Как написать надзорную жалобу в верховный суд. Надзорная жалоба по уголовному делу

Обращение с надзорной жалобой фактически является последней возможностью попытаться добиться пересмотра или отмены решения нижестоящих судов, которое уже вступило в законную силу.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Подходить к ее подготовке следует очень ответственно, ведь потом обжаловать его будет уже некуда.

Общие моменты

Российское законодательство позволяет в случае несогласия с решением принятым судом обжаловать его в установленном порядке.

Первоначально жалоба подается в апелляционную инстанцию, при несогласии с принятым по ней решением его также можно обжаловать, подав уже кассационную жалобу.

Принятое по обращению в кассационную инстанцию решение также может быть обжаловано уже в порядке надзора.

Составляя надзорную жалобу, следует подойти к вопросу со всей ответственностью, обязательно соблюдая все правила и регламенты, установленные для процедуры.

Принятое по результатам ее рассмотрения решение будет уже окончательным. Его просто негде уже обжаловать.

Теоретическая возможность, обратиться в международные суды достаточно сложна, а результата фактически не дает, и особого смысла не имеет.

Желательно привлекать к составлению надзорной жалобы профессионального юриста, он сможет учесть все нюансы конкретного дела и составит заявление таким образом, чтобы суд принял верное и законное решение.

Решение, вынесенное после рассмотрения надзорной жалобы, оформляется в виде постановления.

Обычно надзорная жалоба направлена на изменение или отмену различных судебных актов (постановление, решение, определение), вынесенных нижестоящими судебными инстанциями.

Может быть подана практически в любом процессе (гражданском, уголовном, арбитражном, административном), главное соблюсти порядок ее подачи и не пропустить, установленный в определенных случаях, срок.

Подать надзорную жалобу может любой участник дела, а также все лица, интересы или права которых затрагиваются судебным решением.

Правовая база

Возможность обращаться с жалобой в порядке надзора оговорена в различных документах, определяющих нормы процессуального права: УПК, КоАП, КАС, АПК, ГПК и т. д.

В них же описывается порядок подачи и рассмотрения, требования к содержанию, а также оговариваются различные нюансы.

Перед подготовкой жалобы обязательно нужно также ознакомиться с нормами законодательства, касающимися конкретного дела.

Знание их поможет выявить ошибки, допущенные судами предыдущих инстанций и точнее составить жалобу, что имеет крайнюю важность для принятия правильного решения судом, рассматривающим надзорную жалобу.

Государственная пошлина

За рассмотрение надзорной жалобы требуется заплатить госпошлину в установленном порядке. Ее размер составляет от 300 до 6000 рублей. Эта обязанность лежит на заявителе.

Госпошлина должна быть оплачена еще до передачи документов в надзорную инстанцию.

Это позволит избежать отказов по формальным признакам и увеличит шансы на получение желаемого решения по результатам рассмотрения жалобы.

Следует обязательно знать, что для определенных категорий надзорных жалоб установлен срок подачи. Только в этот период можно направить заявление.

Например, срок подачи надзорной жалобы в арбитражный суд ограничен 3 месяцами.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи можно восстановить. Для этого к ней следует приложить , с указанием соответствующих причин и приложением подтверждающих их документов.

Далеко не все причины могут стать основанием для восстановления срока. Например, он может быть восстановлен из-за пропуска по причине тяжелой болезни, но никто не будет его восстанавливать, если заявитель пропустил его находясь на курорте.

По гражданскому делу

Надо хорошо проработать основания заявления, ведь это последняя возможность отменить или изменить ранее вынесенные судебные решения, постановления и другие акты.

Срок подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного суда РФ ограничен и составляет всего 3 месяца с момента вступления в законную силу последнего судебного акта, вынесенного по делу.

Это означает, что откладывать в долгий ящик составление и подачу жалобы ни в коем случае не надо. Пропущенный срок довольно сложно восстановить, т. к. суд может не счесть причины пропуска уважительными.

В административном судопроизводстве

Согласно КАС срок для подачи составляет 3 месяца.

Причем восстановить его еще сложнее, чем при подаче надзорной жалобы по гражданскому делу.

Дело в том, что он может быть восстановлен, только если обстоятельства, ставшие причиной пропуска срока, имели место в период не позднее 12 месяцев с момента вступления в силу обжалуемого решения.

Подаются надзорные жалобы в рамках административного судопроизводства сразу в Верховный Суд РФ.

Это отличает кассационные и надзорные жалобы от апелляционных, которые адресуются вышестоящей судебной инстанции, но подаются через судебный орган, вынесший обжалуемое решение.

В уголовном процессе

Подача в настоящее время возможно в любой момент после вступления в законную силу приговора суда.

Ранее этот срок был ограничен 1 годом.

Если осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, то ему надо будет подавать заявление в надзорную инстанцию через администрацию учреждения.

В остальных случаях жалоба должна направляться сразу в Президиум Верховного Суда.

Учитывая, что возможность подачи надзорной жалобы в настоящее время не ограничена по сроку из УПК были исключены нормы, касающиеся восстановления срока подачи.

Рассматривается надзорная жалоба в Президиуме ВС РФ в срок не позднее 2 месяцев. Суд обязательно извещает о дате и месте рассмотрения жалобы всех участников дела.

Возникающие нюансы

Нужно понимать, что надзорная жалоба – последняя возможность изменить решение. Обычно ее объем существенно возрастает по сравнению с кассационной жалобой.

При подготовке и подаче жалобы надо учитывать различные нюансы, исходя из дела и, принятых предыдущими судебными инстанциями решений.

Замечание. Главным образом надзорная инстанция проверяет законность принятых нижестоящими судами постановлений, решений и других судебных актов.

Следует обязательно указывать в заявлении, какие нормы были применены ошибочно и предоставлять ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты.

Обязательно надо указать в надзорной жалобе, какие судебные акты заявитель требует отменить или изменить.

Также к ней должны прилагаться копии всех решений, постановлений и т.д. судов нижестоящих инстанций.

При необходимости дело может быть истребовано надзорной инстанцией, что может увеличить срок его рассмотрения и принятия решения.

Нередко жалобы не принимаются к рассмотрению по чисто техническим ошибкам, например, из-за отсутствующей подписи.

Это может привести к пропуску установленного законодательством срока для их подачи, нужно обязательно проверить заявление, особенно если оно отправляется через почту.

Последняя инстанция для отмены любого судебного решения по гражданскому делу – это обжалование в порядке надзора.

ГПК РФ позволяет обжаловать вступившие в силу судебные постановления при условии, что пройдены стадии и . Обжалованию в порядке надзора посвящена глава 41.1 ГПК РФ. Как проходит эта стадия, узнаете ниже.

Содержание и сроки обжалования в порядке надзора

Судья примет решение: передать ли жалобу и все материалы на рассмотрение по существу или отказать заявителю в передаче дела. Дело направляется в соответствии с определением суда, копия которого направляется также всем лицам, участвующим в деле. Рассмотрение жалобы происходит в Президиуме Верховного Суда РФ в течение 2-3 месяцев в судебном заседании с участием явившихся извещенных лиц.

Основания для отмены судебного постановления установлены также ГПК РФ:

нарушение постановлением конституционных прав или прав, охраняемых нормами международного права,
нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ,
при применении норм материального права в указанном случае нарушено единообразие в толковании норм права.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы по гражданскому делу суд вправе:

отменить все или часть судебных решений и постановлений по делу,
направить его на новое рассмотрение, возможно, в новом составе,
прекратить производству по делу и т.п.

Результатом обжалования в порядке надзора станет вынесение Верховным Судом РФ постановления, которое вступит в силу немедленно после оглашения и обжалованию не подлежит, кроме случаев пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Есть уголовные дела, по которым Верховный Суд Российской Федерации является последней надеждой тех, кто отчаялся изменить провозглашенный приговор. Правом надзорного пересмотра обладает только Президиум Верховного Суда РФ, в состав которого входят самые опытные представители судебного сообщества. Как написать надзорную жалобу и каковы шансы на то, что она будет внимательно рассмотрена высшим судом? Об этом читайте нашу статью.

Надзорная инстанция

Цель надзорного пересмотра – окончательно проверить законность постановленного приговора и последующих решений различного уровня инстанций. По сути, надзорная коллегия ставит точку в разбирательстве, далее обжаловать вступивший в законную силу приговор уже невозможно (если не считать Европейский суд по правам человека).

Отмена предыдущих решений в этой инстанций возможна исключительно при наличии грубых судебных ошибок, допущенных нижестоящими судами.

Надзор имеет общие черты с кассацией (читайте нашу статью о там ). Как и в кассации, возможность подачи надзорной жалобы есть у участников судопроизводства, права и интересы которых нарушены состоявшимся приговором, уже вступившим в законную силу.

В некоторых случаях авторами жалоб могут быть и лица, фактически не принимавшие участие в процессе, но из обстоятельств дела понятно, что их права затронуты. Вместе с тем, в отличие от кассационного порядка, где правом принесения надзорного представления (аналог жалобы) обладает прокурор субъекта (области, края), в Президиум Верховного Суда РФ от лица прокуратуры может обратиться только Генеральный прокурор РФ или его заместители.

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу в настоящее время в УПК РФ не регламентирован. Это означает, что возможность обратиться в Президиум Верховного Суда РФ сохраняется у заинтересованного лица на протяжении неопределенного времени, теоретически она есть всегда. Ранее, до 1 января 2015 года, такой срок составлял всего лишь один год со дня вступления приговора в законную силу.

В то же время, необходимо учесть, что поворот в худшую сторону (ужесточение наказания, исключение из приговора смягчающих обстоятельств, изменение квалификации и т.д.) возможно только в течение одного года с момента вступления в законную силу пересматриваемого решения.

Какие решения могут пересмотреть

В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):

1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.

Пример №1 . Судом Кемеровской области Егоров К.Е. был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух и более лиц), после чего адвокатом приговор был обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд, эта жалоба была оставлена без удовлетворения. В дальнейшем сторона защиты Егорова К.Е. подала надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ.

По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.

Пример №2 . Приговором Мосгорсуда Емельянов К.А. осужден по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств в особо крупном размере). Осужденный с приговором не согласился, в 10-дневный срок обжаловал его в коллегию Верховного Суда РФ. Апелляционным постановлением приговор был оставлен без изменения. Емельянов К.А. написал жалобу в Президиум Верховного Суда РФ с просьбой пересмотреть только апелляционное определения, указав в тексте просьбу вернуть дело не в Мосгорсуд, а повторно в апелляционный судебный орган.

3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.

Пример №3 . Неронов Е.К. был осужден приговором верховного суда республики Крым по ч. 5 ст. 131 УК РФ (изнасилование потерпевшей, не достигшей 14-летнего возраста ранее судимым лицом) к 20 годам лишения свободы. В апелляции этот приговор никто не обжаловал, но впоследствии, уже после вступления его в законную силу, сторона потерпевших (родители девушки) обратились с кассационной жалобой в Верховный суд РФ. Кассация оставила приговор без изменения, после чего представители пострадавшей написали надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ, в которой изложили требование о назначении Неронову Е.К. пожизненного лишения свободы.

Вопрос :
Куда подается надзорная жалоба?

Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.

Вопрос:
Как правильно написать надзорную жалобу?

Формально надзорное заявление должно содержать такие данные, как наименование суда, личные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон, статус по делу), существо дела и его «биографию», то есть этапы рассмотрения дела до надзора. Обращаем внимание читателя на то, что заявитель должен не только перечислить, какие решения принимались нижестоящими инстанциями, но и отразить суть таких решений – так больше шансов на то, что жалобу примут к производству и пересмотрят дело.

Что касается содержания, в тексте жалобы обязательно должны присутствовать доводы, по которым заявитель считает приговор и последующие постановления незаконными. Лучше, если будут перечислены конкретные нормы права, которые, по мнению автора, были нарушены при отправлении правосудия. Если заявитель не являлся фактическим участником судебных процессов, ему необходимо написать, как конкретно его права и интересы затронуты состоявшимся приговором.

К жалобе необходимо приобщить все решения по делу, о которых упоминает заявитель. Копии необходимо предварительно заверить в соответствующих судах.

В конце жалобы должна быть четко изложена просьба к судьям Президиума Верховного Суда РФ о том, какое именно решение (одно или несколько) должно быть отменено.

Образец надзорной жалобы по уголовному делу

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Попкова Федора Борисовича, 12.12.1977 года рождения,
осужденного приговором Репнинского районного суда
г. Магадана по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы
в колонии строгого режима;
в настоящее время отбывающего наказание
в виде лишения свободы в ИК-6 Красноярского края

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Приговором Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020 я, Попков Федор Борисович, был незаконно осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ за разбой, которого не совершал.

Органами следствия мне вменялось то, что 11.11.2017 я, вооружившись двумя ножами, напал на продавщицу ночного магазина «ПРОДУКТЫ 24» Петрову К.Е. и, угрожая ей физической расправой, похитил из кассы 62000 рублей.

Мою апелляционную жалобу, а также жалобу адвоката судебная коллегия Магаданского областного суда отклонила как необоснованную, указав, что доказательств моей вины достаточно для признания меня виновным в содеянном. Кроме того, в апелляционном постановлении от 28.02.2020 было обращено внимание на справедливость наказания, которое, по мнению судебной коллегии, соразмерно содеянному и обстоятельствам совершении преступления.

При этом судом всех инстанций, включая кассацию, не было принято во внимание то, что 11.11.2017 – в день разбойного нападения на Петрову К.Е., я находился в поселке Ягодном Магаданской области, в гостях у брата. Судами не были в полной мере изучены и оценены представленные мною доказательства защиты – чек с автозаправочной станции пос. Ягодное от 11.11.2017 и показания брата Попкова Александра Борисовича, подтвердившего мое нахождение в этот день у него дома с раннего утра и до позднего вечера.

Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, обвинительная часть обвинительного приговора должна содержать доказательства, на которых основаны выводы суда о виновности осужденного, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Эти требования судами первой, второй и третьей инстанции грубо нарушили, что искажает саму суть правосудия и влечет отмену всех состоявшихся по данному делу судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 412.1, 412.2, 412.3 УПК РФ,

Возбудить надзорное производство по данному делу.
Отменить состоявшиеся решения по делу:
- приговор Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020;
- апелляционное постановление от 28.02.2020 судебной коллегии Магаданского областного суда;
- кассационное постановление от 02.04.2020 Президиума Магаданского областного суда;
- кассационное постановление от 30.04.2020 судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
Направить уголовное дело в отношении Попкова Федора Борисовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, в районный суд для повторного рассмотрения по существу.

Приложение: копия надзорной жалобы, заверенные копии решений по делу.

Попков Ф.Б., 27.04.2020, подпись

Если жалоба не соответствует обязательной форме и в ней отсутствуют сведения, необходимые для пересмотра, она может быть возвращена заявителю. Это не препятствует обратиться с таким же обращением по тому же делу еще раз, предварительно устранив недостатки, о которых указано в постановлении.

Кроме того, жалоба может быть возвращена в случаях, когда:

написана от имени лица, не являющегося участником процесса и при этом из ее содержания непонятно, чьи права и интересы были нарушены;
написана представителем, но доверенность или ордер адвоката в представленных материалах отсутствует;
имеется отзыв (надзорное заявление может быть отозвано в любое время до пересмотра);
имеются нарушения подсудности – например, жалоба подана не в тот суд.

При наличии перечисленных обстоятельств заявление вместе с поданными документами не рассматривается, возвращается в течение 10 суток.

Порядок рассмотрения и решения, принимаемые надзорной инстанцией

При отсутствии нарушений формального характера надзорная жалоба принимается к производству одним из судьей Президиума ВС, изучается вместе с истребованным делом. По результатам изучения этим судьей принимается одно из двух решений:

О передаче надзорной жалобы на рассмотрение в Президиум Верховного Суда РФ.
Об отказе в передаче на рассмотрение (тогда все документы и сама жалоба остаются в Президиуме, заявителю направляется соответствующее постановление об отказе).

Теоретически с отказом в передаче на пересмотр вправе не согласиться Председатель Верховного Суда или его заместитель, но на практике такие ситуации возникают крайне редко. Исходя из практики, надзорные жалобы нечасто передают на рассмотрение, все же в большинстве случаев заявителям отказывают в этом. Нужно понимать, что стадия надзора является исключительной, и основания к пересмотру должны быть более чем веские.

Сроки рассмотрения вопроса о передаче или об отказе зависят от сложности дела и от истребования уголовного дела из нижестоящих судов.

Так, если необходимости в изучении материалов дела нет, этот срок составляет 1 месяц с даты поступления заявления в канцелярию Президиума Верховного Суда. Если дело истребовано – в течение 2-х месяцев со дня поступления материалов.

Если было принято решение о передаче жалобы в Президиум, заинтересованные лица уведомляются об этом, их информируют о дате заседания.

Рассмотрение судьями Президиума ВС жалобы в порядке надзора по уголовному делу не должно превышать 2-хмесяцев со дня передачи. Порядок пересмотра заключается в следующем:

Начинает заседание председательствующий коллегии из не менее трех судей, объявляет, чья жалоба и о чем, по какому делу. Отметим, что тот судья, который принимал решение о передаче дела на пересмотр, не вправе являться членом судебной коллегии Президиума по тому же делу.
Проверяется явка извещенных лиц. Если кто-то из вызванных не явился, это не является препятствием к проведению судебного заседания (исключение – представитель прокуратуры, без которого решать судьбу дела недопустимо).
Явившиеся лица имеют право выразить свое мнение, каждому из них предлагается возможность высказаться (заявитель выступает первым, затем иные заинтересованные в исходе дела).
По итогам рассмотрения выносится постановление, содержание которого может быть следующим:
- об оставлении жалобы без удовлетворения. В таком случае предыдущие судебные решения остаются без изменения.
- о прекращении дела, при этом все ранее принятые решения отменяются.
- об отмене всех решений и о направлении дела на рассмотрение со стадии первой, второй или третьей инстанции.
- об отмене всех решений и направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, то есть для устранения препятствий его рассмотрения. Такие ситуации могут возникнуть, если коллегия пришла к выводу о невозможности вынести ни оправдательный, ни обвинительный приговор из-за существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенных на следствии.
- внести в приговор или в кассационное, апелляционное решение изменений (например, уточнение режима отбывания наказания или назначение другого вида наказания).

В случае удовлетворения жалобы Президиумом ВС в постановлении обязательно должно быть указано на основание, по которому суд пришел к тому или иному выводу. Напомним, что отменить состоявшиеся решения в надзоре можно только при наличии существенных нарушений уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Статья 391.2 ГПК РФ. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

Комментарий к статье 391.2 ГПК РФ:

1. При сравнении с ГПК РСФСР следует отметить, что ГПК РФ пошел по пути регламентации прав лиц, обращающихся в суд с просьбой о пересмотре дела в порядке надзора, а не по уполномочиванию должностных лиц на принесение протестов в порядке надзора.

Практически законодатель закрепил сложившуюся практику, когда лица, участвовавшие в деле, обращаясь к должностным лицам, наделенным правом на принесение протеста, составляли надзорную жалобу.

Таким образом, надзорная жалоба (кстати, не нашедшая своего законодательного закрепления в ГПК РСФСР) рассматривалась в качестве возможного сигнала о вступлении в законную силу незаконного судебного постановления (наряду с газетными публикациями и пр.).

На основе данных сигналов и при наличии определенных обстоятельств соответствующее должностное лицо истребовало и изучало дело, а затем либо приносило протест в порядке надзора, либо отказывало в принесении протеста. Сегодня надзорные жалобы подаются непосредственно в суд надзорной инстанции – Верховный Суд РФ, который и решает вопрос по существу о необходимости пересмотра дела в порядке надзора.

2. Надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ не через суд, вынесший судебный акт. Если будет признано необходимым запросить дело из суда первой инстанции, в котором оно хранится, то это будет сделано Верховным Судом РФ.

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает срок, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в надзорном порядке. Этот срок исчисляется с момента вступления судебного постановления в законную силу и длится в течение трех месяцев.

Как отмечается в п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2008 г. N 2 “О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации”, исходя из названной нормы, а также из ст. ст. 379.1, 382 и п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ) этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах надзорной инстанции, и подача надзорных жалобы или представления прокурора в вышестоящий суд надзорной инстанции после получения определения об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не влечет за собой его исчисления заново.

Указанный трехмесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных постановлений в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч. 3 ст. 107, ст. 108 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 391.

11 ГПК РФ устанавливает шестимесячный срок для подачи жалобы любым заинтересованным лицом или прокурором Председателю Верховного Суда РФ или заместителю Председателя Верховного Суда РФ о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе прав на доступ к правосудию и на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Как уже отмечалось, ранее действовавший ГПК РСФСР позволял предъявлять протест в порядке надзора в любое время с момента вступления судебного постановления в законную силу.

Однако сокращение срока на принесение жалобы в надзорном порядке отражает общую тенденцию современного законодательства, которое в части сокращения срока подачи надзорных жалобы, представления с момента вступления в силу ГПК РФ менялось дважды. Комментируемый Кодекс предусматривает возможность восстановления процессуального срока.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный ч. 2 комментируемой статьи срок по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы). На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (ст. 112 ГПК РФ).

Надзорные жалоба или представление прокурора, поданные по истечении установленного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу с определением судьи подавшему их лицу (п. 3 ч. 1 ст. 391.4 ГПК РФ).

Время рассмотрения надзорных жалобы или представления прокурора в суде надзорной инстанции при исчислении названного срока учитываться не должно, так как оно не зависит от лица, подавшего надзорную жалобу, или прокурора, подавшего представление.

Источник: http://www.GPKod.ru/kommentarii/razdel-4/glava-41-1/st-391-2-gpk-rf

Что такое надзорная жалоба

Если нужно отменить вынесенный ранее приговор по гражданскому или уголовному делу, необходимо написать надзорную жалобу. Это последняя возможность постоять за себя.

В статье есть информация об особенностях такого документа, сроках рассмотрения. Кроме того, подробно описано, как следует составить жалобу, чтобы ее не отклонили.

Определение

Что такое надзорная жалоба? Это оспаривание приговора, который уже действует.

Обжаловать его может не только представитель защиты, но и обвинения, а кроме того, любой участник заседания, который считает, что его интересы были ущемлены.

Надзорная жалоба по гражданскому делу может быть отправлена в любой временной период в высшую судебную инстанцию - Президиум Верховного Суда.

В чем отличие

Надзорную жалобу по гражданскому делу отличает то, что она отправляется в суд по решению, которое уже действует на законодательном уровне. А вот другие виды обжалования судебного приговора подаются только на приговор, который еще неактивен.

Сроки подачи документа

Срок подачи надзорной жалобы не ограничен. Обжаловать приговор осужденный может и, находясь в местах отбывания наказания, и даже освободившись от него. Если появились новые детали или свидетели по делу, которые могут оправдать виновного, тот имеет право подавать жалобу для снятия ложных обвинений.

Направление в судебный орган

Чтобы оспорить приговор, жалоба подается в учреждение, находящееся в инстанции ступенькой выше. Дело сначала рассмотрят в том округе, где происходили события. Следующая ступень - это Судебная коллегия (если вопрос касается Уголовного кодекса). Надзорная жалоба по гражданскому делу может поступить в Верховный Суд РФ. А их решение пересмотрит только Президиум Верховного Суда РФ.

Когда соответствующий документ отправляется на рассмотрение в суд, требуется оплатить госпошлину. Для физических лиц - 200 рублей, юридических - 4000.

Как написать

Чтобы заявление не отклонили, нужно уметь его правильно оформлять. Ниже представлены пункты, которые обязательно должны присутствовать в документе. Образец надзорной жалобы можно скачать на сайте суда.

Адресат. Следует указать название судебной инстанции и судью.
От кого поступает заявление (фамилия, имя, при наличии отчество, место, день, месяц и год рождения).
Какое судебное учреждение вынесло решение.
Указание номера дела и приговора.
По каким статьям Гражданского или Уголовного кодекса заявитель был обвинен.
Срок наказания.
Режим.
Если подсудимый уже пытался обжаловать приговор, об этом обязательно нужно написать.
В каком учреждении обвиняемый отбывает свое наказание.

Все эти пункты являются шапкой документа. После нее следует основная часть, где можно рассказать о приговоре, попытках его оспаривания.

После этого надо написать, почему заявитель с таким решением не согласен, описать в деталях факты, подтверждающие невиновность.

Очень важно аргументировано высказывать свою точку зрения в жалобе. Объяснить, почему суд нарушил законодательство, когда выносил приговор. Это может быть по следующим причинам:

в процессе следствия были совершены нарушения, но судебная инстанция не приняла это явление во внимание;
аргументы стороны защиты судьей были проигнорированы;
у стороны обвинения были доказательства, в которых отсутствует логика, но судья все же принял их во внимание;
нарушения в процессе заседания суда.

В конце заявления нужно попросить судебную инстанцию принять во внимание аргументы, а также указать цель написания (например, смягчить наказание).

Чтобы жалобу приняли, необходимо приложить целый пакет документов:

Копия судебного приговора.
Копия судебного решения второй инстанции (если есть).
Документы, доказывающие невиновность заявителя.
Желательно! Положительные характеристики с места работы. Есть вероятность, что они позитивно повлияют на продвижение дела.

Краткость - сестра таланта. Пишите коротко и по делу, только факты.
Приведенные факты должны быть содержательными.
Пишите заявление по образцам, не высказывайте свою эмоциональность!
Жалобы с обилием грамматических и орфографических ошибок автоматически отклоняются. Следуйте правилам русского языка.
Не судите категорически. Например, откажитесь от фраз «Судья неправ».
Плохой прием - давить на жалость, льстить. В судебные инстанции регулярно поступают все новые и новые заявления, поэтому на такие мелочи адекватно не реагируют. Чтобы в жалобе на самом деле разобрались, нужно написать все простым языком, четко и аргументировано.
Факты нужно излагать в той последовательности, в которой они и происходили.
Если в заявлении есть отсылка к прилагаемому документу, обязательно укажите, о каком из них идет речь.
Тоже дело обстоит с законами. Нельзя просто так заявить, судья нарушил закон. Следует указать, какую статью именно.
Так как жалоба пишется вручную, постарайтесь писать разборчивым почерком. Нет удовольствия в том, чтобы сидеть и разбирать непонятные символы. В таком случае заявитель просто рискует получить отписку.
Не сокращайте, ведите повествование от первого лица.

Надзорная жалоба

Рассмотрение заявления происходит в течение одного календарного месяца. Стоит учесть тот факт, насколько быстро заказное письмо с документом доберется до суда, ведь отсчет начинается именно с момента, как жалобу приняли.

Суд может отказать в пересмотре решения, ссылаясь на низкую аргументированность, будьте к этому готовы, в этом случае придет документ-уведомление.

Если же рассмотрение дела заново состоится, судебная инстанция обязательно уведомит в этом и обвиняемого. Ожидайте документ с указанием даты и места судебного заседания.

В любом случае при необходимости обращение можно переписать более аргументировано.

Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/nadzornaja-srok-porjadok-podachi/

Порядок составления и подачи жалобы надзорного характера

Для того, чтобы знать свои права при разбирательстве в судебных органах и уметь пользоваться ими, следует иметь хотя бы общие представления о процедурах и правилах. Так первичным обращением в суд является исковое заявление, а возможностью оспорить решение или постановление – апелляция, кассация и надзорная жалоба.

И если апелляционные и кассационные процедуры более или менее знакомы, то надзорное производство используется крайне редко.

Что это такое, куда и как написать надзорную жалобу? Таким вопросом задается любой человек, прошедший все этапы обжалования, но так и не нашедший правды.

И если в гражданских делах такая постановка вопроса является скорее делом принципа, то в уголовных – это шанс получить более мягкий приговор или вовсе его аннулировать.

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть

Жалоба надзорного характера в суд: ее значение, куда и кто может ее подать

Апелляция и кассация оспаривают решения/постановления, еще не вступившие в силу. Жалоба же надзорного характера, по сути, является видом контроля, призванным инспектировать вынесенные решения, уже вступившие в силу. Его невозможно подать, если дело уже не было рассмотрено в кассационном порядке.

Право подать такую жалобу имеют:

участник дела;
прокурорский работник;
лица, не участвовавшие в деле, в том случае если принятое решение затронуло их права. В данном случае потребуется доказательство того, что такие права были нарушены.

Регламентируется порядок подобных заявлений в гражданском правовом поле статьей 391 ГПК РФ, в уголовном – главой 48 УПК РФ.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены

Куда подается надзорная жалоба?

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ. Ранее предусматривалось иное рассмотрение подобных документов. Следовало обращаться в инстанции, находящиеся на ступеньку выше тех, которые производили кассационное обжалование.

Сейчас эта практика полностью себя изжила. Потому и были разработаны процедуры, призванные устранить бесконечность сроков рассмотрения.

Пересмотру подверглись не только сроки рассмотрения и подачи жалоб, но и само место обращения. Отныне такими жалобами занимается только Верховный суд, независимо от области права.

Это высший судебный орган, который по праву можно назвать «истиной в последней инстанции». Далее рассмотрение жалоб возможно только в ходе международных процедур.

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ

Срок подачи надзорной жалобы

Срочность подачи определяется областью права, в которой располагается рассматриваемое дело. Если это процесс из области права гражданского характера, то с подобной жалобой необходимо уложиться в 3-месячный срок с даты вступления в силу кассационного решения.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены. Но только в том случае, если подача надзорной жалобы осуществляется самим осужденным, и речь идет об улучшении наказания в сторону послабления. Если же речь идет об ухудшении приговора, то введен годовой срок на подачу жалобы.

При этом возможно восстановление сроков по ходатайству. Необходимо наличие уважительных причин для того, чтобы оно было принято на рассмотрение.

Такой причиной может быть болезнь или отъезд. В любом случае подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация.

Госпошлинный платеж

Для рассмотрения дела в надзорном порядке в составе приложения к жалобе обязательно должен быть документ, который засвидетельствует уплату госпошлинного сбора. Апрельский ФЗ № 57 внес ряд изменений по нему.

Уже с мая 2018 года суммы несколько увеличили. В итоге госпошлина для физ.лица по нематериальным требованиям превратилась в сумму в 300 руб., а для юр.лица – в 6 тыс. руб.

Совершить оплату можно любым удобным способом: через терминальные аппараты, через банк, онлайн платежными системами.

Главное при этом – получить на руки подтверждающий оплату документ. Его следует приложить к надзорному заявлению.

Подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация

Составление и образец надзорной жалобы

Как и все подобные документы, жалоба пишется в строгом деловом стиле. Недопустимы ругательства, оскорбления и угрозы. Все факты описываются в хронологическом порядке, лаконично и четко. Текст должен быть информативен, не иметь помарок и исправлений. Прием осуществляется только жалобы, написанной по правилам процессуального кодекса.

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу можно найти на просторах сети. Но это будет лишь пример того, в какой последовательности должны отображаться части документа.

Переписываются все лица, задействованные в деле, и сведения об уже имевших место процедурах. Должны присутствовать записи обо всех решениях от первой инстанции до кассационного производства. Их расписывают в соответствии с датами принятия. Отражается не только нумерация и датирование, но и суть обжалования.

Обязателен заголовок. Нужно указание на то, что жалоба именно надзорного порядка. Также возможно указание на сферу правового поля, в рамках которого рассматривалось дело.

Стандартный вид имеет только шапка документа

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть. Указывается общая суть дела. Далее обосновываются предпосылки для пересмотра, перечисляются нарушенные нормативные акты, процедурные этапы и правила.

В заключительной части необходимо сформулировать требования. Заявление визируется и датируется. Большое значение при подаче такого документа имеют приложения, которые должны подтвердить наличие нарушений.

Обязательно приложение документа, свидетельствующего об уплате госпошлины. Без него жалоба приниматься к рассмотрению не будет. Возможна подача ходатайства об отсрочке этого платежа при наличии уважительных причин.

Например, крупные финансовые потери в связи с исполнением предыдущих решений судебных органов и отсутствие средств на данный момент по этой причине. Ведь заявления надзорного характера подаются уже после вступление решения предыдущей инстанции в силу. Следовательно, крупные материальные иски могут привести к полному отсутствию средств даже на уплату госпошлины.

Нужно серьезно подойти к составлению жалобы

Порядок подачи надзорной жалобы

Обжаловать решение таким способом возможно только единожды. Поэтому нужно серьезно подойти к составлению жалобы, продумать все требования по решениям, которые нуждаются в пересмотре.

Каждое дело требует индивидуального подхода. При нулевых знаниях о подобной процедуре и отсутствии опыта в ведении тяжб, лучшим выходом является обращение к профессионалам.

Таким образом можно не только получить минимальное консультирование и помощь в составлении документа, но и полное ведение дела.

Срочность в данном случае зависит от применяемого права

Срок рассмотрения надзорной жалобы

Срочность в данном случае опять же зависит от применяемого права. В делах гражданского направления это не более 2 месяцев с даты подачи, а вот в УПК предусмотрено рассмотрение в месячный срок.

При этом значим факт того, было ли истребовано дело.

В этом случае срок может быть гораздо более длительным. Хоть по закону и установлено не более 3 месяцев, но из этого периода вычитается время со дня истребования до поступления в ВС. Итогом может быть полугодовая продолжительность.

Кроме того, предусмотрено увеличение сроков и в зависимости от сложности дела. В этом случае заявитель получить соответствующее уведомление.

После регистрации в канцелярии, документ передается судье

Порядок рассмотрения

После регистрации в канцелярии, документ передается судье. Первым делом проверяется соответствие требованиям, предъявляемым законодательством к подобного рода документам. В случае несоответствия жалоба будет возвращена подателю.

Причинами для возврата могут стать:

несоответствие требованиям процессуального кодекса. Например, рассматривается вопрос, не подпадающий под влияние ВС, или не была проведена обжаловательная процедура в кассационном порядке;
подача жалобы лицами, которые не имеют право на это. Например, третье лицо, считавшее свои права нарушенными решением кассационного обжалования, но не имеющее доказательств этого;
срок обжалования таким способом уже упущен и ходатайство об его восстановлении отсутствует, либо ему не был дан ход;
имеется отзыв жалобы.

Судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление

Такой возврат осуществляется в 10-дневный срок с даты подачи заявления. О причинах, побудивших судью совершить его, податель узнает из сопроводительного письма. Он может устранить их, после чего подать заявление повторно.

Если все требования соблюдены, судья может рассмотреть жалобу как с затребованием материалов дела, так и без этого.

Истребование дела в этом случае полностью находится на усмотрении судьи. В то же время судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление.

Он может инициировать надзорную процедуру, даже если сам усмотрит существенные нарушения, ознакомившись с прилагаемыми в составе заявления документами.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов

Результаты рассмотрения

По результатам рассмотрения дела, жалоба может остаться без удовлетворения или повлечь за собой следующие процедуры:

отменить приговор/решение/постановление;
передать дело снова в орган первой инстанции для повторного рассмотрения, аннулируя при этом промежуточные решения;
аннулировать кассационное или апелляционное решение, постановив пересмотр такого решения;
изменить приговор полностью или частично, пересмотреть норму наказания.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов. Поэтому так важно для успешности дела подготовиться к процедуре и правильно составить документ.

Пройдя почти все судебные инстанции и не получив желаемого результата у стороны по делу есть возможность обжаловать вступившие в силу . Для восстановления справедливости готовится надзорная жалоба в Верховный Суд РФ в рамках конкретного гражданского дела.

Она подаётся по строго определённой процедуре. Кроме того, стоит сразу сделать акцент на том, что не всякое дело Верховный Суд РФ вправе пересмотреть в порядке надзора.

Обо всех этих моментах применительно именно к гражданским делам расскажет наша статья. А также в конце вы сможете скачать образец надзорной жалобы в ВС 2018 года.

В этой статье:

Как подать надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд

Прежде всего, нужно конкретно представлять себе, кто может инициировать такое обращение. Возглавляют этот список стороны, а также другие субъекты, принимавшие участие при предыдущем рассмотрении дела.

Кроме того, подача надзорной жалобы в Верховный Суд может быть осуществлена по инициативе Генеральной прокуратуры. Происходит это в том случае, когда ранее в процессе принимал участие прокурор независимо от его уровня.

При подготовке надзорной жалобы следует грамотно проработать основания для её подачи. От этого будет зависеть дальнейшее принятие обращения к судебному рассмотрению.

При этом необходимо сделать упор на следующие обстоятельства :

Нарушение обжалуемыми решениями гарантированных законодательством прав граждан.
Затрагивание принятыми судебными актами интересы государства или целой группы лиц.
Разное применение правовых норм по аналогичным делам, при этом имеются в виду именно положения материального права.

В последнем случае подбираются судебные прецеденты по схожим спорам. При этом в надзорной жалобе целесообразно привести и номера дел в рамках которых были вынесены разные по своей сути решения.

Какие решения по гражданским делам можно пересмотреть в порядке надзора

Их существует сразу несколько групп.

Так, надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ подаётся на решения региональных судов в качестве первой инстанции, если апелляцию на них рассматривал Верховный Суд.

То же самое касается и дел, которые были рассмотрены специализированными (военными, флотскими) органами правосудия.

В рамках надзора могут быть приняты к рассмотрению жалобы на судебные акты Верховного Суда, вынесенные по первой инстанции, и прошедшие процедуру апелляции.

Кроме того, надзор распространяется на постановления и определения, принятые также Верховным Судом, по результатам рассмотрения апелляций и кассаций.

Однако в любом случае, в обжалуемом судебном акте указывается его возможность пересмотра в рамках надзорной инстанции.

Подача надзорной жалобы в Верховный суд

После подготовки текста документа осуществляется подача жалобы в в порядке надзора по гражданскому делу. И здесь существуют свои особенности.

На некоторые из них следует обратить пристальное внимание :

Жалоба подаётся в копиях для всех участников процесса (ответчика, третьих лиц, прокурора).
К надзорной жалобе должны быть приложены оригиналы обжалуемых решений всех предыдущих инстанций.
Квитанция об оплате госпошлины.
Полномочия представителя.

Надзорная жалоба адресуется напрямую в Верховный Суд, не затрагивая при этом предыдущие инстанции.

Сказанное относится ко всем случаем кроме, восстановления сроков на подачу надзорной жалобе. На них подробнее остановимся ниже по тексту.

Госпошлина

При обращении в ВС в порядке надзора нужно понести определенные судебные расходы.

Так, госпошлина за надзорную жалобу по гражданскому делу в Верховный Суд на данный момент составляет 300 рублей для физических лиц и 6000 для предприятий .

Сроки подачи

Нужно также учитывать и срок подачи надзорной жалобы в Верховный суд по гражданскому делу.

На данный момент он составляет 3 месяца со дня вступления в силу последнего обжалуемого по делу решения (ст. 391.1 , 391.2. ГПК РФ).

Восстановление сроков подачи надзорной жалобы

В случае пропуска срока подачи надзорной жалобы его можно восстановить при наличии объективных оснований болезнь, длительная командировка (ст. 112 ГПК РФ).

Для этого вместе с жалобой подается сроков в суд рассматривающий дело в качестве первой инстанции.

Если суд признает уважительными причины, то срок на подачу надзорной жалобы будет восстановлен.

Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что получение копии решения суда после истечения срока на его обжалования также является уважительной причиной.

Ниже мы приводим образец надзорной жалобы в Верховный Суд. Он носит обобщенный характер и его свободно можно видоизменить применительно к конкретному делу, добавив собственные доводы и доказательства.

Алгоритм слушания дела в порядке надзора

Рассмотрение надзорной жалобы в Верховном Суде схематично можно представить следующим образом.

Когда в суд поступает жалоба и приложений к ней, они изучаются одним из судей. После чего он делает своё заключение относительно возможности передачи надзорной жалобы на рассмотрение Президиума либо её отклонения, о чём выносится соответствующее определение.

При положительном решении Верховный суд примет жалобу к производству. Далее последует полноценное судебное заседание, на котором могут присутствовать все участники спора.

Их неявка не будет препятствовать проведению надзорного производства и вынесению итогового решения. В то же время, присутствие в суде автора надзорной жалобы поможет пролить свет на некоторые детали, которые смогут сыграть для дела решающее значение.

Вначале заседания судья - докладчик излагает суть дела и приводит основные тезисы надзорной жалобы. Затем все приглашённые лица имеют право предоставить свои пояснения. После совещания судей выносится постановление по результатам рассмотрения надзорной жалобы.

Какие существуют полномочия у надзорной инстанции

Итак, суд может не удовлетворить надзорную жалобу, оставив в силе все или только одно из предыдущих судебных решений.

Также Верховный Суд может изменить не полностью судебное решение, а только в его части.

В ходе надзора дело может быть передано на новое рассмотрение. Причем это применимо как к первой инстанции, так и к апелляции или кассации. В этом случае акцент может быть сделан на том, что дело должен рассматривать новый состав суда.

Верховный Суд вправе самостоятельно принять решение по существу спора. Происходит это тогда, когда предыдущие инстанции допустили ошибки в применении правовых норм или неправильно истолковали их.

Также следует обратить внимание на то, что если надзорная инстанция направляет дело на новое рассмотрение, то её правовая позиция по сути спора будет носить обязательный характер.

Подводя итог можно сказать, что именно надзорное производство в ряде случаев помогает восстановить справедливость по конкретному гражданскому делу.

Поэтому доводы следует тщательно проработать. При этом не лишней будет и помощь от юриста.

Надзорная жалоба по гражданскому делу