Что такое земельный пай и кто его может получить. Купля земельных паев

Что такое земельный пай? Это тот участок земли, что выделен гражданину в общем земельном массиве.

Подобные участки начали выделяться с 1991 года после Указа Президента «О реорганизации совхозов и колхозов». Процедура была начата весьма активно, а ее главной целью было увеличение процента частных землевладельцев в обществе.

Наличие пая помогало многим людям начинать их собственную сельскохозяйственную собственность. А чтобы дело развивалось быстро, в первую очередь участки получали работники сельских предприятий страны.

Покупка земельного пая подразумевает заключение в письменной форме договора купли-продажи. Все сделки с недвижимостью заверяются нотариально по месту нахождения объекта договора. При этом местный нотариус часто оказывается в регистрации сделки, поэтому дополнительно обращаться к кому-то не стоит.

Согласно закону, вы можете заключить все в письменной форме без регистрации нотариуса, указывая в договоре данные покупателя и продавца (ФИО, паспортные данные, объект продажи, его название, сумму сделки, дату и номер выдачи объекта, а также подтверждение отсутствия каких-либо претензий между двумя сторонами).

Но, вот что действительно требует нотариального заверения, так это разрешение супруга или супруги на продажу земельного пая. Если супруг или супруга отсутствуют, вы берете нотариально заверенный документ об отсутствии.

В отдельных случаях может быть нотариально заверенная доверенность о передаче всех полномочий третьему лицу. Такая доверенность представляется вместе с подачей всех документов в регистрационную палату для прохождения всех формальностей.

• Паспорт;
• разрешение супруга или супруги на приобретение (должно быть заверено нотариусом);
• разрешение супруга или супруги на продажу (должно быть заверено нотариусом);
• полученное от продавца свидетельство на право собственности;
• договор о купле-продаже;
• копию извещения, разосланного по почте пайщикам, о планах продать участок;
• почтовые квитанции об отправке извещений;
• заявление от имени продавца и покупателя, составленное в установленной форме, по доверенности на третье лицо, присутствующее при подаче заявления.

В самой регистрационной палате вам нужно будет оплатить стоимость регистрации собственности (первичной и вторичной), а также самого договора купли-продажи.

Если вы представляете все вышеперечисленные документы, то регистрационная палата не может отказать вам в их приеме. При этом вы получаете расписку с перечислением всех сданных документов, а также с указанием даты выдачи паевого свидетельства вам на руки.

Незаконным является отказ в расписке, непринятие всего пакета документов или же его отдельных пунктов, а также дополнительное требование любых дополнительных документов, что предоставлять не нужно. Обычно, процедура оформления занимает около одного месяца. Если возникают какие-либо трудности, вас извещают о них в письменной форме.

В назначенный день вы получаете свидетельство, а потом вовлекаетесь в процесс выделения земли. Для этого дополнительно подается заявление в правление сельскохозяйственного предприятия. В заявлении – просьба выделить надел. При этом вы вправе потребовать, чтобы на копии заявления сделали отметку о дате приема.

Сколько стоит земельный пай и от чего зависит его цена? На самом деле существует большое количество параметров, определяющих стоимость участка.

Месторасположение – один из них, ведь земля может быть использована для коммерческого строительства. Если это сельскохозяйственный участок, то на стоимость влияет плодородность грунта, а она уже определяется специалистами.

Стоит отметить, что во многих странах мира на стоимость главным образом влияет возможность выращивания определенных культур на площади, а в нашей стране такой параметр занимает практически последнее место.

Почему так?

Дело в том, что в своем большинстве западные нормы оценки не удовлетворяют российские реалии: большая часть РФ находится в так называемой зоне рискованного землевладения .

Оценкой стоимости должны заниматься специалисты, которым известны техники и методы проведения оценки и недвижимости, и земельной площади. Обычно специалисты ориентируются на рыночную стоимость земли. Хотя, в отдельных случаях, такой метод оценки может оказаться затруднительным.

В наших реалиях стоимость довольно-таки часто определяется в процессе составления договора между покупателем и продавцом.

В одном и том же регионе вы можете приобрести несколько гектаров как за 30 000 рублей, так и за пару миллионов. А вот площади недалеко от крупных городов могут быть в несколько раз дороже из-за возможности построить там загородный дом.

Стоимость будет зависеть от количества гектаров, а также баллогектаров, т.е. оценки плодородия почвы. Так как паи не являются выделенными, их стоимость на рынке может быть в несколько раз ниже государственной.

К сожалению, в Российской Федерации не существует единой официальной схемы по расчетам стоимости 1 га, а предложенные европейские схемы не подходят нашим реалиям. У нас главный параметр при оформлении договора – это отсутствие претензий или взаимных обид между покупателем и продавцом после совершения сделки.

Как оформить пай в собственность. Какие нужны документы?

Как оформить земельный пай в собственность?

Для того чтобы стать собственником земли при ее приобретении, вам нужно оформить договор о купле-продаже, а также подать пакет всех необходимых документов на земельный пай в регистрационную палату. Тогда сделка будет зарегистрирована. В список необходимых документов входит:

1. Паспорт;
2. копии всех страница паспорта;
3. заверенное нотариусом разрешение супруга или супруги на покупку/продажу участки;
4. документ на участок, выданный продавцу;
5. заявление, написанное по установленной форме;
6. квитанции об уплате государственной пошлины;
7. копии извещений, разосланных по почте пайщикам, о планах продать участок, а также почтовые квитанции об отправке этих извещений.

После регистрации нужно заняться выделением земельного пая в натуре.

Для этого в правление сельскохозяйственного предприятия подается специальное заявление о выделении участка. Вы указываете желаемое месторасположение, а также количество гектаров. Вместе с заявлением вы подаете также необходимые документы:

1. Копию паспорта заявителя;
2. копию схемы участка (ее получают в земельном комитете);
3. копию паевого свидетельства;
4. копию заявления в правление предприятия с пометкой о получении;
5. если есть, копию отказа;
6. если есть, копию протокола разногласий.

В вашем заявлении также должен быть прописан пункт, где указана просьба указать причины отказа в случае неудовлетворения вашего заявления. Причины указываются, исходя из заседания правления сельскохозяйственного предприятия.

И заключительный этап – проведение межевания площади, а также регистрации права собственности на землю.

В принципе, оформления паев занимает много сил и времени. Процесс этот действительно непростой и длительный, но, если вы взглянете не результат, то поймете, что «игра стояла свеч».

Время чтения: 7 минут

Земля давно стала объектом имущественных правоотношений, причем в разных формах. Одна из них – земельные наделы, переданные в собственность работников колхозов. В настоящее время они составляют около 108 млн гектаров земли или 49% всех земель сельскохозяйственного назначения на территории России. Чтобы стать его владельцем, нужно разобраться, что такое земельный пай, как его можно использовать, как оформить право собственности и где найти невостребованные участки.

Общие сведения о земельных паях

В эпоху Советского союза важной ячейкой экономики были коллективные хозяйства – колхозы. Каждое хозяйство получало в пользование определенный участок земли. Речь шла о сотнях гектаров в зависимости от численности работников и профиля колхоза.

После реорганизации и ликвидации колхозов огромные территории оказались бесхозными. Чтобы стимулировать развитие сельского хозяйства и увеличить численность частных землевладельцев, власти РФ решили выдавать членам колхозов земельные наделы. Это позволяло гражданам отделиться от государственных предприятий и начать частную деятельность.

Вопреки распространенному понятию, земельный пай – не участок земли, а доля в общем праве владения и использования участка вместе с другими пайщиками.

Изначально нельзя было понять, сколько это конкретно земли – границы отдельных участков не определялись. Владелец пая лишь знал стоимостное выражение своей доли в общем праве, но на местности оценить это не представлялось возможным.

Пай можно было использовать для сельскохозяйственных работ, проводимых с учетом интересов остальных дольщиков. В связи с этим многие бывшие работники колхоза отказывались от самостоятельной обработки, сдавая свои паи в аренду.

Земельный пай, находящийся в аренде колхоза, мог использоваться арендатором по собственному усмотрению, а владелец получал за это плату в натуральном виде: пшеницей, комбикормом и другой продукцией. Многие пайщики при этом лишились наделов в результате мошенничества со стороны арендаторов. Другие, наоборот, приватизировали землю и смогли стать землевладельцами.

Когда стали выдавать паи

Первым периодом, когда начали выдавать земельные паи в массовом порядке, было начало 90-х. Основанием для этого послужил Указ Президента № 323 от 27.12.1991 и принятое на его основе Постановление Правительства № 86 от 29.12.1991 . Граждане были вправе при выходе из колхозов/совхозов получить земельные участки, приватизировать и распоряжаться ими, вплоть до сдачи в аренду и продажи.

В 1992-93 годах начали распределять имущественные паи. А в 1996-97 годах была вторая волна распределения долей – граждане массово получали свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный и имущественный паи: отличия

Независимо от того, в каком году распределяли пай на землю, закон давал право на бесплатный имущественный и земельный пай всем, кто хотел выйти их колхоза, в том числе пенсионерам. При этом их отличия, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства № 86, состояли в том, что:

• земельный пай утверждался в стоимостном и натуральном выражении и не мог превышать принятую в районе норму выдачи земли;
• имущественный пай утверждался только в стоимостном выражении и определялся трудовым вкладом каждого колхозника.

При этом обе доли могли быть объединены в один пай с определением его стоимости и выдачи акций или иных свидетельств собственности. Впоследствии владельцы были вправе передать их в качестве взноса в фермерское хозяйство или приватизировать для продажи.

Стоимость земельного пая

По понятным причинам цена паев, установленная на момент их выделения, сегодня не актуальна. Определить, сколько сегодня стоит конкретный пай земли, позволит лишь независимая . Она проводится по разным причинам, начиная от необходимости уплаты нотариусу пошлины при оформлении купли-продажи и заканчивая , из которой уплачивается земельный налог.

Заказать оценку можно у любого эксперта-оценщика, который имеет соответствующий квалификационный аттестат, состоит в саморегулируемой организации оценщиков и отвечает другим требованиям ФЗ № 135 от 29.07.1998 .

Оценка определяет рыночную стоимость на момент ее проведения, хотя можно установить и ее цену в прошлом. Она учитывает:

• размер пая;
• стоимость идентичных земельных паев в пределах административной единицы;
• расположение надела;
• наличие инфраструктуры;
• состояние земли на участке;
• наличие спроса, предложений и прочие характеристики участка.

Для проведения оценки заказчик представляет эксперту:

• или свидетельство о праве собственности;
• кадастровый план и паспорт на объект;
• сведения о наличии , залогов и других .

По результатам выдается письменный отчет с указанием рыночной стоимости, ее обоснованием и примененными методиками.

Существует и , которую определяют кадастровые эксперты методами массовой оценки. Считается, что КС больше всего приближена к рыночной, но на самом деле зачастую она завышена.

Получение земельного пая сегодня

Многим по-прежнему интересно, насколько реально после 20 лет добиться земельный пай. К сожалению, сегодня это невозможно. Выделение паев осуществлялось в рамках преобразования колхозов в крестьянские и фермерские хозяйства. Получали их работники колхозов, те, кто вышел на пенсию, сотрудники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельских поселений.

Этот процесс завершился еще в 1998 году. С тех пор государственные земли в качестве паев массово не раздаются. Впрочем, стать собственником надела можно и сегодня в результате любой гражданской сделки.

Например, стоит узнать, можно ли подарить земельный пай. Если право собственности на землю оформлено должным образом, то есть владелец имеет свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, надел можно не только подарить, но также:

• продать,
• завещать,
• передать в аренду,
• заложить в банке,
• пожертвовать и так далее.

Поскольку пай является недвижимостью, после заключения сделки переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре.



Приватизация наделов

Приватизацией земель, выделенных колхозникам и другим жителям сел, занимались внутрихозяйственные комиссии при реорганизуемых колхозах (п. 3 Постановления Правительства № 86). В период с 1991 по 1998 год в преобразовании собственности участвовало 11,8 млн человек. Приватизация осуществлялась бесплатно, участники оплачивали лишь кадастровые работы и другие расходы.

Те, кто не воспользовались своим правом, не вошли в число пайщиков. Они не получили землю, поэтому не могут ее приватизировать.

Не стоит путать приватизацию с переоформлением земли. Существует множество вариантов сделок, по которым можно стать собственниками надела. Ниже речь пойдет о том, сколько стоит переоформить земельный пай по договору купли-продажи и как это сделать.

Оформление пая через сделку купли-продажи

Будучи полноправным собственником приватизированного надела, гражданин может свободно им распоряжаться. Один из вариантов – продажа участка, хотя у этой сделки есть свои особенности.

Согласно ст. 12 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельхозназначения» , собственник может распоряжаться своей землей только после выделения участка в счет земельной доли. В противном случае он вправе продать участок лишь другому пайщику, сельскохозяйственной организации или члену фермерского хозяйства, который использует наделы в пределах общей собственности пайщиков. При этом не обязательно уведомлять других дольщиков о продаже, чтобы соблюсти их право преимущественной покупки.

Для продажи пая собственник и покупатель заключают сделку купли-продажи в виде письменного договора и при желании заверяют ее у нотариуса.

Потребуются следующие документы для продажи земельного пая сельхозназначения:

• договор купли-продажи;
• оригиналы удостоверительных документов;
• выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на пай, в том числе выданные до 1998 года;
• кадастровый план участка;
• нотариально заверенное согласие супруга продавца, если земля куплена в браке, и согласие покупателя, если пай приобретается в браке.

В случае продажи выделенного участка преимущественное право на его покупку, согласно ст. 8 ФЗ № 101, имеет муниципальное образование. Продавец земли обязан в первую очередь известить о своих намерениях исполнительный орган власти субъекта РФ.

С тем, как оформить паевые земли сельхозназначения после купли-продажи, проблем возникнуть не должно. Покупатель обращается с заявлением и комплектом перечисленных документов в ближайший отдел Росреестра, предварительно уплатив госпошлину в размере 350 рублей.

Если с документами все в порядке, перерегистрация займет не более 7 дней.



Межевание участка

Чтобы свободно распоряжаться землей, нужно произвести натуральный выдел пая из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 13 ФЗ № 101, сделать это можно на основании решения общего собрания пайщиков.

Решение должно утвердить:

• проект межевания земельных участков;
• перечень собственников, которые станут владельцами новых наделов;
• размер долей в праве общей собственности на новые участки.

Если решение общего собрания отсутствует, пайщик, заинтересованный в выделе доли, согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 101, вправе вызвать кадастрового инженера и самостоятельно заказать межевание земельного пая сельхозназначения. Кадастровый инженер разработает проект, который определит границы и площадь конкретного земельного участка или всех наделов.

Проект нужно утвердить решением собрания пайщиков, а если оно отсутствует – решением заинтересованного лица.

При этом, согласно п. 7 ст. 13.1. ФЗ № 101, перед тем как выделить земельный пай из общей долевой собственности, в СМИ размещается информация о возможности ознакомления с проектной документацией.

Возражения можно направлять кадастровому инженеру или в регистрационный орган. Если в течение месяца никаких несогласий не поступит, проект считается согласованным. В случае возникновения спора придется обращаться в суд.

Использование земельного участка

Возможность использования и распоряжения земельным паем прямо зависит от вида права, которым обладает его владелец. Так, если надел остается частью общей собственности пайщиков, спектр правомочий его собственника ограничен.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ № 101, все, что можно сделать с земельным паем:

• завещать земельную долю;
• отказаться от права собственности на нее;
• внести ее в складочный капитал сельхозорганизации;
• передать в доверительное управление другому пайщику;
• продать/подарить пайщику или члену фермерского хозяйства, который использует землю в общей собственности.

Сдача пая в аренду осуществляется не каждым пайщиком отдельно, а решением общего собрания, которым они передают в аренду всю долевую собственность (ст. 9 ФЗ № 101).

Чтобы расширить перечень прав владельца доли, необходимо выделить ее и образовать новый земельный участок. После этого собственник сможет распоряжаться своей землей в пользу других пайщиков или третьих лиц. При этом следует соблюдать право преимущественной продажи муниципальному образованию.



Невостребованные наделы

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101, земельный пай может быть признан невостребованным, если:

• в течение 3 лет собственник не использует его по назначению, не передает в аренду и не распоряжается им иным образом. Исключением являются случаи, когда право собственности зарегистрировано в соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.2015 ;
• сведений о собственнике земли нет в решениях о приватизации;
• у умершего собственника нет наследников либо они признаны недостойными, поскольку не приняли или отказались от наследства.

Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, составляют местные власти. Перечень передается на утверждение собранию пайщиков, а за три месяца до этого публикуется в СМИ.

Если собрание пайщиков утвердит этот список, паи станут невостребованными и перейдут в муниципальную собственность. Если они откажут, муниципалитет вправе самостоятельно утвердить перечень.

Единственный способ, как вернуть земельный пай, – заявить о несогласии в муниципалитет или на собрании пайщиков. Такое возражение является основанием для исключения человека из списка лиц, чьи земли признаны невостребованными.

Поиск пая по кадастровому номеру

Каждый надел имеет свой уникальный кадастровый номер, присвоенный органами Росреестра. Если пай находится в общей собственности, номер присваивается не конкретной доле, а всему участку.

Если произведено межевание и участок выделен, номер получает новый надел.

Мы подскажем, как узнать, где находится земельный пай на карте:

1. Открыть сайт Публичной кадастровой карты .
2. В поисковой строке, расположенной в левом верхнем углу, ввести кадастровый номер и нажать «найти».
3. Выбрать нужный участок, а сервис сам найдет его на карте.

Кроме того, сервис позволяет узнать статус надела, адрес его расположения, категорию и форму собственности, площадь и кадастровую стоимость, ФИО инженера и дату постановки на кадастровый учет.

Если участку не присвоен номер, значит, он на учете не стоит. Выше мы объяснили, что делать если земельный пай не стоит на кадастровом учете, – вызывать инженера, производить межевание и ставить надел на учет.

Заключение

Земельные паи – это наделы, выделенные бывшим работникам колхозов в порядке реорганизации хозяйств. Они представляют собой доли в праве общей собственности на земли сельхозназначения. Владельцы долей могут распоряжаться ими лишь в пользу других пайщиков. Для передачи права собственности третьим лицам нужно произвести межевание и образовать в счет своих долей новые земельные участки. Каждый новый участок, поставленный на учет, становится самостоятельным объектом, который можно продать, подарить или сдать в аренду.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Земельный пай, в современном законодательстве именуемый «доля в праве общей собственности на земельный участок» - весьма своеобразный объект.

• Он представляет собою право на землю, а не участок, поэтому не имеет границ на местности.
• Распоряжение и пользование паем не должно нарушать права других пайщиков, поэтому права собственников земельных паев реализуются только путем преодоления многочисленных ограничений.
• В отличие от других видов имущества, земельный пай может запросто, без возмещения убытков собственнику, отобрать местная администрация по причине его «невостребованности».

Немного истории: как получали земельные паи и как паи превратились в земельные доли

Земельные паи родились в 1991 г. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусмотрело, что всем колхозникам и работникам совхозов, действующим и пенсионерам, положены земельные паи. Когда на эти паи выделялась земля, гражданам выдавали свидетельство, в котором указывалось какую долю от общей площади колхозных земель составляет пай.

Так земельные паи стали земельными долями. Действующий закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в 2002 г. указал, что все земельные доли - это доли в праве общей собственности на земельный участок (и вовремя, т.к. понять, что такое есть земельные доли, до этого момента никто не мог).

Долгие годы паи представляли собою огромную массу неоформленных прав на самовольно используемую третьими лицами землю.

Законодатель решил этот вопрос. Каждый собственник земельного пая (доли) должен распорядиться своим правом в течение 3-х лет с момента получения такового. В противном случае доля будет признана невостребованной. Местные власти в судебном порядке признают право собственности на такие доли.

Но как распорядиться этим странным объектом, представляющим собою долю в праве на участок, иногда даже не имеющий конкретных границ, оставшийся от колхозных земель?

Способ распорядиться паем первый: продажа и дарение земельной доли

Земельный пай можно продать ограниченному кругу лиц:

• колхозу или фермеру, который обрабатывает землю;
• сособственнику (гражданину, у которого доля в том же участке, что и у продавца).

Если участок совсем маленький (сособственников не более 5), то ограничения закона «Об обороте…» не действуют, а применяются правила ГК РФ о преимущественном праве покупки. Владелец доли сначала должен предложить ее сособственникам, а если те промолчат или откажутся купить, тогда можно продать и посторонним.

Чтобы избежать ограничений, куплю-продажу земельного пая иногда маскируют сделкой дарения. Дарить долю можно, кому угодно. Однако здесь нужно осознавать риск: покупатель может просто не заплатить.

Способ распорядиться паем второй: выделить в натуре

Выделить пай можно индивидуально для себя или группой пайщиков (даже в несколько сотен человек). В первом случае гражданин станет собственником не доли, а земельного участка, определенного на местности, с адресом и кадастровым номером. Во втором - гражданину будет принадлежать доля в праве на вновь образованный участок. Это уже не размытые границы колхозных земель, а большой участок в долевой собственности, которым можно совместно с сособственниками распорядиться. Образуется участок путем установления его границ и подготовки межевого плана.

Плюсы индивидуального межевания:

• участок определен на местности, собственник может контролировать, не использует ли кто самовольно его землю;
• участок дороже, чем доля, и более ликвиден;
• распоряжаясь участком, не нужно договариваться с сособственниками.

Минусы индивидуального межевания:

межевание сельхозучастка небольшого размера чрезвычайно дорого, особенно, если участок далеко от контрольных точек координат, на основе которых геодезисты формируют новый участок;

выдел участка в счет доли из земель сельхозназначения - долгий и сложный процесс, предусматривающий общее собрание собственников, публикацию объявления о выделе и т.п.;

законодательные ограничения на распоряжение наложены не только на доли, но и на участки. В Московской области власти имеют право преимущественной покупки участков для сельхозпроизводства.

Плюсы межевания большого участка на нескольких сособственников:

• можно отдать в аренду сельхозпроизводителю (договоры аренды паев заключать нельзя, а маленькие индивидуальные участки, чересполосицу, фермерам неудобно обрабатывать);
• установить границы выйдет дешевле, чем для маленького участка. Некоторые арендаторы за свой счет межуют земли под аренду.

Минусы межевания большого участка:

• все вопросы решаются на общем собрании под протокол (иногда непросто собрать кворум на собрании, т.к. все собственники живут в разных регионах, приходится оформлять доверенности на земельный пай);
• невовремя умерший сособственник помешает провести сделку с общей землей, т.к. придется ждать, пока его наследники смогут вступить в наследство (6 месяцев) и подписать договор.

Таким образом, как бы вы ни собрались распорядиться земельным паем, простым этот процесс точно не будет. Может, лучше оставить пай себе и, переоформив землю на использование «под строительство дач», возвести на своей земле семейную усадьбу?

Итак, земельный пай представляет собой условный участок земли, выделенный в результате распределения земель коллективных сельскохозяйственных предприятий среди его членов. Земельный пай имеет свой размер, определенный в гектарах и даже денежную оценку, но без выделения участка земли в натуре, на местности.

Так, в соответствии с Указом Президента «О порядке распределения земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» от 08.08.1995 г. №720/95 паевание земель предусматривает определение раз мера земельной доли (пая) в коллективной собственности на землю каждого члена колективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества без выделения земельних участков в натуре (на местности).

Право на земельную долю (пай) имели члены колективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества, в том числе пенсионеры, которые ранее работали в нем и остаются членами указаного предприятия, кооператива, общества, согласно списку, который прилагается к государственному акту на право коллективной собственности на землю.

При паевании стоимость и размеры в условных кадастровых гектарах земельних долей (паев) всех членов предприятия, кооператива, общества являються равными.

Стоимость земельной доли (пая) для каждого предприятия, кооператива, общества определяется исходя из денежной оценки переданных в коллективную собственность сельскохозяйственных угодий, вычисляется по методике денежной оценки земель, утвержденной Кабинетом Министров Украины, и количества лиц, имеющих право на земельную долю (пай).

Размеры земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах определяются исходя из стоимости земельной доли (пая) и средней денежной оценки одного гектара сельскохозяйственных угодий для данного предприятия, кооператива, общества.

Кто имеет право на земельный пай

Кроме бувших членов КСП право на земельный пай имеют:

• граждане - наследники права на земельную долю (пай), удостоверенную сертификатом;
• граждане и юридические лица Украины, которые в соответствии с законодательством Украины приобрели право на земельную долю (пай);
• гра ждане Украины, эвакуированные из зоны отчуждения, которые были отселены из зоны без условного (обязательного) или зоны гарантированного добровольного отселения, а также гра ждане Украины, самостоятельно переселившиеся с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и которые на момент эвакуации, отселения или самостоятельного переселения были членами коллективных или других сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, проживающие в сель ской местности (ст.1 ЗУ «О порядке выделения в натуре (на местности) земельних участков собственникам земельных долей (паев)»).

Документы, подтверждающие право собственности на пай

При выделении пая всем гражданам выдавали сертификаты на право на земельный участок (пай) единого образца. Выдачу сертификатов осуществляли районне .

Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), также являются:

• свидетельство о праве на наследство;
• заверенные в установленном законом порядке договоры купли-продажи, дарения, мены, к которым прилагается сертификат на право на земельную долю (пай);
• решение суда о признании права на земельную долю (пай).
• трудовая книжка члена колективного или другого сельскохозяйственного предприятия или нотариально заверенная виписка из него.

Сколько стоит оформить земельный пай в наследство

На данные момент земельный пай не может выступать предметом купли-продажи, дарения или быть отчужден другим образом, по крайней мере, до конца 2018 года или окончания действия моратория на его продажу, если он будет продлен.

Однако земельный пай может быть передан по . Наследование земельного пая происходит на общих основаниях.

В стоимость оформления наследства входят:

• стоимость проведения оценки (при необходимости);
• стоимость нотариальных услуг: государственная пошлина (на сегодняшний день составляет 34 гривны) стоимость выдержек из реестров; стоимость бланков нотариальных документов; стоимость копий документов, которые требуют нотариального заверения; дополнительные услуги государственного или частного нотариусов;
• налог с доходов наследника за полученное по наследству имущество в размере 5% оценочной стоимости наследства (при наследовании не наследниками 1,2 очереди);
• стоимость государственной регистрации права собственности.

Особенности выделения земельного пая в натуре

Основанием для выделения земельних участков в натуре (на местности) владельцам земельних паев является решение соответствующего сельского, поселкового, городского сонета или районной государственной администрации. Для этого владельцы сертификатов на право на земельный пай должны обратиться в соответствующий местный орган с заявлением.

Земельный пай выделяется его владельцу в натуре (на местности), как правило, одним земельным участком. По желанию обратившегося ему когут бать выделены в натуре два земельних участка с различным составом сельскохозяйственных угодий (пашни, многолетние насаждения, сенокосы или пастбища).

В то же время, если за выделением земельного пая обратились два владельца с совместным заявлением (например, супруги) участок может бать им выделен единым массивом в общую собственность.

Распределение земельних участков в пределах одного сельскохозяйственного предприятия проводится на собрании собственников земельних паев в соответствии с проектом землеустройства. Распределение земельних участков между собственниками земельних долей в пределах одного сельскохозяйственного предприятия проводится с согласия не менее двух третей собственников земельныхпаев, а при его отсутствии - путем жеребьевки.

Результат распределения земельних участков между собственниками земельних долей (паев) в пределах одного сельскохозяйственного предприятия оформляется соответствующим протоколом, который подписывается собственниками земельних долей (паев), принявших участие в их распределении. К протоколу о распределении земельних участков между собственниками земельних долей (паев) добавляются проект землеустройства по организации территории земельних долей (паев), список лиц, принявших участие в их распределении.

Протокол о распределении земельних участков между собственниками земельних долей (паев) утверждается соответствующим сельским, поселковым, городским сонетом или районной государственной администрацией и является основанием для принятия решения о выделении земельних долей (паев) в натуре (на местности) и выдачи государственных актов на право собственности на земельный участок.

Оформление государственных актов на право собственности на земельный участок собственникам земельних долей (паев) осуществляется землеустроительной организацией, выполнившей землеустроительные работы о выделении земельних долей (паев) в натуре (на местности).

Владельцу одной или более земельной доли в пределах земель, находящихся в пользовании одного сельскохозяйственного предприятия, выдается один государственный акт на право собственности на земельный участок. Собственникам земельних паев, которым земельные участки выделены в натуре (на местности) единым массивом, выдается государственный акт на право собственности на земельный участок, который удостоверяет их право общей долевой собственности или общей совместной собственности.

Нераспределенные (невостребованные) земельне участки по решению соответствующего сельского, поселкового, городского сонета или районной государственной администрации когут передаваться в аренду для использования по селевому назначению на срок до момента получения их владельцами государственны актов на право собственности на земельный участок, о чем указывается в договоре аренды земельного участка, а собственники земельних долей (паев) или и хнаследники, не принявшие участие в распределении земельних участков, извещаются о результатах проведеного распределения земельних участков в письменной форме, в случае если известно их местонахождение.

После развала СССР провели земельную реформу, благодаря которой граждане могут оформить свои права на земельный пай, и часть земель была передана людям.

Такая форма собственности имеет свои нюансы, касающиеся её регистрации и использования.

О том, что такое земельный пай, как он оформляется в собственность и на каких условиях им можно распоряжаться (продать, сдать в аренду и т.п.) – вы узнаете после прочтения статьи.

Пай – это часть (доля) общей территории, выделяемая лицу в качестве собственности.

Это участок с не очерченными границами, права на который (их появления, прекращения, перехода или ограничения) регулируются согласно ГК РФ. Это довольно распространённая форма владения землёй (около 80% собственников являются владельцами паев).

Они не делятся на местности – границы паев закреплены только в официальных документах, а характеристики доли получаются примерно одинаковыми. Итак, земельный пай является нестандартным объектом собственности, поскольку он – не с очерченными границами, а лишь право на землю (гражданин владеет только размером и стоимостью недвижимости в денежном виде).

В свидетельстве права долевой собственности указывают:

Соответственно, величину собственности можно измерить разными методами:

• По количеству гектаров.
• Дав оценку в баллах (рассматривается качество земли, её предназначение и плодородность).
• Вычислив размер доли (получая простую дробь).

Само государство практически не задействовано при распределении данного рода недвижимой собственности.

Правовая база регулирования отношений

До того, как в законодательстве произошли изменения, земельным паем считали долю землю в общем владении, которой распоряжались совхозы и колхозы.

На таком наделе могли работать как единолично, так и коллективно.

Право получить пай имели работники животноводческого комплекса при условии , что:

Выделяемую площадь на одного работника с/х предприятия рассчитывали в балло-гектарах (если в основе лежало качество угодий), в гектарах, натуральном или стоимостном выражении.

Позже законодательство обновили, и теперь все паи являются долей в общей земле. Среди законов и нормативно-правовых актов, регулирующих получение и распоряжение данного вида недвижимого имущества, выделяют:

• Указ главы государства, изданный в 1993 году, касающийся выделения и проведения сделок с долей (продажа, покупка, оформление права владения) в общей собственности.
• Постановление Правительства 92-го года о реорганизации и приватизации сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Оба акта касаются полученных ранее паев , закрепляют порядок их получения и документы, свидетельствующие о получении доли.

В постановлении правительства 91 года закреплялось, что все действующие или вышедшие на пенсию работники колхозов и совхозов должны получить земельные паи. Граждане получали свидетельства на долю, где указывали размер выделяемой территории относительно общего массива земель.

Часть моментов, касающихся земельных паев, регулируются современными нормативными документами :

• Земельным кодексом.
• ФЗ о вступлении в действие Земельного кодекса (ЗК).
• Гражданским кодексом, в котором закреплены правила, относящиеся к общей собственности.

Действие правил из ГК прописано в специальных ФЗ :

• О госрегистрации прав на недвижимость и проведения сделок с ней.
• О государственном кадастровом учёте недвижимого имущества.
• О (оборот земельв и долей). Закон регулирует вопросы купли-продажи паев.

В последнем ФЗ обозначено, кто не может стать получателем пая:

• Лицо, не являющееся гражданином РФ.
• Юридические лица, которые принадлежат зарубежным гражданам более чем на 50%.

В случае, если лицо, не обладающее правом получения и распоряжения земельной доли, всё же получил её, ему нужно в течение календарного года избавиться от пая (продать, обменять или подарить). Если этого не сделать, земля будет принудительно выкуплена (в судебном порядке).

Пользоваться и распоряжаться паем (продать, сдать в аренду и т.д.) разрешено с согласия всех собственников . Если у земли больше пяти совладельцев, начинают действовать специальные правила организации и согласования действий. Это касается, например, порядка оформления кадастровых документов и регистрации права собственности долей: один из владельцев получает от другого доверенность и заверяет её у нотариуса или в администрации.

Покупателем пая может стать:

• Фермер.
• Совладельцы надела, если один из дольщиков желает каким-либо образом распорядиться своей частью.

Получить данный вид недвижимости (и начать распоряжаться ею) можно после того, как она будет оформлена и зарегистрирована:

1. Подготовят технические и кадастровые документы на землю.
2. В кадастровой палате выдадут .
3. Получатель зарегистрирует право собственности на долю.

Общие положения земельного законодательства нашей страны не дают владельцу земли легко от неё избавиться, но для земель сельскохозяйственного назначения сделано исключение. Любой из дольщиков может просто посетить Росреестр (либо местный орган, выполняющий его функции) и написать заявление о прекращении своих прав на участок . Дальше органы власти должны публично предложить купить у них долю. Проводят конкурс на продажу (либо сдачу в аренду) территории.

Если покупатель не будет найден, доля будет выделена в отдельный участок (при условии, что это не нарушает права других совладельцев). В течение 6 месяцев после отказа одного из собственников от своих прав, территорию можно продать или сдать в аренду (без проведения ). Сумма покупки составляет 15% от , а при аренде – 0,03%. Если был объявлен конкурс, органы власти не имеют права превышать этот ценовой диапазон.

Совладельцы могут решить (закрепив свое волеизъявление в протоколе) сделать одного из дольщиков представителем, чтобы он выражал мнение всех собственников в следующих ситуациях:

• Готовя договор об аренде надела, являющегося общей собственностью.
• Составляя договор права ограниченного пользования (т.н. , когда, к примеру, для прокладывания дороги или линии коммуникации нужен доступ к чужой территории).
• Если проводят переговоры о том, на каких условиях будет передана земля. Либо же решают, стоит ли принять предложение о продаже недвижимости под государственные или местные нужды или нет.
• Оформляя признание невостребованности доли (а лица, владеющего данной недвижимостью – владельцем невостребованной доли).
• При утверждении проекта (в котором выделят доли либо отдельный участок) и/или оформлении всех сособственников при утверждении.
• При определении и установлении размера доли каждого из владельцев.
• Когда решено ввести правила расчёта размера доли каждого совладельца (если это не было сделано ранее).

Собрание дольщиков имеет право предоставить полномочия представителю только для разрешения приведённых выше ситуаций. Однако здесь кроется риск: скажем, кадастровые документы заказывает один из совладельцев, а претензии к ней могут быть предъявлены от любого другого собственника.

Кому положено

Прежде всего, получить пай можно, если у вас есть на это основание :

Без одного из этих оснований ваше право не будет зарегистрировано в ЕГРП и Росреестре. Бесплатно земельную долю могут получить жители сельской местности, работники совхозов или колхозов.

Передать право пользования наделом людям можно, если была проведена его стоимости:

• Так было оформлено наследство.
• У нотариуса был подписан договор купли-продажи, аренды и т.п.

Сумма будет установлена в тот момент, когда будет проведена сделка с недвижимостью.

Кроме того, права на территорию сохраняются за тем, кто получил инвалидность и потерял трудоспособность при работе на данном с/х предприятии. Также право остаётся у наследников умерших владельцев участка.

Порядок выделения

Выделение участков преследовало определённую цель – увеличить число частных собственников земли на России.

Общая площадь паев в РФ равна почти 50% от общей площади с/х земель. Получив угодья, землевладельцам было проще начать свою сельскохозяйственную деятельность.

Именно поэтому земля выделялась в первую очередь :

Законодательство даёт возможность выделить долю из общего массива , причём – в натуру. Но на деле это довольно трудно сделать, поскольку такой участок обладает нечёткими границами и параметрами.

Итак, для оформления пая во владение нужно:

• Разместить объявление в местных СМИ о том, что проводится собрание других собственников, с целью выявить точное расположение долей, чтобы затем выделить её (физически).
• Составить протокол собрания и указать точные координаты оформляемого надела.
• Провести процедуру межевания (этим занимаются геодезисты). При выделении, а затем и вычислении размера площади доли, также учитывают качество почвы.
• Собрать все документы, составить заявление и отправить их в Кадастровую палату, где территорию зафиксируют на учёт, и закрепят всю информацию о нём в госкадастр.

Основание для выделения пая в свой участок может возникнуть при сдачи . Если любой из совладельцев не желает, чтобы его доля и общая земля были отданы в аренду, он может выделить свою часть в отдельный надел.

Лицо, арендующее землю или предоставившее залог, не может повлиять на процесс выделения территории одного из сособственников. В таком случае остальные владельцы готовят и подписывают дополнительное соглашение, касающегося договора аренды земли (может быть сделано через представителя).

Сложности с выделением паев часто состоят в том, что ими владеют люди, далёкие от сельскохозяйственного производства. Также, при выделении надела между собственниками может возникнуть спор, из-за стремлений каждого получить лучшую часть (поближе к реке, лесу и т.п.). Здесь же возникает спор по поводу границ.

Другая проблема – с преимущественным правом приобретения земли местной администрации , в результате чего сделка сильно затягивается (приходится ждать до 3 месяцев). А без получения отказа либо игнорирования предложения о покупке продать участок другим лицам нельзя. В ситуации, когда доля является собственность государства, её невозможно выделить другому владельцу, так что многие операции с землёй приходится решать, обращаясь в администрацию.

Арендные отношения

Большая часть паев сдаётся собственниками в аренду.

За это они получают арендную плату, которая может выплачиваться денежными средствами, а может и в натуральном выражении (к примеру, сельскохозяйственной продукцией – зерном, хлебом, мясом и т.п.). Сдача участка во временное пользование производится при заключении договора. Площадь общей арендуемой земли не ограничена.

Для того чтобы сдать участок в аренду , необходимо, чтобы:

В договоре аренды может присутствовать возможность покупки доли по окончанию её срока или ещё раньше, если арендная плата была получена раньше. Арендатор имеет больше шансов заключить новый договор, нежели другие желающие. Плюс, он может заложить право аренды земли без соглашения других совладельцев (их могут оповестить об этом при необходимости).

Сделки купли-продажи

Приобретение рассматриваемого вида недвижимого имущества проводится по стандартной процедуре : стороны готовят все необходимые документы и заключают договор купли-продажи (письменно). Решения о передаче или продаже доли принимают на собрании собственников, где каждый отдаёт свой голос.

Покупатели с/х земель должны помнить, что муниципалитет имеет преимущественное право на приобретение участка (согласно ФЗ Об обороте земель с/х назначения). Продавец должен сначала отправить предложение о приобретении недвижимого имущества в местную администрацию (указав площадь территории, ее месторасположение и стоимость), которая должна в течение 90 дней дать ответ.

Если местная власть не даёт ответ или отказывается от своего права , владелец недвижимости может продать ее другим лицам, но при условии, что сумма покупки будет не меньше той, что была предложена администрации. Если продажа была оформлена по меньшей стоимости, продавец может получить административный штраф и признание договора незаконным. Даже если покупатель сам хочет купить участок по более низкой цене, продавец должен будет повторно сообщить об этом в муниципалитет.

Важно, чтобы при передаче права аренды была заключена сделка, которая обезопасит совладельцев от взаимных притязаний.

Прежде всего необходимо определиться со стоимостью, ставки на которую (за 1 га.) нет. На цену влияет много факторов:

• Площадь территории.
• Плодородность почвы.
• Месторасположение (с учётом расстояния до города).
• , а также разрешение на дачное или промышленное строительство.

При передаче права на земельный надел, проводится независимая оценка . Только независимый эксперт может определить реальную стоимость пая. Её чаще всего проводят:

• Оформляя полученное наследство.
• Заключая у нотариуса дарственную или сделку продажи.

Оценка стоимость участка необходима и для расчёта суммы госпошлины (в НК не установлен фиксированный размер госпошлины). Цену нужно устанавливать в момент заключения сделки.

Для этого владельцу нужно иметь на руках:

• Документ, подтверждающий право собственности.
• Кадастровый план.
• Предназначение участка.
• Параметры надела (согласно плану межевания).
• Сведения о расположенных поблизости инженерно-коммуникационных линий.

Проводить оценку могут только аккредитованные организации, работающие согласно единому методу оценивания. В конце работы готовят акт и пояснительную записку .

Приватизация

Оформление выделенного участка во владение проводится в Росреестре. С 2017 года в процедуру приватизации внесли нововведения.

Присвоение надела в собственность подразумевает выделение его из общей территории . Его оформление займёт долгое время. Поэтому вам стоит запастись терпением и начать действовать:

Юридические лица готовят точно такой же пакет документов, дополненный:

1. Уставом организации и доверенностью представителя.
2. Свидетельство о регистрации предприятия в налоговых и государственных органах.

В течение пяти дней вам должны будут дать ответ – одобрить или оказать в регистрации. Если регистрацию разрешат, заявителю останется просто получить свидетельство на участок в Росреестре.

На оформление пая во владение потребуется две недели. В конце заявитель получит свидетельство, подтверждающее его статус собственника.

Порядок вычисления размера доли устанавливается местными властями или органами субъекта. Если расчёт земли не установлен местным законодательством, это не является оправданием для отказа в выявлении величины доли.

Права владельцев

Выделив пай и оформив право владение на него, вы можете получать доход с участка на законных основаниях:

Такой объект недвижимости могут использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности , но с учётом интересов и мнения остальных сособственников. Свою долю владелец может продать, подарить, сдать в аренду и т.д. Чаще всего их сдают в аренду аграрным предприятиям либо передают опытным управленцам, которые могут организовать на нём сельскохозяйственные работы.

Такой вид недвижимого имущества может быть передан по наследству. В таком случае, при составлении нотариус проверит у наследодателя документы, подтверждающие право владения долей.

Строить на такой земле нельзя, поскольку она предназначено только для с/х деятельности. Это можно сделать только, если перевести участок в другую категорию, и только на весомых основаниях.

Некоторые особенности владения

Определение месторасположения

По номеру участка его можно , зайдя на карты на официальном сайте Росреестра. Для этого нужно ввести номер, и вы увидите искомую территорию и близлежащие к нему объекты.

Каждый надел имеет свой идентификационный кадастровый номер, по которому можно найти месторасположение доли на , а также узнать о её характеристиках. Для этого нужно обратиться в госкадастр, сведения из которого регулярно публикуются и находятся в свободном доступе.

По его номеру можно узнать :

Цифры в номере обозначают некоторые параметры :

• Первые две указывают на регион, в котором зарегистрировали надел.
• Следующие две цифры – код округа.
• Последующие шесть цифр обозначают квартал.
• Оставшиеся цифры – индивидуальный код.

При банкротстве владельца

Если земельным паем владело физическое или юридическое лицо, или же он был заложен в уставной капитал организации, то при банкротстве участок вместе с другим имуществом человека/организации будет направлен на погашение долга .

Так что права владения паем собственник лишается. Однако совладельцы других наделов сохраняют свои права и при необходимости могут защитить их в суде.

Недвижимость в колхозах

С тех пор, когда участки раздали в собственность гражданам, сохраняется проблемы того, что земельным наделом владеют лица, которым они не нужны. Они не могут их обрабатывать, получили их в дарственной или по наследству, хотя сами живут в городе и т.п.

Задача государства – контролировать куплю-продажу паев и их использование. Часто собственники паев, не желающие вести с/х деятельность сами, сдают их в аренду или нанимают управляющего , который сам организует работу на данном объекте недвижимости. Иначе участок могут признать невостребованным.

Невостребованные территории

Невостребованные паи – это такие наделы, владельцы которых больше трёх лет не пользуются землёй по назначению.

Срок высчитывают с момента регистрации права собственности на долю.

Возможность признания не востребованности земли закреплена в законодательстве. Такое решение принимается на собрании совладельцев общей территории.

Невостребованным может быть признан пай :

• Владелец которого не установлен.
• Собственник которого умер и не оставил наследников, либо же наследники не могут пользоваться участком.
• оформлять наследство или был .

Списки владельцев невостребованных участков составляют и публикуются органами местного самоуправления. Если с момента публикации этого факта собрание совладельцев не было проведено, администрация самостоятельно утверждает факт не востребованности надела, а затем через суд присваивают его в качестве муниципальной собственности.

Собственники, участки которых признали невостребованными, могут опротестовать такое решение, написав заявление в местную администрацию. Дальше дело направится в суд на рассмотрение.

Об оформлении права собственности на выделенный земельный пай работниками колхозов смотрите в следующем видеосюжете: