Что значит нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Порядок признания нуждающимися в улучшении жилищных условий


Закон даёт молодожёнам возможность подать заявку на улучшение жилищных условий и оформить соответствующий статус. Об этой процедуре пойдёт речь далее.

Как молодой семье добиться статуса нуждающейся в улучшении жилищных условий: требования и порядок процедуры

Молодожёнам одинаково тяжело достаётся как покупка первого жилья, так и переезд в новую квартиру. На такой случай законодательством предусмотрена возможность оформления сертификата, дающего право на финансовую поддержку при покупке новой недвижимости. Далее рассказано, какие требования действуют для претендентов и что нужно сделать для оформления субсидии.

Кто относится к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Господдержка предоставляется не всем желающим переехать в новую квартиру. Сертификат присваивается только тем, кто проживает в особо тяжёлых условиях. К ним относят тех лиц, кто:

  • живёт на правах аренды в помещении, квадратура которого меньше нормы, установленной законом (в пересчёте на число сожителей);
  • проживает в квартире, несоответствующей надлежащим условиями комфорта и (или) безопасности. Безопасных условий жизни не имеют лица, живущие в домах и иных строениях, непригодных для нормального проживания или признанных аварийными;
  • лица, сожительствующие с гражданами, больными тяжёлыми и заразными,заразными болезнями. Все, кто проживают с ними в одной жилплощади, рискуют заразиться. Перечень болезней закреплён приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н .

Сюда относят как самого квартиросъёмщика, так и членов семьи, проживающих с ним (согласно статье 51 ЖК). Законом закреплена обязательная процедура постановки таких лиц на учёт ().


В России действуют специальные программы, направленные на обеспечение малоимущих жильём. Регламент предоставления соцжилья закреплён в положениях ЖК. Они могут действовать на разном уровне. Сама денежная поддержка бывает полной и частичной.

Минимальный размер пространства квартиры для каждого человека установлен на общероссийском уровне, но регионы вправе увеличить их.

На 2018 год эти показатели таковы:

  • 12 кв.м. на каждого члена семьи в составе более 3 человек;
  • 54 кв.м. для родителей с 1 малышом;
  • 42 кв. м. для бездетной пары.

Условия для получения статуса нуждающейся молодой семьи 2018

Нуждающимся в расширении жилусловий необходимо соответствовать следующим критериям:

  • проживать последние пару лет в городе, где запрашивается помощь в оформлении нового жилья. Срок определяется местными и региональными властями;
  • заявитель должен быть зарегистрирован в данном городе;
  • метраж квартиры или её состояние не соответствует нормам;
  • возраст родителей составляет менее 35 лет.

Статус нуждающегося присваивается в момент, когда заявителей регистрируют и ставят в очередь. Соответствующее решение закрепляется в Постановлении администрации города.

Если статус и госпомощь в приобретении жилья запрашивает многодетная мать-одиночка, она должна подтвердить, что является малоимущей (согласно региональным нормам), т.е.:

  • живёт в квартире с недостаточным метражом;
  • имеет доход ниже минимальной нормы.

Основания для получения статуса

Среди законных причин для оформления нуждающимся (согл. ст. 52 ЖК) выделяют ряд факторов:

  1. Недостаточная квадратура имеющегося жилья в пересчёте на каждого жильца.
  2. Несоответствие жилплощади действующим нормам безопасности или санитарии, а также отсутствие удобств. К последнему обычно относят жильё коридорного типа, где отсутствует вода, канализация, газ или электричество.
  3. Проживание вместе с больными людьми в неизолированных помещения (человек должен не являться родственником заявителя).
  4. Длительное проживание в общежитии (исключение – нахождение на обучении или сезонной работе) или на съёмной жилплощади (последние пару лет).

Тех, кто соответствует сразу нескольким указанным выше основаниям, продвигают по очереди вперёд остальных. Но программу поддержки он должен будет выбрать одну.

Как оформить


Крупнейшей программой для молодожёнов, по которой предоставляется новое жильё, считается «Молодая семья». Это госпрограмма помощи, нацеленная преимущественно на родителей с детьми, однако наличие детей не обязательно. Согласно ей, пары получают субсидии:

  1. На жильё с первичного рынка.
  2. На участие в долевом строительстве.

На покупку вторичной жилплощади не предоставляют ни субсидий, ни ипотеки.

Рассматривают и заработок граждан:

  • от 21 621 рублей для бездетной пары;
  • от 32 510 рублей – для 3 человек;
  • 43 350 рублей – для 4 человек.

Предоставляется частичная субсидия, размер которой определяется из численности семейства:

  • 30 % от стоимости оплачивается, если статус получила бездетная пара.
  • 35 % для родителей с 1 ребёнком.
  • 40 % — для семейств с 2 детьми.
  • За 3 и более детей предоставляется 50%-я субсидия.
  • До 40 % — при участие в долевом строительстве.
  • Для жителей Крайнего Севера и иных неблагоприятных территорий России размер субсидии доходит до 80%.

Остальная сумма уплачивается самими супругами.

Разнополым детям старше 9 лет, ставшим участниками программы, должны предоставить разные комнаты. Данное положение распространяется и на пожилых людей – им также обязаны выделить отдельное пространство.


Процедура оформления госпомощи на покупку новой жилплощади для молодых семей проводится так:

  1. Подаётся заявка вместе со всеми документами в отдел соцзащиты.
  2. Там документы рассматривают и по итогам выносят решение о признании семейства малоимущим.
  3. С выданным подтверждающим свидетельством направляются в жилищное управление, где на его основании принимают решение о выдаче субсидии.

Данный статус даёт возможность участвовать в льготных ипотечных программах, разработанных каждым банком именно для молодых родителей.

Требуемые документы

Желающему потребуется предоставить следующие бумаги для одобрения заявки:

  • выписку со счёта каждого взрослого члена семьи и справки, где указан доход заявителей;
  • паспорта каждого жильца;
  • свидетельство о браке;
  • техпаспорт недвижимости (из БТИ), если имеется – санитарный паспорт;
  • свидетельство о рождении (каждого ребёнка);
  • справку о составе семьи;
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие право владения или пользования текущей недвижимостью (договор покупки или найма), плюс свидетельства о владении другим дорогим имуществом (землёй, машиной и пр.);
  • выписку из домовой книги;
  • медзаключение о наличие серьёзного заболевания у одного из супругов или детей, либо свидетельство об инвалидности.

Заявление


Заявка на признание нуждающимся имеет форму, установленную Постановлением Правительства от 25 августа 2015 г. № 889 . Образец заявителю должны будут предоставить на месте.

Кем выдается справка о нуждаемости

Все бумаги подаются в местное отделение соцзащиты населения. При рассмотрении учитываются не просто нынешние доходы, но и возможные перспективы. Там должны решить, сможет ли в ближайшие 20 лет семейство своими силами накопить на покупку квартиры или дома.

Сроки рассмотрения

Все бумаги должны рассмотреть и вынести решение в течение 10 дней. В случае необходимости срок могут продлить ещё на несколько дней. Если прошение будет удовлетворено, заявителю присвоят соответствующий сертификат.

Подав его в жилищный отдел, нужно подождать, пока средства будут начислены. Обычно все программы соцподдержки работают следующим образом:

  • в начале каждого города из федерального бюджета деньги перечисляют в местный;
  • далее средства распределяют в порядке очерёдности.

Передать документы можно и через МФЦ, но тогда срок принятия решения увеличится на пару дней.

Когда могут отказать


Отказывают обычно, если:

  • пакет свидетельств не полон;
  • после проверки условий проживания и финансового состояния установили, что заявители не являются малоимущими.

Когда гражданина оповещают о данном решение (только письменным уведомлением), уполномоченные лица обязательно должны пояснить, чем оно было мотивировано, и подсказать, где была допущена ошибка. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.

Но при выявлении попытки мошенничества, нарушителя лишат права участвовать программах соцподдержки следующие 5 лет.

Итак, все нуждающиеся в новой жилой недвижимости должны соответствовать целому ряду критерий, а потребность в переезде и госпомощи обязаны подтвердить свидетельствами. По результатам первого этапа гражданам выдают сертификат, благодаря которому её затем поставят в очередь. После ожидание может затянуться на несколько лет из-за большого количества участников программы.

Начислят безналичные средства, которые переведут напрямую на счёт продавца или строительной компании, у которой приобретается новая жилплощадь. Регистрируют всех нуждающихся в территориальном Департаменте жилищной политики. Направив туда прошение, можно узнать номер в очереди. Ответ дадут в течение 30 дней.

Полезное видео

В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете. Сегодня есть три категории таких граждан:

  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
  • нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан Малоимущими гражданами признаются жители Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

    Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.

    ">малоимущим
    );
  • нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим).

3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать только на жилье, предоставляемое по договору или .

Нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений могут претендавать на помощь города Москвы после выполнения им обязательств перед жителями, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также нуждающихся в жилых помещениях и признанных малоимущими.

4. Как помогают людям с опасными хроническими заболеваниями?

Жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний , проживающим в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом вне очереди. При этом в новой квартире должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.

5. Как помогают пожилым и инвалидам?

Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:

  • инвалиды (дети-инвалиды) с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
  • граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.

Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по . Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.

6. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?

Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:

  • состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
  • не состоящим на таком учете, но имеющим быть на него принятыми.

Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления - 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.

Во всех остальных случаях в освободившуюся комнату могут вселить кого-то из очередников жилищного учета.

7. Как получить жилье жителям аварийных и ветхих домов либо тем, кого переселяют по другим причинам?

Обратите внимание, о переезде по программе реновации рассказано в .

Многие люди вынуждены проживать в недвижимости, не подходящей для постоянного проживания. Она может быть очень маленькой, а также нередко располагается в аварийном доме. Поэтому граждане могут рассчитывать на определенную помощь от государства. Для этого должны соблюдаться некоторые условия признания нуждающимися в На поддержку государства могут рассчитывать разные граждане, причем для некоторых категорий населения вовсе предлагаются уникальные предложения.

Нюансы предоставления помощи

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий происходит на основании официальных документов. Первоначально рассчитывать на поддержку государства могут граждане, принадлежащие к уязвимым категориям населения. К ним относятся военнослужащие или малоимущие граждане, многодетные семьи или инвалиды, а также люди, обладающие какими-либо серьезными заразными заболеваниями.

При этом учитываются основные правила:

  • льготы предлагаются государством на основании специальных программ;
  • выделяются средства гражданам, которые считаются достойными поддержки, поэтому сюда входят инвалиды, военнослужащие или люди, которые пострадали в результате ЧАЭС;
  • особые условия предлагаются военным, так как они вовсе могут пользоваться накопительной системой для получения бесплатного жилья или льготной ипотеки;
  • признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий происходит на основании норм площади квартиры на одного человека, а также учитывается, не находится ли объект в аварийном доме.

Для получения новой квартиры от государства, граждане должны собирать определенный пакет документов, передающийся в администрацию региона.

По каким критериям принимается решение?

Условия признания нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть разными, но при этом имеется 4 главных критерия, которые учитываются властями.

При некоторых условиях вовсе люди могут становиться первыми в очередь на получение жилья.

Семья проживает в маленькой квартире, поэтому не соблюдаются нормы площади на одного человека

Существуют специальные жилищные нормы в РФ, по которым на 1 гражданина должно приходиться оптимальное количество площади. Норма признания нуждающимися в улучшении жилищных условий может быть социальной или санитарной.

Помощь обычно оказывается, если на одного человека имеется не больше 10 кв. м. В негодных регионах вовсе учитывается, что 1 члена семи должно быть не меньше 33 кв. м, а на двух 42 кв. м. За каждого последующего члена семьи прибавляется по 18 кв. м.

Живут граждане в аварийном доме

В таких строениях проживать опасно, так как их невозможно отремонтировать, а также существует вероятность их разрушения. Поэтому государством устанавливается специальный проект, на основании которого происходит расселение жильцов. Владельцы квартир могут получить новую жилплощадь или выкупную цену.

Предложение квартиры с одновременным улучшением жилищных условий допускается только в ситуации, если до признания дома аварийным семья состояла на учете на получение квартиры от государства по разным основаниям

Имеющийся объект не соответствует требованиям

Например, в доме или квартире могут отсутствовать инженерные коммуникации или не подведено центральное отопление. Такие условия являются непригодными для жизни людей, поэтому им оказывается поддержка государством.

Даже при наличии неисправности в проводке можно рассчитывать на помощь. Такие условия выступают основанием признания нуждающимися в улучшении жилищных условиях.

Наличие хронического заболевания у какого-либо человека, живущего в семье

При таких условиях существует вероятность, что и другие люди могут заразиться. Поэтому они должны подготовить полный пакет документов, передающийся в администрацию, чтобы им была выдана дополнительная квартира.

За счет специфических условий рассматривается такая заявка оперативно

Кто в первую очередь получает поддержку?

При наличии условий признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, формируется очередность из всех заявителей. При этом к льготникам причисляются граждане:

  • участники военных действий и ветераны ВОВ;
  • малоимущие граждане, доходы которых считаются ниже средних, поэтому у них просто отсутствуют финансовые возможности для самостоятельного приобретения жилья;
  • многодетные семьи, в которых воспитывается больше двух детей;
  • люди, работающие на Крайнем Севере;
  • дети-сироты;
  • молодые семьи, созданные относительно недавно, а также каждому члену такой семьи не должно быть больше 35 лет;
  • люди, работающие в бюджетной сфере, но при этом у них должны иметься основания для улучшения условий жизни;
  • инвалиды разных групп.

Именно они могут рассчитывать на поддержку от государства в срочном порядке. Устанавливаются льготы и поддержка на федеральном уровне, но дополнительно сами регионы обладают возможностью увеличивать количество граждан, которым оказывается поддержка.

Законодательное регулирование вопроса

Каждый российский гражданин независимо от финансового состояния и возраста имеет право проживать в действительно комфортных и безопасных условиях, что прописывается в Конституции России. Поэтому если выявляются веские условия признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, то человек может становиться в очередь для получения поддержки от государства.

В ст. 2 ЖК отмечается, что средства на эти цели выделяются муниципальными властями, которые должны заботиться о своих гражданах. Помощь предоставляется на основании определенной очередности, а также важно доказать, что конкретный человек действительно нуждается в поддержке.

Как получить статус нуждающегося?

Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий происходит в определенной последовательности действий:

  1. Формируется заявление по правильной форме. В нем указываются основания, по которым человек претендует на помощь государства. Например, может прописываться недостаточное количество площади в жилье на одного человека, а также основанием может выступать проживание в аварийном доме.
  2. Подготавливаются документы, доказывающие факты, указанные в заявлении. Для этого может использоваться домовая книга, медицинская справка члена семьи, а также акт обследования дома, в котором итогом становится признание этого строения аварийно опасным.
  3. Передаются данные документы в органы соцзащиты конкретного региона. Они проверяются специалистами, так как важно убедиться в достоверности представленной информации. Нередко работники данного учреждения вовсе посещают жилье заявителя, чтобы убедиться в плохих жилищных условиях.
  4. Если отсутствуют какие-либо проблемы и нарушения, то заявитель совместно с семьей становится в очередь. Если он принадлежит к какой-либо льготной категории, то он может в первую очередь рассчитывать на помощь от государства.

Таким образом, порядок признания нуждающимся в улучшении жилищных условий считается достаточно простым. Для этого важно только подготовить документы, подтверждающие этот факт, после чего дождаться решения работников соцзащиты. На основании этого решения человек становится в очередь, что позволяет ему рассчитывать на поддержку в ближайшее время.

Какие понадобятся документы?

Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий требует подготовки от граждан определенной документации. К ней относится:


Если будет принято положительное решение, то заявитель получит от местной администрации справку, подтверждающую, что он действительно поставлен в очередь на получение жилья.

Какое может быть получено место в очереди?

После признания человека или семьи нуждающимися в улучшении условий, они становятся в специальную очередь. Данный список обычно является существенным, поэтому ускорить процесс получения нового жилья можно исключительно при наличии значительных оснований.

Вне очереди могут рассчитывать на жилье люди, проживающие в аварийном доме, так как данные помещения являются просто непригодными для этих целей. Также рассчитывать на ускорение процесса могут граждане, вынужденные жить совместно с человеком, имеющим серьезное заразное заболевание.

Если заявитель получает отказ в предоставлении жилья, то может осуществляться с помощью суда признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Суд при наличии веских доказательств обычно принимает сторону истцов. В этом случае надо подготовить все необходимые документы, подтверждающие право граждан на помощь от государства.

Плюсы и минусы оформления статуса

Признание семьи нуждающейся в улучшении условий жизни, обладает как плюсами, так и некоторыми недостатками.

Для многих людей, обладающих невысокими доходами, именно возможность признания нуждающимися в жилье является единственной возможностью для улучшения условий жизни.

Нюансы для военнослужащих

Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий - это достаточно простой процесс, так как такие люди вынуждены регулярно переезжать с одного места на другое, поэтому нередко у них отсутствует комфортное жилье.

Для предоставления жилья важно, чтобы военный прослужил не меньше 20 лет.

Для получения статуса надо подготовить документы, подтверждающие необходимость в новом жилье. Также должен иметься у военнослужащего рапорт. Далее надо подождать принятия решения комиссией. Если оно является положительным, то в местную администрацию, где планируется проживание гражданина, военным комиссариатом направляются все нужные документы для выдачи жилья.

Дополнительно военные могут воспользоваться специальным государственным предложением, на основании которого им предлагается льготная ипотека. По ней устанавливается низкая ставка процента, а большая часть стоимости жилья вовсе компенсируется за счет государственных средств.

Таким образом, государство старается улучшить условия жизни каждого гражданина. Если имеются основания для улучшения условий проживания, то люди могут становиться в очередь для получения новой квартиры. Первоначально предоставляется жилье гражданам, проживающим в аварийном доме или живущим совместно с людьми, имеющими заразные заболевания. Процедура считается сложной и длительной, но для некоторых людей необходимой для повышения качества жизни.

Здравствуйте, Ольга.

Признание нуждающимся осуществляется с расчетом членов семьи в понимании Жилищного кодекса РФ, то есть семьей признаются лица, проживающие совместно на одной жилой площади.

Вам необходимо вселить мужа к Вам и если говорите есть возможность, вселить в Вашу квартиру Вашего брата.

После чего учитывать в квартире мужа будут только его метры в собственности а не всю квартиру.

Таким образом получим:

59/4 х 2 = 29,5 кв.м это доля Вас и ребенка на праве пользования в Вашей квартире с учетом вселенного брата + 17.25 кв.м (доля мужа в его квартире) Итого - 46.75 кв.м на Вас 3-х, что составляет 15.58 кв.м., что более учетной нормы.

Таким образом, нужен еще один член семьи.

Рассмотрим вариант переселения в квартиру мужа

69 / 6 (с учетом Вас и ребенка) = 34.5 кв.м. на Вас троих в квартире мужа, плюс Ваша доля в квартире родителей 19.6, Итого - 54.1./3= 18.03 на человека.

Вам решать какой вариант выбрать и где удобнее признаваться нуждающимися.

Но в любом случае Вам не хватает одно, двух членов семьи.

Жилищный кодекс
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

С уважением! Г.А. Кураев