путевки за собственный счет. В приказе утверждена цифра 1200 рублей. При нахождении в санатории ребенка с третьими лицами (родителями, и пр.), она увеличивается до 2200 руб. Для загородного лагеря, оздоровительного центра, базы, комплекса установлен размер 1000 руб. Палаточные лагеря – 780 руб., а пребывание в водных и грязелечебницах – 750 руб. с питанием и 570 руб. без включения питания.

Порядок оформления

Существует несколько способов получения части денежных средств, потраченных на отдых своего ребенка. Они рознятся в зависимости от того, в какое учреждение обратится родитель.

Отличается и список документов для каждого случая:

Что касается частичного возмещения ранее купленной на собственные деньги путевки, то до 31 августа в орган социальной защиты по мету прописки нужно отнести заявление, документы заявителя и ребенка, лицензию лагеря, оригинал квитанции об оплате и номер банковского счета, куда поступит компенсация. Три недели документы проходят проверку, а далее перечисляются деньги до 15 числа следующего месяца.

Что такое сертификат на отдых

Во многих регионах России действует система сертификатов на отдых. Они бывают именными и неименными. Именной сертификат выдается конкретному ребенку для отдыха в любой период каникул: летних, зимних, осенних, весенних. С его помощью можно частично или полностью компенсировать стоимость детского сезонного отдыха. Перечень покрываемых учреждений ограничен. В каждом субъекте определен свой список.

Размер сертификата определяет тип отдыха, величина федеральной квоты, доход семьи в совокупности с ее социальным статусом. Состав пакета документов и заявление идентичен тем, что требуются при получении компенсации стоимости путевки. За сертификатом обращаются в МФЦ или местный орган социальной защиты населения. Когда он будет оформлен, можно будет выбрать лагерь из фиксированного перечня. Путевка приобретается с учетом эквивалента сертификата, такой и будет скидка.

Путевка должна быть куплена не позднее определенного срока после оформления сертификата, установленного в прилагаемых условиях, зависит от места проживания. В противном случае бумага будет автоматически аннулирована.

О правилах получения компенсации на путевки в детский лагерь в Калининграде рассказано в следующем видеосюжете:

По состоянию на июнь 2017 рассчитывать можно на 170 белорусских рублей.

Причем, полная стоимость путевки в лагерь на 1 смену в среднем составляет BYN400-450.

Как получить дотацию на путевку ребенку в лагерь?

Для того, чтобы получить помощь от государства для отдыха ребенка в оздоровительном лагере, надо предпринять некоторые шаги самостоятельно.

1. Родителям стоит самостоятельно обзвонить лагеря, которые им покажутся интересными, и уточнить, где можно купить путевку по дотации. Учреждения сами устанавливают количество дотационных путевок, и не везде они могут быть «свободными», а не выкупленными заранее другими папами и мамами. Поэтому поиск путевки для ребенка - задача родителей, никто не обязан к вам приходить и предлагать путевки.

2. Нашли лагерь с дотационными путевками? Следующий шаг - обратиться в бухгалтерию предприятия или фирмы, где работает кто-то из родителей ребенка. При этом сама компания никаких затрат при оформлении дотаций нести не будет, а лишь выполняет роль посредника.

3. Бухгалтерия отправляет данные в фонд социальной защиты. Вы вносите недостающую сумму в кассу. А через бухгалтерию в выбранный вами лагерь поступает безналичный счет оплаты пребывания вашего ребенка в лагере.

Каким документом регулируется выдача государственных дотаций на оздоровление детей?

Дополнительные бонусы

Помимо стандартных дотаций, которые определяются государством на уровне местных властей, родители могут получить иные бонусы при оформлении своих детей на отдых в лагерях.

Так, многие предприятия и организации через профсоюзы или самостоятельно могут помогать своим сотрудникам оплачивать стоимость путевок в лагеря для детей.

А в некоторые из них, например, в НДЦ «Зубренок», приглашаются дети, достигшие высоких показателей в учебной и общественной деятельности. Родители таких детей оплачивают 60% путевки. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам путевки предоставляются бесплатно.

Удалось ли вам получить дотацию?