Гражданское право подотрасли и институты. Информационные учебно-познавательные материалы


Выбор группы файлов

Операции по копированию, перемещению и удалению файлов можно выполнять не с отдельными файлами, а сразу с целыми группами. Выбирать отдельные файлы и группы файлов можно с помощью мыши и клавиатуры. Для файловых операций удобно использовать программу Проводник или окна папок.

· Для выбора файла, имя которого начинается с определенной буквы, можно нажать клавишу с этой буквой - будет выбран первый из таких файлов. Повторные нажатия той же клавиши позволяют выбрать другие файлы с именем, начинающимся с той же буквы.

· Для выбора группы файлов используют клавиши SHIFT и CTRL .

SHIFT произво­дит выбор всех файлов, начиная с выбранного ранее и закан­чивая тем файлом, на значке которого был сделан щелчок. Идущую подряд группу файлов можно выбрать и с помощью курсорных клавиш при нажатой клавише SHIFT .

· Щелчок кнопкой мыши при нажатой клавише CTRL допол­нительно выбирает файл, на значке которого произведен щелчок. Несколько таких щелчков позволяют выбрать группу несмежных файлов.

· Если при нажатой клавише CTRL щелкнуть кнопкой мыши на значке уже выбранного файла, выбор файла отменяется и он исключается из группы.

· С помощью команды Правка - Выделить все или клавиатур­ной комбинации CTRL+A можно выбрать сразу все файлы.

· Щелчок мыши или нажатие курсорной клавиши без нажатия клавиш CTRL или SHIFT отменяет ранее сделанный выбор и позволяет начать выделение группы файлов сначала.

Тема 12. Общие положения о праве собственности и других вещных правах. 4

Понятие отношений собственности (собственность как экономическая категория). 4

Правоотношения собственности. 4

Субъективное право собственности. 5

Легальное и доктринальное определение права собственности. 6

Триада правомочий собственности (ст.209). 7

Объект права собственности. 7

Другие вещные права. 7

Общие свойства всех вещных прав. 7

Признаки вещных прав. 8

Значение ограниченных вещных прав. 8

Виды вещных прав. 8

Тема 13. Основания возникновения и прекращения права собственности и других вещных прав. 10

Первоначальные способы приобретения. 10

1. Производство новых вещей. 10

2. Спецификация. 10

3. Самовольная постройка. 11

4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей. 11

5. Приобретение права собственности на продукцию, плоды и доходы.. 11

6. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи (не способ, а совокупность способов). 12

Производные способы приобретения права собственности. 14

Прекращение права собственности. 14

Отдельные формы и виды собственности. 18



Тема 14-15. Право частной собственности. 18

Объекты права частной собственности. 19

Тема 16. Право публичной собственности. 19

Источники образования. 19

Субъекты права государственной собственности. 20

Объекты права государственной собственности. 21

Приватизация государственного имущества. 22

Тема 17. Право общей собственности. 22

Объекты общей собственности. 22

Виды общей собственности. 23

Общая долевая собственность. 23

Основания возникновения долевой собственности. 23

Осуществление правомочий сособственника. 23

Ограниченные вещные права. 27

Общая характеристика ограниченных вещных прав. 27

Признаки вещных прав. 27

Легальные признаки. 27

Признаки, выделяемые в доктрине. 27

Виды ограниченных вещных прав. 28

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. 29

Право хозяйственного ведения. 29

Право оперативного управления. 29

Ограниченные вещные права на землю. 30

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком.. 30

Право пожизненного наследуемого владения. 31

Сервитуты. 31

Тема 18. Проблема защиты вещных прав. 33

Виндикационный иск. 33

Истец и ответчик по ВИ. 34

Предмет и основание иска. 34

Условия удовлетворения ВИ. 34

Правовые последствия отказа в удовлетворении ВИ. 35

Виндикация недвижимости. 36

Виндикация денег и ценных бумаг. 36

Негаторный иск. 37

Условия предъявления негаторного иска. 37

Предмет и основания негаторного иска. 37

Условия удовлетворения негаторного иска. 37

Иски о признании права собственности и иного вещного права. 37

Условия предъявления иска о признании ПС и иного вещного права. 37

Условия удовлетворения иска о признании ПС и иного вещного права. 38

Иски о защите прав титульных владельцев. 38

Тема 19. Понятие обязательства. 38

Элементы обязательственного правоотношения. 38

Структура обязательства. 39

Основания возникновения обязательств. 40

Система обязательств. 40

Самостоятельные виды обязательств. 41

Тема 20. Общие положения о гражданско-правовом договоре. 41

Свобода договора. 42

Классификация гражданско-правовых договоров. 42

Публичный договор. 42

Поименованные и непоименованные договоры.. 43

Смешанные договоры. П. 3 ст. 421. 43

Двусторонний договор. 43

Многосторонний договор. 43

Реальные и консенсуальные договоры. 43

Возмездные и безвозмездные договоры. 43

Односторонние и двусторонние договоры.. 44

Договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц. 44

Основной и предварительный договоры. 44

Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. 45

Толкование договоров. 45

Порядок заключения гражданско-правового договора. 46

Типовые договоры. 46

Примерные условия. 46

Заключение договора. 46

Преддоговорная стадия. 46

Стадия заключения договоров. 47

Юридическое значение оферты. 47

Заключение договора на торгах. 48

Вопрос о моменте заключения гражданско-правового договора. 48

Место заключения договора. 49

Действие договора. 49

Изменение и расторжение договора (прекращение договора). 49

Последствия изменения и прекращения договоров. 52

Тема 22. Понятие и принципы исполнения обязательств. 52

Принципы исполнения обязательств. 53

Перемена лиц в обязательстве. 53

Замена на стороне кредитора. 53

Перемена лица на основании закона (ст.387) 55

Принципы исполнения обязательств. 55

Субъекты исполнения обязательств. 56

Возложение исполнения обязательств. 56

Перевод долга. 56

Особенности исполнения обязательств при множественности субъектов. 57

Субсидиарные обязательства. 58

Предмет исполнения обязательства. 58

Предмет исполнения денежного обязательства. 58

Очерёдность погашения требований по денежному обязательству в случае недостаточности суммы произведённого платежа. 58

Предмет исполнения в альтернативных обязательствах. 59

Выбор предмета исполнения в альтернативном обязательстве. 59

Предмет исполнения в факультативных обязательствах. 60

Срок исполнения обязательств. 60

Место исполнения обязательств. 60

Способ исполнения обязательства (Modus). 61

Встречное исполнение. 61

Исполнения обязательства внесением долга в депозит. 61

Тема 23. Обеспечение исполнения обязательств. 62

Акцессорность. 62

Виды обеспечений. 63

Особенности использования обеспечительных обязательств. 63

Неустойка. 64

Виды неустоек. 64

Правовая природа неустойки. 64

Размер неустойки. 65

Участники. 66

Формы и регистрация договора о залоге. 66

Существенные условия договора о залоге. 66

Залог зданий, сооружений и земельных участков. 67

Удовлетворение требований залогодержателя. 68

Прекращение залогового обязательства. 69

Залог товаров в обороте. 71

Залог вещей в ломбарде. 71

Удержание. 71

Поручительство. 72

Задаток. 73

Банковская гарантия. 74

Гражданско-правовая ответственность. 75

Особенности гражданско-правовой ответственности: 76

Отграничение гражданско-правовой ответственности от других санкций имущественного характера, предусмотренных гражданским законодательством. 76

Формы гражданско-правовой ответственности. 76

Возмещение убытков. 76

Основания и условия гражданско-правовой ответственности. 77

Рассмотрим части, подотрасли и институты гражданского права России .

Основу для проведения систематизации (деления) гражданского права России представляет обособление в нем основных и общих для всей отрасли положений, т.е. общей части .

Общая часть гражданского права России в качестве отдельных элементов включает базовые положения о :

Понятии и принципах данной правовой сферы;

Субъектах, т.е. участниках гражданских отношений;

Объектах гражданских прав;

Возникновении, изменении, прекращении гражданских правоотношений;

Реализации и защите гражданских правомочий;

Некоторых иных правилах общего порядка, которые применимы ко всем гражданским правоотношениям.

В России общая часть обладает важным системообразующим значением , выполняет значимую теоретико-познавательную и правоприменительную роль. Это проявляется в том, что составляющие ее правила заложены в основу всех остальных гражданско-правовых институтов и конструкций, что делает необходимым их учет в процессе применении всех иных гражданско-правовых норм.

Особенная часть гражданского права России

Все остальные нормы данной отрасли формируют особенную часть гражданского права России .

Однако подобное восприятие правовых элементов относительно гражданского регулирования обычно не применяется, так как множество составляющих его норм настолько велико, что это требует дальнейшей развернутой дифференциации.

Подотрасли гражданского права России

Особенная часть гражданского правового регулирования делится на ряд подотраслей. Они представляют собой наиболее крупные группировки норм, которые регулируют однородные группы отношений и имеют общие положения.

В современном гражданском праве России выделяют пять подотраслей . К ним относят: исключительные права; вещное, обязательственное и наследственное право; гражданско-правовое регулирование и защиту личных неимущественных благ.

Вещное право оформляет принадлежность имущества сторонам гражданских правоотношений в качестве необходимой основы и результата имущественного оборота. В нем выделяют следующие основные институты:

Общие положения;

Право собственности;

Ограниченные вещные права.

Исключительные права включают следующие институты:

Интеллектуальной собственности (смежные права, авторское и изобретательское право),

Промышленной собственности (патентное право, фирменные наименования и товарные знаки и другие институты).

Обязательственное право оформляет непосредственно имущественный оборот. Оно является наиболее структурированной частью гражданского права и подразделяется на:

Общую часть;

Договорное право. Последнее подразделяется по группам договорных обязательств на: обязательства по передаче имущества в вещное право, обязательства по передаче имущества в пользование, обязательства по выполнению работ, обязательства по оказанию услуг, обязательства по использованию результатов творческой деятельности, обязательства из односторонних действий (сделок), обязательства по осуществлению совместной деятельности;

Внедоговорные (правоохранительные) обязательства, которые дифференцируется на: деликтные обязательства и обязательства из неосновательного обогащения.

Наследственное право регулирует переход имущества в случае смерти граждан к другому лицу. Оно включает:

Общие положения о наследовании;

Положения о наследовании по завещанию;

Положения о наследовании по закону.

Гражданско-правовое регулирование и защита личных неимущественных благ включает:

Личные неимущественные права создателей определенных результатов интеллектуальной деятельности;

Защиту личных неимущественных благ (жизни, здоровья, чести, достоинства, репутации и т.п.).

В указанную систему можно также добавить еще коммерческое (торговое) право . Его нормы не обособлены в кодифицированных актах, однако с точки зрения систематизации гражданского права составляют его важную часть (подотрасль).

Помимо этого, по причине активного развития законодательного регламентирования статуса юридических лиц, регулируемого преимущественно гражданско-правовыми нормами, их совокупность также демонстрирует стремление к обособлению в виде корпоративного права .

Институты гражданского права России

Вышеперечисленные подотрасли подразделяют на институты гражданского права . Институты - это совокупности норм, которые регулируют менее крупные однородные группы общественных отношений. Например, в подотрасли обязательственного права выделяют институт отдельных договорных обязательств и институт внедоговорных обязательств.

Институты гражданского права делят на еще более дробные совокупности норм - субинституты . Они также обладают единством и однородностью своего предмета и юридической сущности. Например, институт права собственности делится на субинституты права частной и публичной собственности и т.д.

Институты и субинституты также имеют свои общие положения, которые говорят о юридической однородности охватываемых ими норм. Вместе с тем общие положения подотрасли распространяют свое действие на все правила, которые составляют входящий в соответствующую подотрасль институт. Общие положения института распространяются на правила, которые составляют входящий в него субинститут.

Например, общие положения об обязательствах и договорах распространяют свое действие на договоры купли-продажи и аренды (институты ), на договоры поставки и проката (субинституты ). При этом общие правила о купле-продаже регламентируют договоры поставки и контрактации, а общие правила об аренде распространяются на договоры проката и аренды транспортных средств.

  • Назад
  • Вперёд

Особенная часть гражданского права регулирует специальные (особые) общественные отношения и состоит из подотраслей, которые обусловливают внутреннюю структурную дифференциацию гражданского права. Обычно выделяют следующие шесть подотраслей гражданского права: 1) вещное право (право собственности, вещные права на чужое имущество), 2) личные неимущественные права, 3) обязательственное право (общие положения об обязательствах, отдельные виды обязательств, договоры и недоговорные обязательства), 4) исключительные права или право интеллектуальной собственности (авторское, патентное право, средства индивидуализации лиц, товаров и услуг, нетрадиционные исключительные права), 5) наследственное право.

Каждая из приведенных подотраслей гражданского права также имеет свой предмет и метод правового регулирования. Так, к предмету вещного права как подотрасли права входят отношения, опосредующие присвоения материальных благ. Присвоение таких объектов предполагает определенную имущественную самостоятельность и независимость субъектов этих отношений. Поэтому при регулировании этих отношений на основе юридического равенства применяется подотраслевой метод предоставления управомоченному лицу наиболее полной имущественно-распорядительной самостоятельности и равенства сторон.

Предмет обязательственного права составляют отношения экономического оборота, которые опосредствуют процесс перехода материальных благ. Переход материальных благ невозможно без совершения соответствующих активных действий направленных на их переход. В связи с этим в обязательственном праве на основе юридического равенства сторон применяется подотраслевой метод предоставления управомоченному стороны возможности требовать совершения в его пользу определенных активных действий.

Личные неимущественные блага, которые составляют предмет подотрасли личных неимущественных прав, характеризуются тем, что они возникают по поводу неотделимых от личности духовных благ. Нормальное развитие этих отношений возможно только при условии невмешательства посторонних лиц в личную сферу деятельности физических и юридических лиц. Поэтому надлежащее правовое регулирование личных неимущественных отношений требует использования метода всесторонней (общей) запрета. Однако применяется этот подотраслевой метод на основе общеотраслевого метода юридического равенства сторон, что и отличает упомянутый метод запрета аналогичного метода, который используется в уголовном праве.

Особое подотрасль украинского гражданского права представляет собой совокупность норм ГК Украины вместе с правилами, содержащимися в специальных законах, посвященных охране исключительных прав на отдельные результаты интеллектуальной собственности и приравненные к ним объекты.

Предмет права интеллектуальной собственности как подотрасли гражданского права составляют отношения по созданию и осуществление личных неимущественных и имущественных прав на все результаты интеллектуальной собственности и приравненные к ним объекты, которые признаются и охраняются законом.

С учетом общности ряда объектов интеллектуальной собственности и сложившейся в этой сфере системы источников права указанную подотрасль разделяют на четыре относительно самостоятельные институты: 1) институт авторского права и смежных прав, 2) институт патентного права, 3) институт правовой охраны средств индивидуализации участников гражданского оборота продукции (работ, услуг) 4) институт нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности.

Отношения, которые составляют предмет этой подотрасли права, регулируются методом самостоятельного осуществления исключительных прав в определенных законом пределах, с учетом обще-гражданского метода юридического равенства участников отношений интеллектуальной собственности.

Наследственное право имеет дело с отношениями, которые опосредствуют переход имущества от умершего к наследникам. В этой подотрасли права применяется метод универсального правопреемства на основе общеотраслевого метода юридического равенства сторон.

Родовая общность отношений в рамках подотрасли позволяет выделить и общие для конкретной подотрасли нормы, формируют ее общую часть.

Сейчас такая общая часть законодательно оформлена только в обязательственном праве. Теоретическое обоснование и законодательное закрепление общих частей (положений) других подотраслей является одной из насущных проблем науки гражданского права.

Институты и другие структурные подразделения гражданского права

Особенности отдельных видов общественных отношений, входящих в предмет любой подотрасли гражданского права, в свою очередь, предопределяют их внутреннюю структурную дифференциацию и существования в рамках конкретной подотрасли соответствующих правовых институтов. Так, подотрасль обязательственного права состоит из двух институтов: договорные и недоговорные обязательства. Каждый из приведенных правовых институтов делится на субинституты. Например, институт договорных обязательств подразделяется на следующие субинституты: обязательства по реализации имущества, обязательства по предоставлению имущества в пользование, обязательства по выполнению работ, обязательства по оказанию услуг, обязательства по расчетам и кредитованию, обязательства по перевозке, обязательства по страхованию, обязательства по совместной деятельности, смешанные обязательства. Субинституты, в свою очередь, делятся на более мелкие структурные подразделения гражданского права и т.п..

2. Развитие законодательной основы вещного права

В связи с отмеченными выше недостатками законодательного оформления отечественного вещного права основной предпосылкой его надлежащего законодательного регулирования становится сосредоточение его норм в едином кодифицированном акте - Гражданском кодексе РФ, поскольку речь идет о разновидности гражданско-правового регулирования.

Следует помнить, что само вещное право с присущей ему терминологией в современном российском законодательстве было восстановлено именно благодаря законодательным актам гражданского права. Термин "вещные права" впервые после ГК РСФСР 1922 г. был использован в ст. 5 Закона "О собственности в РСФСР" 1990 г., а затем в ст. 49 Основ гражданского законодательства 1991 г. Категория "недвижимость" ("недвижимое имущество") была восстановлена п. 2 ст. 4 Основ гражданского законодательства 1991 г., а вещное право как особая подотрасль гражданского права начало складываться с принятием части первой ГК РФ 1994 г. Таким образом, на протяжении нескольких лет была воссоздана законодательная база гражданско-правового оформления этой важнейшей части имущественных отношений. В ходе ее разработки отечественное законодательство, а вместе с ним и цивилистическая доктрина постепенно освобождались от стереотипов и догм прежнего правопорядка, осуществляя продуманный переход к современному гражданско-правовому регулированию, основанному на классических подходах и решениях, выверенных временем и практикой рыночного хозяйства.

С этой точки зрения раздел II "Право собственности и другие вещные права" ГК РФ даже в действующей (первоначальной) редакции в целом можно охарактеризовать как достаточно развернутое и четкое вещно-правовое регулирование современного, рыночного типа. Эта оценка во многом основана на содержании гл. 17 ГК РФ, посвященной праву собственности и иным вещным правам на землю, в которой появились (а точнее, были восстановлены) земельные сервитуты, а также урегулированы некоторые другие права пользования чужими земельными участками, что позволяет говорить о появлении системы ограниченных вещных прав классического типа. При этом разработчики данной главы (среди которых главную роль играл С.А. Хохлов) вполне отдавали себе отчет в том, что в условиях сохраняющегося господства государственной собственности на землю классические вещные права, рассчитанные на участие одного частного собственника в имуществе (недвижимости) другого частного собственника, в российском гражданском праве неизбежно будут определенным образом искажены, оформляя участие частных собственников (граждан и юридических лиц) в недвижимом имуществе, находящемся в собственности государства (публично-правовых образований).

См.: Хохлов С.А. Право собственности и другие вещные права // Вестник ВАС РФ. 1996. N

К сожалению, гл. 17 ГК, как известно, была "заморожена" при принятии части первой, ибо тогдашний законодатель по сугубо политическим соображениям посчитал необходимым отложить введение ее в действие до принятия нового Земельного кодекса. Хотя фактически она и вступила в силу на несколько месяцев раньше этого события, принятый вскоре после этого Земельный кодекс РФ попытался занять иные исходные позиции, в частности, безосновательно сузив систему вещных прав на землю, фактически сведя их к праву собственности и сервитутам.

Более того, Земельный кодекс 2001 г. отошел и от намеченного еще в законах о собственности разграничения сфер гражданского и земельного права. Формально признав, что предмет земельного законодательства составляют именно "земельные отношения", т.е. отношения по использованию и охране земель "как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории" (п. 1 ст. 3 ЗК), тогда как "имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками (выделено мной. - Е.А.), а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством..." (п. 3 ст. 3 ЗК), он тут же указал, что в последнем случае "иное", т.е. земельно-правовое, регулирование отношений, входящих в предмет гражданского права, может быть предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах и об охране окружающей среды. В дальнейшем на этой основе были внесены и прямые изменения в ГК, согласно которым "земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством" (п. 1 ст. 264 ГК в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 г. N 118 -ФЗ). Таким образом, сфера действия последнего вышла далеко за рамки "земельных отношений", складывающихся по поводу земель как природных ресурсов.

Известную законодательную основу для такой ситуации составили некоторые нормы самого ГК РФ, первоначально включенные в него законодателем по сугубо политическим соображениям. При принятии части первой ГК РФ в 1994 г. вопрос о допустимости частной собственности на землю стоял очень остро. Действовавшее тогда земельное законодательство принципиально исходило из возможности существования исключительно государственной собственности на землю. Поэтому в ГК РФ были внесены правила о том, что оборот земли и других природных ресурсов допустим лишь в той мере, в какой он разрешен законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129 и п. 3 ст. 209 ГК РФ), т.е. старым земельным и природоресурсным, а не новым гражданским законодательством. В результате этого регламентация землепользования по- прежнему осуществлялась за рамками гражданского права - земельным законодательством, которое сохраняло фактическую монополию на регулирование этих отношений.

Ситуация начала изменяться лишь в самом конце 90-х - начале 2000-х гг., когда развивающееся рыночное хозяйство стало все более явно ощущать неудовлетворительность положения, сложившегося с правовым режимом землепользования. Потребность в его гражданско-правовом, а не земельно-правовом оформлении становилась очевидной. Имевшиеся законодательные решения позволили разрешить эту проблему достаточно осторожно: путем принятия нового, более прогрессивного Земельного кодекса наряду с введением в действие гл. 17 ГК. В результате рыночное оформление земельных отношений вместо единого гражданско­правового регулирования получило законодательное закрепление как в Земельном кодексе (прежде всего), так и в Гражданском кодексе (отчасти), т.е. оказалось искусственно разорванным и потому во многом противоречивым.

С этой точки зрения очевидно, что подавляющее большинство норм, содержащихся в гл. III - IX Земельного кодекса, по своей юридической природе в действительности являются гражданско­правовыми и не имеют прямого отношения к земельно-правовому регулированию. Их наличие в Земельном, а не в Гражданском кодексе представляет собой еще один "пережиток" прежнего правопорядка, в котором ранее, в силу национализации земли, все земельные отношения регулировались исключительно земельным (по сути - административным) правом. Признание, в том числе конституционное, частной собственности на земельные участки объективно превращает их в недвижимые вещи - объекты гражданских прав (п. 1 ст. 130 ГК РФ), а имущественные права на них - в вещные и обязательственные права, оформляемые гражданским, а не земельным правом. Земля же как природный ресурс - "достояние народов, проживающих на соответствующей территории", - в этом качестве остается предметом земельного (соответственно природоресурсного и экологического) права.

Такое разграничение предметов этих правовых отраслей предопределено переходом к рыночной организации экономики, и сопротивление ему лишь искусственно тормозит неизбежное развитие товарно-денежных отношений землепользования. Поэтому важнейшей задачей, решение которой позволит говорить о сущностном, а не о формальном завершении кодификации гражданского законодательства в России, должно стать четкое законодательное разграничение сфер гражданско-правового и земельно-правового регулирования, осуществленное путем исключения из последнего чужеродных для него гражданско-правовых норм и переноса их в Гражданский кодекс. С точки зрения законотворческой техники такое решение будет иметь очевидное преимущество в виде устранения неоправданных противоречий между нормами Гражданского и Земельного кодексов, а также позволит сосредоточить в едином кодифицированном законодательном акте весь массив вещно-правовых (гражданско-правовых) норм общего характера. При этом оно даст возможность создать единый, непротиворечивый правовой режим недвижимости, что, несомненно, послужит и необходимому развитию российского вещного права в целом.

Следует также отметить, что и действующий Жилищный кодекс РФ теперь включает раздел II, аналогичный по заголовку и отчасти по содержанию гл. 18 "Право собственности и другие вещные права на жилые помещения" ГК. В связи с этим возникает вопрос о соотношении жилищного и гражданского законодательства и их кодификаций в сфере вещного права. В соответствии со ст. 4 ЖК жилищное законодательство регулирует как гражданско-правовые (частноправовые) отношения пользования жилыми помещениями, являющимися объектами недвижимости (п. 2 ст. 15 ЖК), так и соответствующие им административно-правовые (публично­правовые) отношения, т.е. является комплексным, а не отраслевым. Следовательно, в части гражданско-правового регулирования его нормы должны соответствовать общим положениям гражданского права (абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ), тем более что регулируемые жилищным законодательством отношения по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями по своим юридическим характеристикам тождественны гражданско-правовым отношениям (ср. п. 1 - 3 ст. 1 ЖК РФ и ст. 1, п. 1 ст. 2 ГК РФ), а точнее, представляют собой разновидность последних. С этой точки зрения представляется правильным говорить не о наличии норм жилищного права в Гражданском кодексе, а о наличии норм гражданского права в жилищном законодательстве (ибо в последнем случае речь идет именно об отрасли законодательства, а не о самостоятельной отрасли права).

Вместе с тем нет никаких оснований рассматривать Жилищный кодекс в качестве lex specialis в отношении Гражданского кодекса даже в части содержащегося в Жилищном кодексе гражданско-правового регулирования: последний не принимался "в соответствии с Гражданским кодексом" (как, например, многие законы о статусе юридических лиц), имеет собственный, конституционно определенный предмет (подп. "к" п. 1 ст. 72 Конституции РФ) и опирается на

собственные принципы (ср. ст. 1 и 5 ЖК РФ).

В соответствии с этим Жилищный кодекс имеет приоритет в применении перед другими законами, содержащими нормы жилищного законодательства (п. 8 ст. 5), но должен уступать ГК РФ в сфере регулирования жилищных отношений, являющихся одновременно гражданско­правовыми. При ином подходе приоритет перед ГК получат не только Жилищный и Земельный кодексы, но и транспортные кодексы, обобщающие законы в сфере страхования, банковской деятельности и т.д., что приведет к распаду единого по своей юридической (отраслевой) природе гражданского законодательства и соответствующей ему кодификации. Иными словами, комплексная (межотраслевая) систематизация законодательства, в том числе и в форме принятия комплексных кодексов, не может и не должна иметь приоритет перед отраслевой кодификацией. Из этого следует, что гражданско-правовую (в том числе вещную) природу имущественных прав должно определять гражданское, а не комплексное (жилищное) законодательство и, следовательно, общие нормы о вещных правах в жилищной сфере должны содержаться в Гражданском кодексе. Из этого исходит и проект новой редакции раздела II ГК РФ, разработанный на основе положений Концепции развития гражданского законодательства РФ.

Комплексная систематизация законодательства в действительности не может стать подлинной кодификацией уже потому, что разноотраслевой характер охватываемых ею норм препятствует формированию полноценной Общей части, составляющей характерную черту любого кодекса пандектного типа (что было давно и убедительно обосновано в спорах о возможностях кодификации "хозяйственного права" (см., например: Иоффе О.С. Вопросы кодификации Общей части советского гражданского права // Вопросы кодификации советского права. Вып. 1. Л., 1957)).

Длительная работа над законопроектом о новой редакции вещного права в ГК РФ показала наличие некоторых объективных препятствий для его скорейшего принятия. С одной стороны, это отсутствие реальной экономической потребности в вещном праве в ставших привычными условиях господства публичной собственности на земельные ресурсы, к которым бизнес, особенно крупный, в том числе связанный с публичной властью, давно и успешно приспособился. Между тем, как показала практика современного отечественного законотворчества, именно его интересы находятся у законодателя на первом плане, хотя в совершенствовании вещно -правового регулирования в действительности заинтересован и мелкий бизнес, и самые широкие круги обычных граждан.

С другой стороны, продолжается "совершенствование" земельного и иного административно-правового (публичного) законодательства в полном отрыве от результатов законопроектных работ в области гражданского (частного) права, прежде всего уже подготовленного для принятия во втором чтении законопроекта, посвященного новой редакции раздела ГК РФ о вещном праве. Так, уже в 2015 г. вступили в силу очередные серьезные изменения норм Земельного кодекса РФ относительно использования земель (земельных участков), находящихся в государственной и муниципальной собственности, включая изменение правил установления на них гражданско-правовых сервитутов. При этом данная работа проходит в отсутствие так и не завершившегося разграничения публичной собственности на землю между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. Такая ситуация заставляет ожидать новых изменений земельного законодательства, не согласованных с гражданским законодательством о вещном праве, либо требований "доработки" рассматриваемого законопроекта в духе "подгонки" его содержания к очередным новеллам Земельного кодекса РФ.

Наряду с общими родовыми признаками общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, характеризуются специфическими особенностями, предопределяющими внутреннюю структурную дифференциацию гражданского права.

По своим специфическим особенностям, оказывающим наиболее заметное влияние на характер правового регулирования, в предмете гражданского права выделяются следующие виды общественных отношений: отношения собственности и аналогичные им отношения, отношения экономического оборота, личные неимущественные отношения, отношения, но поводу результатов творческой деятельности, семейные отношения, наследственные отношения.

В соответствии с этим внутри гражданского права можно выделить шесть подотраслей: право собственности и другие вещные права, обязательственное право, личные неимущественные права, право на результаты творческой деятельности, семейное право, наследственное право.

Каждая из указанных выше подотраслей также имеет свой предмет и метод правового регулирования. Например, в предмет такой подотрасли, как право собственности и другие вещные права, входят отношения, опосредующие процесс присвоения материальных благ.

Присвоение же материальных благ предполагает известную имущественную самостоятельность и независимость субъекта присвоения. Поэтому при регулировании рассматриваемых отношений на основе юридического равенства сторон применяется подотраслевой метод предоставления управомоченному лицу наиболее полной имущественной распорядительной самостоятельности. Предмет обязательственного права составляют отношения экономического оборота, опосредующие процесс перемещения материальных благ. Перемещение же материальных благ невозможно без совершения соответствующих активных действий, направленных на их перемещение. В силу этого в обязательственном праве на основе юридического равенства сторон применяется подотраслевой метод предоставления управомоченному лицу возможности требовать совершения в его пользу определенных и притом активных действий.

Личные неимущественные отношения, составляющие предмет подотрасли личных неимущественных прав, характеризуются тем, что они возникают по поводу неотделимых от личности духовных благ. Нормальное развитие этих отношений возможно лишь при условии невмешательства посторонних лиц в личную сферу деятельности граждан и организаций (юридических лиц). Поэтому надлежащее правовое регулирование личных неимущественных отношений требует использования метода всеобщего запрета. Однако применяется этот подотраслевой метод на основе общеотраслевого метода юридического равенства сторон, что и отличает его от аналогичного метода, используемого в уголовном праве.

В предмет другой подотрасли - права на результаты творческой деятельности - входят как личные неимущественные отношения, так и связанные с ними отношения экономического оборота. В силу этого в данной подотрасли применяется и метод личных неимущественных прав, и метод обязательственного права.

Семейное право как подотрасль гражданского права регулирует имущественные и стоимостные и личные неимущественные Отношения, возникающие на основе брака, родства, усыновления, принятия детей на воспитание. Специфика этих отношений состоит в том, что все они носят сугубо личный характер.

Поэтому в семейном праве на основе общеотраслевого метода юридического равенства сторон применяется метод лично-доверительной направленности правового регулирования семейных отношений. Наконец, наследственное право имеет дело с отношениями, опосредующими переход имущества умершего лица к его наследникам. В этой подотрасли используется метод универсального правопреемства на базе общеотраслевого метода юридического равенства сторон.

При этом общие расположения подотрасли распространяется и на правила, составляющие входящий в его субинститут. Общность входящих в предмет какой-либо подотрасли гражданского права общественных отношений позволяет выделить и общие для данной подотрасли нормы права, образующие именно ее общую часть. В настоящее время такая общая часть законодательно оформлена только в обязательственном праве. Другие же подотрасли гражданского права представлены в законодательстве в отсутствие общих частей, хотя объективно совокупность таких общих норм права существует в любой подотрасли гражданского права. Их законодательное обособление и закрепление составляет одну из самых насущных задач цивилистической науки.

В настоящее время общепринято выделение в российском гражданском праве пять таких подотраслей. К ним относятся:

  • - вещное право: оформляющие принадлежность вещей (имущества) участникам имущественных отношений в качестве необходимой предпосылки и результата имущественного оборота;
  • - обязательственное право, оформляющие собственно имущественный оборот. Обязательственное право в свою очередь разделяется на подотрасли договорного права о права, имея при этом единую для них собственную Общую часть. Договорные обязательства далее дифференцируются на группы обязательств по передаче имущества в вещное право, в пользование, то выполнению работ, по оказанию услуг, по совместной деятельности: выделяются также обязательства из односторонних действий (сделок). В целом обязательственное право представляет собой наиболее тщательно структурированную часть гражданского права;
  • - исключительные права, охватывающие институт так называемой интеллектуальной собственности (права оформляющие принадлежность и режим использования не материальных объектов, являющихся результатами творческой деятельности, - произведения науки, литературы и искусства. изобретений патентных моделей и т. п.) и институт так называемой промышленной собственности (устанавливающий режим промышленных образцов, фирменных наименований, товарных знаков и т. п.);
  • - наследственное право, регулирующие переход имущества в случае смерти граждан к иным лицам; юридический гражданский правоотношение
  • - защиту нематериальных (личных неимущественных) благ (чести, достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц, жизни здоровья и личной неприкосновенности граждан, их частной собственности и т. п.).