При совершении регистрационных действий сотрудниками гибдд. Вниманию лиц, пострадавших вследствие аннулирования регистрационных действий авто
20 октября 2017 года, вступил в силу новый административный регламент, регулирующий деятельность сотрудников Госавтоинспекции. Данный документ утвержден приказом МВД №664 от 23 августа 2017 года. При этом регламент, утвержденный приказом МВД №185 от 2 марта 2009 г., утратил силу.
Итак, несколько важных нововведений:
«Засад» быть не должно — патрульная машина должна быть хорошо видна участникам дорожного движения:
Пункт 63 адм. регламента: При надзоре за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность своевременного пресечения правонарушения.
Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются.
Сотрудники ГИБДД могут «прятать» машины лишь при надзоре за дорожным движением с использованием систем фото- видеофиксации нарушений ПДД.
Места для надзора за ПДД руководители подразделений ДПС будут выбирать самостоятельно после анализа аварийности на трассе в конкретной местности.
Сотрудники ДПС должны обращаться с водителями вежливо:
42. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к участникам дорожного движения.
43. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
44. При разговоре с участниками дорожного движения сотрудник должен воздерживаться от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
оскорбительных выражений или реплик;
действий, провоцирующих противоправное поведение.
45. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения.
В случае обращения участника дорожного движения сотрудник обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
Сотруднику полиции теперь можно будет предъявить не только бумажный, но и электронный полис ОСАГО , распечатанный на бумаге. Однако инспектор ДПС сможет проверять документы и у пассажиров автомобиля.
Сотрудники ГИБДД будут обязаны отвезти водителя из медицинского учреждения обратно к машине, если медосвидетельствование показало, что он трезв.
Новый регламент не запрещает съемку сотрудников полиции, если это не ограничено другими законодательными актами.
Антикоррупционные зажимы запрещены:
53. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в непредусмотренных для этого местах. Если документ передается вместе с деньгами, ценными бумагами, какими-либо предметами, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег, ценных бумаг и предметов.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек и без удерживающих устройств.
Если произойдет авария, то справку о ней выдавать не будут . Всю необходимую для страховщиков информацию инспектор внесет в протокол об административном правонарушении.
Новым регламентом закрепляется право сотрудников ГИБДД использовать цифровые устройства для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых. При этом, по возможности сотрудник должен проводить административные процедуры в поле обзора систем видеонаблюдения и уведомлять участников дорожного движения о ведении записи:
38. В случае использования сотрудником при исполнении государственной функции фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).
39. Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.
40. Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование сотрудником цифровой аппаратуры (носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с функцией видеозаписи, прочих устройств, позволяющих осуществлять видеозапись). Полученные при совершении административных действий видеозаписи, приобщаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Удачи на дорогах!
20 октября 2017 года вступил в законную силу новый административный регламент, которым закреплен порядок действий сотрудников ГИБДД при осуществлении функции надзора за соблюдением требований законодательства в области безопасности дорожного движения.
Документ пришел на смену старому регламенту, утвержденному приказом МВД РФ от 02.03.2009 № 185. Разберем основные изменения.
1. Проверка документов вне стационарных постов ГИБДД
Ранее проверка документов в качестве основания к остановке автомобиля могла служить только в случае, если такая проверка осуществлялась на стационарных постах. В новой версии регламента эта оговорка исключена.
Казалось бы, теперь инспектор ДПС может остановить вас для «проверки документов» где угодно и в каких угодно случаях. Однако, это не так. В пункте 106 нового регламента перечислены основания для проверки документов водителя. К ним относятся:
- Выявление признаков нарушения правил дорожного движения;
- Наличие ориентировок либо данных, указывающих на причастность водителя к совершению ДТП, преступления или административного нарушения;
- Проведение мероприятий по предупреждению ДТП;
- Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области безопасности дорожного движения.
Таким образом, требования к проверке документов только ужесточились - для этого необходимы перечисленные основания.
2. Использование переносных камер видеофиксации нарушений
Частные камеры или государственные.
Новый регламент раз и навсегда разрешает споры автолюбителей о том, законно ли «частники» устанавливают переносные камеры на дороге. В пункте 76 прописано, что камеры фиксации нарушений могут принадлежать как государственным органам, так и общественным организациям.
Пункт 76. Специальные технические средства для надзора за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
При надзоре за дорожным движением допускается использование специальных технических средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям, а также использование иных технических средств фото-, звуко- и видеозаписи.
Установка камер в зоне действия временных знаков.
Согласно пункта 57 прежнего регламента, место и время применения передвижных средств автоматической фиксации определялись решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.
При этом применение средств автоматической фиксации в местах, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками, не допускалось. В новой версии документа данного запрета нет. Теперь устанавливать камеры фиксации в зоне временных знаков можно.
3. Видеосъемка при общении с инспектором ДПС
Сразу скажем, что снимать инспектора на видео можно. Не смотря на то, что из нового регламента исчезло прямое разрешение снимать сотрудников полиции на видео, никакого запрета на это нет.
Свободное получение и производство информации гражданином гарантируется как главным законом РФ - Конституцией, так и иными федеральными законами.
часть 4 статьи 29 Конституции РФ:
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
часть 2 статьи 8 Федерального закона "О полиции":
Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Таким образом, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать производству видеозаписи водителем. Ограничение права на видеосъемку возможно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан.
4. Порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Согласно нового регламента, при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения, проведенного на стационарном посту или ином помещении органа внутренних дел и отсутствии оснований для направления на освидетельствование в медучреждение, водитель препровождается к месту отстранения от управления либо к месту нахождения его автомобиля (пункт 233 Регламента).
Ранее инспектор обязан был доставить водителя к автомобилю только в случае проведения освидетельствования в медучреждении.
5. Прекращение выдачи справок о ДТП
Отныне ГИБДД перестает выдавать справки о ДТП. По новым правилам по результатам оформления ДТП сотрудниками ГИБДД будут оформляться только процессуальные документы:
- решение об отказе или возбуждении дела об административном правонарушении;
- протокол об административном правонарушении;
- постановление по делу об административном правонарушении;
Отдельная справка о дорожно-транспортном происшествии выдаваться не будет. Пока не ясна ситуация с получением выплат по ОСАГО, так как справка о ДТП является обязательной для направления в страховую компанию в случае наступления страхового случая. Ожидаем изменений в правила страхования ОСАГО со стороны Центрального Банка РФ.
В остальном изменения носят технический характер и направлены на приведение регламента к соответствию иным нормам законодательства.
108736 7
С целью дальнейшей оптимизации и развития в Российской Федерации системы регистрации транспортных средств с 15 октября 2013 года вступил в силу новый Административный регламент исполнения государственной услуги по регистрации транспортных средств. Регламент утвержден приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, зарегистрированным в Минюсте России 27 сентября и официально опубликованным в «Российской газете» 4 октября.
При этом в связи с возникающими у граждан и представителей средств массовой информации вопросами, связанными с применением отдельных положений административного регламента, разъясняем следующее.
1. Что такое регистрация транспортного средства на ограниченный срок?
Из обихода исчезло такое понятие как "временный учет". Этого регистрационного действия в новом Административном регламенте не предусмотрено. Любой автовладелец, имеющий постоянную регистрацию в пределах страны, ставит свой автомобиль сразу на постоянный учет. Те же, кто эксплуатирует сейчас свой автомобиль "по временному учету", по окончанию его срока смогут перерегистрировать автомобиль и получить регистрационные знаки в ГИБДД по месту обращения (или получить свои ранее сданные знаки).
2. Что такое снятие с учета? Можно ли снимать с учета транспортное средство для продажи, как и раньше?
Нет, нельзя. В новом Административном регламенте говорится, что транспортное средство снимается с учета в связи…, а это значит, что должны быть веские основания, т.е. машину у россиянина купил гражданин иностранного государства, или транспортное средство было изначально зарегистрировано за иностранцем, либо россиянин выезжает на постоянное место жительства в другую страну на автомобиле.
3. Что делать, если новый владелец транспортного средства не зарегистрировал его в установленном порядке?
В соответствии с регламентом, перед продажей автомобиля его не нужно снимать с регистрационного учета. Эта процедура будет проходить одновременно с постановкой на учет новым владельцем.
При продаже транспортного средства его владелец заключает договор с покупателем в простой письменной форме либо у нотариуса, далее новый владелец расписывается в паспорте транспортного средства, ставит текущую дату и становится его собственником. После чего у него, для регистрации автомобиля на свое имя, есть 10 дней. Однако, может случиться так, что новый владелец, в силу каких-либо обстоятельств или сознательно, в установленный срок не перерегистрирует машину, при этом будет активно ее использовать. Так что выписанные штрафы за нарушения ПДД будут приходить на имя предыдущего собственника. Если такая ситуация будет иметь место, бывшему собственнику автомобиля необходимо направить заявление в подразделение ГИБДД, которым выписан штраф, о том, что данный автомобиль ему уже не принадлежит, приложив подтверждающие документы (копия договора купли-продажи, а также копии документов на автомобиль). Чтобы это предотвратить, необходимо при оформлении договора купли-продажи одновременно внести соответствующие записи в ПТС и сделать копии со всех документов. Также у бывшего владельца автомобиля есть право через 10 дней после совершения сделки обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД для прекращения регистрации автомобиля, если новый собственник не зарегистрировал его в установленном порядке. При этом свидетельство о регистрации транспортного средства будет выставлено в розыск.
Однако, во избежание подобных рисков, транспортное средство лучше всего перерегистрировать в подразделении ГИБДД непосредственно в момент его продажи. Тем более, что сейчас это можно сделать в любом регионе страны - вне зависимости от места жительства бывшего и нового собственника автомобиля.
4. Что теперь делать, если номера были утеряны либо украдены?
Серьезные изменения коснулись порядка выдачи регистрационных знаков. На наших дорогах несложно потерять регистрационные знаки или, например, госномер могут украсть. Если раньше необходимо было перерегистрировать автомобиль и получать новые номерные знаки, причем только по месту учета транспортного средства, то сейчас появилась определенная альтернатива.
С настоящего момента владелец имеет законную возможность изготовить дубликаты утраченных регистрационных знаков в любой аккредитованной организации по их изготовлению.
Однако если автовладелец считает, что его регистрационные знаки могут быть использованы в противоправных целях, то он должен обратиться в ближайшее подразделение полиции и заявить о краже. При этом номера будут занесены в базу розыска и дальнейшее их использование будет невозможно. При этом придется получать новые регистрационные знаки. Теперь это можно сделать в любом регионе.
5. Государственные регистрационные знаки, замена и хранение.
Регистрационные знаки могут быть перерегистрированы с автомобилем на нового собственника или сохранены за прежним собственником для последующего присвоения на новое транспортное средство. Однако вне зависимости от места жительства продавца или покупателя автомобилю, вновь получающему регистрационные знаки, будут присвоены номера того региона страны, где фактически совершается регистрационное действие.
Увеличен срок хранения в подразделениях ГИБДД сданных для перерегистрации на новый автомобиль регистрационных знаков - с 30 до 180 суток, в том числе госномера, уже сданные для хранения ранее на 30 суток, будут храниться с момента сдачи также 180 суток. При этом, если гражданин пожелает сохранить регистрационные знаки, то перед процедурой продажи и перерегистрации автомобиля на нового собственника он должен оплатить выдачу других регистрационных знаков и продавать автомобиль уже с новыми номерами.
6. Как можно за 1 час зарегистрировать автомобиль или изменить данные о его собственнике?
Действительно, с 3-х до 1-го часа уменьшился временной интервал, предусмотренный для совершения регистрационного действия. Но необходимо учитывать, что здесь указано реальное время исполнения функции по регистрации (для идеальных условий). В это время входят только те действия, при которых сотрудник Госавтоинспекции занимается с документами или автомашиной. Однако из этого правила есть исключения. В регламенте предусмотрены причины и форс-мажорные обстоятельства, при которых это время может быть увеличено. Например, если требуются дополнительные проверки и запросы; если в подразделении, в которое обратился автовладелец, или в подразделении, где раньше автомобиль стоял на учете, нет доступа к автоматизированной системе учета. В этих случаях срок будет увеличен. Время, отведенное на такие проверки, также прописано в регламенте. Тем не менее, сотрудники Госавтоинспекции должны стремиться к установленному одному часу. Это один из факторов оценки их работы.
Обзор документа
15 октября 2013 г. вступил в силу новый административный регламент, посвященный регистрации транспортных средств (ТС). Даны разъяснения по отдельным вопросам его применения.
Новый порядок не предусматривает такого регистрационного действия как "временный учет". Любой гражданин, имеющий постоянную "прописку" в пределах страны, ставит свой автомобиль сразу на постоянный учет. Те же, кто эксплуатирует ТС "по временному учету", по окончании его срока смогут перерегистрировать авто и получить госзнаки в ГИБДД по месту обращения (или получить свои ранее сданные номера).
Можно ли снимать с учета ТС для продажи, как и раньше? Нет, нельзя. Для этого должны быть веские основания: машину у россиянина купил иностранец или ТС было изначально зарегистрировано за последним, либо наш гражданин выезжает на постоянное место жительства в другую страну на автомобиле.
Перед продажей автомобиля его не нужно снимать с регистрационного учета. Эта процедура будет проходить одновременно с постановкой на учет новым владельцем.
Сделка по продаже ТС заключается в простой письменной форме либо у нотариуса. Новый владелец расписывается в ПТС, ставит текущую дату и становится собственником машины. После этого у него есть 10 дней для регистрации автомобиля на свое имя.
Если новый владелец не переоформил машину на себя, выписанные штрафы за нарушения ПДД будут приходить на имя предыдущего собственника. В этой ситуации последнему необходимо направить заявление в подразделение ГИБДД, которое назначило штраф, о том, что данный автомобиль ему уже не принадлежит. Следует приложить подтверждающие документы (копии договора купли-продажи и документов на машину). Кроме того, бывший автовладелец вправе через 10 дней после совершения сделки обратиться в ГИБДД для прекращения регистрации автомобиля, если новый собственник не переоформил его на себя. При этом свидетельство о регистрации ТС будет выставлено в розыск. Во избежание подобных рисков машину лучше всего перерегистрировать непосредственно в момент ее продажи. Это можно сделать в любом регионе страны, вне зависимости от места жительства бывшего и нового собственника авто.
Регистрационные действия должны совершаться не дольше 1 часа (ранее - 3). Отмечается, что в это время входят только те действия, при которых сотрудник ГАИ занимается с документами или автомашиной. Этот срок может быть увеличен. Например, если требуются дополнительные проверки и запросы или когда отсутствует автоматизированная система учета.
Также разъяснено, что делать в случае утраты госзнаков.
Обновлено 23.10.2017 05:46
Собственник автомобиля обязан поставить автомобиль на регистрационный учет в ГИБДД. Только после регистрации транспортное средство допускается к участию в дорожном движении (п. 3 ст. 15 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938; п. 4 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).
Обратите внимание!
Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, является административным правонарушением и влечет ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 руб. (ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ).
Основания для отказа в государственной регистрации транспортного средства
В регистрации транспортного средства может быть отказано, например, в следующих случаях (п. п. 3, 51 Правил; п. п. 16, 24 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605):
Если заявитель представил документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства РФ, а также содержащие недостоверную информацию;
Конструкция транспортного средства не соответствует требованиям законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
Имеются признаки сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов;
Транспортное средство или номерные агрегаты находятся в розыске или представленные документы числятся утраченными (похищенными);
В ПТС отсутствует отметка об уплате утилизационного сбора, или об основании неуплаты утилизационного сбора, или об обязательстве обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортным средством своих потребительских свойств, взятом на себя организацией-изготовителем;
Владелец транспортного средства не застраховал гражданскую ответственность;
Иные запреты и ограничения для совершения регистрационных действий.
Если сотрудники ГИБДД отказались поставить ваш автомобиль на регистрационный учет, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет.
Письменный отказ обязателен для того, чтобы вы смогли ознакомиться с его причинами. Если вы не согласны с причинами отказа, переходите к следующему шагу.
Шаг 2. Определитесь с порядком обжалования - досудебный или судебный.
Так как действующее законодательство не содержит особых условий обжалования отказа в постановке автомобиля на учет, возможно два пути:
1) досудебный порядок обжалования - обжалование непосредственному руководству должностных лиц (в вышестоящее подразделение ГИБДД);
2) судебный порядок обжалования - обжалование незаконных решений (действий) должностных лиц ГИБДД в суд.
Вы можете обратиться в суд сразу, без предварительного обжалования отказа в государственной регистрации транспортного средства в органах ГИБДД (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
В зависимости от выбранного порядка дальнейшие действия будут немного отличаться.
Шаг 3А. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в досудебном порядке.
Подготовьте письменную жалобу. В жалобе укажите наименование подразделения ГИБДД или его должностного лица, действия которого обжалуются, и информацию о себе, а также перечислите пункты Административного регламента, которые, по вашему мнению, нарушены. Жалобу можно подать на личном приеме, отправить по почте или направить в электронном виде. В общем случае ее нужно подать в подразделение ГИБДД, предоставляющее государственную услугу по регистрации, а если обжалуются действия руководителя подразделения - в вышестоящий орган (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Административного регламента).
Сделайте упор на ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственник имущества имеет право владения, пользования и распоряжения им. Если же сотрудники ГИБДД не поставят автомобиль на учет, то вы лишитесь права пользования им, что будет являться нарушением ст. 209 ГК РФ.
Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, при этом регистрация происходит не позднее следующего рабочего дня после ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вам направят ответ в письменной или электронной форме (п. п. 90, 97 Административного регламента).
Шаг 3Б. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в судебном порядке.
Если в установленный срок решение по жалобе не было принято или же ответ был отрицательным, подготовьте и подайте в районный суд по месту нахождения подразделения ГИБДД либо по месту вашего жительства административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства (п. 100 Административного регламента; ч. 1 ст. 4, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 124, ст. 218 КАС РФ).
Срок для обжалования составляет три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ).
Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде с подписью и датой подписи (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).
При обжаловании отказа в постановке на учет транспортного средства и подаче административного искового заявления в нем необходимо указать следующие требования (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ):
1) признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации транспортного средства, принятое административным ответчиком - должностным лицом подразделения ГИБДД;
2) обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию транспортного средства.
Также в административном исковом заявлении необходимо указать (ст. ст. 125, 220 КАС РФ):
1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;
2) ваши данные, в том числе Ф.И.О., место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;
3) наименование административного ответчика - лица, принявшего оспариваемое решение либо совершившего оспариваемое действие (бездействие);
4) наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
5) причины отказа в регистрации и почему вы считаете отказ неправомерным.
Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению
Приложите к административному исковому заявлению копии следующих документов:
1) заявления о регистрации транспортного средства;
2) решения об отказе в регистрации;
3) решения, принятого вышестоящим органом по вашей жалобе, - если таковая подавалась;
4) документа, подтверждающего право собственности на автомобиль;
5) документа, подтверждающего уплату госпошлины;
6) уведомлений о вручении административного искового заявления, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, копий подаваемого искового заявления.
Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, можно представить в суд в электронной форме (ст. 126 КАС РФ).
При подаче административного искового заявления в суд необходимо уплатить госпошлину в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Принятие и рассмотрение административного искового заявления судом
В течение трех дней с момента поступления административного искового заявления в суд его должны принять к производству (ч. 1 ст. 127 КАС РФ).
По общему правилу в течение месяца суд должен рассмотреть административное исковое заявление об оспаривании отказа в государственной регистрации транспортного средства в ГИБДД (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).
По результатам рассмотрения административного искового заявления суд может принять одно из двух решений (ст. 227 КАС РФ):
Об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав административного истца;
Об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Если суд удовлетворит ваши требования, то в решении будет указан срок его исполнения. Суд самостоятельно направит решение в подразделение ГИБДД (ч. 7 ст. 227 КАС РФ).
Об исполнении решения суда и устранении допущенных нарушений ваших прав указанным судом способом подразделение ГИБДД должно будет сообщить вам и суду в течение месяца со дня вступления в силу решения суда (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).
№2-1323/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
судья Советского районного суда г.Тамбова Иванова О.Н.
при секретаре Милюковой Э.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кузнецова Ю.А. к Амирханян А.А., Амирханян И.А. об освобождении имущества от ареста, исключение из описи, признании добросовестным приобретателем,
УСТАНОВИЛ:
Истица Кузнецова Ю.А. согласно договора купли-продажи транспортного средства от приобрела у продавца Амирханяна А.А. автомобиль марки за 225 000 рублей, договор был зарегистрирован в ГИБДД, ей было выдано свидетельство о регистрации ТС на ее имя.
Договор купли-продажи ТС до настоящего времени недействительным не признан, с таким иском никто в суд не обращался, у нее так же нет оснований для расторжения договора купли-продажи.
судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового суда Советского района г.Тамбова от произвел опись автомобиля, наложила арест на автомобиль, принадлежащего истице Кузнецовой Ю.А., согласно договора купли-продажи, с чем она не согласилась и обратилась в суд о снятии ареста с указанного автомобиля.
До указанного ареста (г.) судебным приставом исполнителем Трошиной И.А. было вынесено постановление о запрете на снятие с учета и изменение регистрационных данных, проведения государственного технического осмотра ТС
В судебном заседании от истицы поступили уточненные исковые требования, согласно которых она просит так же признать ее добросовестным приобретателем спорного автомобиля, поясняя, что она имела намерение приобрести в собственность легковой автомобиль, для этой цели смотрела объявления, обращалась за помощью к знакомым. Спустя некоторое время такой автомобиль был по объявлению найден, она с знакомым поехали его смотреть, ее устроила и цена, и марки автомобиля, его техническое состояние. Автомобиль был ее приобретен согласно договора купли-продажи от г., уплачены деньги, в ГИБДД она свой автомобиль зарегистрировала и стала им пользоваться. Она является добросовестным приобретателем, о том, что был ранее наложен запрет судебными приставами на совершение любых действий с данным автомобилем прежнего собственника –ей ничего не было известно, при регистрации автомобиля такая информация отсутствовала, прежде чем купить автомобиль, она тщательно проверяла его на предмет законности сделки, никакого запрета не существовало и оснований не покупать его у нее не было. ПТС, ключи ей были переданы лично, они были подлинные и сомнений не вызывали.
В связи с арестом автомобиля, который был позднее произведен судебным приставом, она лишена возможности пользоваться данной вещью, неизвестно где он находится и в каком состоянии.
Представитель истицы Иванченко Р.Б. полностью поддерживает доводы истицы, поясняя, что на момент приобретения спорного автомобиля истица не располагала никакой информацией о запрете либо аресте на данный автомобиль, такая информация могла либо быть, либо не быть только в службе судебных приставов, у продавца и в ГИБДД, куда такая информация поступает в обязательном порядке. Исходя из фактических обстоятельств дела, действительно запрет на совершение определенных действий (снятие с учета и изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра ТС) имелся, есть постановление от г., но бесспорных доводов того, что это постановление было вручено собственнику Амирханяну П.А.-отсутствуют, о том, что такая информация имела место быть в базе данных ГИБДД начиная с – не имеется. Сведения в базе данных появились только Эта информация более чем достоверная, не доверять ей у суда нет никаких законных оснований.
Следовательно, законных оснований не произвести регистрацию ТС Кузнецовой Ю.А. у сотрудников ГИБДД не имелось, что ими и было сделано.
Амирханян И.А. собственником а/м не являлась, а все ее действия и жалобы в ГИБДД, в УФССП были связаны с ненадлежащими и недостаточными действиями судебных приставов по розыску ее бывшего мужа и востребованием с него задолженности по алиментным обязательствам. Она признает, что автомобиль, как вещь, ей не принадлежит, он принадлежал ее мужу, но в случае его последующей реализации, она был получила задолженность по алиментам.
Впоследствии, якобы в ходе проверки было установлено, что в отношении автомобиля имеется запрет и данные о собственнике(т.е. истицы) были аннулированы. Проверка проводилась не по собственной инициативе сотрудников ГИБДД, а по жалобам Амирханян И.А. в различные инстанции, но это произошло уже гораздо позже. Кузнецова являлась надлежащим собственником и как собственник, защищая свои законные права она вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), что ею и было сделано, т.к. произошло нарушение ее законных прав и интересов. Договор купли-продажи ТС действует, требований о признании его незаконным от сторон и третьих лиц не поступало и следовательно, Кузнецова продолжает оставаться собственником автомобиля. Отчуждение ТС соответствует волеизъявлению Амирханян А.А. по продаже ТС, т.к. были переданы документы, ключи, бланк договора.Было аннулировано конкретное регистрационное действие ТС., а не право собственности, которое не свидетельствует о расторжении договора купли-продажи либо признание его недействительным, исходя из положений ГК РФ.
Довод ответчицы Амирханян И.А. о том, что Кузнецова не была достаточно осмотрительна при покупке а/м, покупая его у иного лица, просит считать несостоятельным, документы на а/м были в наличии, бланк договора с подписью –так же, передача ТС и денег состоялась, никаких претензий стороны не предъявляли и не предъявляют до настоящего времени, а в последующем а/м был проверен по системе АИПС «Ограничения» в ГИБДД, договор и до настоящего времени является действующим.
В силу абз. 4 п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (действующие в новой редакции приказов МВД России от г., от г.,) в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных знаков, а так же паспорта ТС.
Основанием для прекращения (аннулирования) регистрации, в данном случае является запрет, наложенный судебным приставом, который по мнению истца и ее представителя имел место, но имело так же и бездействие судебного пристава по надлежащему направлению его непосредственно в органы регистрации ГИБДД, что и повлекло в последующем нарушение прав истицы и собственника автомобиля Кузнецовой Ю.А.
Арест наложен неправомерно, собственник а/м Кузнецова Ю.А. не была извещена судебным приставом об аресте, не приглашалась на осмотр Т.С.
Ответчик Амирханян А.А. в суд не явился, причина неявки неизвестна. О дате и времени извещен по месту жительства его матери, в виду того, что в настоящее время в г.Тамбове не зарегистрирован.
Если предметом спора является движимая вещь, право собственности подтверждается наличием гражданско-правового основания, указанного в ст. . Доказывая право собственности на автомобиль, истец должен представить суду доказательства совершения сделки по отчуждению, в которой он выступил приобретателем, а так же –исполнения сделки.
Согласно правоприменительным положениям п.36 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у лица.
Факт приобретения Кузнецовой Ю.А. конкретного транспортного средства, данные и характеристики которого указаны в ПТС на спорный автомобиль, никем из сторон не оспаривается. О наличии каких-либо сомнений в предмете сделки не заявлялось. Оплата приобретенного ТС ею была произведена, транспортное средство находилось у нее в законном владении.
В соответствии с Приказом МВД РФ от « О порядке регистрации транспортных средств» п.4 собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течении срока действия регистрационного знака «транзит» или в течении 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных..
В целях представления необходимых документов для постановки ТС на учет договор, направленный на переход права собственности на автомобиль (купли-продажи, мены, дарения) должен быть заключен в письменной форме (п.15.5 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от).
Таким образом, все необходимые действия Кузнецовой Ю.А., как покупателем и собственником ТС были выполнены, данный автомобиль был зарегистрирован в РЭО ГИБДД ОМВД России по Тамбовскому району, она стала им пользоваться по прямому назначению.
Как разъяснено п.38 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от г.» О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности, принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.
Со слов представителя истца, Кузнецова Ю.А. тщательно проверила автомобиль на предмет законности его продажи, кроме того, он был поставлен на учет в органах ГИБДД, соответственно был проверен не только ею, но и сотрудником компетентного органа.
Никаких запретов, арестов на приобретенное ей ТС на момент регистрации не существовало.
Данный факт подтвержден ответом начальника регистрационного отдела информационного обеспечения УГИБДД И.А.Артеменко согласно которого в период с 10.06. по постановления судебного пристава-исполнителя на снятие с учета и изменение регистрационных данных на спорный автомобиль в УГИБДД УМВД России по Тамбовской области не поступали.
Только поступило постановление о запрете… от судебного пристава Кузьминой А.В.
В ходе проверки ТС было установлено, что сведения о наложении запрета на ТС автомобиль судебным приставом исполнителем Советского РОСП УФССП России по Тамбовской обл. Казьминой А.В. в АИПС «Ограничения» внесены самостоятельно в электронном виде, без участия подразделений ГИБДД.
Данный факт является безусловным подтверждением того, что на дату регистрации ТС Кузнецовой Ю.А. (г.) никаких запретов и ограничений на данный автомобиль не существовало, автомобиль был зарегистрирован за новым собственником на законных основаниях.
В соответствии с п.3,51 Правил регистрации… запрещается регистрация транспортных средств … в том числе:
При наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ.
На указанную дату сведений о запрете на снятие с учета и изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра ТС- не имеется.
Довод представителя службы судебных приставов, что ею было отправлено постановление в ГИБДД путем электронного документооборота по закрытым каналам, а дублирование она не производила, не может быть принят судом, как бесспорный. Никаких фактических действий во исполнение постановление о запрете… в период с по произведено не было, что свидетельствует о бездействии судебного пристава. Опровержений в суд не представлено. В действительности, постановление о запрете совершения определенных действий от судебного пристава поступило только г.
Сведений (суд запрашивал реестр почтовой корреспонденции) о том, что действительно копия Постановления о запрете на снятие с учета и изменении регистрационных данных….была направлена так же в обязательном порядке должнику Амирханян А.А. в суд не представлена, имеется выписка на дату от о том, что в адрес должника и взыскателя были направлены копии постановлений (л.д.56), однако, суд ставит под сомнение данную информацию, т.к. она не является надлежащей выпиской из реестра почтовых отправлений, а представляет из себя только простое сообщение, не являющееся выпиской из реестра.
В суд так же не представлена информация, что постановление о наложении ареста автомобиля от так же было направлено должнику и Кузнецовой Ю.А., как заинтересованному лицу.
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова Ю.А. к Амирханян А.А., Амирханян И.А. об освобождении имущества от ареста, признании добросовестным приобретателем транспортного средства а/м -удовлетворить.
Исключить из описи имущества и снять арест с имущества –транспортного средства автомобиля марки, наложенный судебным приставом –исполнителем Советского ОСП УФССП России по Тамбовской области года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения.
Судья: О.Н.Иванова
Суд:
Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)Истцы:
Кузнецова Ю.А.Ответчики:
Амирханян А.А.Амирханян И.А.
Судьи дела:
Иванова О.Н. (судья)Судебная практика по:
По договору купли продажи, договор купли продажи недвижимостиСудебная практика по применению нормы ст. 454 ГК РФ