Советское трудовое право. История развития трудового законодательства в советской россии Советское трудовое законодательство


Курс на либерализацию законодательства о труде был взят начиная с середины 50х, когда был отменен указ, устанавилвавший уголовную ответственность за самовольный уход с предприятия и за прогул без уважительных причин. За это вновь вводилась дисциплинарная ответственность.

В 1956 был принят закон СССР "О государственных пенсиях" в соотвествии с которым для рабочих и служащих утсанвливались единые критерии для назначения пенсий по старости (60 для мужчин 55 для женщин) , трудовой стаж соответственно 25 и 20 лет.Также устанавливались пенсии в случае потери кормильца и т.д.

К 1960 все рабочие и служащие в СССР были переведены с 8 часвого на 6 и 7 часовой (в зависимости от отрасли экономики) .

Формально КЗоТ РСФСР 1922 оставался действующим актом, но одновременно с ним действовало множество других актов, нередко противоречивших актов. Множественность и бессистемность трудоправовых актов стали основными предпосылками для новой кодификации законоадетлсьтва о труде.

Результатом этой работы стал общесоюзныйакт - Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, принчтый 1970 г и вступивший в силу 1 января 1971. В части, не противоречившей ТК РФ, Основы действовал до 2006 г.

В основах законодательства о труде был заложен принцип разграничения компетенции союза и союзных республик в области правового регулирования труда рабочих и служащих.

На базе союзных Основ позднее были подготовлены республиканские кодексы о труде, в том числе и КЗоТ РСФСР, утвержденный 1 дек 1971. КЗоТ был предшественником современного ТК РФ и действовал до его вступления в силу, т.е. до 2002 года.

Как и другие акты, Основы 1970 и КЗоТ 1971 носили классовый характер, базировались на окммунистической идеологии. В начале этих законов была размещена преамбул, в ней акцентировалось внимание на том, что в социалистическом обществе, где нет эксплуататоров и эксплуатируемых, осуществляется всеобщность труда для всех трудоспособных членов общества и всем гражданам обеспечивается возможность трудится. Также говорилось, что в ССР действует принцип социализма: от каждого по его способности - каждому по его труду, труд является обязанностью и моральнымд олгом каждого способного к труду гражданину по принципу: кто не работает, тот не ест

КЗоТ расширил юр гарантии работникам, установив ряд новых правил - гарантии при приеме на работу, гарантии от незаконных удержаний из заработной платы, последствия незаконного увольнения работников и прч.

После принятия КЗоТ 1971 в сфере труда были приняты важные нормативные акты, развивавшие положения Кодекса. :

  • Положение о правах просоюзного комитета предприятия, учреждения, организации
  • Положение о опорядке рассмотрения трудовых споов
  • Положение о мат ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации.

Также Конституция 1977 года закрепляла следующие рпава граждан - право на отдых, на охрану здоровья, здоровые и безопасные условия труда и пр.

В советском трудовом законодательстве имели место и недостатки - согласно КЗоТ стороной трудовых отношений от лица работодателя в отличие от КЗоТ 1922 действующего ТК могли выступать лишь юр лица. Тем самым законодателем подчеркивалась невозможность в условиях социализма установления трудовых отношений с работодателем-физическим лицом(частным нанимателем)

В СССР в рассматриваемую эпоху проводилась политика полной занятости населения, поэтому право на труд сопровождалось обязанностью трудиться.

Лица, злостно уклонявшиеся от выполнения решения исполкома советов о трудоустройстве, привлекались к уголовной ответственности за "тунеядство", санкция которой предусматривало лишение свободы на срок до 1 года.

Работник в любое время мог растрогнуть трудовой договор с работодателем, если он был заключен не наопределнный срок. СРочный же трудовой договор работник мог расторгнуть толькопри наличии уважительных причин.

В советскую эпоху, труд членов колхозов регулировался не трудовым, а специальным законодательством. В 1969 был принят новый "Примерный устав колхоза" (он заменил Примерный устав сельскохозяйственной артели 1935)

Этим актом были расширены права колхозников в распределнии доходов, в планировании деятельности колхоза, закреплялся новый принцип оплаты труда членов колхозов - ежемясечное авансирование колхозников в счет окончательного распределния доходов, производившегося в конце хозяйственного года.

В первые, же дни своего существования Советская власть устанавливала, как исходный момент формирования законодательства о труде, основные требования рабочего класса: 8-ми часовой рабочий день, полное социальное страхование за счет нанимателя, полную охрану труда и т.д. Подобное законодательство преследовало скорее политические, нежели практические цели и носило в целом декларативный характер.

Дальнейший этап развития законодательства о труде соответствует периоду военного коммунизма и основным нормативным актом данного периода является Кодекс законов о труде, опубликованный 10 декабря 1918 г. «Постановления Кодекса законов о труде распространяются на всех лиц, работающих за вознаграждение, и обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (советских, общественных, частных и домашних), а также и для всех частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение». В основу метода правового регулирования первый КЗоТ 1918 г. закладывал принцип всеобщей трудовой повинности.

Регулирование условий труда иных категорий работников, не подпадавших под действие данного Кодекса, также осуществлялось преимущественно императивными методами в централизованном порядке: условия труда в создаваемых или поддерживаемых советскими учреждениями коммунальных хозяйствах (сельскохозяйственных или иных коммунах) - особыми постановлениями Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, Совета Народных Комиссаров, инструкциями Народных Комиссариатов земледелия и труда; Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/ В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 47с. условия труда земледельцев на землях, предоставляемых им в пользование, - Кодексом законов о земле; условия труда самостоятельных ремесленников - особыми постановлениями Народного Комиссариата Труда.

Характерной чертой трудового законодательства того периода было то, что регулирование всех условий труда, в частности, размера вознаграждения за труд, совершалось жестко установленными нормами, издаваемыми в порядке декретов и предписаний государственными и отчасти профсоюзными органами. Вместе с тем наблюдалось полное отсутствие договорных соглашений об условиях труда как между отдельными трудящимися и администрацией, так и между администрацией и профсоюзами. Многие нормы трудового законодательства этого периода имели только декларативное значение. Так, например, далеко не всегда осуществлялись на практике нормы, ограничивающие применение сверхурочных работ, гарантирующие предоставление ежегодного обязательного отпуска и т.д.

Подобная сложная политическая и экономическая обстановка в стране, характер трудового законодательства и вытекающая отсюда практика трудовых отношений не позволили выработать какую-либо теоретическую концепцию предмета трудового права данного периода.

Последовавший далее переход к новой экономической политике, установившей свободу товарооборота, привел и к свободе распоряжения своим трудом. Стабилизация экономических и социальных отношений создали благоприятную почву для научных исследований в области трудового права. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/ В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 48с.

Кодекс законов о труде РСФСР, принятый четвертой сессией ВЦИК 9 созыва 30 октября 1922 г., в вопросе о сфере действия исходил из той же позиции, что и КЗоТ 1918 г. Постановления Кодекса распространяются «на всех лиц, работающих по найму, в том числе и на дому (квартирников), и обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (государственных, не исключая и военных, общественных и частных, в том числе и раздающих работу на дом), а также для всех лиц, применяющих чужой наемный труд за вознаграждение».

Война поставила перед правовым регулированием труда ряд сложных проблем. В связи с призывом многих миллионов людей в ряды армии и флота особенно острой стала проблема рабочих рук в промышленности, на транспорте, в строительстве и на селе. Это обстоятельство не могло не вызвать к жизни правовых норм, по-новому регулирующих возникновение и прекращение трудовых правоотношений. Хотя, как общее правило, и сохранился порядок добровольного вступления в трудовые отношения, Советское государство было вынуждено обратиться к таким правовым формам обеспечения народного хозяйства кадрами, как трудовая мобилизация и трудовая повинность.

Администрации предприятий и учреждений было разрешено применять обязательные сверхурочные работы продолжительностью от одного до трех часов в день. Отпуска во время войны предоставлялись лишь подросткам до 16 лет. Для остальных работающих они были заменены денежной компенсацией, которая с апреля 1942 г. переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих и служащих. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/ В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 48-49с.

Были выпущены постановления, материально стимулировавшие достижение высоких показателей в работе в особо важных областях народного хозяйства. К ним следует отнести постановления о заработной плате поездных и маневровых бригад железнодорожного транспорта, работников угольных шахт, МТС и др.

С окончанием войны были ликвидированы нормы права, порожденные чрезвычайными обстоятельствами военного времени. Указом Президиум восстанавливались с 1 июля 1945 г. очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим, отменялись ежедневные обязательные сверхурочные работы и восстанавливался 8-часовой рабочий день, прекращались трудовые мобилизации граждан на работу в различные отрасли народного хозяйства.

В четвертом пятилетнем плане предусматривалась система мероприятий по механизации производства, совершенствованию оплаты труда, улучшению жилищных и бытовых условий, охране труда.

В 1964 г. на базе Основ гражданского законодательства были приняты гражданские кодексы союзных республик.

Трудовое право развивалось под воздействием мер, которые предпринимались государством в целях повышения уровня материального положения граждан, обеспечения их социальных прав.

В 1955 - 1958 гг. была повышена заработная плата низкооплачиваемым трудящимся. В 1964 г. в среднем на 21% была повышена заработная плата работникам просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей, обслуживающих население. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/ В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 51-52с.

Проводились меры по переходу на сокращенный рабочий день. В первую очередь были переведены рабочие и служащие каменноугольной, горнорудной, металлургической промышленности, а также коксохимических предприятий.

Развитие отрасли трудового права определялось Конституцией, Основами законодательства СССР и союзных республик о труде 1970 г., кодексами о труде союзных республик, текущим законодательством.

Большие меры проведены по упорядочению заработной платы, с общей тенденцией к ее увеличению. В 1968 г. повышен минимальный уровень заработной платы (до 70 руб.). В 70-х гг. введены новые условия оплаты труда в непроизводственных отраслях народного хозяйства для работников массовых профессий и специальностей, непосредственно обслуживающих население (медсестер, продавцов, библиотекарей и т.п.). Повышена оплата труда для многих работников производственных отраслей (в черной и цветной металлургии, угольной и текстильной промышленности, на железнодорожном транспорте).

Конец XX века ознаменовался бурным развитием трудового законодательства России, было принято несколько основополагающих законов: Закон РСФСР от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в РСФСР"9, Закон РСФСР от 11 марта 1992 года № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях"10, Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/ В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 52-53с. Федеральные законы от 23 ноября 1995 года № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"11, от 12 января 1996 года № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"12, от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

Перестройка с ее экономическими и идеологическими преобразованиями потребовала кардинального пересмотра не только отдельных норм трудового законодательства, но и самой концепции отрасли. Появление нового типа работодателей - коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей обусловило необходимость отказа государства от вмешательства в хозяйственную деятельность работодателей, в том числе и в сфере регулирования отношений наемного труда. С другой стороны, следовало решить задачу сохранения достигнутого уровня социальной защищенности трудящихся.

Переходный период от социалистического КЗоТ к рыночному Трудовому кодексу ознаменовался поиском новых механизмов правового регулирования трудовых отношений, который не всегда приводил к удачным решениям. В этот период принимаются отдельные нормативные правовые акты, устанавливающие особенности регулирования труда в новых условиях хозяйствования. Развитию арендной формы организации труда сопутствовало появление новой модели правового регулирования трудовых отношений.

Четвертый в истории России Трудовой кодекс был принят 30 декабря 2001 года и вступил в действие с 1 февраля 2002 года. Работа над его проектом заняла около 10 лет. Первоначальный проект был опубликован для широкого обсуждения с целью учета интересов всех заинтересованных субъектов - работников, работодателей, профсоюзов. За этот период Россией было ратифицировано несколько важнейших конвенций Международной организации труда (в частности, Конвенция № 81 "Об инспекции труда", Конвенция № 150 "О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация", Конвенция № 156 "О равном обращении и равных возможностях трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями", Конвенция № 155 "О безопасности и гигиене труда в производственной среде") и новый Кодекс изначально создавался с учетом принципов и положений международного трудового права.

По истечении года жизни России по новому Трудовому кодексу все стороны констатировали: документ реально работает, однако практика выявила необходимость усовершенствования отдельных его положений. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/ В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 53-54с.

  • Специальность ВАК РФ07.00.02
  • Количество страниц 235

Глава I. История становления советского трудового права (1917-1920 гг.)

1.1. Создание основ нового трудового права.

1.2. Первая кодификация советского трудового законодательства.

1.3. Трудовое законодательство в период «военного коммунизма».

Глава II. Трудовое право в период осуществления новой экономической политики

2.1. Создание текста КЗоТ 1922 года.

2.2. Сравнительная характеристика КЗоТ 1918 и 1922 гг.

2.3. Развитие трудового законодательства и практика его применения в период осуществления новой экономической политики.

Глава III. Трудовое право в период формирования командно-административной системы управления экономикой

3.1. Развитие трудового законодательства с 1929 по 1936 гг.

3.2. Трудовое право в предвоенные годы.

Рекомендованный список диссертаций

  • Коллективные трудовые споры в России: история становления и развития: на материалах Центрального экономического района 1870-1920-х годов 2007 год, кандидат исторических наук Орлов, Владимир Николаевич

  • Эволюция советского законодательства, регламентирующего рабочее время и время отдыха 2008 год, кандидат юридических наук Гнетова, Людмила Валентиновна

  • Новая экономическая политика и проблема дисциплины труда в промышленности: На материалах государственных предприятий Москвы 2000 год, кандидат исторических наук Викторов, Александр Яковлевич

  • Юридическое разрешение социальных конфликтов в Советском государстве в 1917 - начале 1930-х гг. 2002 год, доктор юридических наук Бриль, Геннадий Геннадьевич

  • Деятельность профессиональных союзов на промышленных предприятиях Центрального Черноземья в 1920-е гг.: по материалам Курской и Воронежской губерний 2011 год, кандидат исторических наук Чернова, Ольга Алексеевна

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «История становления и развития советского трудового права: 1917-1941 гг.»

Актуальность темы. Человечество подводит итоги XX столетия, и историческая тематика вызывает все больший интерес. Это в полной мере относится к отечественному трудовому праву, эволюция которого носит противоречивый, драматический характер и дает интересную и поучительную информацию к размышлениям о нынешнем состоянии и о путях дальнейшего развития трудового права в России и в других странах - бывших республиках СССР.

Уникальность истории трудового права в нашей стране состоит в том, что в ней на протяжении XIX и XX веков несколько раз менялся тип правового регулирования труда. После 1861 г. в России, вставшей на путь капиталистического развития, сформировалось фабричное законодательство, близкое или аналогичное тому, которое существовало в то время в других европейских странах, переживавших эпоху капитализма. Это законодательство просуществовало всего лишь несколько десятилетий и в октябре 1917 г. было коренным образом преобразовано.

Послереволюционное законодательство о труде стало формироваться на принципиально иной основе. Оно рассматривалось как отрицание и антипод прежнего, «буржуазно-помещичьего» законодательства. Началась эпоха строительства социализма и коммунизма, формирования и развития советского трудового права. Эта эпоха, в рамках которой было немало поворотов, в том числе неудавшиеся попытки построить «социалистический рынок», продолжалась свыше 70 лет и завершилась в начале 90-х годов крахом социалистической системы и распадом Советского Союза. Наше государство вступило в переходный период от командно-административной системы к рыночной экономике и политической демократии. Современные реалии России, необходимость выбора наиболее подходящей для нашей страны модели рыночной экономики делают ознакомление с трудовым законодательством, принятым в годы НЭПа, чрезвычайно интересным и поучительным, особенно в связи с принятием нового Трудового кодекса, призванного содействовать формированию в России эконо

61-2640004 (2294x3428x2 tiff) 4 мики рыночного типа и вместе с тем в полной мере учитывающего своеобразие России, ее исторического пути и, в частности, уроки не удавшегося в 20-х годах перехода к рынку.

Наше нынешнее трудовое право несёт в себе множество черт советского права. Это нужно четко осознавать, так же как и то, что в этом наследии прошлого имеются как негативные, устаревшие и не оправдавшие себя, неприемлемые для дальнейшего развития трудового права черты и особенности, так и немало положительного, представляющего в глобально-историческом смысле социальные достижения нашей страны, многих ушедших поколений россиян, бесценный опыт (как положительный, так и отрицательный), выстраданный путем проб и ошибок, который необходимо тщательно изучать и правильно оценивать для того, чтобы, с одной стороны, не повторять ошибки и заблуждения прошлых поколений, а с другой максимально использовать все ценное и положительное, что имеется в истории российского трудового права как дореволюционного, так и послереволюционного периодов.

Механизм системы государственного воздействия в период с 1917 по 1941 гг. на трудовые правоотношения интересен тем, что в Советском Союзе, как ни в какой другой стране мира, построение отношений между работником и работодателем развивалось так же и в условиях административно-командной системы в течение достаточно длительного исторического периода.

В 90-е годы в публицистической и даже научной литературе стала заметна некоторая тенденция отрицания прошлого опыта. Но отдельные проблемы, возникающие у молодого государства в области регулирования трудовых отношений, актуальны и сегодня.

Поэтому, чтобы не допустить аналогичных ошибок, необходимо более подробно изучить богатейший предыдущий опыт кодификационной работы государственных органов советской власти и практику ее применения.

Объектом диссертационного исследования являются нормы трудового права, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, в первую очередь, Кодексах законов о труде 1918 и 1922 гг., и процесс их воздействия на

61-2640005 (2275x3415x2 tiff) 5 отношения между работодателем - государством и работником на разных этапах экономического развития страны.

Предметом диссертационного исследования являются этапы развития трудового законодательства и правового механизма регулирования трудовых отношений в период с 1917 по 1941 гг.

Хронологические рамки исследования охватывают 1917-1941 гг. Для исследования этот период, по нашему мнению, представляет большой интерес, так как в это время происходили наиболее значимые для развития государства экономические процессы. Национализация промышленности, «военный коммунизм», новая экономическая политика, становление и последующее развитие командно-административной системы управления экономикой имели место именно в рассматриваемое время.

Данный период интересен для исследования механизма правового регулирования трудовых отношений, так как именно в этот срок происходило построение советского государства как мощного политического режима, основанного с идеологической стороны на идее построения коммунизма как конечной общественно-экономической формации, а с материальной стороны - на развитой производственной базе с военно-промышленным уклоном.

Географические рамки исследования охватывают территорию Российской Федерации, а так же бывших республик СССР. Отдельное внимание уделено материалам крупных центров нашей страны, а так же районам Центрального Черноземья.

Такое региональное акцентирование позволило на фоне особенностей этих регионов выявить общие тенденции в становлении и развитии советского трудового права и в практике его применения на местах.

Историография проблемы исследования. Рассматривая историографию темы, можно отметить недостаточное количество специальных комплексных исследований по этой проблеме, связано это с тем, что отечественное трудовое право как отрасль права возникло лишь в 50-х годах двадцатого века.

61-2640006 (2281x3419x2 tiff) 6

Немногочисленные исследования проводились по истории отдельных институтов трудового права, таких, как трудовой договор1, регулирование занятости и трудоустройства2, заработная плата3, рабочее время4, коллективный договор5. Более тщательно были исследованы институты дисциплины труда6 и правового положения профсоюзов7.

Отдельные же элементы историографии комплексного исследования данной проблемы можно было встретить, начиная с самых первых работ, посвященных историческому развитию трудового законодательства, которые появились в России ещё в 80-х годах XIX в.8 В последующие десятилетия отечественная наука обогатилась значительным числом публикаций как юристов- практических работников, так и ученых-исследователей. Можно утверждать, что в этот период возникли «ростки» отечественной науки трудового права, были попытки разработки теоретических подходов и конструкций, которые в

1 См.: Варшавский K.M. Трудовой договор по Кодексу законов о труде 1922 г. М., 1923; Догадов В.М. Этапы развития трудового договора. Л., 1948; Бугров Л.Ю. Свобода труда и свобода трудового договора в СССР. М., 1982.

2 См.: Снигирёва И.О. Советское трудовое право: проблемы использования трудовых ресурсов. М.,1990; Заславский И.Е. Труд. Занятость. Безработица. М., 1992.

3 Суслов В.Е. Труд и заработная плата в СССР. Изд. 2-е. М., 1974; Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР: Правовое исследование. М., 1972.

4 См.: Кузьмин Н.М. Восьмичасовой рабочий день и земельная реформа. Пг., 1917.; Шмидт В.В. На путях проведения 7-часового рабочего дня. М., 1929; Данилович В.Ф. Рабочее время и отдых. 3-е дополн. Изд. МГСПС «Труд и книга», 1928.; Лях А.Ф. Рабочее время и время отдыха. 2-е переработ, и дополн. изд. М., 1928.

5 См.: Москаленко Г.К. Советский коллективный договор на первом этапе своего развития // Советское государство и право. 1958. №4.

6 См.: Нацаренус А. За трудовую дисциплину, за сознательное отношение к производству. М., 1920; Гриценко Е.А. Зарождение социалистической дисциплины труда // Вопросы истории. 1946. №10; Генкин Л.Б. Становление новой дисциплины труда. М., 1966; Носач В.И., Котеленец Е.А. В.И. Ленин и становление социалистической дисциплины труда. М., 1982.

7 См.: Профсоюзы и положение рабочего класса в СССР (1911-1925 г.г.). М., 1925. Снигирёва И.О. Профсоюзы и трудовое право. М. 1983; Носач В.И., Ушанов A.A. Советские профсоюзы в борьбе за социалистическую культуру (1917-1937). М., 1986; Массовые организации трудящихся в социалистической революции / П.Ф. Ме-тельков, Т.А. Абросимова, З.М. Ветрова. Л., 1988.

8 См., напр.: Нисселович Л. М. История заводско-фабричного законодательства в Российской империи. СПб., 1883-1884. Ч. 1-2.

61-2640007 (2287x3423x2 tiff) 7 дальнейшем повлияли в определённой степени на развитие трудового законодательства и отрасли трудового права в нашей стране.

Выдающееся место среди русских дореволюционных ученых, посвятивших свои исследования трудоправовой тематике, занимает профессор JI. С. Таль. Вклад его в разработку теоретических проблем формировавшейся науки трудового права столь велик, что этого учёного можно с полным основанием считать основоположником науки российского трудового права. Работы J1. С. Таля отличаются научной глубиной и основательностью, широким привлечением зарубежного нормативного и теоретического материала.1 Автор владеет сравнительно-правовым и историко-правовым методами исследования. На наш взгляд, работы Таля во многом не устарели и могут использоваться как в развитии нашего трудового законодательства, так и в разработке теоретических проблем российского трудового права на пути к рынку. Книги Таля не переиздавались. В советские времена его работы подвергались во многом несправедливой критике. Лишь в самое последнее время в исследованиях по российскому трудовому праву стали использовать труды Таля.2 Исследования Таля посвящены ключевым институтам трудового права: трудовому договору, хозяйской власти (внутреннему распорядку предприятий, дисциплине труда и т.п.), коллективному договору.

В дореволюционные годы начал свою деятельность И.С. Войтинский, в будущем известный советский ученый-юрист. Его работы того времени посвя

1 См.: Таль Л.С. Пути и цели реформы законодательства о найме труда. М., 1912; Трудовой договор. Цивили-стическое исследование. Часть 1. Общие учения. Ярославь, 1913; Трудовой договор! Цивилистическое исследование. Часть 2. Внутренний правопорядок хозяйственных предприятий. Ярославль, 1918; Юридическая природа организации или внутреннего порядка предприятия. М., 1912.

2 См.: Курс российского трудового права. СПб., 1996. Т. 1. С. 32-33; Лушникова М. В. Государство, работодатели и работники. Ярославль, 1997. С. 9, 17; Санникова Л В. Договор найма труда в России. М., 1999. С. 32-34; Соболев С. А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. №4. С. 109.

61-2640008 (2279x3418x2 tiff) 8 щены в основном правовым методам разрешения коллективных трудовых споров и коллективным (тарифным) договорам.1

Важный вклад в разработку теоретических и практических вопросов трудового права внёс крупный учёный-специалист по уголовному праву профессор H.H. Полянский, опубликовавший в 1907 г. свой труд «Стачки рабочих и уголовный закон»2. В этой монографии были всесторонне (не только с позиций уголовного права) рассмотрены право на коалицию и право на забастовку. В работе детально проанализировано российское и зарубежное законодательство

0 коалициях и забастовках и сделаны важные теоретические выводы, не потерявшие свою актуальность и сегодня, например, о юридической природе и необходимых пределах права на стачку, о соотношении забастовок и локаутов.

В дореволюционной России книги и статьи по вопросам фабрично-трудового законодательства, различным аспектам публичного и частного промышленного права публиковали И.Х. Озеров, В.П. Литвинов-Фалинский, А.Н. Быков. Их работы представляли собой в основном анализ российского и зарубежного законодательства.

Если работы Озерова носили по преимуществу журналистско-публицистический и просветительский характер3, то книги Литвинова-Фалинского4 и Быкова5 были посвящены собственно промышленному праву. В исследованиях Литвинова-Фалинского содержится богатая информация о развитии в России фабричного законодательства. В работе Быкова проведено сопоставление русского фабричного законодательства с законодательством дру

1 См.: Войтинский И.О. Коллективные соглашения об условиях труда (тарифный договор). М., 1917; Он же. Промышленные споры и государственный третейский суд. М., 1917; Он же. Минимальная заработная плата. Пг., 1917; Он же. Примирительные камеры на Западе: М., 1917.

2 См.: Полянский H.H. Стачки рабочих и уголовный закон. СПб., 1907.

3 См.: Озеров И.Х. Борьба общества и законодательства с дурными условиями труда. СПб., 1901; Он же. Из жизни труда: Сб. ст. М., 1904; Он же. Политика по рабочему вопросу в России за последние годы. М., 1906.

4 См.: Литвинов - Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. СПб., 1900.

5 См.: Быков А.Н. Фабричное законодательство и развитие его в России. СПб., 1909.

61-2640009 (2272x3413x2 tiff) 9 гих промышленных стран и высказан ряд суждений о методике сравнительно-правовых исследований.

Наряду с работами научного, научно-прикладного и учебного характера в России издавались книги, имевшие целью облегчить ознакомление с фабричным законодательством и его практическое применение. Появились сборники фабричных законов1 и первые в России комментарии к законодательству о труде.2 Авторы этих работ в основном практики-чиновники различных правительственных ведомств, фабричные инспектора. В книге первого московского окружного фабричного инспектора, профессора Московского университета, академика И.И. Янжула «Из воспоминаний и переписки фабричного инспектора первого призыва» имеется подзаголовок «Материалы по истории русского рабочего вопроса и фабричного законодательства».3 В своей работе автор рассказывает о российском фабричном законодательстве и, особенно о практике его применения, а также о деятельности фабричной инспекции в России.

Российское фабрично-трудовое законодательство рассматривалось так же в книгах, посвященных положению и борьбе рабочего класса, а также в статьях социал-демократических публицистов.

Истории фабричного законодательства было уделено большое внимание в капитальном труде М. И. Туган-Барановского «Русская фабрика в прошлом и настоящем», впервые изданном в 1898 году. В томе первом этой книги «Историческое развитие русской фабрики в XIX веке» глава 5 части первой посвящена развитию дореформенного фабричного законодательства, а глава 2 части второй - развитию фабричного законодательства в России после отмены крепостного права.4

1 См.: Элиассон Л. Я. Законы об отношениях между предпринимателями и рабочими в области фабрично-заводской промышленности. СПб., 1908.

2 См.: Устав о промышленном труде с правилами и разъяснениями / Сост. В.В. Громан. СПб., 1915.

3 См.: Янжул И.И. Из воспоминаний и переписки фабричного инспектора первого призыва. СПб., 1907.

4 См.: Туган-Барановский М.И. Русская фабрика в прошлом и настоящем. М., 1938. Т.1.

61-2640010 (2281x3419x2 tiff) 10

Материалы по истории фабричного законодательства имеются в книге К.А. Пажитнова «Положение рабочего класса в России», изданной в 1906 г.1

Если в отмеченных книгах фабричное законодательство являлось одной из побочных тем исследователей, то для социал-демократических публицистов это законодательство было во многих случаях предметом специальных статей и брошюр. Этим вопросам были посвящены некоторые первые публикации В. И. Ленина.2 В них дана оценка трудового законодательства царской России под углом зрения марксистской теории и рассмотрены с резко критических позиций основные акты фабричного законодательства, причины их принятия, воздействие, оказываемое ими на положение и борьбу рабочего класса. В этих работах делался акцент в основном на социально-экономических вопросах, классовой сущности фабричного законодательства при капитализме, на стратегии и тактике политической борьбы пролетариата, на разработке программы социальных реформ, отвечающих его интересам и чаяниям, на подготовке рабочего класса к осуществлению его исторической миссии, как ее понимали социал-демократы, -свержению царизма и осуществлению социалистического преобразования общества.

В своих ранних работах В. И. Ленин выступает не только как один из лидеров социал-демократического движения, не только как публицист, но и как квалифицированный правовед, специально изучавший фабричное законодательство и практику его применения на предприятиях, а его статьи, посвященные этим вопросам, и особенно брошюра «Новый фабричный закон», - ценный источник познания трудового законодательства в пореформенной России. Как известно, Ленин после получения юридического образования работал некото См.: Пажитнов K.A. Положение рабочего класса в России. Л., 1924.

2 См.: Ленин В.И. Объяснение закона о штрафах, взимаемых с рабочих на фабриках и заводах // Ленин В.И. Полн. собр. соч. Изд. 5. Т. 2.; Ленин В.И. Новый фабричный закон / Там же.; Ленин В.И. О промышленных судах // Там же. Т.4.; Ленин В.И. Проект нового закона о стачках / Там же. Т.6.; Ленин В.И. Эра реформ / Там же. Т.7.; Ленин В.И. закон о вознаграждении рабочих, потерпевших от несчастных случаев / Там же.

61-2640011 (2282x3420x2 tiff) 11 рое время как практикующий юрист-адвокат (помощник присяжного поверенного), выступавший в качестве защитника рабочих по трудовым делам.1

В период проведения «военного коммунизма» историки и юристы не обращались к исследованию истории трудового права, но можно встретить работы, в которых давалась очень яркая характеристика трудового законодательства того времени. Одна из первых советских специалистов по трудовому праву З.Р. Теттенборн в своей работе «Советское законодательство о труде» писала: «Главная и самая поразительная особенность организации труда в советском строе - это то, что труд перестал быть наемным. Советская Россия не знает ни «свободного» договора найма, ни всех связанных с этим понятием правоотношений. Рабочие и служащие работают не потому, что они наняты, но потому, что государство обязывает их трудиться».2

Довольно полную характеристику трудового законодательства периода «военного коммунизма» дал И.С. Войтинский в книге «Трудовое право СССР» (1925 г.). Как и З.Р. Теттенборн, он видит самую главную особенность тогдашнего трудового права в исчезновении понятий «найма рабочей силы» и «наемного труда». Войтинский выделяет четыре характерные черты правового регулирования труда в период военного коммунизма: а) полное господство принуждения в области привлечения к труду и распределения рабочей силы (трудовая повинность); б) централизованное регулирование условий труда (закрепление в законодательном порядке единообразия условий труда); в) признание за профсоюзами самостоятельной роли в регулировании труда (тенденция к огосударствлению профсоюзов); г) широкое допущение в условиях гражданской войны отступлений от основных норм охраны труда, закрепленных в КЗоТ 1918 г.».3

1 См.: Стерник И.Б. В.И. Ленин - юрист (юридическая деятельность Ульянова (Ленина)). Ташкент, 1967.

2 См.: Теттенборн 3. Советское законодательство о труде. М., 1920. С. 32.

3 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М.-Л., 1925. С. 31.

61-2640012 (2284x3421x2 tiff) 12

Профессор К. М. Варшавский видел в политике военного коммунизма, прежде всего принудительное регулирование хозяйственной жизни и трудовых отношений: «Трудящийся получал работу, а предприятие - работников не по желанию или выбору той или другой стороны, а в порядке очереди и по нормам, установленным в руководстве органов распределения рабочей силы; трудящийся получал вознаграждение, пользовался временем для отдыха, отпусками и т. д. не в силу индивидуального или коллективного соглашения, все эти условия труда регулировались твердыми нормами закона; закон устанавливал не только минимум, но и максимум заработной платы, не только максимум, но и минимум рабочего времени предусматривал определенные нормы выработки и т. д. Государственная власть не только считала себя вправе направлять рабочего на работу без его согласия, но и снимать с нее и переводить на другую работу и даже в другую местность помимо его желания; а предприятие лишено было права не только выбирать себе рабочих, но и увольнять их.

Регулируя все хозяйственные отношения только своей волей, государственная власть не допускала рядом с собой ничьей другой инициативы. Исходящие от власти нормы имели поэтому безусловный, принудительный характер: это были исключительно нормы публичного права»".

Более интенсивное развитие законодательства о труде в годы НЭПа вызвало необходимость издания различного рода работ по трудовому праву, главным образом учебников, комментариев к законодательству, справочников и практических пособий.2 Появились и первые исследования отдельных институтов трудового права3.

Хотя комплексно теоретические проблемы трудового права не исследовались, в литературе 20-х годов можно найти зачатки теории советского трудового права, стрем

1 См.: Варшавский К. M. Трудовой договор. Л., 1924. С. 7-8.

2 См.: Степаненко А. Как должна работать комиссия по охране труда. М., 1927; Каминская П.Д. Советское трудовое право. Обзор действующего законодательства с постатейным комментарием к Кодексу законов о труде. М. 1928; Снежков Е.И. Практический комментарий к КЗОТ. М., 1928.

3 См: Догадов В.М. Правовое положение профессиональных союзов в СССР. Л., 1928, Канторович Я. А. Коллективный договор Л., 1924.

61-2640013 (2272x3413x2 tiff)

13 ление осмыслить и теоретически обобщить глобальные вопросы правового регулирования труда, сформировать соответствующий понятийный аппарат.

Теоретические разработки в литературе по трудовому праву затрагивали такие вопросы, как цели правового регулирования труда1, предмет трудового права2, его единство и дифференциация3, норма трудового права и трудовое правоотношение4, соотношение трудового и гражданского права.5

Разработка понятий, теоретических конструкций советского трудового права оказалась нелегкой задачей, поскольку сформировавшееся после октября 1917 г. в России трудовое право базировалось на социалистической идеологии, отрицавшей в принципе буржуазную методологию, в частности, буржуазную теорию трудового права. Юристы стремились выполнить социальный заказ - теоретически обосновать новую, социалистическую природу трудовых отношений в России, не отклониться от марксистско-ленинских догм, от политической линии партии и вместе с тем учесть специфику трудовых отношений, сложившихся в стране в результате осуществления новой экономической политики (многоукладность, свободу труда и т. п.)

Следует отметить, что обсуждение теоретических проблем трудового права в литературе сопровождалось полемикой, борьбой различных взглядов и точек зрения. Это было вполне естественно, учитывая новизну и сложность разрабатываемых юридических конструкций.

Хотя теоретические позиции тогдашних учёных сегодня кажутся в чем-то наивными и устаревшими, но некоторые вопросы, обсуждавшиеся в литературе по трудовому праву, весьма актуальны и для сегодняшнего дня.

Серьезным вкладом в науку советского трудового права стала первая в нашей литературе монография, посвященная правовому положению профсою

1 См.: Варшавский K.M. Трудовое право СССР. Л.,1924 ; Семёнов Д. Очерки трудового права. Харьков, 1925.

2 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М.-Л., 1925.

3 См.: Каминская Л.Д. Очерки трудового права. М., 1927.

4 См.: Догадов В.М. Очерки трудового права М., 1927.

5 См.: Лях А.Ф. Гражданский кодекс и трудовые отношения// Вопросы труда. 1923. №12; Семёнова Д. Указ соч. С. 28.

61-2640014 (2284x3421x2 Щ

14 зов СССР, которую написал профессор Ленинградского государственного университета В. М. Догадов.1 В своем труде Догадов обосновал понятие профсоюзного права и провел детальный догматический анализ действовавшего законодательства о профсоюзах, рассмотрев следующие вопросы: профессиональные союзы как представители интересов наемных работников, участие профессиональных союзов в организации и регулировании народного хозяйства, профессиональные союзы как субъекты имущественного оборота, организационная структура профессиональных союзов.

Догадов выделяет внешние профсоюзные отношения (отношения профсоюзов с государством в лице его органов, с общественными организациями, с частными лицами) и внутрисоюзные отношения (отношения между профсоюзом и его членами, отношения между выше- и нижестоящими профсоюзными органами, между отдельными союзами и их объединениями). Все эти отношения получают оформление в правовых нормах и приобретают правовую окраску. По мнению Догадова, нормы права, имеющие применение к внутренним профсоюзным отношениям, образуют особую область внутрипрофсоюзного права. Нормы права, призванные регулировать внешние профсоюзные отношения, не представляют обособленной самостоятельной системы права, а входят составной частью в другие отрасли права, трудового, хозяйственного. Догадов считает, что «для всестороннего освещения и характеристики правового положения эти нормы могут и должны быть выделены из соответственных отраслей права как самостоятельный объект исследования, выделены и объединены в единую систему профсоюзного права. При всем разнообразии и пестроте содержания всех этих норм общим для них является то, что они имеют применение к тем или иным профсоюзным отношениям».2

Не потеряла актуальности оценка Догадовым специфики трудового представительства профсоюзами интересов наемных работников и его принципиального отличия от гражданско-правового представительства, основанного на См.: Догадов В.М. Правовое положение профессиональных союзов в СССР. Л, 1928.

2 Догадов В.М. Указ. соч. С. 6.

61-2640015 (2284x3421x2 tiff)

15 полномочии и доверенности. Догадов утверждал, что «профессиональный союз, выступая в роли представителя трудящихся, действует не на основании доверенности, выданной ему отдельными наемными работниками. Он не нуждается для выступления от имени трудящихся ни в каких особых полномочиях с их стороны. Он действует как орган классового представительства пролетариата, как правомочная организация рабочего класса, призванная защищать интересы трудящихся».1

Уделено внимание развитию советского трудового законодательства в отдельных популярных брошюрах, написанных учеными-юристами первых лет советской власти, которые принимали непосредственное участие в кодификационных работах по созданию Кодексов 1918 и 1922 гг.2 Эти брошюры нельзя рассматривать как специальные работы, посвященные серьезному изучению проблем развития трудового законодательства, так как в них дана краткая характеристика первых декретов о труде, проблемы же, связанные с кодексами, затронуты лишь попутно.

Существенные изменения, произошедшие в советском обществе в 30-е и 40-е годы, формирование трудового законодательства тоталитарного типа требовали теоретического осмысления и обобщения. Трудоправовые концепции, разработанные юристами в годы НЭПа, явно не укладывались в новую политическую линию партии, направленную на «социалистическую реконструкцию», и подверглись резкой критике. Обстановка 30-х годов не способствовала появлению серьезных теоретических исследований. Юристы, в частности юристы-трудовики, включились в идеологическую борьбу против «врагов народа», «вредителей на правовом фронте» и, используя популярные тогда идеологические ярлыки, клеймили истинные или мнимые ошибки и заблуждения своих «несознательных» коллег. Теория трудового права в таких работах почти полностью отсутствовала. В качестве примера можно привести книгу 3. Гришина Догадов В.М. Указ. соч. С. 126.

2 См.: Теттенборн 3.P. Советское законодательство о труде. М., 1926; Аскназнй С.И. Очерк социального законодательства советской республики. Пг., 1920.

61-2640016 (2291x3425x2 tiff) 16

Советское трудовое право»1 (1936 г.) и сборник «Советское трудовое право на новом этапе» (1931 г.). О характере теоретической полемики, типичной для тех времен, можно судить по следующей выдержке из одной статьи названного сборника: «Не приемля и не понимая сущности социалистических трудовых отношений, буржуазные юристы на советской почте (Варшавский, Канторович и др.) в своих писаниях о КЗоТ 1922 г. по различным линиям вторили белой эмиграции и II Интернационалу. Объективный смысл всех этих высказываний заключался в выполнении социального заказа капиталистических элементов страны и международной буржуазии, - в разоружении рабочего класса Страны Советов, борющегося за победоносное социалистическое строительство СССР, в деморализации международного пролетариата, в его революционной борьбе с капитализмом и за защиту СССР от интервенции. Буржуазная трактовка экономических и правовых категорий КЗоТ характерна и для юристов эклектического типа (Каминская). Критика этих установок в марксистской литературе по трудовому праву была недостаточной».2

Много работ в этот период были посвящены институту трудового права -дисциплине труда. Её предлагалось регулировать путём администрирования, экономическим же приёмам и методам внимание практически не уделялось. В 1929 году вышли работы А. Нацаренус, В. Обухова, A.M. Стопани, И.Л. Шибаева, Т.А. Тирзбанурта, А. Этчина.3 Эти работы популярного характера были написаны для практики осуществлявшегося в то время социалистического строительства, и большинство из них содержали конкретные советы и рекомендации по воспитанию дисциплины труда. К этой группе работ примыкает и специальная серия «Поднимем трудовую дисциплину», выходившая в 19291930 годы и рассматривающая проблему укрепления трудовой дисциплины в

1 См.: Гришин 3. Советское трудовое право. М., 1936.

2 Советское трудовое право на новом этапе М, 1931 С. 78-79.

3 См.: Нацаренус А. За трудовую дисциплину, за сознательное отношение к производству. М., 1929; Шибаев И.Л. Долой прогулы. М. - Л., 1929; Этчин А. О трудовой дисциплине. М-Л., 1929.

61-2640017 (2289x3424x2 Щ

17 отраслевом плане.1 Но поскольку эти публикации были направлены на решение конкретных практических задач, то исторический анализ в них либо отсутствовал, либо играл второстепенную роль. Вслед за ними стали выходить работы, ставящие целью первичный анализ происходивших процессов работы по укреплению трудовой дисциплины.2 Их авторы были непосредственными участниками и свидетелями описываемых событий, они в живой и популярной форме обобщали накопленный опыт. Их работы легли в основу последующих исследований, значительно расширив их источниковую базу.

Теоретически осмыслил и четко сформулировал сущностные особенности правового регулирования труда в условиях сложившейся в СССР с 30-х годов общественной системы Н. Г. Александров. Именно он выполнил в своей монографии «Трудовое правоотношение»3 (1948 г.) социальный заказ - разработать общую концепцию правового регулирования труда в СССР. Им была создана «целостная, внутренне непротиворечивая система взглядов, нашедшая воплощение в законодательстве, которое успешно выполняло свои служебные задачи по упорядочению общественного труда в соответствии с принципами, определявшимися официальной идеологией в качестве основных принципов социализма».4

Созданная профессором Александровым общая концепция правового регулирования труда оставалась в течение многих лет фундаментом теории советского трудового права и использовалась как исходная точка при разработке более частных вопросов правового регулирования труда.

1 См.: Волынский Я.Л Трудовая дисциплина в горной промышленности. М., 1929; Вознесенский В. За трудовую дисциплину в бумажной промышленности. М.,1929; Еремин И.Г. Трудовая дисциплина в текстильной промышленности. М., 1929; Левин. Трудовая дисциплина в кожевенной промышленности. М., 1929.

2 См.: Ларин Ю Алкоголизм промышленных рабочих и борьба с ним. М, 1929; Александров Н. Борьба с прогулами на производстве//Советское государство и право. 1930. № 5; Кромский А. За дело чести. Борьба за трудовую дисциплину. М.-Самара, 1932; Бинов А. Партийно-массовая работав цехе и бригаде М-Л., 1931; Гайдуль И. Лицом к производству. Опыт работы парткома завода «Серп и молот». М., 1930.

3 См.: Александров Н.Г. Трудовое правоотношение М, 1948.

4 Курс российского трудового права: В 3 т. Т.1., СПб., 1996. С. 205.

61-2640018 (2293x3427x2 Щ

Крупным теоретиком был современник Н.Г. Александрова, профессор А.Е. Пашерстник. Его монография «Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих» (1949 г.) внесла существенный Ежлад в теоретическое осмысление института заработной платы и ряда других вопросов особенной части советского трудового права.1

В монографии углубленно и всесторонне были рассмотрены понятие вознаграждения за труд по советскому праву и понятие заработной платы как основной формы вознаграждения за труд выплачиваемой лицам, работающим по трудовому договору, а также проанализирована правовая организация заработной платы в СССР.

Возмездность труда Пашерстник рассматривал как обязательный признак социалистического трудового правоотношения. Критерий размера вознаграждения за труд в социалистическом обществе - количество и качество затраченного живого труда, а не стоимость рабочей силы, которая, как считал Пашерстник, в СССР (в отличие от капиталистических стран) не выступает как регулятор стоимости вознаграждения за труд. Вместе с тем вознаграждение за труд и при социализме, подчеркивал Пашерстник, имеет денежную форму, а при определении размера вознаграждения учитывается стоимость жизни.

Пашерстник дает следующее, получившее признание в советской науке трудового права, определение заработной платы: «Заработная плата как элемент трудового правоотношения есть вознаграждение, которое предприятие, учреждение или хозяйство обязано выплачивать рабочим и служащим за их труд в соответствии с его количеством и качеством по заранее установленным нормам».2

Пашерстник защищает позицию, согласно которой недопустимо включение в понятие заработной платы различных выплат компенсационного и гаран

1 См.: Пашерстник А Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М., 1949.

2 Пашерстник А Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М., 1949. С.160.

61-2640019 (2282x3420x2 tiff)

19 тийного характера, которые он отграничивает от заработной платы по признаку оплаты действительной работы (живого труда).1

Пашерстник был сторонником широкого понимания сферы действия трудового права. Он считал, что трудовое право регулирует отношения по применению труда граждан независимо от форм собственности. По его мнению, форма собственности - вторичный признак, определяющий содержание трудового правоотношения Первичный же признак - кооперированный (совместный) труд, притом труд в рамках таких хозяйственных единиц, в которых функция управления или руководства отделена от функции непосредственного исполнения. Пашерстник считал, что «правовое регулирование труда рабочих и служащих, правовое регулирование труда колхозников, правовое регулирование труда членов кооперативных промысловых артелей представляют собой подразделения, отдельные ветви системы советского трудового права».2

В монографии «Право на труд» (1951 г.) Пашерстник на основе действовавшего законодательства и господствовавшей тогда идеологии рассмотрел юридические аспекты социалистической концепции права на труд и связанные с ней теоретические и практические вопросы общей и особенной части трудового права. С точки зрения трудоправовой теории, особенно ценен был его анализ различных актов привлечения к труду и оснований возникновения трудовых правоотношений. К последним он относил трудовой договор, акт направления на работу, привлечение к трудовой повинности, прием в члены кооператива, избрание на выборную должность, акт о назначении на выборную должность.3

В рассматриваемый период появились исследования, посвященные обоснованию с теоретических позиций положения о самостоятельности трудового права как особой, автономной отрасли советского права, законодательства и

1 Там же. С. 164.

2 Пашерстник А.Е. О сфере действия и принципах советского трудового права // Советское государство и право. 1957. №10.

3 См.: Пашерстник А.Е. Право на труд. М, 1951 С. 209-230.

61-2640020 (2284x3421x2 Щ

20 науки. В этих исследованиях аргументированно доказана неправильность взглядов некоторых ученых, считавших трудовые отношения видом экономических, имущественных отношений, а трудовое право рассматривавших как часть гражданского права.

Период советской истории, после смерти Сталина и XX съезда КПСС, ознаменовался расцветом науки трудового права. Ослабление идеологического террора, цензурных строгостей, обязательного единомыслия, интенсивное обновление трудового законодательства, сама атмосфера послесталинской эпохи («эпохи больших ожиданий») - все это стимулировало оживление научной мысли в области трудового права. Появились монографические исследования по трудовому праву.1

Что касается истории кодификационных работ в советском государстве, то следует выделить работу К.П. Горшенина. Безусловно, эта работа внесла свой вклад в дело изучения истории развития советского трудового законодательства. В ней автор на высоком профессиональном уровне рассмотрел сферу действия советского законодательства о труде, а так же соотношение общесоюзного и республиканского трудового законодательства.

Развитие трудового законодательства и практику его применения можно проследить по исследованию проблем, связанных с историей рабочего класса. В 1958 году в связи с общим оживлением исторической науки в Институте истории СССР АН СССР была создана группа по изучению истории рабочего класса и советской промышленности. Начали проводиться научные конференции по различным аспектам истории рабочего класса, издаваться сборники научных трудов, выходить монографии.

В этот период данными проблемами занимались Г.М. Алексеев, И.Е. Во

1 См.: Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955; Астапович З.А. Первые мероприятия советской власти в области труда. М., 1958; Бару М.И. Охрана трудовой чести по советскому законодательству. М., 1966; Лившиц Р.3. Заработная плата в СССР: Правовое исследование. М., 1972; Волкова О.Н. История развития советского трудового законодательства. М., 1986.

2 См.: Горшенин К.П. Развитие кодификации законодательства о труде / Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.

61-2640021 (2291x3425x2 tiff)

21 рожейкин, Ю.В. Воскресенский, Р.Д. Дадыкин, A.B. Корнилов, В.И. Кузьмин, B.C. Лельчук, A.A. Матюгин, В.П. Михеенков, Л.С. Рогачевская, И.П. Остапенко, Л.С. Озеров, А.И Перегудова, А.П. Финаров, М.И. Хлусов, С.С. Хромов, О.И. Шкаратан и другие. Их работам присущи широкая источниковая база и углубленный анализ рассматриваемых проблем. Наиболее цельное представление об основных закономерностях и особенностях развития рабочего класса СССР с 1926 по 1937 гг. дает работа В.З. Дробижева «Советский рабочий класс в период социалистической реконструкции народного хозяйства», вышедшая в 1961 году.

Накопленный к концу 70-х годов материал позволил приступить к созданию обобщающих трудов по истории советского рабочего класса1. В 1984 году вышли первые тома шеститомного издания «История советского рабочего класса», созданные коллективом ведущих специалистов Института истории СССР Академии наук. Для этого труда характерны были, прежде всего, комплексность и широта охвата проблемы, которые основывались на солидной ис-точниковой и историографической базе.

Одной из крупных проблем, возникающей при исследовании истории рабочего класса, авторы называют и проблему воспитания социалистической дисциплины труда одного из основных институтов трудового права. Вместе с тем, ни один из авторов специально эту проблему не рассматривал, и до сих пор российская историография не может предъявить ни одной крупной работы, посвященной воспитанию социалистического отношения к труду в процессе строительства социализма.

Такую оценку историографии проблемы разделяли известные советские ученые. Так, член-корреспондент АН СССР В.И. Касьяненко отмечал, что «история.утверждения трудовой морали и социалистической дисциплины труда. еще не написана»2. Другой видный историк рабочего класса В.З. Дробижев

1 См.: Дробижев В.З., Лельчук B.C. Наш советский рабочий класс. 1917-1977. М., 1979.

2 Касьяненко В.И. Формирование трудовой морали и дисциплины в СССР // Вопросы истории. 1983. № 10. С. 4.

61-2640022 (2291x3425x2 tiff)

22 был согласен, что проблема истории трудовой дисциплины «.практически не имеет историографии»."

Один из ведущих историографов, B.C. Лельчук, также считает, что «в нашей литературе эта сторона повседневной жизни тех лет явно замалчивается».2

Явно недостаточная разработка проблемы укрепления трудовой дисциплины в исторической литературе объясняется, на наш взгляд, тем, что о негативных проявлениях в развитии рабочего класса было не принято писать в открытой литературе. Процессы, происходившие в среде рабочего класса, часто преподносились в «розовых тонах», умалчивались нарушения трудовой дисциплины.

Изучение проблемы укрепления трудовой дисциплины сделало крен в сторону только одного из аспектов многоплановой проблемы «В.И. Ленин и социалистическая дисциплина труда»3. Само по себе изучение методологического аспекта проблемы крайне важно для науки, но отсутствие работ о практической реализации идей обедняет историческую картину происходивших событий, не вскрывает генезис деформаций ленинских идей в строительстве социализма, в конечном счете, приводит к появлению новых «белых пятен» в истории. Общим недостатком указанных работ является ограниченное (и не по вине авторов) использование архивных источников и утвердившиеся в те годы схематическое теоретизирование и комментирование классиков в ущерб показа объективных жизненных реалий. К тому же авторы даже не ставили перед собой задачу анализировать трудности и противоречия исследуемого периода, и, как это было, к сожалению, принято в течение многих десятилетий, просто об См.: Рабочий класс и дисциплина труда/Н.Б. Беглова, В.З. Дробижев, B.C. Кожурин и др. М., 1998. С.5.

2 См.: Урок дает история / Под общ. ред. В.Г. Афанасьева и Г.Л. Смирнова. М., 1989. С. 206.

3 См.: Браер М.А В.И. Ленин о социалистической дисциплине труда / Ленинская теория и практика социалистического хозяйствования. Алма-Ата. 1976; Дмитриева Т.Н. В.И. Ленин о воспитании рабочих в духе коммунистического отношения к труду в первые месяцы Советской власти / Ленинградский педагогический институт им. Герцена. XXYII Герценовские чтения. Научные доклады. Л., 1975; Лебедев В.И Ленин о стимулировании социалистической дисциплины труда // Труды Томского университета. Т. 234. Томск, 1974.

61-2640023 (2281x3419x2 tiff)

23 ходили их.

С другой стороны, уход части исследователей от анализа практической реализации становления новой, социалистической, дисциплины труда свидетельствовал об их нежелании трактовать исторические события в рамках предписанной социальной установки и, в большой степени, распространением догматического теоретизирования и комментирования классиков.

Единственным исключением здесь может служить вышедшая в 1982 году работа В.И. Носач, Е.А. Котеленец «В.И. Ленин и становление социалистической дисциплины труда».1 Данная монография, несмотря на известную фрагментарность изложения, является первой попыткой комплексного рассмотрения истории социалистической дисциплины труда в СССР. Но уже был заметен возрастающий интерес к истории рабочего класса. Больше стало уделяться внимания этому вопросу, историографии, теории и методологии исторического исследования. Важное значение для изучения истории рабочего класса имело обсуждение его проблем в редакции журнала «Вопросы истории».3

И, тем не менее, тема практического осуществления ленинских идей об укреплении трудовой дисциплины преимущественно рассматривается на материалах первых лет советской власти4. О годах первых пятилеток имеются отдельные журнальные статьи данной тематики, посвященные воспитанию со

1 См.: Носач В.И., Котеленец Е.А В.И. Ленин и становление социалистической дисциплины труда. М., 1982.

2 См.: Лельчук B.C. Социалистическая индустриализация и ее освещение в советской историографии. М., 1975; Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. М.,1985; Соколов А.К. Рабочий класс и социальная структура советского общества. 1917 - середина 30-х годов (Задачи, источники и методы исследования): Авто-реф. дис. докт. ист. наук. М., 1986.

3 См.: Актуальные задачи изучения советского рабочего класса: материалы «круглого стола» // Вопросы истории. 1988. №1.

4 См.: Генкин Л.Б. Становление новой дисциплины труда. М., 1966; Гимпельсон Е.Г. Борьба за формирование сознательной трудовой дисциплины в первые годы Советской власти //История СССР. 1983. №6.; Доброхотов В.Я. О воспитании социалистической дисциплины труда рабочих в первые: годы Советской власти // Ученые записки горьковского университета. Вып. 54. Горький. 1961; Шкаратан О.И., Ваксер A.3. Развитие социалистического отношения к труду у рабочих Ленинграда в 1917-1924 гг. // Ученые записки Ленинградского педагогического института им. Герцена. Т. 165. Л., 1958.

61-2640024 (2287x3423x2 tiff)

24 циалистической дисциплины труда.1

Они изучают практику работы партийных организаций, внося свой вклад в историографию вопроса, но мало анализируют трудности, имевшие место в реально протекавшем процессе, что мешает достаточно полно представить и оценить эффективность форм и методов ее осуществления и сделать научные выводы из этого. К тому же построенные на материалах различных регионов и отраслей, они, к сожалению, не могут дать цельной картины происходивших событий в процессе становления и укрепления социалистической дисциплины труда.

Отдельные попытки обобщить опыт партийного руководства воспитанием социалистического отношения к труду были предприняты в кандидатских диссертациях Морозова С.Д., Покидаева К.К., Козьмина С.С., Чолахян В.А.2

Все эти исследования рассматривают деятельность КПСС по руководству воспитанием социалистического отношения к труду на материалах отдельных партийных организаций.

Исследователи Ходжаев A.C., Федяшин В.П., Ковалева JI.A рассматри

1 См.: Бормотов Ф.М. Из истории заводских партийных организаций по укреплению трудовой дисциплины на предприятиях в годы первой и второй пятилеток // Ученые записки Горьковского педагогического института иностранных языков. Вып. 37. Горький, 1970; Шарошкин H.A. Борьба партийных организаций за укрепление трудовой дисциплины в промышленности Средне -Волжского края в годы второй пятилетки (1933-1937 гг.) // Научные труды Куйбышевского педагогического института. Т.234. Куйбышев, 1979; Куликов В.М., Козьмин С.С. Борьба коммунистов Урала за укрепление производственной дисциплины в процессе социалистического соревнования в 1926-1932 годах // Из истории партийных организаций Урала: Сб. статей. Вып. 2. Свердловск, 1973.

2 См.: Морозов С.Д. Борьба коммунистической партии за укрепление трудовой дисциплины в промышленности в годы первой пятилетки (1928-1932). Л., 1961; Покидаев К.И. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по повышению социалистической сознательности и укреплению трудовой дисциплины рабочих масс в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.). Новосибирск, 1972; Козьмин С.С. Деятельность партийных организаций Урала по укреплению социалистической дисциплины труда в промышленности в период построения фундамента социализма (1926-1932 гг.). Свердловск, 1974; Чолахян В.А. Руководство партийных организаций Нижнего Поволжья воспитанием нового отношения к труду рабочих промышленности в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.). Саратов, 1989.

61-2640025 (2289x3424x2 tiff)

25 вают данную проблематику на материалах второй пятилетки.1

В конце 80-х годов начался новый этап в изучении истории страны, связанный с переосмыслением истории Отечества. Первоначально это происходило в публицистике, лидером которой, без сомнения, являлся Ю.Н. Афанасьев. Активно выступали Г.Х. Попов, Ю.Ф. Карякин, A.C. Ципко и другие, предложившие новое концептуальное понимание отдельных этапов истории. При этом активно дебатировались проблемы истории, связанные с именем И.В. Сталина.

Оценивая ситуацию тех лет, молодые, активно работающие историки Г.А. Бордюгов и В.А. Козлов писали: «.Профессорская публицистика давала широкую панораму, историки же работали над деталями. Но поскольку «деталей», «белых пятен» было неизмеримо больше, чем историков, способных ими заниматься, то профессиональная историческая публицистика тонула в широком море популярных непрофессиональных статей».2

Вместе с тем, историческая публицистика сыграла свою роль: ей удалось выявить и поставить наиболее слабо разработанные проблемы, наметить новые концептуальные подходы. Однако она не поднялась до уровня действительно новой историографии, так как не было ничего такого, что не было бы известно мировой исторической мысли. Проблема формирования «командно-административной системы», «государственного социализма», «тоталитаризма» была поставлена в оценочном плане. Критическая направленность исследований усиливалась. Акценты смещались в сторону экономической обоснованности состязательности в труде, подчеркивалась негативная сторона организа Ходжаев A.C. Деятельность партийных организаций Казахстана по воспитанию у рабочего класса социалистического отношения к труду в годы второй пятилетки (1933-1937 гг.). Свердловск, 1969; Федяшин В.П. Деятельность Башкирской партийной организации по укреплению социалистической дисциплины труда в годы предвоенных пятилеток (1926-1941). Уфа, 1982; Ковалева Л.А. Деятельность партийных организаций Урала по укреплению трудовой дисциплины на промышленных предприятиях в 1933-1941 гг. Свердловск, 1986.

2 См.: Бордюгов Г.А., Козлов В.А. История и конъюнктура. Субъективные заметки об истории советского общества. М., 1992. С. 8.

61-2640026 (2294x3428x2 tiff)

26 ции производственного процесса.1

Вместе с тем в историографии этого периода появляются интересные публицистические работы, посвященные исследуемому периоду в целом и различным сторонам деятельности рабочего класса в частности.2

В этих публикациях, наряду с некоторыми правильными наблюдениями, соображениями, оценками, заметно преобладание эмоционального подхода, категоричность выводов. Несомненной ценностью этих работ и многих других публикаций в периодической печати является то, что они побуждают к активизации исследования истории рабочего класса, борьбы за сознательное отношение к труду в годы индустриального развития. К середине 90-х годов эмоции поугасли, политизированность и напряженность стали спадать и, по словам Л.И. Семенниковой, «в спорах победил профессионализм и Его величество документ».3

На новом этапе развития исторической науки, в середине 90-х годов, исследователи сосредоточили свое внимание на публикации неизвестных материалов из специализированных хранилищ, мемуарных источников и их первичном изучении4. Большинство опубликованных здесь документов впервые вводились в научный оборот, а другие публиковались ранее с купюрами. Здесь следует согласиться с оценкой профессора Чикагского университета (США) Ш.

1 См.: Горелов И.Е. Осипов А.Г На крутом переломе. M., 1988; Лацис О. Проблема темпов в социалистическом строительстве // Коммунист. 1987. № 18; Шкурко С., Ряжских И. Формализм в соревновании: истоки и причины//Социалистическое соревнование. 1987. №3.

2 Историки спорят Тринадцать бесед / Под общ. ред B.C. Лельчука. М., 1988; Козлов В.А., Хлевнюк О.В. Начинается с человека. Человеческий фактор в социалистическом строительстве: итоги и уроки 30-х годов. М., 1988; Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы. М., 1989.

3 Отечественная история. 2000. № 1. С. 130.

4 См.: Сталинское политбюро в 1930-е годы: Сборник документов. М., 1995; Общество и власть в 1930-е годы: Повествование в документах / Отв. ред. А.К. Соколов. М., 1998; Российская повседневность 1921-1941. Новые подходы. СПб., 1995; Письма И.В. Сталина B.M. Молотову. 1925-1936. M., 1995; Индустриализация Советского Союза. Новые документы. Новые факты. Новые подходы / Сост. И.П. Остапенко, Л.С. Рогачевская, М.И. Хлу-сов, С.С. Хромов (отв. ред) 4.1. М., 1997; 4.2. М., 1999; Шишкин В.А. Россия в годы «великого перелома» в восприятии иностранного дипломата (1925-1931 гг.) СПб., 1999.

61-2640027 (2287x3423x2 tiff)

Фицпатрик, что «ценность такого рода публикаций определяется двумя причинами: во-первых, масштабным открытием архивов в 1990-е годы, что фундаментально изменило источниковую базу советской истории; во-вторых, тем, что российские историки все еще находятся в процессе пересмотра концептуальных основ своих исследований, что делает более легким для них подготовку изданий документов, чем написание монографий».1

Публикация документных сборников существенно ограничивает ряд сознательных фальсификаций, рассчитанных на манипулирование общественным сознанием в личных корыстных или узко-корпоративных целях. Предупреждение подобных явлений - одна из задач исторической науки, призванной пропагандировать в обществе правдивые знания о прошлом, не сглаживая и не приукрашивая его ради достижения сомнительных сиюминутных результатов.

В 90-е годы появляются работы Иванова Ю.М., Исаева В.И., Киселева

A.Ф., Коровина Н.Р., Осокиной Е.А.2 Им удалось показать, вопреки традициям советской историографии, что условия жизни рабочих были тяжелее, нежели они показывались в литературе. В их работах затрагивалась проблема мотивации трудовой активности, изучалось соотношение материальных и моральных стимулов к интенсивному труду, меры принуждения и свободы в выборе рабочими своей позиции в трудовом процессе.

Немаловажное значение для отечественной исторической науки имели работы зарубежных авторов Р. Дэвиса, С. Коэса, С. Kappa, Р. Майера, Дж. Боффа и других, занимающихся проблемами советской истории3. В них можно

1 Отечественная история. 2000. № 1. С. 130.

2 См.: Иванов Ю.М. Положение рабочих России в 20-х - начале 30-х годов // Вопросы истории. 1998. № 5; Исаев

B.И. Быт рабочих Сибири. 1926-1937 гг. Новосибирск. 1998; Киселев А.Ф. Профсоюзы и Советское государство. М., 1991; Коровин H.P. Рабочий класс в 30-е годы. Иваново, 1994; Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия» (Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927-1941. М., 1998.

3 См.: Дэвис Р.У. Советская экономика в период кризиса. 1930-1933 // История СССР., 1991. № 4; Дэвис Р.У., Хлевнюк О.В. Вторая пятилетка: механизм смены экономической политики // Отечественная история. 1994. № 3; Коэн С. Бухарин. Политическая биография. 1888-1927. М., 1989; Майер Р. О чудесах и чудовищах. Стахановское движение и сталинизм // Отечественная история. 1993. № 3; Боффа Дж. История Советского Союза. T. 1. М., 1994.

61-2640028 (2287x3423x2 tiff)

28 заметить стремление к объективному анализу противоречивых явлений и процессов, происходивших в нашей стране.

Несомненно, и то, что, благодаря их работам, отечественные исследователи получили возможность сопоставить успехи отечественной и зарубежной историографии по проблемам российской истории. Однако долгое время их усилия были обречены лишь на относительный успех в силу ограниченности источниковой базы, закрытости советских архивов.

В связи с переходом нашей экономики от плановой к рыночной в 90-х годах, встал вопрос и о приведении трудового законодательства к новым условиям. Поэтому учёные обратились к истории проведения кодификационных работ в советском государстве.1

Так же необходимо отметить, что научная и учебная литература по истории отечественного трудового права весьма скудна. С 70-х годов в учебниках по трудовому праву отсутствовала глава, посвящённая его истории. Сведения по истории трудового права имелись в сокращённом виде лишь в учебниках по истории отечественного государства и права.2

Наиболее полное рассмотрение истории трудового права России сделано Киселёвым И.Я. лишь в 2001 году.3 Он сосредоточил основное внимание на анализе чисто юридической материи, рассмотрел развитие трудового законодательства в правовом аспекте.

В нашей же диссертации сделана попытка отразить процесс кодификационной работы более детально и подробно, причём с исторической точки зрения, путём введения в оборот архивных документов по соответствующей тема

1 См.: Иванов С.А. Трудовое право и рыночная экономика // Вестник Московского университета. Сер.2. Право. 1992. №4; Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право. 1994. №4; Маврин С.П., Хохлов Е.Б. О кодификации трудового законодательства в России // Государство и право. 1996. №6; Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. №4; Иванов С.А. Российское трудовое право и социальное развитие // Государство и право. 1999. №5.

2 См.: История отечественного государства и права: Учебник / Под. ред. Чистякова О.И. Ч. II. М., 1997; Курицын B.M. История государства и права России: (1929 - 1940). М., 1998; Сырых B.M. История государства и права России: советский и современный периоды. М., 1999.

3 См.: Киселёв И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование: Учебное пособие. М., 2001.

61-2640029 (2274x3414x2 tiff)

Целью исследования, является освещение деятельности государственных органов по совершенствованию трудового законодательства с 1917 по 1941 гг.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: изучить и обобщить научные материалы, имеющиеся по проблеме исследования, определить степень и уровень теоретической разработанности темы; проанализировать кодификационную работу государственных органов советской власти; провести сравнительный анализ КЗоТ 1918 и 1922гг. выявить общие тенденции развития законодательства в области трудового права; исследовать практику применения трудового законодательства на местах.

Методологическую основу диссертации составляет научное и объективное освещение развития и познания исторического процесса. Методологическими принципами явились научность, объективность и историзм.

Важное методологическое значение так же имели методы сравнительного правоведения и логического исследования.

Работа строится на критическом анализе теоретического материала и подчинена логике правоприменительной практики.

Последовательное применение этих методов к изучению исторического прошлого предусматривает анализ происходивших событий в их взаимосвязи в соответствующем конкретно-историческом контексте.

Источниковая база. Исследование темы диссертации потребовало привлечения широкого круга источников.

Всю источниковую базу диссертации условно можно подразделить на следующие группы: а) законодательные, нормативные акты и судебную практику; б) архивные фонды; в) документы РСДРП, РКП(б), ВКП(б), КПСС; г) ста

61-2640030 (2296x3429x2 tiff)

30 тистические материалы; д) изданные сборники документов и материалов; е) периодические издания.

Основным источником в работе над диссертацией явились нормативные акты, которые публиковались в собрании Узаконений распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР (далее СУ РСФСР)1, Собрании законов и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР (далее СЗ СССР) , Сборнике законов

При подготовке работы использовались материалы Государственного архива Российской Федерации (далее ГА РФ) фондов 130, 353, 382, 1235, 5451 , Государственных архивов Воронежской области (далее ГАВО) фондов Р-599, Р-2479, Р-268, Р-894, Р-1650, Р-1213; Курской области (далее ГА КО) фондов Р-5243, Р-161, Р-5266, Р-361, Р-166 и центра хранения документов новейшей истории Воронежской области (далее ЦХДНИВО) фондов 1, 2, 3, 37.

При выборе архивных материалов автор руководствовался, прежде всего, такими материалами, которые ранее редко использовались в исследовании данной темы. С расширением гласности в архивных фондах всё меньше и меньше остаётся материалов, не вовлечённых в научный оборот. И, тем не менее, достаточно много архивных материалов в силу различных причин недоступны исследователю. В частности, не введена в научный оборот основная масса подготовительных материалов к различного рода постановлениям (обобщённые справки, статистические анализы, мнения различных специалистов), позволяющих лучше видеть различные исторические аспекты. И всё-таки, доступные уже сегодня документы позволяют в значительной степени решить поставленные задачи, потому что нередко известные факты довольно полно рисуют кар

1 СУ РСФСР. 1917, 1918, 1919, 1920, 1921, 1922.

2СЗСССР. 1923, 1924, 1925, 1926, 1927,1928, 1929, 1930.

3СЗ 1933. 1934, 1936.

4 Известия ВЦИК. 1918, 1921, 1922,1923.

61-2640031 (2284x3421x2 tiff)

31 тину происходивших событий, а новые вводимые в научный оборот документы часто не изменяют, а лишь дополняют её.

Ценность привлеченного комплекса партийных документов в том, что он дает представление о характере взаимоотношений государственных и общественных организаций с партийными органами, о степени воздействия партии на формы и методы работы этих организаций, направлениях их деятельности. Партийные документы важны еще и тем, что роль коммунистической партии была определяющей, и ее решения лежали в основе законодательной и практической деятельности советского государства, общественных организаций. Только если в исторических исследованиях документы партии привлекались в качестве дополнительной иллюстрации к официальной точке зрения, то в настоящее время для выяснения масштабов, глубины и значения происходящих процессов многие документы потребовалось проанализировать заново, с учетом новых подходов.

Из статистических материалов1 прослеживается практика применения трудового законодательства. Необходимо отметить, что данные периода НЭПа в целом объективны, они свободны от конъюнктурных целей. Этого, к сожалению, нельзя сказать о 30-х годах, достоверность которых вызывает вполне обоснованное сомнение. Тем более перепроверить их по региональным и ведомственным источникам трудно, так как постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) от 1 февраля 1933 года было запрещено «.всем ведомствам, республикам и областям до опубликования официального издания Госплана СССР об итогах первой пятилетки издание каких-либо сводных, отраслевых и районных итогов первой пятилетки.».2 Поэтому, в связи с тем, что статистика 30-х годов во многом противоречива и несовершенна, нам приходилось не только сопоставлять её по изданиям в динамике за несколько лет, но и перепроверять её по архивным источникам.

1 См.: Труд в СССР. М., 1930, 1932, 1934, 1936; Социалистическое строительство СССР. М„ 1934; 1935; 1936; профсоюзная перепись 1932-1933,- М., 1934; Статистический справочник ВЦПС. М., 1938. Вып.З.

61-2640032 (2282x3420x2 Щ

Практику применения трудового законодательства можно было так же увидеть в документах и материалах руководящих партийных, государственных и хозяйственных органов1, документах и материалах общественных организаций.2

Большой пласт информации по исследуемой теме находится в периодической печати. Несмотря на то, что степень объективности периодических изданий недостаточно высока по сравнению с другими видами источников, она порой содержит информацию, не сохранившуюся в других документальных вариантах.

1 См.: Первые шаги индустриализации. 1926-1929 г.г.: Сб. документов и материалов. М., 1959; Индустриализация СССР. 1929-1932 г.г. М., 1970; Индустриализация СССР 1933-1937 г.г. М. 1971.

2 См.: Справочник партийного работника: В 9 вып. М., 1921-1939; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917-1967): Сборник документов за 50 лет. В 8 т. М., 1967; Профсоюзы СССР: Документы и материалы профсоюзов: В 2 т. М., 1963; Документы трудового героизма. М, 1960; Социалистическое соревнование в СССР. 1918-1964: Документы и материалы профсоюзов. М., 1965; Участие рабочих масс в строительстве социалистического хозяйства: Сборник официальных документов (1918-1928). Вып. 1. М., 1928; Марш ударных бригад. Молодёжь в годы восстановления народного хозяйства и социалистического строительства в 19211941 г.г.: Сборник документов. М., 1965; Молодёжное движение в России (1917-1928гг.): Документы и материалы. В 2 т. М., 1993.

3 См.: Гойхбарг А.Г. Кодекс законов о труде // Пролетарская революция и право. 1918. №8. 10; Данилова Е. Советское законодательство о труде за 1921 год // Советское право. 1922. №2, ; Данилова Е. Законодательство о труде в новых экономических условиях // Вопросы труда. 1923. №1; Данилова Е. Кодекс законов о труде в его историческом развитии // Советское право. 1923. №1(4); Лях А. Законодательство о труде со времени утверждения кодекса // Вопросы труда. 1923. №2; Лях А. Законодательство о труде 1917-1922 годы и его связь с новым кодексом законов о труде // Вопросы труда. 1923. №5/6; Войтинский И. История текста КЗоТ издания 1922 года // Вопросы труда. 1925. №1,2; Данилова Е. Трудовое законодательство союзных республик // Вопросы труда. 1925. №3; Войтинский И.С. К пятнадцатилетию советского трудового права // Советское государство. 1932. №9, 10, 11; Бахутов А. Советское трудовое законодательство за десятилетие существования Советской власти // Вестник труда. 1927. №10; Горшенин К.П. Первый советский кодекс о труде // Советская юстиция. 1938. №2, 3; Лях А. Развитие советского законодательства о труде за 10 лет. // Вопросы труда. 1927. №10; Троицкий И. КЗоТ реконструктивного периода // Вопросы труда. 1931. №5; Александров Н. Двадцать лет советского трудового права // Социалистическая законность. 1937. №11; Смирнов В.Н. Кодекс законов о труде1918 г. // Вестник Ленинградского университета. Серия экономики, философии и права. 1958, №23. Вып. 4; Смолярчук В.И. Первый кодекс законов о труде. - К 60-летию КЗоТа // Советские профсоюзы. 1978. №23; Ставцева А.И. Первый кодекс законов о труде // Социалистическая законность. 1978. №12.

61-2640033 (2279x3418x2 tiff)

Все вышеуказанные документы и материалы, в определённой степени дополняя друг друга, дают необходимый для решения научных задач круг источников. Таким образом, в процессе работы над диссертацией привлекались различные виды источников, комплексный анализ которых помогает воссоздать историческую картину становления и развития советского трудового права с 1917 по 1941 годы.

Научная новизна предлагаемой работы определяется, прежде всего, недостаточной разработанностью проблемы и состоит в том, что нами в диссертации одними из первых в отечественной историографии предпринята попытка комплексного изучения проблем, возникавших в ходе кодификационных работ по трудовому законодательству в 1917-1941 гг. Современный уровень развития исторической науки позволил поставить и изучить проблему комплексно, дать новые оценки в исследовании вопросов, связанных с практикой применения трудового законодательства, борьбой с безработицей, выдвинуть на первый план те аспекты, которые не получили ранее должного освещения или вообще были вне поля зрения исследователей.

Исследуя существовавший механизм правового регулирования трудовых отношений, можно определить те методы, которые могут быть использованы и в современной обстановке.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что материалы диссертации могут использоваться по следующим направлениям:

1. При разработке и совершенствовании современного трудового законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях.

2. При преподавании курсов «История Отечества», «История отечественного государства и права», «Трудовое право России».

3. При дальнейших исследованиях учёными проблем, связанных с историей развития трудового законодательства.

Апробация результатов исследования велась автором по следующим направлениям: материалы диссертации использовались в учебном процессе при

61-2640034 (2282x3420x2 tiff)

34 чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсу «Трудовое право России»; результаты исследования были освещены в выступлениях на двух научных конференциях; основные положения диссертации отражены в 4-х публикациях автора общим объёмом - 2.05 п.л.

61-2640035 (2274x3414x2 tiff)

Похожие диссертационные работы по специальности «Отечественная история», 07.00.02 шифр ВАК

  • 2001 год, кандидат юридических наук Вышеславова, Татьяна Федоровна

  • Политика Советской власти в сфере труда, 1917-1921 гг. 2002 год, кандидат исторических наук Власова, Татьяна Александровна

  • Развитие социально-трудовых отношений в период НЭПа 2002 год, кандидат исторических наук Халиуллина, Светлана Викторовна

  • Взаимодействие Советского государства и профсоюзов в проведении политики ограничения частного капитала в 1921-1925 годах: Историко-правовое исследование 2003 год, кандидат юридических наук Кобрин, Николай Андреевич

  • Проблемы общей части российского трудового права: научное наследие, современное состояние и перспективы исследований 2004 год, доктор юридических наук Лушников, Андрей Михайлович

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Гордеев, Игорь Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в нашей стране в XX веке был сформирован специфический тип трудового права, который во многом отличался от зарубежных национальных систем правового регулирования труда. После Октябрьских событий 1917 года в развитии правового регулирования труда произошел перелом, качественный скачок.

В дореволюционной России были лишь зачатки буржуазного трудового права, копировавшие в основном зарубежные образцы. Советская власть провозгласила создание трудового права нового типа как одну из первоочередных своих задач и начала формирование правовой системы с кодификации именно трудового законодательства.

Такая постановка вопроса, как многие идеи и подходы, предложенные в качестве социалистических альтернатив капиталистическому правовому регулированию труда, произвела сильное впечатление на мировое общественное мнение.

Советское законодательство о труде с самого начала закрепило многие нормы и положения, которые отражали нужды, интересы и чаяния промышленного пролетариата и всех трудящихся, требования рабочего класса, которые к тому времени еще не были удовлетворены.

В этом отношении советское трудовое право было мощным катализатором борьбы рабочего класса капиталистических стран за свои права, способствовало осуществлению там социальных реформ, и, в частности, интенсивному развитию законодательства об охране труда.

Советское трудовое право оказало большое влияние и на развитие правового регулирования труда в мировом масштабе. В связи с этим, можно привести цитату из доклада международного бюро труда: «Начиная с 1917 г. ускоряется процесс признания прав трудящихся. Победа Октябрьской революции в России и страх перед тем, что она прокатится по всей Европе, вынуждают ведущие капиталистические державы пойти на новые уступки трудящимся. При

61-2640195 (2286x3422x2 tiff)

195 нимается множество новых законов, защищающих человека труда, одновременно создаются государственные органы, призванные следить за соблюдением этих законов, и совершенствуется их структура».1

Вместе с тем нельзя не отметить, что использование советской властью с разной степенью интенсивности на различных этапах ее истории внеэкономических методов привлечения населения к труду, насилия и принуждения для организации производства и труда воспринималось частью общественного мнения за рубежом как возрождение феодализма, как существенный регресс в общественном развитии. Огосударствление же профсоюзов, запрет забастовок, сверхцентрализация и сверхбюрократизация в правовом регулировании труда рассматривались как проявление тоталитаризма и недемократичности советской системы.

Впечатляют масштабы и интенсивность нормотворческой деятельности советской власти в сфере труда и трудовых отношений: за короткий период с 1917 по 1941 гг. дважды осуществлялась кодификация трудового законодательства, было принято множество законодательных актов, подвергших детальной регламентации различные стороны трудовых отношений. Важная роль трудового права была общепризнанна, высок был (особенно на первых порах советской истории) его престиж внутри страны и за рубежом. Коммунистические партии, левые профсоюзы всех стран рассматривали трудовое право СССР как образец для подражания. Определенные же аспекты советской системы правового регулирования труда (особенно право на труд, охрана труда женщин и подростков), меры, предпринятые для улучшения техники безопасности и производственной санитарии, воспринимались с одобрением не только рабочим и профсоюзным движением, но и самыми широкими общественными кругами за рубежом.2

Советское трудовое право воплощало своеобразный контракт между го

1 МБТ. Роль частных агентов по трудоустройству в функционировании рынков труда. Женева, 1994. С.7.

2 См.: BIT. L" evolution des Conditions du Travail dans la Russie des Soviets. Geneve, 1924; Price G. Labour Pro-tecttion in Soviet Russia. N.Y., 1928.

61-2640196 (2279x3418x2 tiff)

196 сударством и трудящимся, в соответствии с которым государство обеспечивало работникам определенные и вполне реальные социальные блага (полную занятость, стабильность рабочего места, профсоюзные права, социально-бытовые льготы), а работники со своей стороны сохраняли лояльность по отношению к государству и мирились с его тоталитарным характером, с несвободой в обществе, массовыми репрессиями и принудительным трудом.1

Подводя итоги проведённому исследованию, можно сделать следующие выводы:

1. В течение первых нескольких месяцев после своего прихода советская власть путем издания отдельных декретов заложила основу дальнейшего развития законодательства о труде. Эти же декреты легли в основу первого Кодекса законов о труде 1918 года.

2. Изданные советской властью законы о труде на практике не всюду и не полностью проводились. Тем не менее, КЗоТ 1918 года был одним из крупнейших законодательных мероприятий в области труда. Этим Кодексом были охвачены все основные правила, которые должны были соблюдаться при использовании наемного труда. Кодекс 1918 г. закрепил все важнейшие основные гарантии, которые были декларированы в конце 1917 года: 8-часовой рабочий день днем и 7-часовой ночью, 42 часовой отдых, минимум зарплаты, ежегодные отпуска и др. Кроме того, Кодекс установил основные правила организации инспекции труда и систему социального обеспечения по всем видам потери трудоспособности.

3. Начавшаяся гражданская война и наступившая эпоха «военного коммунизма» не могли не отразиться на характере законодательства о труде. Формально в этот период действовал КЗоТ 1918 г., тогда как фактически после утверждения Общего положения о тарифе от 17 июня 1920 года многие вопросы в сфере труда решались этим документом. Распределение рабочей силы носило принудительный характер. Такой же характер имела проводившаяся тогда

1 Cook L.J. The Social Contract and why it failed. London, 1993.

2 СУ РСФСР. 1920. № 61-62. Ст.276.

61-2640197 (2279x3418x2 tiff)

197 форма регулирования оплаты труда. В период «военного коммунизма» оплата труда проводилась почти целиком в натуральном виде и на началах уравнительности.

4. Из-за принудительного применения труда и жесткого регулирования всех его условий, в трудовом законодательстве периода «военного коммунизма» отсутствовал важнейший институт трудовые конфликты. Споры редко возникали, поскольку все регламентировалось из центра. Возникавшие споры решались в административном порядке.

5. За период «военного коммунизма» область социального страхования претерпела значительное изменение. Последнее заменялось социальным обеспечением, которое в основном стало проводиться за государственный счет.

6. Переход на новую экономическую политику повлек за собой установленные свободы применения наемного труда. В соответствии с этим новая экономическая политика поставила вопрос о пересмотре трудового законодательства. Основное изменение, которое требовалось в связи с переходом на новую экономическую политику заключалось в том, что надо было отказаться от принудительных методов регулирования условий труда.

7. В конце 1921 года и в начале 1922 года были отменены трудовые повинности и принудительное направление на работу. Взамен этого была введена обязательность найма через отделы труда. Наряду с добровольным наймом рабочей силы (хотя бы даже через биржи труда), была введена договорная практика установления заработной платы (по соглашению). Этим самым отпало нормирование зарплаты в централизованном и принудительном порядке. Был установлен порядок разрешения трудовых конфликтов. Восстановлена система социального страхования. Все эти изменения легли в основу Кодекса законов о труде 1922 года.

8. Сразу после принятия КЗоТ 1918 и 1922 гг. в России фактически сформировалось трудовое право в качестве самостоятельной отрасли права. Общественное же и научное признание оно получило значительно позже, примерно в 50-х годах XX века. Этот факт, по нашему мнению, объясняется тем, что

61-2640198 (2282x3420x2 tiff)

198 трудовое право возникло на базе гражданского и административного права, приверженцы которого, занимая консервативные позиции, никак не могли согласиться с появлением новой отрасли права.

9. Необходимо отметить, что оба кодекса со временем утратили свою значимость. КЗоТ 1918 г. был предназначен для одной социально-экономической ситуации, которая после его принятия резко, буквально за несколько месяцев изменилась. В результате он перестал ей соответствовать и прекратил действовать.

КЗоТ 1922 г., был рассчитан на условия НЭП и соответствовал им. Это предопределило эффективность Кодекса, он реально способствовал защите интересов трудящихся. С завершением НЭП (конец 20-х годов), Кодекс стал терять свою актуальность. Он утратил свой первоначальный прогрессивный характер: одни его нормы прекратили действовать, но формально сохранились в Кодексе (например, о коллективных договорах), другие настолько изменились, что приобрели антисоциальный характер (например, статья относительно норм выработки).

Падение значимости КЗоТ 1922 г., произошло потому, что он перестал соответствовать социально-экономическим условиям, существовавшим при его принятии. НЭП с его экономическими методами был заменен административной системой управления, для которой были характерны максимальная централизация политической и экономической власти, командно-приказные методы управления социально-экономическими процессами. Все это сказалось не только на Кодексе, но и на правовом регулировании труда вообще.

10. Демонтаж трудового законодательства периода НЭПа, его приспособление к нуждам и потребностям командно-административной системы осуществлялись в 30-е годы в следующих направлениях: а) введение прямого государственного принуждения к труду под страхом уголовной ответственности. Это выражено было в том, что каждый работник был прикреплён к его предприятию, учреждению и рабочему месту, был установлен порядок централизованного распределения работников независимо от

61-2640199 (2291x3425x2 tiff)

199 их воли и желания, вводилась уголовная ответственность за самовольное увольнение и переход с предприятия на предприятие. То есть была создана система внеэкономического принуждения к труду. б) усиление наказаний за нарушение трудовой дисциплины. В течение 30-х годов было принято множество актов, ужесточавших ответственность за нарушение трудовой дисциплины, особенно за прогулы и опоздания. Эти меры оказались недостаточно эффективны, и в начале 40-х годов наказания за нарушения трудовой дисциплины были ещё более усилены, а за прогулы была введена уголовная ответственность. в) ухудшение условий труда, снижение уровня правовых гарантий для работников. Это произошло за счёт увеличения продолжительности рабочего времени без повышения заработной платы, а также повышения норм выработки и снижения расценок в связи с переходом на восьмичасовой рабочий день.

11. Проведённое исследование по практике применения трудового законодательства на местах в вопросах укрепления трудовой дисциплины в годы первых пятилеток показало, что ужесточение его связано было с недостаточным проведением общественной работы в трудовых коллективах. Стали заметно преобладать жёсткие административные меры воздействия на нарушителей трудовой дисциплины над мерами общественного характера.

12. Непринятие союзного кодифицированного трудового акта свидетельствует об авторитарности России по отношению к другим советским республикам. Принятый КЗоТ в 1922 году в РСФСР почти без изменений был воспроизведен в других республиках.

В целом можно отметить, что советское трудовое право было крайне идеологизировано. Его концептуальной основой были определенные неколебимые догмы: строительство социализма и коммунизма, отрицание частной собственности и эксплуатации человека человеком, диктатура пролетариата, роль государства как главного инструмента общественных преобразований, роль труда, право на труд и обязанность трудиться, преимущества коллективистских начал в общественной жизни. Однако следует признать, что на разных

61-2640200 (2298x3430x2 tiff) 200 этапах развития нашей страны после октября 1917 г. трактовка этих понятий менялась. Неоднократно происходившие повороты политической линии, изменения нюансов официальной идеологии оказывали серьезное воздействие на трудовое законодательство. Это отчетливо видно при рассмотрении истории советского трудового права в довоенный период по этапам, отразившим противоречия, катаклизмы, драматизм советской эпохи.

61-2640201 (2291x3425x2 tiff)

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Гордеев, Игорь Анатольевич, 2002 год

1. Законодательные, нормативно правовые акты и практика Верховного Суда РСФСР

2. Свод законов Российской империи. СПб., 1913. - Т. 11. - 4.2.

3. Устав о промышленном труде. Составитель В.В. Громан. СПб., 1915.

7. Постановление ВЦИК и СНК «О страховании на случай безработицы», 11 декабря 1917 г. // СУ РСФСР. № 8. - Ст. 111.

8. Постановление ВЦИК «О страховании на случай болезни», 22 декабря 1917 г. // СУ РСФСР. № 13. - Ст. 188.

9. Декрет НКТ «Положение о нормах заработной платы рабочим металлической промышленности Петрограда и его окрестностей», 19 января 1918 г. // СУ РСФСР. -№ 16.-Ст. 242.

12. Постановление СНК «О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавливающих ставки заработной платы и условия труда», 2 июля 1918 г. //СУ РСФСР.-№ 48. Ст. 568.

13. Постановление СНК «О порядке изменения Положений о страховании на случай безработицы и болезни», 7 августа 1918 г. // СУ РСФСР. № 58. -Ст. 641.61.2640202 (2279x3418x2 Щ 202

14. Постановление НКТ «О предоставлении дополнительного 2-х недельного отпуска только работающим в особо вредных производствах и на особо вредных работах вредных производств», 8 сентября 1918 г. // СУ РСФСР. -№65. Ст. 717.

15. Постановление ВЦИК «О заработной плате рабочих и служащих в Советских учреждениях», 22 сентября 1918 г.// СУ РСФСР. № 69. - Ст. 747.

16. Постановление СНК «О трудовых книжках для нетрудящихся», 10 октября 1918 г. // СУ РСФСР. № 73. - Ст. 792.

17. Постановление СНК «Об оплате труда служащих и рабочих Советских учреждений», 27 июля 1918 г. // СУ РСФСР. № 75. - Ст. 815.

18. Постановление СНК «О трудовой повинности по расчистке снеговых заносов», 22 октября 1918 г. // СУ РСФСР. № 78. - Ст. 820.

19. Декрет СНК «Положение о социальном обеспечении трудящихся», 31 октября 1918 г. // СУ РСФСР. № 89. - Ст. 906.

20. Постановление ВЦИК «О повышении заработной платы», 21 февраля 1919 г. // СУ РСФСР. № 5. - Ст. 52.

21. Постановление НКТ «О причислении производства светильного газа к разряду особо вредных производств», 11 марта 1919 г. // СУ РСФСР. № 15. -Ст. 167.

22. Положение НКТ «Об использовании знаний и опыта высшего технического, коммерческого, учебного и врачебного персонала в свободное от занятий время», 20 марта 1919 г. // СУ РСФСР. № 15. - Ст. 174.

24. Постановление СНК «Об изменении и дополнении Положения «Об отделах распределения рабочей силы», 25 мая 1919 г. // СУ РСФСР. №20. -Ст. 250.

25. Постановление СНК «Об отпусках на 1919 г.», 27 февраля 1919 г. // СУ РСФСР.-№ 10-11.-Ст. 105.61.2640203 (2282x3420x2 Щ203

26. Постановление СНК «О распространении декрета «О бесплатном детском питании» на всех детей, достигших 16-летнего возраста», 12 июня 1919 г.// СУ РСФСР. № 26. - Ст. 296.

27. Постановление НКТ «О применении труда малолетних», 3 июля 1919 г. // СУ РСФСР.-№ 34. Ст. 33.

28. Постановление СНК «О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи», 31 августа 1919 г. // СУ РСФСР. №43. - Ст. 429.

29. Постановление СНК «О порядке совместительства должностей», 18 сентября 1919 г. // СУ РСФСР. № 46. - Ст. 449.

30. Положение СНК «О рабочих дисциплинарных товарищеских судах», 14 ноября 1919 г. // СУ РСФСР. № 56. - Ст. 537.

31. Постановление Совета Рабоче-Крестьянской обороны «О натуральной трудовой и гужевой повинности», 19 ноября 1919 г.// СУ РСФСР. № 57. -Ст. 543.

32. Декларация Временного рабоче-крестьянского правительства Украины, 26 января 1919 г. // СУ Украины. 1919. - №4. - Ст.46

33. Постановление НКТ «О временном разрешении сверхурочных работ женщин в советских учреждениях», 19 декабря 1919 г. // СУ РСФСР. № 65. -Ст. 587.

34. Постановление СНК «О порядке всеобщей трудовой повинности», 5 февраля 1920 г. //СУ РСФСР. № 8. - Ст. 49.

35. Постановление СНК «О комитетах по всеобщей трудовой повинности», 5 февраля 1920 г. // СУ РСФСР. № 8. - Ст. 50.

36. Постановление СНК «Об отпусках рабочих и служащих в 1920 г.». 28 апреля 1920 г. // СУ РСФСР. № 34. - Ст. 162.

37. Постановление СНК «О введении трудового производительного пайка», 30 апреля 1920 г. // СУ РСФСР. № 34. - Ст. 165.

38. Декрет СНК «Общее положение о тарифе», 17 июня 1920 г. // СУ РСФСР. -№61-62. -Ст. 276.61.2640204 (2291x3425x2 tiff)204

39. Постановление СТО «О трудовой мобилизации рабочих, ранее работавших на заводах металлической промышленности, включенных в ударную группу и группу особо важных заводов», 20 августа 1920 года // СУ РСФСР. -1920.-№75.-Ст. 347.

40. Декрет СНК «Временное положение о натуральном премировании», 20 ноября 1920 г. // СУ РСФСР. № 92. - Ст. 497.

42. Постановление ВЦИК и СНК «О ликвидации Главного комитета по всеобщей трудовой повинности и местных комитетов по всеобщей трудовой повинности и о реорганизации НКТ», 24 марта 1921 г. // СУ РСФСР. № 30. - Ст. 164.

43. Материалы Народного Комиссариата Юстиции. Вып. 6. М.: НКЮ, 1918.

45. Гражданский кодекс РСФСР // СУ РСФСР. 1922. -№71.- Ст. 904.

46. Конституция СССР 1925 г. // Сборник Советских Конституций СССР 19171957 гг. М.: Известия, 1957.

47. Конституция РСФСР 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. - №30. - Ст.218.

48. Постановление СНК СССР от 6 марта 1929 г. «О мерах по укреплению трудовой дисциплины в государственных предприятиях» // СЗ СССР. №9. - Ст.56.

49. Постановление СНК СССР «О мерах к улучшению производственного режима и укреплению трудовой дисциплины на предприятиях», 5 июля 1929 г. // СЗ СССР. № 48. - Ст.69.

50. Постановление ЦИК и СНК СССР. «Об основах дисциплинарного законодательства Союза ССР и союзных республик», 13 октября 1929 г. // СЗ СССР.-64-Ст.96.

51. Практика Верховного суда РСФСР по уголовным трудовым делам за 1925 г.».-М., 1926.61.2640205 (2293x3427x2 tiff)205

52. Практика Верховного суда РСФСР по гражданским и уголовным трудовым делам за 1926 г. М., 1927. Вып. 1.

53. Сборник действующих разъяснений Верховного суда РСФСР. М., 1930.

54. Конституции Союза ССР и союзных республик. М.: Изд-во «Власть Советов», 1932.

55. Конституция СССР 1936 г. М: Известия, 1961.

56. Конституция РСФСР 1937 г. // СУ РСФСР. 1937. - №2. - Ст.11.

57. Постановление СНК СССР от 4 июня 1938г. «О порядке издания народными комиссариатами приказов по вопросам заработной платы» // СП СССР. 1938.-№27.-Ст. 178.

58. Постановление СНК СССР от 14 января 1939г. «О порядке издания приказов по пересмотру норм выработки и расценок» // СП СССР. 1939. - №7. -Ст. 3

59. Конституция Союза ССР и Конституции союзных республик. М., 1938.

61. Документы РСДРП, РКП(б), КП(б), КП(б)У, КПСС и органов государственной власти

62. Программа Российской социал-демократической рабочей партии, принятая на 2 съезде партии. // О пролетарской партии нового типа. Документы и материалы. М., 1978. - С. 48-49.

63. VII экстренный съезд РКП(б): Стенографический отчёт. М., 1962.

64. VIII съезд РКП(б). Протоколы. М., 1960.

65. IX съезд РКП(б). Протоколы. М., 1960.

66. X съезд РКП(б): Стенографический отчёт. М., 1962.

67. Отчёты ЦК РКП(б) с VIII до X съезда. М., 1921.

68. КП(б)У в резолюциях ее съездов и конференций. Харьков, 1927.

69. Съезды Советов в документах. М., 1960.61.2640206 (2281x3419x2 tiff) 206

71. Отчёт Московского комитета РКП(б) о работе за июнь 1922 1923 гг. - М., 1923.

72. Материалы о деятельности СНК, Совета труда и обороны и центральных правительственных учреждений за первое полугодие после X съезда Советов (январь- июль 1923 г.). М., 1923.

73. Протоколы II Всероссийского съезда комиссаров труда, представителей бирж труда и страховых касс 18-25 мая 1918 г. М., 1918.

74. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8.-М., 1983.

75. Переписка секретариата ЦК РСДРП (б) с местными партийными организациями. М., 1969.

76. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Т.1.1917-1928 г. М., 1957.

77. Материалы Народного Комиссариата Юстиции. Вып.6. М.: НКЮ, 1918.

78. Циркуляры и постановления НКЮ // Пролетарская революция и право.1918.-№1.

79. Полный анализ причин безработицы // Бюллетень НКТ. 1918. - № 1-4;1919.-№ 1-2.

80. Циркуляр №18// Бюллетень НКТ. 1918. - №7.

81. Положение НКТ «Об органах надзора по технике безопасности» // Бюллетень НКТ. 1918. -№1-4.

82. Краткий отчет о деятельности народного комиссариата Рабоче-крестьянской инспекции за 1921 г. (до первого декабря). М., 1921.

83. Труды II Всероссийского съезда Совета народного хозяйства: Стенографический отчет. М., 1918.

84. Первый отчет Совету труда и обороны. Пгд., 1921.

85. Второй краткий отчет о работе комиссии по снабжению рабочих за время с 15 ноября 1919 г. по 15 декабря 1920 г. (к III съезду Советов). М., 1920.61.2640207 (2279x3418x2 Щ207

86. Бюллетень народного комиссариата труда. 1920. - № 1-6.

87. Отчет Курского губернского экономического совещания Совета Труда и Обороны IX губернскому съезду Советов. Курск, 1921.

88. Курское губернское экономическое совещание. Отчет Совету Труда и Обороны за период 1 октября 1921 г. 1 апреля 1923 г. Курск: Изд. Курского губисполкома, 1923.

89. Отчет Курского губернского исполнительного комитета X губернскому съезду Советов. Курск, 1922.

90. Отчет Курского губернского исполнительного комитета XI губернскому съезду Советов. Курск, 1923.

91. Отчет Курского губернского исполнительного комитета XII губернскому съезду Советов. Курск, 1924.

92. Отчет Курского губернского исполнительного комитета XIII губернскому съезду Советов. Курск, 1926.

93. Курский губернский исполнительный комитет. Отчет XIV губернскому съезду Советов. Курск, 1927.

94. Доклад о работе Курского губернского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету. (1927 г.). Курск, 1927.

95. Отчет Курского горрайкома РКП (б) VI райпартконференции за время работы с 20 апреля по 10 ноября 1925 г. Курск, 1925.1. Архивные источники

96. Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ)

97. Ф.5451, оп. 2, д.231, л.4; д.8, л.ЗЗ; оп.1, д.ЗЗ, л.2; оп.2, .15, л.4;

98. Ф. 1235, оп. 20, д.4, л.34; оп.20, л.20,26; оп.93, д.196, л.1,8,10,12; оп.21, д.23,л.8,9,12,14,18,62;61.2640208 (2282x3420x2 tiff) 208

99. Ф.353, оп.2, д.З, л.; оп.1, д.4, л.8; оп.9, д.352, л.22; оп.2, д.З, л.127-129; Ф.390, оп.13, д.13, л.57.

100. Государственный архив Курской области (ГА КО)

101. Ф.361, оп.1, д.1, л.30; д.24 л.3-5; д.48, л.14; д.27 л.12; д.222, л. 4-5;д.240 л.2-4; д.247, л.12; д.259, л.7-11;1. Ф.Р-882, оп.1, д.27, л.8;1. Ф.Р-1055 д.7, л.15-17;

102. Ф.Р-378, оп.1, д.15, л.10.

103. Государственный архив Воронежской области (ГА ВО)

104. Ф.10, оп.1, д.5, л.13,20; д.194. л.8;

105. Ф.894, оп.1, д.86 л.14;оп.1, д.4, л.4-10; д.1574, л.6-7.

106. Центр хранения документов новейшей истории Воронежской области (ЦХДНИВО) Ф.1, оп.1, д.73, л.12; д.1006, л.38-39; Ф.2, оп.1, д.1413, л.11-14; Ф.З, оп.1,д.3856, 144-149.

107. Статистические и справочные источники

108. Материалы по статистике труда РСФСР. Пгд., 1918.

109. Всероссийская профессиональная перепись 1918 г. Фабрично-заводская промышленность 1913-1918 г. М., 1918.

110. Труды ЦСУ. Т.З. Вып.8.М., 1926 г. Т.26. Вып. 2. М., 1926.

111. Вестник статистики. 1919. № 1-4, 8-12; 1920. № 8-12.

112. Бюллетень отдела социального обеспечения и охраны труда. М., 1919. -№ 1.

113. Рабочий контроль в цифрах // Статистика труда. -1919. № 1-4.

114. Статистический ежегодник 1918-1920 гг. Труды ЦСУ. Вып. 2. М., 1922; 1921. Вып. 1-3. - М., 1922; 1922. Вып. 5. - М., 1924.61.2640209 (2281x3419x2 Щ209

115. Материалы по статистике труда // Под ред. Струмилина С.Г. Центральное бюро статистики труда ВЦСПС, ЦСУ и НТК. Вып. 2. М., 1921; Вып. 10. М, 1921.

116. Деятельность СНК и СТУ СССР. Сводные материалы. М., 1923.

117. Сборник документов Госплана за 1921 -1922 гг. В 2-х томах. М., 1923.

118. Всероссийская перепись членов РКП (б) 1922 г. М., 1923.

119. Год работы правительства за 1924-192:5 гг. М., 1925.

120. Два года работы правительства РСФСР за 1922-1923 гг., 1923-1924 гг. М., 1924.

121. РКСМ. Статистический подотдел. Вып. 7. М., 1926.

122. Состав РКСМ по СССР. М., 1924.

123. Статистический справочник СССР. М., 1927.

124. Итоги деятельности Советской власти в цифрах. М., 1928.18. Труд в СССР. -М., 1930.19. Труд в СССР. -М„ 1932.20. Труд в СССР. -М., 1934.21. Труд в СССР. -М., 1936.

125. Достижения Советской власти за сорок лет в цифрах. М., 1957.23. Труд в СССР. М., 1968.1. Монографии и статьи

126. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.

127. Андреев С.С., Ахмеев В.Н., Нещеретный Н.Т, Свириденков М.П. Демократия и дисциплина. Сыктывкар, 1972.

128. Аникст А. Этапы развития Народного Комиссариата Труда // Вопросы труда. 1923.

129. Аникст А. Современная безработица в России и борьба с нею // Вестник труда. 1922.-№2(17).

130. Аникст А. Краткий обзор деятельности Наркомтруда к маю 1921 г. // Вопросы труда. 1921.61.2640210 (2284x3421x2 tiff) 210

131. Аникст А. Организация рабочей силы в 1920 г. М., 1921.

132. Аникст А. Организация распределения рабочей силы. М., 1921.

133. Алуф А. Профсоюзы и положение рабочего класса в СССР (1921-1925 гг.). -М., 1925.

134. Антонова Л.И. Отдел законодательных предложений и кодификации НКЮ и его роль в предварительном рассмотрении законопроектов // Правоведение. 1965. - № 1.

135. Ю.Аристархов A.A. Летопись революционной борьбы в Курской губернии. -Курск, 1923.

136. Астапович З.А. Первые мероприятия Советской власти в области труда. -М.: Госполиздат, 1958.

137. Астрахан Е.И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим (исторический очерк). М.: Юридическая литература, 1971.

138. Афанасьев B.C. Великое открытие К. Маркса. Методологическая роль учения о двойственном характере труда. М., 1980.

139. И.Баева Л.К. Социальная политика Октябрьской революции. М., 1977.

140. Баевский Д.А., Ворожейкин И.Е., Сенявский С.А. Рабочий класс ведущая сила советского общества / Методологии и историография. - М., 1977.

141. Баевский Д.А. Рабочий класс в первые годы Советской власти (1917-1921 гг.).-М, 1974.

142. Бару М.И. Охрана трудовой чести по советскому законодательству. М., 1966.

143. Бахутов А. Охрана труда и профсоюзы // Профессиональный вестник. -1919.-№3.

144. Бахутов А. Советское трудовое законодательство за десятилетие существования Советской власти // Вестник труда. 1927. - №10.

145. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. М.: Юридическая литература, 1972.

146. Бейлин Л.А. Как родилось социалистическое соревнование. Л., 1959.61.2640211 (2282x3420x2 tiff) 211

147. Белкин Г. О привлечении нанимателей к уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства. М., 1926.

148. Бердников Д. От коммунистических субботников к стахановскому движению. Борьба пролетариата. JL, 1941.

149. Берхин И.Б, Экономическая политика государства в первые годы Советской власти. М., 1970.

150. Бинов А. Партийно-массовая работа в цехе и бригаде. M.-JL, 1931.

151. Болтинов С. Коммунистические субботники в годы гражданской войны // Исторический журнал. 1942. - № 12.

152. Бордюгов ГА., Козлов В.А. История и конъюнктура. Субъективные заметки об истории советского общества. М.,1992 .

153. Бормотов Ф.М. Из истории заводских партийных организаций по укреплению трудовой дисциплины на предприятиях в годы первой и второй пятилеток // Ученые записки Горьковского педагогического института иностранных языков. Вып. 37. - Горький, 1970.

154. Борьба трудящихся Орловской губернии за установление Советской власти в 1917-1918. Сборник документов. Орел, 1957.

155. Борьба за установление и укрепление Советской власти в Курской губернии. Сборник документов. Курск, 1957.

156. Браер М.А В.И. Ленин О социалистической дисциплине труда // Ленинская теория и практика социалистического хозяйствования. Алма-Ата, 1976.

157. Брянский Орден Трудового Красного Знамени машиностроительный завод. Сборник документов и материалов из истории завода. Брянск. 1969.

158. Бугров Л.Ю. Свобода труда и свобода трудового договора в СССР. М., 1982.

159. Быков А.Н. Фабричное законодательство и развитие его в России. СПб., 1909.

160. Вайнзоф М.И. Теория и практика хозрасчёта. М-Л., 1932.

161. Варламов К.И., Сламихин H.A. Разоблачение В.И. Лениным теории и тактики «левых коммунистов» (ноябрь 1917-1918 гг.). М., 1964.61.2640212 (2272x3413x2 tiff) 212

162. Васькина JI.И. Рабочий класс СССР накануне социалистической индустриализации. (Численность, состав, размещение). М., 1981.

163. Варшавский K.M. Трудовое право СССР. Л., 1924.

164. Варшавский K.M. Трудовой договор по Кодексу законов о труде 1922 г. М., 1923.

165. Вдовин А., Дробижев В. Рост рабочего класса в СССР 1917-1940 гг. М., 1976.

166. Венедиктов A.B. Организация государственной промышленности в СССР в 2-х томах. Л., 1965.

167. Верт Н. История советского государства. М., 1995.

168. Весь Курск. Справочник всех государственных кооперативных, партийных и других учреждений. Курск, 1923.

169. В кольце фронтов. Сборник документов. М., 1966.

170. Войтинский И.С. Коллективные соглашения об условиях труда (тарифный договор). М., 1917.

171. Войтинский И.С. Промышленные споры и государственный третейский суд. -М, 1917.

172. Войтинский И.С. Минимальная заработная плата. Пг., 1917.

173. Войтинский И.С. Примирительные камеры на Западе. М., 1917.

174. Войтинский И.С. Трудовой кодекс социалистической реконструкции. Советское трудовое право на новом этапе. М., 1931.

175. Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М.-Л., 1925.

176. Войтинский И. История текста КзоТ издания 1922 года // Вопросы труда. -1925.-№1.-№2.

177. Войтинский И.С. К пятнадцатилетию советского трудового права // Советское государство. 1932. - №9, №10.

178. Вознесенский В. За трудовую дисциплину в бумажной промышленности. -М., 1929.

179. Вознесенский H.A. Избранные произведения. 1931-1947.- М.,1979.61.2640213 (2275x3415x2 tiff)213

180. Волкова O.H. История развития советского трудового законодательства. -М., 1986.

181. Волохов В.П. Брянский машиностроительный завод. Тула, 1966.

182. Волынский Я.Л. Трудовая дисциплина в горной промышленности. М., 1929.

183. Ворожейкин И.Е. Летопись трудового энтузиазма. Краткая история социалистического соревнования. 1917-1977 гг. М., 1979.

184. Гайдуль И. Лицом к производству. Опыт работы парткома завода «Серп и молот». М., 1930.

185. Гапоненко Л.С. Рабочий класс России в 1917 г. М., 1970.

186. Генкин Л.Б. Становление новой дисциплины труда. М., 1966.

187. Генкин Л.Б. Формирование новой дисциплины труда и материальное стимулирование рабочих в конце 1917 г. первой половине 1918 г. // Вопросы историографии рабочего класса СССР. - М., 1970.

188. Гильберт М.К. К вопросу о составе промышленных рабочих СССР в годы гражданской войны. // История пролетариата. 1935. № 1.

189. Гимпельсон Е.Г. Советский рабочий класс 1918-1920 гг. Социально-политические изменения. М., 1974.

190. Гимпельсон Е.Г. Военный коммунизм: политика, практика, идеология. М., 1973.

191. Гимпелсон Е.Г. Рабочий класс в управлении государством. Ноябрь 19171920 гг.-М., 1982.

192. Гимпельсон Е.Г. Борьба за формирование сознательной трудовой дисциплины впервые годы Советской власти // История СССР. 1983. - № 6.

193. Гинзбург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М., 1958.

194. Глебов Л.Д. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Курской губернии (март 1917 г. -1918 г.). Курск, 1952.

195. Гойхбарг А.Г. Первый кодекс законов о труде РСФСР // Пролетарская революция и право. -1918. № 7.61.2640214 (2275x3415x2 tiff)214

196. Гойхбарг А.Г. Кодекс законов о труде // Пролетарская революция и право. -1918.-№ 8, №10.

197. Гольцман А.О сдельной плате // Известия ВЦИК Советов Крест., Раб., Солд. и Каз. Депутатов. 1918. - 14 апреля.

198. Гордон Л., Назимова А. Рабочий класс СССР. М., 1975.

199. Гордон М. Участие рабочих в организации производства. От рабочего контроля к производственным совещаниям. Л., 1927.

200. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы. М., 1989.

201. Горелов И.Е., Осипов А.Г. На крутом переломе. М., 1988.

202. Горшенин К.П. Развитие кодификации законодательства о труде / Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.

203. Горшенин К.П. Правовое регулирование труда рабочих и служащих в первый год Советской власти. М., 1939.

204. Горшенин К.П. Первый советский кодекс о труде // Советская юстиция. -1938. №2, №3.

205. Гришин 3. Советское трудовое право. М., 1936.

206. Гриценко Е.А. Зарождение социалистической дисциплины труда // Вопросы истории. 1977. - № 9.

207. Дадыкин Р.П. Движение ударных бригад в советской промышленности (1928-1929 гг.) // Вопросы истории. 1951. - № 9.

208. Дадыкин Р.П. Начало массового социалистического соревнования в промышленности СССР. М., 1954.

209. Данилова E.H. Кодекс законов о труде в его историческом развитии // Советская правда. 1923. - №1(4).

210. Данилова E.H. Пределы общесоюзного законодательства о труде // Вопросы труда. 1924. -№10.

211. Данилова E.H. Трудовое законодательство союзных республик // Вопросы труда. 1925. -№3.61.2640215 (2279x3418x2 tiff)215

212. Данилова E. Советское законодательство о труде за 1921 год // Советское право. -1922.- №2.

213. Данилова Е. Законодательство о труде в новых экономических условиях // Вопросы труда. 1923. - №1.

214. Данилович В.Ф. Рабочее время и отдых. М., 1928.

215. Боффа Дж. История Советского Союза. Т. 1. М., 1994.

216. Дзержинский Ф.Э. Очередные задачи промышленной политики. Изд-во Центрального управления печати ВСНХ СССР. М., 1925.

217. Дмитриева Т.Н. В.И. Ленин о воспитании рабочих в духе коммунистического отношения к труду в первые месяцы Советской власти // Ленинградский педагогический институт им. Герцена. XXVII Герценовские чтения. Научные доклады. Л., 1975.

218. Доброхотов В.Я. О воспитании социалистической дисциплины труда рабочих впервые годы Советской власти // Ученые записки горьковского университета. Вып. 54. - Горький, 1961.

219. Догадов В.М. Очерки трудового права. Л., 1927.

220. Догадов В.М. Правовое положение профессиональных союзов СССР. М., 1928.

221. Догадов В.М. Этапы развития трудового договора. Л., 1948.

222. Документы трудовой славы москвичей. М., 1967.

223. Документы трудового героизма. М., 1960.

224. Дробижев В.З. Главный штаб социалистической промышленности ВСНХ: 1917-1932 гг.-М., 1996.

225. Дробижев В.З., Соколов А.К., Устинов В.А. Рабочий класс Советской России в первый год пролетарской диктатуры. Опыт структурного анализа материалов профессиональной переписи 1918 г. М., 1975.

226. Дробижев В.З. Роль рабочего класса СССР в формировании кадров социалистической промышленности. М., 1961.

227. Дробижев В.З. Советский рабочий класс в период реконструкции народного хозяйства. М., 1961.61.2640216 (2277x3416x2 tiff) 216

228. Дробижев B.3., Лельчук B.C. Наш советский рабочий класс. 1917-1977. -М, 1979.

229. Дэвис Р.У. Советская экономика в период кризиса. 1930-1933 // История СССР. 1991. - №4.

230. Дэвис Р.У., Хлевнюк О.В. Вторая пятилетка: механизм смены экономической политики // Отечественная история. 1994. - №3.

231. Евстафьев Г.Н. Социалистическое соревнование движущая сила советского общества. М., 1951.

232. Единство советского фронта и тыла в 1918-1920 гг. М., 1943.

233. Ежов В.А. Рабочий класс в СССР. Социально-политический очерк. Л., 1974.

234. Ерёмин И. Г. Трудовая дисциплина в текстильной промышленности. М., 1929.

235. Ерманский O.A. Научная организация труда и производства и система Тейлора.-М., 1922.

236. Железнодорожники и революция. М., 1925.

237. Журавлевский А.Ф. Научная организация труда. М., 1926.

238. Заславский И. Труд, занятость, безработица. М., 1992.

239. Зиновьев М., Плешакова А. Как был выполнен ленинский декрет. М., 1961.

240. Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982.

241. Иванов С.А. Российское трудовое право // Государство и право. 1999. -№5.

242. Иванов С.А. Трудовое право и рыночная экономика // Вестник Московского университета. Сер.2. Право. 1992. - №4.

243. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право. 1994. - №4.

244. Иванов Ю.М. Очерки теории и практики тоталитарного социализма. М., 1997.61.2640217 (2277x3416x2 tiff)217

245. Иванов Ю.М. Положение рабочих России в 20-х начале 30-х годов // Вопросы истории. 1998. - №5.

246. Из истории восстановления народного хозяйства в Курской губернии (1921-1925 гг.). Сборник документов и материалов. Воронеж, 1990.

247. Из истории гражданской войны в СССР. Сборник документов и материалов в 3-х томах. Т.1.(май 1918 март 1919 гг.). М., 1960. Т.2 (март 1919 февраль 1920 гг.). М., 1961. (февраль 1920 октябрь 1922). М., 1961.

248. Из истории Курского края. Сборник документов и материалов. Воронеж, 1975.

249. Из истории Курской областной комсомольской организации. 1918-1970 гг. Сборник документов и материалов. Курск, 1972.

250. Изменение социальной структуры советского общества. Вып. 1 (19171920 гг.). М., 1976. Вып. 2 (1921 сер. 30-х годов). М, 1979.

251. Изобретательство и рационализаторство в СССР. М., 1962.

252. Индустриализация Советского Союза. Новые документы. Новые факты. Новые подходы (Сост. И.П. Остапенко, JI.C. Рогачевская, М.И. Хлусов, С.С. Хромов (отв. ред.) Ч. 1. М., 1997; 4.2. - М, 1999.

253. Индустриализация СССР. 1929-1932 гг. М., 1970.

254. Индустриализация СССР 1933-1937 гг. М. 1971.

255. Ионас Д.А. Новый закон о страховании рабочих от несчастных случаев и об обеспечении их на случай болезни. М.: Тип. Мамонтова, 1912.

256. Исаев А. Борьба с безработицей в СССР. М., 1962.

257. Исаев И.А. История государства и права России. М., 1996.

258. Исаев В.И. Быт рабочих Сибири. 1926-1937 гг. Новосибирск, 1998.

259. История Отечества / Под ред. Полнера J1.C. Курск, 1999.

260. История СССР. М., 1971. Т.9.

261. История отечественного государства и права: Учебник /Под. ред. Чистякова О.И. Ч. II. М., 1997.

262. История советского государства и права. Кн. 1-3 / А.П. Косицин, В.М. Курицын, Е.А. Скрипилев и др. М., 1966-1985.61.2640218 (2275x3415x2 tiff) 218

263. История государства и права СССР. 4.2 / Под ред. Г.С. Калинина. М., 1981.

264. История государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М., 1996.

265. История гражданской войны в СССР. Т. 5. М., 1960.

266. История рабочих Ленинграда. Т. 2 (1917-1965 гг.). Л., 1972.

267. История политических партий Центрального Черноземья / Под. ред. Пол-нераЛ.С.-Курск, 1977.

268. История профсоюзов СССР. Учебное пособие изд-е 2-е доп. и переаб. 1905-1937г.г.) /Под. редакцией Г.В. Шарапова. М., 1977.

269. История рабочего класса в 6-ти томах. Т.1. / Рабочий класс в Октябрьской революции и на защите ее завоеваний. 1917-1920 гг. М., 1984. Т. 2. / Рабочий класс ведущая сила в строительстве социалистического общества. 1921 - 1937 гг. М., 1984.

270. История индустриализации Центрально-Черноземных областей / Под ред. Френкеля И.Ш. Курск, 1972.

271. Историки спорят. Тринадцать бесед / Под общ. ред. B.C. Лельчука. М., 1988.

272. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР. М., 1934.

273. Калинский И. Миф о принудительном труде в СССР // Вопросы труда. -1931. -№3-4.

274. Каминская П.Д. Советское трудовое право, обзор действующего законодательства с практическим комментарием. Харьков, 1927.

275. Каминская П.Д. Очерки трудового права. М., 1927.

276. Kapp Э. История Советской России. Большевистская революция. 19171923 гг. Т.1, Т.2. М., 1990.

277. Кантор Р. Первые шаги легализованного профессионального движения в России /Архив истории труда в России. Кн. 2. Пг., 1921. - С. 108-109.

278. Каплун С. Десятилетие советской охраны труда // Вопросы труда. 1927. - № 10.61.2640219 (2277x3416x2 tiff)219

279. Каплун С. Неотложная задача // Профессиональный вестник. 1918. - № 15.

280. Касьяненко В.И. Формирование трудовой морали и дисциплины в СССР// Вопросы истории. 1983. - №10.

281. Киселев А.Ф. Профсоюзы и Советское государство. М., 1991.

282. Киселёв И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. Учебное пособие. М., 2001.

283. Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. М., 1985.

284. Козелев Б. Самодисциплина трудящихся // Известия ВЦИК Советов Крест., Раб., Солд. и Каз. Депутатов. 1918. - 13 апреля.

285. Козлов В.А., Хлевнюк О.В. Начинается с человека. Человеческий фактор в социалистическом строительстве: итоги и уроки 30-х годов. М, 1988.

286. Козлова О.В. Подъем культурно-технического уровня рабочего класса в СССР.-М., 1961.

287. Комплексный подход к социальным проблемам труда и воспитания. М., 1979.

288. Коровин Н.Р. Рабочий класс в 30-е годы. Иваново, 1994.

289. Костюченко С. История Кировского завода. 1917-1945 гг. М., 1966.

290. Кочетова А. Социализм и рабочий класс. М., 1984.

291. Коэн С. Бухарин. Политическая биография. 1888-1927. М., 1989.

292. Кравченко А.И. Социология труда в XX веке. Историко-критический очерк. М., 1987.

293. Красников A.B. На заре Советской власти. JL, 1967.

294. Кромский А. За дело чести. Борьба за трудовую дисциплину. Москва-Самара, 1932.

295. Кузьмин В.И. Исторический опыт советской индустриализации. М., 1969.

296. Кузьмин Н.М. Восьмичасовой рабочий день и земельная реформа Пг., 1917.61.2640220 (2274x3414x2 tiff) 220

297. Куликов B.M., Козьмии С.С. Борьба коммунистов Урала за укрепление производственной дисциплины в процессе социалистического соревнования в 1926-1932 годах // Из истории партийных организаций Урала: Сб. статей. Вып. 2. - Свердловск, 1973.

298. Курицын В.М. История государства и права России: (1929-1940). М., 1998.

299. Курс российского трудового права. СП б., 1996.

300. Курск в революции. Сборник материалов по истории Октябрьской революции в Курском крае. 1917-1918 гг. Курск, 1918.

301. Курская губерния в годы иностранной интервенции и гражданской войны. 1918-1920 гг. Воронеж, 1967.

302. Курский Д.И. Избранные статьи и речи. М., 1948.

303. Курский край: история и современность. Курск, 1995.

304. Курский край и История Отечества / Под. ред. Полнера J1.C. Курск, 1992.

305. Курск: очерки истории города. Воронеж, 1975.

306. Лаптин М.Н. В.И. Ленин о материальных и моральных стимулах к труду. -М., 1962.

307. Ларин Ю. Алкоголизм промышленных рабочих и борьба с ним. М., 1929.

308. Лацис О. Проблема темпов в социалистическом строительстве // Коммунист. 1987. -№ 18.

309. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР: правовое исследование. М., 1972.

310. Лебедев А.Г. Ленин В.И. о стимулировании социалистической дисциплины труда // Труды Томского университета. Т. 234. - Томск, 1974.186. .Лебедева Н.Б. Хабибуллина Р.Я. Советский рабочий класс. Традиции и преемственность. М., 1972.

311. Лебедева Н.Б., Шкаратан О.И. Очерки истории социалистического соревнования. Л., 1966.61.2640221 (2274x3414x2 tiff) 221

312. Лебединский Д.А. Права рабочих в СССР. Саратов, 1924.

314. Лельчук B.C. Социалистическая индустриализация и её освещение в советской историографии. М., 1975.

315. Ленин В.И. Объяснение закона о штрафах, взимаемых с рабочих на фабриках и заводах / Поли. собр. соч. Изд. 5. Т.2.

316. Ленин В.И. Новый фабричный закон / Полн. собр. соч. Т.2

317. Ленин В.И. О промышленных судах / Полн. собр. соч. Т.4.

318. Ленин В.И. Проект нового закона о стачках / Полн. собр. соч. Т.6.

319. Ленин В.И. Эра реформ / Полн. собр. соч. Т.7.

320. Ленин В.И. Закон о вознаграждении рабочих, потерпевших от несчастных случаев / Полн. собр. соч. Т.7/

321. Ленин В.И. Как организовать соревнование / Полн. собр. соч. Т.36.

322. Ленин В.И. Речь на первом съезде Советов народного хозяйства / Полн. собр. соч. Т.36.

323. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти / Полн. собр. соч. Т.36.

324. Ленин В.И. Доклад на втором Всероссийском съезде профсоюзов / Полн. собр. соч. Т.37.

325. Ленин В.И. Проект программы РКП(б) / Полн. собр. соч. Т.38.

326. Ленин В.И. Доклад на 4 конференции профсоюзов и фабзавкомов Москвы (июнь 1918) / Полн. собр. соч. Т.38.

327. Ленин В.И. О нашей революции / Полн. собр. соч. Т.38.

328. Ленин В.И. От разрушения векового уклада к творчеству нового / Полн. собр. соч. Т.40.

329. Ленин В.И. Как нам реорганизовать Рабкрин / Полн. собр. соч. Т.41.

330. Ленин В.И. Доклад на 8 Всероссийском съезде Советов / Полн. собр. соч. Т.42.

331. Ленин В.И. Тезисы о производственной пропаганде / Полн. собр. соч. Т.42.61.2640222 (2274x3414x2 tiff) 222

332. Ленин В.И. Об условиях приёма новых членов в партию / Полн. собр. соч. Т.45.

333. Ленин В.И. В комиссариат юстиции. / Полн. собр. соч. Т.50.

334. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР: правовое исследование. М., 1972.

335. Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекции в России. Ч. 2. Спб., 1904.

336. Литвинов-Фалинский В.П. Как и для чего страхуются рабочие. Спб.: Тип. Суворина, 1913.

337. Лельчук B.C. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М., 1984.

338. Локшин Э.Ю. Очерки истории промышленности в СССР (1917-1940 гг.). -М., 1956.

339. Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники. Ярославль, 1997.

340. Любарский А. Опыт борьбы с прогулами на заводе им. Молотова // Массовик Урала. 1932.

341. Лях А.Ф. Гражданский кодекс и трудовые отношения // Вопросы труда. 1923. -№12.

342. Лященко Н.И. История народного хозяйства СССР. Т.З. М., 1956.

343. Лях А.Ф. Рабочее время и время отдыха. М., 1928.

344. Лях А. Законодательство о труде со времени утверждения кодекса // Вопросы труда. 1923. - №2.

345. Лях А. Законодательство о труде 1917-1922 годы и его связь с новым кодексом законов о труде // Вопросы труда. 1923. - №5/6.

346. Лях А. Развитие советского законодательства о труде за 10 лет // Вопросы труда, 1927. -№10.

347. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. О кодификации трудового законодательства в России // Государство и право. 1996. - №6.61.2640223 (2277x3416x2 tiff)223

348. Майер P. О чудесах и чудовищах. Стахановское движение и сталинизм // Отечественная история. 1993. - №3.

349. Манжосов А.Н., Федоров Н.И. Этапы большого пути. (Из истории революционных, боевых и трудовых традиций коллектива Курского отделения Московской железной дороги). 4.1. 1868-1941 гг. Курск, 1991.

350. Маркус Б. Борьба на два фронта в области экономики труда. (Доклад прения и резолюция). М., 1932.

351. Маркус Б. Труд в социалистическом обществе. М., 1939.

352. Массовые организации трудящихся в социалистической революции /(П.Ф. Метельков, Т.А.Абросимова, З.М. Ветрова и др.; Отв. Ред. П.Ф. Метельков). Л. 1988.

353. Марш ударных бригад. Молодёжь в годы восстановления народного хозяйства и социалистического строительства в 1921- 1941 г.г.: Сборник документов. М., 1965.

354. Матюгин A.A. Рабочий класс СССР в годы восстановления народного хозяйства. М., 1962.

355. Милютин В.П. История экономического развития СССР 1917-1927 гг. -М., 1928.

356. Молодёжное движение в России (1917-1928 гг.): Документы и материалы. В 2 т. -М., 1993.

357. Москвитин В. Курск в прошлом и настоящем. Курск. 1939.

358. Москаленко Г.К. Советский коллективный договор на первом этапе своего развития // Советское государство и право. 1958. - №4.

359. Национализация промышленности в СССР. Сборник документов и материалов 1917-1920 гг. М., 1954.

360. Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде. Т.2. Л., 1960.

361. Нисселович Л.М. История заводско-фабричного законодательства в Российской империи. Ч. 1-2. СПб., 1883-1884.61.2640224 (2287x3423x2 tiff)224

362. Пецариус А. За трудовую дисциплину. За сознательное отношение к производству. М., 1929.

363. Носач В.И., Котеленец Б.А. В.И. Ленин и становление социалистической дисциплины труда. М., 1974.

364. Носач В.И. Рабочие Петрограда в годы гражданской войны (1918-1920 гг.).-Л., 1974.

365. Носач В.И., Ушанов A.A. Советские профсоюзы в борьбе за социалистическую культуру (1917-1937). М., 1986.

366. Общество и власть в 1930-е годы: Повествование в документах. Отв. ред. А.К. Соколов. М, 1998.

367. Озеров И.Х. Борьба общества и законодательства с дурными условиями труда. Спб., 1901.

368. Озеров И.Х. Из жизни труда. Сб. ст. М., 1904.

369. Озеров И.Х. Политика по рабочему вопросу в России за последние годы. М., 1906.

370. Оленченко Л. Партработа на Коломенском заводе. М., 1931.

371. Они были первыми. Очерки, воспоминания ветеранов партии Курской и Белгородской области. Воронеж, 1969.

372. Опыт пролетарской организации производства. Пгд., 1918.

373. Орловская губерния в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.). Орел, 1963.

374. Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия» (Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927-1941. М., 1998.

375. Очерки истории кодификации гражданского законодательства Украинской ССР.-Киев,1959.

376. Очерки истории Курской организации КПСС. Воронеж, 1980.

377. Очерки истории Московской организации КПСС. М., 1967.

378. Очерки по истории областной клинической больницы. Курск, 1982.61.2640225 (2274x3414x2 tiff)225

379. Партия в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918 -1920 гг.). Документы и материалы. М., 1962.

380. Падерин А. Наша тарифная политика и практика // Вестник труда. 1920. - № 3.

381. Пажитнов К.А. Положение рабочего класса в России JL, 1924.

382. Пашков A.C., Смирнов О.В. Советское трудовое право: Учебник. М., 1982.

383. Пашин В.П. Страна номенклатурия. Курск, 1992.

384. Пашерстник А.Е. Право на труд. Очерки по советскому праву. М., 1951.

385. Пашерстник А.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М., 1949.

386. Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955.

387. Пашерстник А.Е. О сфере действия и принципах советского трудового права // Советское государство и право. 1957. - №10.

388. Первое десятилетие социалистического строительства. Сборник статей по вопросам советского хозяйственного и партийного строительства в Курской губернии. Курск, 1927.

389. Первые шаги индустрализации. 1926-1929 г.г.: Сб. документов и материалов. М., 1959.

390. Письма И.В. Сталина В.М. Молотову. 1925-1936. М., 1995.

391. Под знаменем Октября / Под ред. Френкеля И.Ш. Воронеж, 1974.

392. Положение о рабочих дисциплинарных товарищеских судах. Курск, 1920.

393. Поляков Ю.А. Советская страна после окончания гражданской войны, территория и население. М., 1986.

394. Полянский H.H. Стачки рабочих и уголовный закон. Спб., 1907.

395. Попов П.И. Промышленность РСФСР 1912-1922 гг. Вып. 3. Промышленность. М., 1923.61.2640226 (2275x3415x2 tiff)226

396. Профсоюзы и положение рабочего класса в СССР (1911-1925 гг.). М., 1925.

397. Профсоюзы СССР: Документы и материалы профсоюзов. В 2 т. М., 1963.

398. Рабочий класс Советской России в первый год диктатуры пролетариата. -М., 1974.

399. Рабочий класс СССР в период восстановления народного хозяйства 19211925 гг.-М., 1962.

400. Рабочий класс и дисциплина труда / Редкол. Н.Б. Беглова, В.З. Дробижев, B.C. Кожурин и др. М., 1998.

401. Рабочий класс Сибири в период строительства социализма. 1917-1937 гг. -Новосибирск, 1982.

402. Рабочий класс и дисциплина труда. М., 1988.

403. Разумов В.А. Рабочий класс и культурное строительство в первые годы Советской власти (1917-1920.) / Народные массы в строительстве советской культуры. М., 1969.

404. Райский Ю.Л. Курск в период капитализма. Курск, 1957.

405. Рашин А.Г. Динамика промышленных кадров СССР за 1917-1957 гг. // Изменения в численности и составе советского рабочего класса. М., 1961.

406. Ревенко В.В. КПСС в борьбе за коммунистические формы труда (к сорокалетию коммунистических субботников). М., 1959.

407. Ремезова Т.А. Производственная пропаганда и зарождение ударного труда // История СССР. 1960. - № 3.

408. Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917-1967 гг.). М., 1967.

409. Рогачевская Л.С. Социалистическое соревнование в СССР. Исторические очерки 1917-1970 гг. М., 1977.

410. Рогачевская Л.С. Из истории рабочего класса в СССР в первые годы индустриализации. 1926-1927 гг. М., 1959.61.2640227 (2274x3414x2 tiff)227

411. Роль частных агентов по трудоустройству в функционировании рынков труда. Женева, 1994.

412. Российская повседневность 1921-1941. Новые подходы. СПб., 1995.

413. Самойлов К.Н. Современная безработица и борьба с ней. Пгд., 1918.

414. Санникова J1.B. Договор найма труда в России. М., 1999.

415. Сарабьянов В. Производственная пропаганда // Вестник труда. 1920. №2.

416. Свет над заставой. Из истории завода «Серп и молот». М., 1959.

417. Селунская В.М. Социальная структура современного общества. История и современность. М., 1987.

418. Слесарев Г.А. Изменение социальной структуры рабочего класса. М., 1970.

419. Смольков В.Г. Соревнование и коммунизм. Методологические и социальные проблемы. М., 1970.

420. Смолярчук В.И. Первый кодекс законов о труде. К 60-летию КзоТа // Советские профсоюзы. - 1978. - №23.

421. Смирнов В.Н. Кодекс законов о труде 1918 г. // Вестник Ленинградского университета. Серия экономики, философии и права, 1958. №23. - Вып. 4.

422. Снежков Е.И. Практический комментарий к КЗоТ. М., 1928.

423. Снигирёва И.О. Профсоюзы и трудовое право. М., 1983.

424. Снигирёва И.О. Советское трудовое право: проблемы использования трудовых ресурсов. М., 1990.

425. Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. - №4.

426. Советское народное хозяйство. 1921-1925. М., 1960.

427. Советское трудовое право на новом этапе. М., 1931.

428. Сонин М.Я. Социалистическая дисциплина труда. Проблемы формирования.-М., 1974.61.2640228 (2277x3416x2 tiff) 228

429. Социалистическое соревнование в промышленности СССР. 1918-1964 гг. Документы и материалы профсоюзов. М., 1964.

430. Социалистическое соревнование в СССР. 1918 1964: Документы и материалы профсоюзов. - М., 1965.

431. Социалистическое строительство СССР. М., 1934.

432. Социалистическое строительство СССР. М., 1935.

433. Социалистическое строительство СССР. М., 1936.

434. Справочник партийного работника. Вып.7.- ч.2. - М., 1930.

435. Справочник партийного работника. В 9 вып. М., 1921 -1939.

436. Ставцева А.И. Первый кодекс законов о труде // Социалистическая законность. 1978. - №12.

437. Сталинское политбюро в 1930-е годы: Сборник документов. М., 1995.

438. Статистический справочник ВЦПС. М., 1938.

439. Степаненко А. Как должна работать комиссия по охране труда. М., 1927.

440. Стерник И.Б. В.И. Ленин юрист (юридическая деятельность Ульянова (Ленина)). - Ташкент, 1967.

441. Страницы истории города Курска. Важнейшие события и даты с древнейших времен до наших дней. Воронеж, 1981.

442. Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. М., 1966.

443. Струмилин С.Г. Производительность труда после революции // Новый путь. 1919. -№ 1-2.

444. Струмилин С.Г. Перспективы труда в СССР // Вестник труда. 1926. - № 5.

445. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М., 1925.

446. Струмилин С.Г. Заработная плата и производительность труда в русской промышленности в 1913-1922 гг. М., 1923.

447. Суворов К.И. Исторический опыт КПСС по ликвидации безработицы. -М., 1968.

448. Суслов В.Е. Труд и заработная плата в СССР. Изд.2. М., 1974.61.2640229 (2274x3414x2 tiff)229

449. Сырых B.M. История государства и права России: советский и современный периоды. М., 1999.

450. Таль JI.C. Пути и цели реформы законодательства о найме труда. М., 1912.

451. Таль J1.C. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Часть 1. Общие учения. Ярославь, 1913.

452. Таль JI.C. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Часть 2. Внутренний правопорядок хозяйственных предприятий. Ярославль, 1918.

453. Таль JI.C. Юридическая природа организации или внутреннего порядка предприятия. М., 1912.

454. Теттенборн З.Р. Советское законодательство о труде. М., 1920.

455. Трифонов И.Я. Рабочий класс СССР в период восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.). Сборник статей. Л., 1962.

456. Троицкий И.К. 15-летию трудового законодательства и 10-летию КЗоТ // Вопросы труда. 1932. - № 11-12.

457. Троицкий И. КЗоТ реконструктивного периода // Вопросы труда. 1931. -№5.

458. Турецкий Ш.Я. Себестоимость и вопросы ценообразованя. М., 1940.

459. Труд и заработная плата в СССР. М., 1974.

460. Туган-Барановский М. Русская фабрика в прошлом и настоящем. М., 1938.

461. Туркан Г.А. Рабочий класс в борьбе за победу и упрочнение Советской власти. М., 1975.338. 1917-1957 гг. Воспоминания. Статьи. Курск, 1957.

462. Упрочнение Советской власти в Москве и Московской губернии. Документы и материалы. М., 1985.

463. Урок дает история (сост. А. Ильин) / Под общ. ред. акад. В.Г. Афанасьева и Г.Л. Смирнова. М., 1989.61.2640230 (2279x3418x2 tiff)230

464. Участие рабочих масс в строительстве социалистического хозяйства. Сборник официальных документов (1918-1928 гг.). М., 1928.

465. Устав о промышленном труде с правилами и разъяснениями / Сост. В.В. Громан. Спб., 1915.

466. Циперович Г. Чему учит опыт. Пгд., 1921.

467. Хрестоматия по истории Орловского края. Вып. 11. (1917-1937). Курск. 1975.

468. Фединин В.К. Социализм и соревнование. М., 1970.

469. Финаров А.П. Когда начиналось ударничество в СССР // Вопросы истории. 1966.-№ 10.

470. Френкель И.Ш. Трудящиеся Курска в борьбе за социалистическое строительство. Курск, 1957.

471. Человек и его работа. Социологическое исследование. М., 1970.

472. Шарошкин H.A. Борьба партийных организаций за укрепление трудовой дисциплины в промышленности Средне -Волжского края в годы второй пятилетки (1933-1937 гг.) // Научные труды Куйбышевского педагогического института. Т.234. - Куйбышев, 1979.

473. Шибаев И.Л. Долой прогулы. М., 1929.

474. Шишкин В.Ф. Великий Октябрь и пролетарская мораль. М., 1976.

475. Шишкин В.А. Россия в годы «великого перелома» в восприятии иностранного дипломата (1925-1931 гг.). СПб., 1999.

476. Шеин А. Именем рабочей общественности. М., 1931.

477. Шкаратан О.И. Проблемы социальной структуры рабочего класса. М., 1970.

478. Шкаратан О.И., Ваксер А.З. Развитие социалистического отношения к труду у рабочих Ленинграда в 1917-1925 гг. Л., 1958.

479. Шкаратан О.И. Изменения в социальном составе фабрично-заводских рабочих Лениграда (1917-1928 гг.). Л., 1958.

480. Шкурко С., Ряжских И. Формализм в соревновании: истоки и причины // Социалистическое соревнование. 1987. - № 3.61.2640231 (2275x3415x2 tiff)231

481. Шмидт B.B. На путях проведения 7-часового рабочего дня. М., 1929.

482. Шмидт В. Профсоюзы и Советская власть. М., 1934.

483. Штейнберг A.A. Подготовка квалифицированной рабочей силы в РСФСР в годы иностранной интервенции и гражданской войны. М., 1920.

484. Штольберг JI. Социология труда. М., 1982.

485. Экономическая политика СССР. Т. 1. М., 1972.

486. Элиассон Л.Я. Законы об отношениях между предпринимателями и рабочими в области фабрично-заводской промышленности. Спб., 1908.

487. Этчин А. О трудовой дисциплине. М.-Л., 1929.

488. Яблоньский А. Конституция труда // Пролетарская революция и право. -1918. № 5.

489. Янжул И.И. Из воспоминаний и переписки фабричного инспектора первого призыва. Спб., 1907.

490. BIT. V evolution des Conditions du Travail dans la Russie des Soviets. -Geneve, 1924.

491. Price G. Labour Protecttion in Soviet Russia. N.Y., 1928.

492. Cook L.J. The Social Contract and why it failed. London, 1993.

494. Морозов С.Д. Борьба коммунистической партии за укрепление трудовой дисциплины в промышленности в годы первой пятилетки (1928-1932). -Л., 1961.

495. Покидаев К.И. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по повышению социалистической сознательности и укреплению трудовой дисциплины рабочих масс в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.). Новосибирск, 1972.

496. Козьмин С.С. Деятельность партийных организаций Урала по укреплению социалистической дисциплины труда в промышленности в период построения фундамента социализма (1926-1932 гг.). Свердловск, 1974.61.2640232 (2296x3429x2 tiff)232

497. Чолахян В.А. Руководство партийных организаций Нижнего Поволжья воспитанием нового отношения к труду рабочих промышленности в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.). Саратов, 1989.

498. Ходжаев A.C. Деятельность партийных организаций Казахстана по воспитанию у рабочего класса социалистического отношения к труду в годы второй пятилетки (1933-1937 гг.). Свердловск, 1969;

499. Федяшин В.П. Деятельность Башкирской партийной организации по укреплению социалистической дисциплины труда в годы предвоенных пятилеток (1926-1941). Уфа, 1982.

500. Кирсанова Т.А. Кодекс законов о труде 1918 года. Москва, 1984.

501. Ковалева JI.A. Деятельность партийных организаций Урала по укреплению трудовой дисциплины на промышленных предприятиях в 1933-1941 гг. -Свердловск, 1986.

502. Соколов А.К. Рабочий класс и социальная структура советского общества. 1917 середина 30-х годов (Задачи, источники и методы исследования). -М, 1986.

503. Марцева JI.M. Теоретические источники формирования концепции КПСС о труде при социализме. Омск, 1995.

504. Соболев С.А. Правовые способы воздействия на мотивацию труда работника: История и современность. Ижевск, 1998.

505. Миронов В.И. Источники трудового права РФ: теория и практика. М., 1998.

506. Малкеров В.Б. Проблемы регулирования трудовых отношений при переходе к новому типу экономики. Екатеринбург, 1998.

507. Лукинова С.А. Региональный опыт правового регулирования труда (исто-рико-правовой аспект). Ставрополь, 2000.

508. Овсянников В.А. Проблемы организации и эффективности труда на промышленных предприятиях РСФСР в реконструктивный период. М., 2001.

509. Морозов A.A. Развитие советского законодательства о дисциплине труда: историко-правовой аспект (1917-1945 г.г.). СПб., 2001.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Трудовое законодательство в советское время уверенно выделилось из гражданского, поскольку труд не рассматривался как товар (услуга) и главным работодателем стало государство, в связи с чем возросло влияние административно-правовых приказно-надзорных, мобилизационных, централизованно-нормативных методов на наём труда.

Главным работодателем в СССР было само государство, которое и составляло законы, поэтому для работника советское трудовое право предоставляло ряд возможностей (в отношении, например, длительных оплачиваемых отпусков, гарантий трудоустройства молодёжи, женщин детородного возраста, крайне ограниченных оснований увольнения и т. п.), которые трудноосуществимы в современной России по причине перехода к рыночной экономике. Этим вызвано большое количество нарушений трудового Права.

Все системы трудового права прошли путь от исключительно индивидуально-договорного регулирования труда (до 19 в.) к законодательному вмешательству в свободные договорные отношения, а затем к реализации коллективно-договорных отношений в результате забастовочного движения.

В настоящее время любая национальная система трудового права состоит из того или иного сочетания трёх основных элементов:

1. индивидуальный трудовой договор,

2. коллективный договор

3. законодательное регулирование.

Также существенную роль играют международные договоры государств, прежде всего, конвенции Международной организации труда. Поэтому, когда речь идёт о методе трудового права, в качестве его черт принято называть сочетание

1. договорного,

2. законодательного регулирования,

а также равенства сторон при заключении договора с дальнейшим подчинением работника правилам внутреннего трудового распорядка

Для России исторически характерно преобладание законодательного регулирования.

Трудовое право как отрасль сочетает в себе черты:

1. публичного права - регулирующего отношения, связанные с обеспечением общего (публичного) или общегосударственного интереса

2. частного права - регулирующее отношения между частными лицами, основой которых является частная собственность.

Специалисты по гражданскому праву предлагают включить трудовое право в предмет гражданского - регулирующие имущественные, а также связанные и несвязанные с ними личные неимущественные отношения, которые основаны на независимости оценки, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон

Эти предложения отвергаются специалистами по трудовому праву в связи с тем, что в отличие от гражданского права, в трудовом сильны публичные начала. Это связано с необходимостью государственного вмешательства в трудовые отношения для защиты работника. Трудовое право является частью системы российского права и, как любой элемент системы, оно взаимосвязано с другими отраслями права. Конституционное право является фундаментом всех отраслей, в том числе и трудового права, устанавливает основы правового регулирования трудовых отношений, закрепляя право на свободный труд, право на отдых, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и забастовку, право на объединение в профсоюзы.

Наиболее обширную сферу пересечения трудовое право имеет с правом социального обеспечения, так как работа по трудовому договору дает право на получение трудовых пенсий, пособий по социальному страхованию (а работа без договора - нет).

Государственная помощь безработным является формой социальной защиты граждан. Нормативные акты, регулирующие социальную защиту граждан, пострадавших от воздействия радиации, вооруженных конфликтов, устанавливают гарантии при прекращении трудового договора, предоставляют право на дополнительные отпуска. Можно проследить и обратную связь: прекращение трудового договора по инициативе работодателя по виновным основаниям влечет за собой понижение размера пособия по временной нетрудоспособности. Трудовой кодекс Российской Федерации определяет меры социальной защиты при применении труда инвалидов, женщин, несовершеннолетних.

Пересечением трудового и гражданского права являются отношения по социальному страхованию граждан от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением трудовых обязанностей, а также по компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением и переводом.

Уголовным правом предусмотрена ответственность за нарушение правил охраны труда, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Административный кодекс регулирует порядок государственного управления охраной труда, занятостью населения, а также ответственность за нарушение законодательства об охране труда, уклонение от участия в переговорах по заключению коллективного договора, необоснованный отказ от заключения коллективного договора, невыполнение или нарушение коллективного договора.

В области пересечения трудового и финансового права находятся отношения по уплате обязательных страховых взносов в фонд социального страхования и иные специальные фонды.

Гражданско-процессуальное законодательство определяет порядок рассмотрения трудовых споров в судах.

Таким образом, трудовым правом регулируется обширный комплекс общественных отношений, являющихся предметом как трудового права, так и иных отраслей российского права.

Предметом трудового права являются трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения, такие как

1. трудоустройство работника (предшедстующее трудовым отношениям)

2. вопросы медицинского страхования работника и охрана его здоровья, так же обеспечение безопасных и комфортных условий труда

3. Вопросы материальной ответственности за имущество, находящееся в ведении работников

4. отношения по организации труда и управлению трудом

5. заключение коллективных договоров и соглашений

6. участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и управлению трудом

7. социальное партнерство

8. разрешение трудовых споров (последующие трудовым отношениям), причем они могут быть и индивидуальными, и коллективными

9. страхование работника (могут быть как сопутствующими трудовым отношениям, так и последующими).

Предмет трудового права - это комплекс общественных отношений по труду работника на производстве и главным, определяющим все другие отношения в этом комплексе является трудовое отношение работника с работодателем.

Метод трудового права - совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения, т.е. на волю людей в их поведении в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении для получения определенных результатов этого регулирования.

Предмет - что регулирует отрасль права; Метод – какими способами и приемами это осуществляется.

состоит из следующих специфических способов правового регулирования труда:

1. сочетание централизованного и локализованного, а также договорного и императивного порядка регулирования отношений (точно определены права и обязанности субъекта правоотношения). Это сочетание все больше изменяется в сторону усиления договорного регулирования, а централизация устанавливает уровень гарантий трудовых прав, которые договорное регулирование не может снижать, но может их увеличивать.

2. договорный характер труда, установление его условий. Трудовой договор порождает трудовое отношение работника с данным работодателем и устанавливает необходимые его условия.

3. общее, равное правовое положение участников правоотношений в трудовом праве с подчинением их в процессе труда ПВТР.

4. участие трудящихся через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы в правовом регулировании труда (устанавливают условия труда, и т.д.).

5. защита трудовых прав через (КТС, суды, примирительные комиссии, трудовой арбитраж). Это специфический для трудового права способ.

6. единство и различие правового регулирования труда.

Единство отражается в конституционных общих принципах, в единых основных правах и обязанностях работников (ст. КЗоТ) и работодателей (ст. 129), в общих нормативных актах трудового законодательства, распространяющихся на всю территорию России и на всех работников, где бы они ни работали.

Целями трудового права являются создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей а также установление минимальных гарантий трудовых прав и свобод граждан

Трудовые отношения

Трудовое право . Трудовое право представляет собой совокупность правовых норм, административных решений и прецедентов, устанавливающих права и обязанности для работников и работодателей (индивидуальных предпринимателей и организаций). По существу, оно регулирует трудовые отношения между профсоюзами, работодателями и работниками. В Канаде трудовое законодательство, регулирующее права и обязанности работников и работодателей, являющихся членами профсоюза отличается от законодательства, которое регулирует права и обязанности работодателей и работников, не являющихся членами профсоюза. В большинстве стран, однако, такого различия не проводится. Тем не менее, в трудовом праве выделяют две основные категории. Первая - коллективное трудовое право, регулирующее отношения между работником, работодателем и профсоюзом (коллективный трудовой договор). Вторая - индивидуальное трудовое право, устанавливающее права работников на труд при заключении трудового договора (индивидуальный трудовой договор). Рабочее движение сыграло ключевую роль в процессе принятия законов, касающихся защиты трудовых прав в 19 и 20 веках. С начала промышленной революции трудовые права являлись неотъемлемой частью социально-экономического развития. Возникновение трудового права представляет собой результат как борьбы рабочего класса за улучшение условий труда, получение права на объединение, так и требований работодателей ограничить полномочия объединений работников, не допустить повышения расходов на оплату труда. Расходы работодателей могут быть увеличены в связи с удовлетворением требований объединений об увеличении заработной платы, а также с принятием законов, устанавливающих высокие требования к здравоохранению, безопасности и равные условия труда. Объединения работников, такие как профсоюзы, могут также участвовать в разрешении трудовых споров и получить политическую власть, которой вправе противостоять работодатели. Вследствие этого, состояние трудового законодательства в любой период времени отражает результат борьбы различных слоёв общества.

Рабочее время . С развитием индустриализации и внедрением техники, количество рабочих часов значительно уменьшилось. 14-15 часовой рабочий день был нормой, не считался исключением и 16 часовой рабочий день. Использование детского труда, как правило, на заводах было обычным явлением. В 1788 году в Англии и Шотландии примерно 2/3 работников новых водяных текстильных фабрик составляли дети. Борьба движения за восьмичасовой рабочий день в конечном итоге привела к тому, что в 1833 году в Англии был принят закон, ограничивающий продолжительность рабочего дня шахтёров 12 часами, для детей 8 часами. В 1848 году был установлен 10-часовой рабочий день, в дальнейшем продолжительность рабочего времени с сохранением заработной платы сократилась ещё более. Первый Закон о труде был принят в Великобритании в 1802 году. После Англии, Германия стала первой европейской страной изменившей своё трудовое законодательство; основная цель канцлера Бисмарка состояла в том, чтобы подорвать основы Социал-Демократической партии Германии (СДПГ). В 1878 году Бисмарком были приняты различные анти-социалистические меры, но, несмотря на это, социалисты продолжали получать большинство мест в рейхстаге. Тогда Канцлер изменил свой подход к решению проблемы социализма. Для того, чтобы успокоить недовольство рабочего класса, он провёл ряд патерналистических социальных реформ, в которых впервые гарантировалось социальное обеспечение. В 1883 году был издан Закон об обязательном больничном страховании, предусматривающий право работников на страхование здоровья; при этом работник платил 2/3, а работодатель 1/3 денежной суммы. В 1884 году был принят Закон о страховании от несчастных случаев, в то время как в 1889 году были установлены пенсии по старости и инвалидности. Другие законы ограничили использование труда женщин и детей. Эти усилия не принесли успехов в полной мере; рабочий класс так и не стал опорой консервативного правительства Бисмарка. В 1841 году во Франции был проведён первый Закон о труде. Однако он только ограничил продолжительность рабочего дня несовершеннолетних шахтёров, и практически не применялся до периода Третьей Республики.

Охрана здоровья и безопасность труда . Законодательство о труде также предусматривает положения, касающиеся права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В 1802 году был разработан первый фабричный закон, касающийся охраны безопасности и здоровья детей, работающих на ткацких фабриках.

Борьба с дискриминацией . Указанное положение означает, что дискриминация по признаку расовой или половой принадлежности является недопустимой. Несправедливое увольнение Конвенция Международной Организации Труда № 158 предусматривает что «трудовые отношения с трудящимися не прекращаются без законных к тому оснований и до тех пор, пока ему не предоставят возможность защищаться в связи с предъявленными ему обвинениями». Так, 28 апреля 2006 года после неофициальной отмены Первого французского трудового договора, суд по трудовым спорам признал Новый трудовой договор, противоречащий нормам международного права и следовательно незаконным и не имеющим юридической силы.

Детский труд . Детский труд - это привлечение детей к работе до достижения ими возраста, установленного законом или обычаем, т.е. не обязательно до 18 лет. Большинство стран и международных организаций рассматривают детский труд как форму эксплуатации. В прошлом детский труд был широко распространён, но после появления всеобщего школьного образования, признания концепций безопасности труда и прав детей, области применения детского труда постепенно стали сокращаться. Формами детского труда являются труд на фабриках, шахтах, добыча или разработка полезных ископаемых, работа в сельском хозяйстве, помощь родителям в развитии малого бизнеса (например, продажа продуктов питания) или случайные заработки. Некоторые дети работают в качестве экскурсоводов, иногда совмещая это с работой в магазинах и ресторанах (где они также могут работать официантами). Другие дети вынуждены выполнять утомительные и монотонные работы, такие как сборка коробок или полировка обуви. Однако количество детей работающих на заводах в тяжёлых условиях, не настолько велико, по сравнению с аналогичным показателем занятости в так называемом неофициальном секторе - продажи на улице, работа в сельском хозяйстве или на дому - то есть всё то, что находится за пределами досягаемости официальных инспекторов и контроля средств массовой информации.

Коллективное трудовое право . Коллективное трудовое право регулирует трёхсторонние отношения, возникающие между работодателем, работником и профсоюзными организациями. Профессиональные союзы являются формой объединения работников, деятельность которых регламентирована нормами трудового законодательства. Однако, это не единственная существующая форма общественного объединения граждан. В США, например, центры объединения работников представляют собой ассоциации, на которые не распространяется действие всех норм законодательства о профсоюзах.

Профсоюзы . В законодательстве некоторых стран предусмотрены положения, касающиеся соблюдения профсоюзами ряда требований при осуществлении их деятельности. Например, проведение голосования обязательно в случаях организации забастовки и сбора членских взносов на реализацию политических проектов. Не всегда право на вступление в профсоюз (запрет стороны работодателя) законодательно закреплено. В соответствии с положениями некоторых кодексов, на членов профсоюза могут возлагаться определённые обязательства, например, поддерживать мнение большинства при проведении забастовки.

Забастовки . Забастовки являются одним из самых эффективных средств разрешения трудовых споров. В большинстве стран забастовки признаются законными при соблюдении ряда условий, к которым относятся следующие:

1. проведение забастовки должно соответствовать демократическим процессам ("дикая забастовка" признаётся незаконной);

2. "Забастовка солидарности", то есть не трудоустроенным официально работникам запрещается принимать участие в забастовках;

3. всеобщая забастовка может быть запрещена в целях соблюдения общественного порядка;

4. работникам ряда профессий может быть запрещено участвовать в забастовках (работники аэропорта, медицинские работники, учителя, полицейские, пожарные и т. д.);

5. забастовки могут проводиться без прекращения работниками выполнения своих обязанностей. Подобные забастовки имеют место в больницах, или, например, Японии, когда работники увеличивая производительность труда, нарушают установленный план производства. На мой взгляд, такие забастовки заслуживают особенного внимания.

Бойкот представляет собой отказ от осуществления покупок, продаж, иных торговых операций с торгового оборота в знак протеста против их безнравственного поведения. На протяжении всей истории работники прибегали к таким формам как снижение темпов работы, саботаж в целях получения большей свободы в урегулировании вопросов труда или снижения рабочего времени.

Пикеты .

Пикетирование является формой действия работников, часто осуществляемой во время забастовок. Лица наёмного труда собираются вне производственного здания, где имеет место забастовка, чтобы заставить присоединиться к ней как можно большее число работников, затруднить проход к рабочему месту лиц, не желающий вступать в профсоюз. Во многих странах подобные действия ограничиваются нормами трудового права, законами, запрещающими проведение демонстраций, либо наложением запрета на проведение конкретного пикета. Например, в трудовом законодательстве может быть предусмотрен запрет на проведение вторичного пикетирования (пикетирование, устроенное наёмными работниками одного работодателя на предприятии другого, напрямую не вовлечённого в спорную ситуацию работодателя, напр., проводимое с целью срыва поставки сырья на предприятие, на котором конфликтуют работники и работодатель) или летучих пикетов. В законодательстве могут быть предусмотрены нормы, запрещающие препятствовать реализации законных интересов других лиц (отказ от вступления в профсоюз, например, является законным).

Участие работников в управлении организацией . Право на участие в управлении организацией, впервые закреплённое в законодательстве Германии, в той или иной форме предусмотрено во всех странах континентальной Европе, таких как Голландия и Чехия. Оно включает право быть избранными для представительства работников в совете директоров. В Германии на законодательном уровне закреплено положение, согласно которому половина совета директоров должна быть назначена профсоюзным органом. Однако немецкая модель предусматривает двухпалатный Совет, в котором наблюдательный совет назначает членов исполнительного совета. Члены наблюдательного совета избираются акционерамми и профсоюзами в равном количестве, за исключением того, что главой наблюдательного совета в соответствии с законом является представитель акционеров. В случае недостижения полного согласия, между ними устанавливается двухпартийный консенсус, учреждённый социально-демократическим правительством Гельмута Шмидта в 1976 году. В Соединённом Королевстве были подготовлены рекомендации, закреплённые в Отчёте Баллока (Промышленная демократия). Опубликованные в 1977 году лейбористским правительством Джеймса Каллагана, они предусматривали двухпалатный совет. Однако результаты такого предложения должны были стать более радикальными. В связи с отсутствием в британском законодательстве требования о двухпалатном совете, члены руководства компании должны были избираться профсоюзами. Тем не менее никаких действий предпринято не было и Великобритания "погрузилась в зиму недовольства". Это было связано с предложением Европейской комиссии проекта "Пятой директивы законодательства о компаниях", который так и не был реализован.

Международная Организация Труда создана в рамках Лиги Наций после Первой мировой войны. Её руководящим принципом является то, что «труд не является товаром», которым можно распоряжаться так же, как товарами, услугами или капиталом, а также то, что уважение человеческого достоинства требует равноправия и справедливости на рабочем месте.

Международной Организацией Труда принято множество Конвенций, принятых странами-участниками, которые устанавливают стандарты в области труда.

Страны обязаны ратифицировать Конвенцию и привести национальное законодательство в соответствие с ней. Тем не менее, их исполнение не обеспечено принудительной силой; даже в случае если положения Конвенции будут соблюдаться, следует учитывать, что они не согласованы друг с другом.

Ответственность в сфере применения человеческого труда:

1. По субъекту ответственности:

Ответственность работника перед работодателем (к примеру,глава 29,30 Трудового кодекса РФ)

Ответственность работодателя перед работником (например, глава 38 Трудового кодекса РФ)

Нарушение дисциплины труда работником

Материальная ответственность сторон трудовых отношений

Ответственность за нарушение федерального законодательства о труде, а так же актов, содержащих нормы трудового права.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена Трудовым кодексом РФ и в соответствии со ст. 192 ТК РФ имеет три формы:

1. Выговор

2. Замечание

3. Увольнение по соответствующим основаниям .

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Формирование советского трудового законодательства было ознаменовано принятием декрета СНК о восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени от 29 октября 1917 г 1 . Однако, в истории формирования отечественного трудового законодательства, целесообразно выделить четыре основных периода:

– 1917–1922 гг. – формирование фундамента для последующего развития трудового законодательства и принятие первого КЗоТа РСФСР;

– 1922–1950 гг. – этап совершенствования трудовых отношений посредством принятия второго КЗоТа и одновременным ужесточением трудового законодательства в период военных событий Великой Отечественной войны;

– 1950–1970-е гг. – гуманизация трудовых правоотношений;

– 1970–по наши дни – этап либерализации трудовых правоотношений и приведения в соответствие с новыми социально-экономическими условиями.

Итак, чем знаменовался каждый период?

1917 – 1922 гг. послужили началом заложения крепкой основы трудового законодательства и принятием в декабре 1918 г. КЗоТа РСФСР 2 , который стал первым систематизированным кодифицированным актом «в духе социалистического и коммунистического строя» с легализацией принудительного труда, закреплением принципа равенства привлечения к труду, отсутствием понятия трудового договора и запретом труда по совместительству 3 . Кроме этого, в 1920 году вводится приказ о всеобщей трудовой повинности, по которому трудовая повинность осуществлялась независимо от наличия постоянной работы в форме выполнения труда фактически сверхурочно и бесплатно.

1922 – 1950 гг . Существование большого массива подзаконных актов, корректирующих, вытесняющих или изменяющих нормы первого КЗоТа, стало толчком к принятию нового КЗоТа 1922 года 4 , в котором реабилитировались договорные начала и признавалась недействительность условий всех договоров и соглашений о труде, ухудшающих положение работников по сравнению с нормами КЗоТ. КЗоТ 1922 г. был гораздо менее идеологизирован, носил в целом компромиссный характер, выполняя не только социально-защитную, но и экономическую функцию, тем самым впервые правовую регламентацию получили коллективные договоры, гарантии и компенсации, профсоюзы, расширялся круг оснований увольнения (ст. 47 КЗоТ 1922 г.) 3 .

В связи с началом Великой Отечественной войны КЗоТ 1922 г. фактически перестал функционировать, вводилось чрезвычайное положение и в трудовом законодательстве. Лиц моложе 16 лет разрешалось привлекать к обязательным сверхурочным работам продолжительностью не более двух часов в день. С 12 лет уже начислялись трудодни, а определённый срок рабочего времени не был регламентирован.



Таким образом, улучшение положения работника в 20-е годы, резко перешло в «антирабочее» законодательство конца 30-х – середины 50-х годов, с минимальной гуманистической составляющей.

1950 – 1970 гг. принимаются Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о труде 5 , а также КЗоТ РСФСР 1971 г. 6 , направленные на защиту прав работников: переход на семи- и шестичасовой рабочий день, увеличение минимального размера оплаты труда, закрепление права работников расторгать трудовой договор в любое время, предупредив работодателя за две недели, увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска, запрет необоснованного отказа в приеме на работу и др. Возраст принятия на работу был повышен по общему правилу до 16 лет, была подробно прописана процедура заключения, изменения и прекращения трудового договора 3 .

Большинство норм улучшали положение работников и ограничивали права администрации. Гуманистическая составляющая трудового законодательства вновь вошла в своё правового русло.

1970 – по наши дни. Постепенный отказ от социалистической системы хозяйствования и переход к рыночным капиталистическим отношениям, несоответствие КЗоТа 1971 г. реалиям нового, а далее и постсоветского времени поставили на повестку дня вопрос о реформации трудового законодательства. Впервые формулируются цели, задачи и основные принципы трудового права, регламентируются трудовые отношения; закрепляется индивидуальное трудовое право, стороны трудовых отношений, социальное партнерство; защищаются персональные данные работника и так далее. Нововведения и изменения носят либеральный характер и находят своё полное отражение в Трудовом Кодексе РФ, принятом 30 декабря 2001 г. 7 , который сохраняя лучшее, приспосабливает к новым условиям нормы прежнего законодательства.



Таким образом, в целом в советский период трудовое законодательство развивалось неравномерно и противоречиво: 20-е годы были периодом благополучия, 30-начало 50-х стали периодом застоя и оттоком развития трудового права назад, в 70-е годы начался новый виток изменений и развитий, итогом которого стал ТК РФ, изменения и дополнения в который вносятся и по сей день.

Литература:

2. КЗоТ РСФСР 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 87 – 88. Ст.

3. Лушников М.В., Лушникова А.М. Курс трудового права. М.: Статут, 2009. С. 165-196.

4. КЗоТ 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 70. Ст. 203.

5. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, принятые Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 29. Ст. 265.

6. Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР Закон от 9 декабря 1971 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007.

7. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. № 256.

© Первушина Ю.Ю., 2013

Порошин В. Л.

Научный руководитель: д.ю.н., профессор Головина С. Ю.

Уральская государственная юридическая академия