Система школьного ученического самоуправления. Система ученического самоуправления Привлечение общественного участия к разработке проектов
Школьное самоуправление
Нормативно-правовые акты школьного самоуправления
II. Цели, задачи и основные педагогические принципы деятельности
V. Права и обязанности членов школьного ученического совета
VI. Положения о старостах
IX. Взаимодействие Ученического Совета школы с администрацией, учителями, родителями учащихся и общественностью
X. Отчётность школьного ученического совета
XI. Нормативно-правовая база
I. Общие положения о школьном ученическом совете
1. Совет учеников школы МКОУ «Ишимская ООШ» создан в 2013 учебном году является представительским органом ученического самоуправления учащихся школы и преследует воспитательную цель педагогов данной школы по развитию творческих способностей учащихся, их самореализации и вырабатывание навыков самостоятельной работы по формированию осознанной гражданско - нравственной позиции.
Решения Ученического совета школы обязаны выполнять все учащиеся школы
2. Высшим органом ученического самоуправления в школе в период между школьными ученическими собраниями (конференциями) является школьный ученический совет, избираемый, собранием (конференцией), которое определяет и срок его полномочий, который указан в Положении о выборах в школьный ученический совет.
3. Руководство школьного ученического совета осуществляет президент учащихся школы (далее президент школы), избираемый общешкольным голосованием, а также старостам на первом заседании открытым голосованием избирает министров.
4. Состав совета учеников школы:
В ШУС входят:
президент школы;
вице-президент школы;
пресс-секретарь;
министр печати и информации;
министр культуры и досуга;
министр труда;
министр физической культуры и спорта:
министр образования;
кураторы (из числа педагогов) всех секторов.
5. Координирует деятельность школьного ученического совета президент.
6. Заседание школьного ученического совета проводится один раз в четверть (в последнюю неделю) и по необходимости.
7. Решение школьного ученического совета считается правомочным, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов школьного ученического совета.
II. Цель, задачи и основные педагогические принципы деятельности
Цели:
1. Развитие интеллектуальной и духовно - нравственной сфер жизни детей и подростков.
2. Содействие становлению правовой, демократической, самоуправляющей школы, обеспечивающей свободное развитие личности, формирование социальной активности, воспитание гражданственности, ответственности, уважительного отношения учащихся к правам других людей.
Задачи:
1. Содействовать развитию школьного самоуправления.
2. Формировать нравственные качества, воспитывать чувство коллективизма, товарищества, ответственности, социальной дисциплины.
3. Гуманизация и гармонизация взаимоотношений педагогов, учащихся и родителей, вовлечение их в школьную работу.
Основные педагогические принципы:
1. Комплексное воздействие нравственной, эстетической, трудовой и физической сфер на сознание, ум и чувства детей.
2. Непрерывность и систематичность воспитательной работы.
3. Учет индивидуальных особенностей и организация работы в соответствии с интересами и способностями детей.
4. Сочетание коллективных, групповых и индивидуальных форм воспитания на основе добровольности, гибкости педагогического руководства.
III. Функции школьного ученического совета
1. Координирует деятельность всех органов и объединений учащихся школы, планирует и организует внеклассную и внешкольную работу учащихся.
2. Организует самообслуживание учащихся, их дежурство, поддерживает дисциплину и порядок в школе.
3. Устанавливает шефство старших классов над младшими.
4. Готовит и проводит собрания и конференции учащихся школы.
5. Организует выпуск газеты и радиопередачи в школе.
6. На своих заседаниях обсуждает и утверждает планы подготовки и проведения важнейших школьных ученических мероприятий.
7. Заслушивает отчеты о работе своих министерств, комиссий, и других, рабочих органов самоуправления, а также органов самоуправления первичных коллективов и объединений учащихся и принимает по ним необходимые решения.
8. Слушает отчеты ответственных о выполнении своих решений, принятых на предыдущих заседаниях.
9. Решает вопросы поощрения и наказания.
10. Принимает решения об ответственности учащихся в соответствии со своими полномочиями.
11. Принимает решения об использовании заработанных ученическим коллективом денег.
12. Подводит итоги соревнования между классными коллективами в общественно полезной деятельности.
13. Утверждает состав делегации учащихся школы на городские (районные) совещания и конференции школьников, и т. д.
14 . Рабочие органы школьного ученического совета учреждают свои эмблемы, песни, форму одежды, ритуалы и т. д.
15. СУШ правомочен просить администрацию школы о выделении им в помощь педагогов-консультантов из числа имеющих соответствующую квалификацию учителей.
IV. Структура школьного ученического самоуправления
Функции участников школьного ученического совета
Президент школы:
Организует работу идейного центра;
Проводит заседания ШУС, собрания актива школы;
Контролирует выполнение решений ШУС;
Координирует связь рабочих групп между собой, связь рабочих групп с идейным центром;
Осуществляет связь с методическим объединением классных руководителей, со всеми учителями школы.
Вице - президент школы:
Выполняет обязанности председателя в его отсутствие;
Отвечает за ведение документации ШУС;
Вместе с председателем ШУС готовит задания ШУС и идейного центра;
Приглашает учащихся, учителей и др. На заседания ШУС и идейного центра.
Министерство образования:
Выполняет решения школьного совета по учебному направлению;
Вносит и реализует предложения по работе ШУС по учебному направлению;
Контролирует успеваемость классов и докладывает о результатах на заседании СУШ;
Проводит рейды по проверке дневников, экранов успеваемости и др.;
Совместно с методическими объединениями учителей и ШУС организует проведение предметных недель в школе.
Посещает классные часы.
Министерство труда:
Выполняет решения ИЦ и ШУС по трудовому направлению;
Вносит и реализует предложения по работе ШУС по трудовому направлению;
Осуществляет контроль за дежурством по школе и классам;
Организует проведение субботников;
Организует проведение сборов макулатуры;
Контролирует прохождение учащимися трудовой практики;
Проводит рейды по проверке сохранности школьной мебели, книг, по проверке сменной обуви, состоянии школьного участка;
По итогам рейдов организует необходимый ремонт.
Министерство культуры и досуга:
Выполняет решения ИЦ и ШУС по культурно-массовому направлению;
Вносит и реализует предложения по работе ШУС по культурно-массовому направлению;
Занимается проведением всех культурно-массовых общешкольных мероприятий: концертов, вечеров, дискотек и др.;
Оказывает консультативную помощь классам в подготовке вечеров, огоньков, выступлений на конкурсах самодеятельности.
Министерство печати и информации:
Отвечает за своевременное информирование учеников и педагогов школы;
Выпуск школьной газеты;
Выпуск школьных радиопередач;
Оформление школьного стенда информации.
Министерство физической культуры и спорта:
Занимается спортивными мероприятиями школьников;
Помогает организовывать спартакиады и олимпиады школы;
Пропагандирует здоровый образ жизни.
V. Права и обязанности члена школьного ученического совета школы
Член Ученического совета школы имеет право:
интересоваться всем, что происходит в школе, задавать об этом вопросы учащимся, представителям школьных органов самоуправления, родителям учеников, директору школы и его заместителям (завучам), другим людям, выполняющим в школе ответственные поручения;
свободно участвовать в обсуждении вопросов Совета;
предлагать Совету вопросы для обсуждения;
предлагать Совету свои варианты решений обсуждаемых проблем и вопросов;
открыто отстаивать свое мнение по обсуждаемым вопросам вплоть до принятия Советом решения по этим вопросам;
критиковать деятельность любого органа самоуправления школы (в том числе и Ученического совета школы), класса, группы или другого объединения, а также деятельность и поведение любого ученика или взрослого;
выполняя поручения Ученического совета школы, действовать от его имени; от имени Совета принимать решения в делах, за которые ему (ей) Ученический совет школы поручил отвечать;
в необходимых случаях принимать ответственные решения от имени Совета (если это поможет изменить к лучшему ситуацию или предотвратить нечто нежелательное);
сдавать от имени Совета поручения классным коллективам, школьным группам и объединениям, а также учащимся школы и требовать выполнения этих поручений;
представлять Ученический совет школы в делах (на мероприятиях), проводимых в классах, группах или других школьных объединениях.
Член Ученического совета школы обязан:
участвовать в работе сессий Совета;
выполнять законы, традиции и правила Совета;
принимать активное участие в деятельности рабочих групп, комиссий, других общественных объединений, которые создает Ученический совет школы, и отчитываться за свою работу в них на сессии Совета или перед ответственными лицами Совета (пред председателем Ученического совета школы, его заместителем, секретарем Совета или руководителем соответствующей рабочей группы);
выполнять поручения Совета и своевременно отчитываться за их выполнение;
информировать свой класс о работе Ученического совета школы;
представлять в Совете мнение (мнения) и интересы своих одноклассников, доводить да сведения Ученического совета все предложения и замечания, которые учащиеся высказывают в адрес Ученического совета школы.
Президент отвечает за:
организацию работы Совета;
выполнение планов и решений;
подготовку и проведение Ученического совета школы;
выполнение настоящего Положения;
представляет Совет в общественных и других объединениях и организациях.
Президент школы обязан:
планировать работу Совета;
организовывать своевременное информирование членов Совета о предстоящих мероприятиях Совета;
периодически отчитываться перед Советом о своей работе;
взаимодействовать с директором школы, его заместителями, с президентом учащихся школы, органами самоуправления школы, педагогами и родительской общественностью по вопросам жизнедеятельности ученического коллектива школы.
Пресс - секретарь отвечает за:
оперативное (своевременное) ведение документации Совета (протоколы, решения Совета),
собирает информацию о выполнении решений Совета.
Пресс - секретарь Ученического совета школы обязан:
оформлять протоколы сессий в недельный срок после их проведения;
"ставить вопросы о выполнении решений Совета, об отчетах членов Совета, включая председателя и его заместителя.
Пресс - секретарь имеет право:
уточнять во время заседания или после его проведения формулировки высказываемых (высказанных) предложений.
Советник отвечает за:
компетентность своих советов, решений Ученического совета школы;
за организацию квалифицированной помощи Совету.
Советник обязан:
разъяснять то, что в его компетенции.
Советник имеет все права:
члена Совета, включая право одного решающего голоса;
комментировать выступления.
Консультант имеет право:
принимать участие в обсуждении вопросов;
высказывать Совету предложения;
критиковать, высказывать несогласие с чьей-то позицией;
VI. Положения о старостате.
Старостат - собрание старост класса, являющееся административным звеном СУШ.
1. Староста класса - ответственное и почетное поручение. Староста является ответственным уполномоченным одноклассников по организации самоуправления в классе и, одновременно с этим, помощником классного руководителя.
2. Староста избирается и переизбирается общим собранием класса из числа учащихся этого класса. Кандидатура старосты согласовывается с классным руководителем.
3. Срок полномочий старосты определяется общим собранием класса.
4. В своей деятельности староста стремиться к сохранению и развитию лучших традиций класса и школы.
5. Староста класса отвечает:
за организацию хозяйственно-бытовых мероприятий класса, включая дежурство;
за своевременное информирование одноклассников о событиях, непосредственно касающихся класса;
за организацию самоуправления в классе.
6. Староста класса имеет право:
созывать и проводить общие собрания класса;
собирать ученический актив класса для обсуждения проблем и конкретных вопросов жизни и деятельности классного коллектива и (или) участия класса в школьных мероприятиях;
Сдавать одноклассникам (любому учащемуся класса) постоянные и временные поручения и добиваться выполнения этих поручений;
требовать от учащихся своего класса отчетов о выполнении поручений, данных ученику коллективом (общим собранием) класса или лично (старостой);
организовывать класс на участие в школьных мероприятиях;
оперативно (срочно) принимать решения по хозяйственно-бытовым и организационным вопросам жизнедеятельности класса;
в случае необходимости принимать на себя ответственность и осуществлять оперативное руководство мероприятиями класса, а также координировать действия учащихся класса в школьных мероприятиях;
определять объем работы дежурных по классу;
контролировать работу дежурных по классу;
выяснять причины отсутствия учащихся на занятиях;
для проведения занятий (по поручению учителя или в случае особой необходимости) брать журнал в учительской и ключ от кабинета;
представлять интересы класса в общественных организациях школы;
участвовать в подведении итогов школьных дел (мероприятий), когда это касается класса.
7. Староста класса обязан:
знать (своевременно узнавать) расписание занятий класса, изменения в расписании и сообщать о них одноклассникам;
сообщать завучу школы или дежурному администратору, если урок не начался в течение 10 минут по расписанию;
знать, кто из учащихся класса присутствует (присутствовал или отсутствовал) на том или ином учебном занятии;
организовывать дежурство по классу, составлять графики дежурства, назначать дежурных по классу и координировать их действия, во время дежурства класса по школе назначать дежурных на посты, инструктировать дежурных об их обязанностях;
заботиться о готовности учебного помещения (класса, кабинета) к уроку и о порядке, который после себя оставляет класс, назначать для этого ответственных или дежурных из числа одноклассников и контролировать их действия;
выполнять решения классного коллектива (если они приняты большинством учащихся), организовывать выполнение этих решений;
учитывать интересы одноклассников при принятии решений, советоваться при этом с ними;
координировать взаимодействие учащихся класса и общественных объединений по самоуправлению класса;
информировать коллектив класса о решениях органов ученического самоуправления школы, касающихся класса;
по поручению классного руководителя и в его отсутствие организовывать работу класса.
8. Как помощник классного руководителя староста класса выполняет его поручения по информированию одноклассников о распоряжениях классного руководителя и по организации учащихся своего класса на участие в классных и школьных мероприятиях. Поручения классного руководителя староста может выполнять лично или опосредованно, то есть перепоручать их ответственному и более компетентному (в данном конкретном поручении) однокласснику.
Классный руководитель оказывает старосте помощь советами и поддерживает его своим авторитетом.
9. Староста класса входит в состав старостата школы, пользуется правами и выполняет обязанности члена старостата.
10. За выполнение своих обязанностей староста класса отвечает, прежде всего перед:
общим собранием класса;
классным руководителем;
школьным ученическим советом.
11. О положении дел в классе и о своей работе староста периодически отчитывается перед:
коллективом класса;
Президентом учащихся;
Советом учеников школы;
Старостатом.
12. За добросовестное выполнение своих обязанностей старосты поощряются.
VII. Законы и правила школьного ученического совета
Законы Ученического совета школы.
Закон ответственности
Члену Ученического совета школы есть дело до всего, что делается в школе. Он пользуется своим правом принимать ответственные решения, брать на себя ответственность.
Член Совета настойчиво добивается выполнения решений Ученического совета школы, он не ждет указаний, а сам принимает решение и организует дело.
Член Ученического совета школы не забывает о взятых на себя обязательствах, каждое дело доводит до конца. Член Совета - пример в отношении к делу, к учебе и к труду.
Член Ученического совета школы отвечает перед Советом за свои действия, которые он совершал от имени Совета. За эти действия и за свою работу в Совете член Ученического совета школы отчитывается на сессии Совета, а также на общем собрании учащихся школы или на общешкольной ученической Конференции.
Закон внимательности
Член Ученического совета школы внимателен к людям, к их мнениям и пожеланиям, ко всему, что делается в школе. Член Совета также внимательно читает объявления о сессиях Совета.
Закон точности
Член Ученического совета школы точен во времени и в делах, держит свое слово.
Закон дисциплины
Член Ученического совета, безусловно, выполняет Устав школы, все законы, правила, решения и поручения Совета, поступает в соответствии с Положением об Ученическом совете школы.
На заседании Ученического совета школы действуют Правила:
Правило свободного микрофона
Высказываться может каждый, но после того, как выступающий закончит, говорим, или истечет время выступления, ведущий (председательствующий) имеет исключительное право передать "микрофон" (слово) кому-либо другому. Если ведущий не передаст никому "микрофон", его берет тот, кто раньше других приготовился говорить - поднял руку (приоритетное условие для того, чтобы взять микрофон) и ближе других находится к закончившему выступление. Выступающего внимательно выслушивают.
Правило двух минут для выступления
Свободный микрофон можно "держать в одних руках" не дольше двух минут.
Выступая, помнят ребята: "Не говори длинно, а говори сжато".
Правило семи минут для доклада
Доклад может длиться не дольше семи минут. Но для очень важного и содержательного доклада по решению Совета может быть дано дополнительное время.
Правило поднятой руки
Если хочешь сказать важное - подними руку, и тебя должны выслушать. Но если кто-то поднял руку - ты, как и все, должен его выслушать внимательно и не перебивая. Если поднято несколько рук, то очередность выступающих определяет ведущий (председательствующий).
Правило реплик
Реплики с мест принимаются, но выступающие не перебиваются.
Правило свободы мнений
Для совета ровно значит: "Думаешь ли ты как все или думаешь иначе".
Правило конструктивной критики
Ты такой обычай знай: "критикуешь - предлагай!"
Правило блокнота и ручки
На сессию члены Совета приходят с блокнотом и ручкой (карандашом) для того, чтобы записать все самое главное, чтобы не забыть и потом рассказать в своем классе.
VIII. Положение о выборах в школьный ученический совет
Школьный ученический совет формируется из президента школы, вице-президента школы, старостата, советника ученического совета, консультанта ученического совета.
Организация Школьного совета учащихся избирается сроком на один год.
Выборы в школьный ученический совет президента и вице-президента (вице - президентом школы становится кандидат, в президенты занявший на выборах второе место) школы происходит в сентябре месяце.
Подготовку выборов и контроль за ними осуществляет центральная избирательная комиссия школы.
Консультант Ученического совета школы - специалист по какому-то опросу или в какой-либо проблеме, который приглашается президентом, руководителем комиссии, группы для консультации.
Советник Ученического совета школы - как правило, представитель коллектива педагогов школы. Он выбирается конференцией учащихся школы или назначается решением Ученического совета школы. Советник может назначаться педагогическим советом или директором школы и утверждаться решением Совета.
Пресс-секретарь Ученического совета школы избирается на первой сессии из числа членов Совета.
В Ученический совет школы входят полномочные представители от каждого класса школы второй и третьей ступеней (от 5-0-х классов) и советники из числа педагогов школы сроком на один учебный год.
Члены Совета могут избираться на Конференции учащихся школы или делегироваться коллективами классов как их полномочные представители.
Полномочные представители классных коллективов избираются и Ученический совет школы прямым открытым голосованием. Член совета считается избранным, если за его избрание проголосовали более половины учащихся класса, при условии, что в голосовании участвовали не менее 2/3 учащихся класса. Член Ученического совета школы считается полномочным после утверждения его полномочий Советом (большинством голосов при прямом открытом голосовании).
Министры совета учеников школы выбираются на первом заседании большинством голосов при прямом открытом голосовании.
Президент школы и вице-президент школы избираются на Конференции учащихся школы, и считаются полномочными с момента избрания.
В своей деятельности Ученический совет школы руководствуется Уставом школы и настоящим Положением.
Член Ученического совета школы избирается от класса на один год, Он (она) представляет в Совете интересы своего класса, от имени класса участвует в решении всех вопросов жизнедеятельности школы, которые обсуждаются на сессиях Совета.
Работа в Ученическом совете школы считается почетным и ответственным поручением учащегося (учащейся) школы. Успешное выполнение этого поручения в течение всего времени избрания действительным или бывшим членом Совета отмечается в характеристике и положительно влияет на оценку поведения учащегося.
Члены Ученического совета школы имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия, заверенные печатью школы и подписями директора школы.
IX. Взаимодействие школьного ученического совета школы с администрацией, учителями, родителями учащихся и общественностью
1 . Права учащихся школы:
получать информацию о деятельности Ученического совета школы и о его решениях;
высказывать Совету и, прежде всего, представителю своего класса в Ученическом совете школы пожелания, критические замечания и предложения по улучшению жизнедеятельности школы;
присутствовать на сессиях и участвовать в работе Совета: высказывать согласие или несогласие с чьей-либо позицией, предлагать, отстаивать свое мнение;
лично обращаться в Совет с просьбами и предложениями.
2. Обязанности учащихся школы:
содействовать работе Совета.
3. Взаимодействие классных коллективов с Ученическим советом школы. Коллективы 5-9-х классов имеют право:
избирать (делегировать) в Ученический совет школы своего полномочного представителя (своих представителей) с правом одного решающего голоса;
высказывать Совету предложения по вопросам жизнедеятельности школы;
коллективно обсуждать решения и действия Ученического совета школы, при этом соглашаться, одобрять решения и действия Совета или же критиковать их, высказывать несогласие с ними;
требовать от своих представителей в Ученическом совете школы отчетов об их деятельности в Совете и о выполнении поручений (наказов) класса;
делать Совету предложение об отзыве конкретного представителя своего класса из Ученического совета школы, а также предлагать новую кандидатуру представителя класса в члены Совета.
4. Коллективы 5-9-х классов обязаны:
выполнять решения Ученического совета школы;
оказывать содействие представителю своего класса в Ученическом совете школы в его деятельности как члена Совета.
5. Учителя, другие работники школы и родители имеют право:
критиковать, соглашаться или высказывать несогласие с чьей-либо позицией, с решениями или действиями Совета;
6. Учителя, работники школы и родители учащихся обязаны:
уважать решения Ученического совета школы;
в случае несовпадения мнений взрослых и детей создается согласительная комиссия для выработки предложений по урегулированию спорных вопросов и формулированию согласованных решений;
Ученический совет школы имеет право утвердить или не утвердить предложения согласительной комиссии.
7. Директор школы имеет право:
участвовать в обсуждении вопросов на сессии Совета;
предлагать Ученическому совету школы вопросы для обсуждения на сессии;
критиковать, соглашаться или высказывать несогласие с чьей-либо позицией, с решениями или действиями Совета, высказывать им замечания;
накладывать вето на решения Ученического совета (т.е. отменять те или иные решения Совета);
принимать совместно с Президентом учащихся школы в исключительных ситуациях принимать решение о роспуске действующего состава Совета.
X. Отчетность школьного ученического совета:
Школьный совет каждое последнее заседание четверти отчитывается на старостате согласно плану работы;
ШУС ежегодно (в конце года) отчитывается на общешкольном собрании по итогам работы за год;
Отчет школьного ученического совета публикуется в школьной печати.
Правовые основы организации школьного самоуправления
В число нормативных документов, регулирующих вопросы школьного самоуправления, входят:
1. Всеобщая декларация прав человека.
2. Конвенция о правах ребенка.
3. Конституция Российской Федерации.
4. Закон РФ «Об образовании».
5. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
6. Типовое положение об общеобразовательном учреждении и другие локальные акты.
Теперь подробно остановимся на каждом из них, специально выделив вопросы школьного самоуправления.
1 . Всеобщая декларация прав человека , которая принята и провозглашена резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года. Этот документ предписывает всем государствам - членам ООН привести в соответствие с ним свои национальные законы. Поэтому мы и приводим отдельные статьи, которые имеют непосредственное отношение к нашей проблеме.
Статья 21 Всеобщей декларации прав человека гласит: «1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.
2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования».
2 . Конвенция ООН о правах ребенка , которая принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. Вступила в силу 2 сентября 1990 года. Данная Конвенция в большей мере ориентирована именно на соблюдение прав ребенка, что принципиально важно для организации системы образования в государствах, которые принимают этот документ для его практической реализации.
Статья 15 Конвенции о правах ребенка гласит : «1. Государства-участники признают право ребенка на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.
В отношении осуществления данного права не могут применяться какие-либо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц».
В статье 29 данной Конвенции говорится: «1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на:
а) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;
б) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;
в) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;
е) воспитание уважения к окружающей природе.
Никакая часть настоящей статьи... не толкуется как ограничивающая свободу отдельных лиц и органов создавать учебные заведения и руководить ими при условии постоянного соблюдения принципов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, и выполнения требования о том, чтобы образование, даваемое в таких учебных заведениях, соответствовало минимальным нормам, которые могут быть установлены государством».
3 . Конституция Российской Федерации, которая была принята на референдуме (то есть общенародным голосованием) 12 декабря 1993 г. В статье 17 Конституции говорится: «1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».
А статья 32 Конституции прямо указывает на то, что «1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия».
4. Федеральный закон «Об образовании» является основным нормативным актом, который прямо указывает на необходимость управления общеобразовательным учреждением на принципах самоуправления.
В преамбуле данного закона говорится: «Под образованием в настоящем законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права».
Статья 2 данного закона гласит: «Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:
1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
6) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений».
В статье 4 Закона «Об образовании» раскрываются задачи законодательства Российской Федерации в области образования:
«1) разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти и органами управления образованием различных уровней;
2) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
3) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;
4) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области».
Статья 13 Закона «Об образовании» регламентирует структуру Устава образовательного учреждения. Перечислим основные требования, имеющие отношение к системе управления школой. Итак, «1. В Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:
7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
8) права и обязанности участников образовательного процесса».
В статье 14 данного закона содержатся общие требования к содержанию образования:
обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации;
развитие общества;
формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества.
Итак, статья 32 «Компетенция и ответственность образовательного учреждения»:
9) установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;
13) разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов;
21) координация в образовательном учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом;
22) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной Уставом образовательного учреждения.
3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения».
Статья 50 «Права и социальная защита обучающихся, воспитанников »: «1. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются Уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим Уставом локальными актами.
4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право... на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений».
5. Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г.
Статья 1. Местное самоуправление «1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».
Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления «1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
6. «Типовое положение об общеобразовательном учреждении », которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 года № 1008 в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1996 года № 1058 и от 15 января 1997 года № 38.
В статье 49 Типового положения говорится о том, что «права и обязанности обучающихся, их родителей (законных представителей) определяются Уставом учреждения и иными предусмотренными Уставом локальными актами».
А в статье 50 перечисляются права обучающихся: «Обучающиеся в общеобразовательном учреждении имеют право:
д) на участие в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой Уставом учреждения;
е) на уважение человеческого достоинства, на свободу совести и информации, на свободное выражение собственных взглядов и убеждений».
В статье 68 прямо указывается: «Управление общеобразовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом общеобразовательного учреждения и строится на принципах единоначалия и самоуправления».
В Типовом положении, в статье 69, определены некоторые конкретные формы самоуправления: «Формами самоуправления общеобразовательного учреждения являются совет общеобразовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы».
2019-2020 УЧЕБНЫЙ ГОД
Президент школы - Ладыгин Александр
|
№ |
Министерство |
Министр |
Куратор |
|
Образования |
Беда Кирилл |
Каплун Е. Н., руководитель школьного отделения МАН |
|
|
Туризм и спорт |
Шуваев Артем |
Умеров Э.М.., учитель физической культуры |
|
|
Милосердия |
Шаповал Анна |
Смирнова Н.П., учитель начальных классов |
|
|
Экология |
Гожа Анна |
Богданова Т.С., учитель географии |
|
|
Культура и отдых |
Евдокименко Мария |
Дагаева О.В., учитель начальных классов | |
|
Информация |
Довгополая Карина |
Шеванова Е.А., заместитель директора по ВР |
|
|
Дисциплины и порядка |
Ладыгин Александр |
Шевченко Н.Н., руководитель кружка "Юнармия" |
План
деятельности министерства информации
2019-2020 учебный год
|
№ п/п |
Срок исполнения |
|
|
сентябрь, январь |
||
|
Организация и проведение выставок |
постоянно |
|
|
Организация и проведение конкурсов рисунков |
в течение года |
|
|
Оформление стендов |
в течение года |
|
|
Оформление папок |
в течение года |
|
|
Работа в школьной газете «Четвертая высота» |
постоянно |
|
|
Сотрудничество со СМИ города |
постоянно |
|
|
Написание статей |
постоянно |
|
|
постоянно |
||
|
Участие в школьных мероприятиях |
постоянно |
|
|
Участие в городских мероприятиях |
постоянно |
|
|
Помощь в составлении сценариев мероприятий |
постоянно |
Куратор министерства Е.А. Шеванова
План
деятельности министерства экологии
2019-2020 учебный год
|
№ п/п |
Срок исполнения |
|
|
Утверждение плана деятельности министерства |
сентябрь, январь |
|
|
Работа по благоустройству пришкольной территории. Операция «Чистодвор» |
Сентябрь |
|
|
Распределение и закрепление за классами школьной территории для уборки и благоустройства |
в течение года |
|
|
в течение года |
||
|
Старт смотра - конкурса «Зеленый наряд школы» в рамках природоохранной акции |
в первого семестра |
|
|
Экологический десант «Чистый двор». |
в течение года |
|
|
Начало акции «Подари школе дерево» |
постоянно |
|
|
Акция «Береги свет, тепло и воду!» - Конкурс рисунков на тему энергосбережения и энергоэффективности «Дети за чистую энергию» |
ноябрь |
|
|
Акция «Вместо ёлки -зимний букет» |
декабрь |
|
|
Крым - наш общий дом. Проблемы охраны окружающей среды |
ноябрь, декабрь, апрель |
|
|
День Земли |
апрель |
|
|
II этап смотра-конкурса «Зеленый наряд школы» в рамках природоохранной акции «Крым - наше настоящее и будущее» |
март-апрель |
|
|
Трудовой десант по благоустройству территории школы |
постоянно |
|
|
Участие в конкурсе «Птица года» |
март |
|
|
Участие в конкурсе «Галерея комнатных растений» |
в течение года |
|
|
Выставки поделок из природных материалов |
в течение года |
Куратор министерства Т.С. Богданова
План
деятельности министерства дисциплины и порядка
2019-2020 учебный год
|
№ п/п |
Срок исполнения |
|
|
Утверждение плана деятельности министерства |
сентябрь, январь |
|
|
Составление и утверждение «Положения о дежурстве» |
сентябрь |
|
|
Организация генеральной уборки кабинетов |
в течение года |
|
|
Проведение акции «Чистая школа-чистый город» |
в течение года |
|
|
в течение года |
||
|
Контроль опозданий, посещений учащихся |
постоянно |
|
|
Контроль осуществления дежурства на этажах, в кабинетах |
постоянно |
|
|
Подготовка к мероприятию «Зарница» |
март- апрель |
|
|
ноябрь, декабрь, апрель |
||
|
Проверка внешнего вида учащихся |
1 раз в месяц |
|
|
Рейд «Курению-нет» |
постоянно |
|
|
Рейд «Кого нет на уроке» |
постоянно |
|
|
Проверка классных уголков |
1 раз в семестр |
Куратор министерства Н.Н. Шевченко
План
деятельности министерства милосердия
2019-2020 учебный год
|
№ п/п |
Срок исполнения |
|
|
Утверждение плана деятельности министерства |
сентябрь, январь |
|
|
Акции милосердия «Помоги собрать ребёнка в школу», 1-11 классы |
сентябрь |
|
|
«Ветеран живет рядом» |
в течение года |
|
|
Проведение акции «Чистая школа-чистый город» |
в течение года |
|
|
Проведение рабочих, торжественных линеек |
в течение года |
|
|
«Передай добро по кругу» |
постоянно |
|
|
Формирование волонтерских отрядов для работы с ветеранами ВОВ |
постоянно |
|
|
Помощь в составлении социального паспорта класса, школы |
сентябрь |
|
|
Проведение недель, месячников правового воспитания |
ноябрь, декабрь, апрель |
|
|
декабрь |
||
|
Акция-поздравление, посвященная празднованию Дня пожилого человека, Дня учителя «Спешите творить добро», 9 мая |
октябрь, май |
|
|
Участие в Неделя защиты прав детства «Дорогою добра». Благотворительная акция «Передай добро по кругу». Круглый стол «Мир нашему дому». Единый день профилактики «Что значит быть счастливым» |
постоянно |
Куратор министерства Н.П. Смирнова
План
деятельности министерства культуры и отдыха
2019-2020 учебный год
|
№ п/п |
Срок исполнения |
|
|
Утверждение плана деятельности министерства |
сентябрь, январь |
|
|
сентябрь |
||
|
Организация и проведение конкурса рисунков о БДТП |
сентябрь |
|
|
«Посвящение в первоклассники» |
сентябрь |
|
|
Организация сбора макулатуры |
ежемесячно |
|
|
Организация проведения встреч с общественностью |
сентябрь |
|
|
Игра «Азбука безопасности» |
сентябрь |
|
|
Организация конкурса - выставки творческих работ по БДЦ « Новый дорожный знак» |
сентябрь |
|
|
«Посвящение в пятиклассники» |
сентябрь |
|
|
Подготовка к проведению Дня учителя |
сентябрь |
|
|
Конкурс стенгазет и оформления классных кабинетов, посвященный Дню учителя |
сентябрь |
|
|
Конференция лидеров ученического самоуправления |
сентябрь |
|
|
Проведение акции « Спешите творить добро» - поздравление ветеранов педтруда |
октябрь |
|
|
Конкурс - выставка « Дары осени » - поделки из природного материала |
октябрь |
|
|
Проведение выставки школьных стенгазет, поздравительных открыток, посвященной Дню учителя |
октябрь |
|
|
Помощь пятиклассникам в подготовке к городскому конкурсу «Зов джунглей» |
октябрь |
|
|
Праздничный концерт «Спасибо Вам, учителя!» |
октябрь |
|
|
Помощь в подготовке шестиклассников в городском конкурсе «Дружат дети на Планете» |
октябрь |
|
|
Организация и проведение вечера для старшеклассников « Осенний бал» |
октябрь |
|
|
Подготовка и проведение праздника «Посвящение в старшеклассники» |
октябрь |
|
|
Конкурс- выставка рисунков «Безопасное использование газа в быту» |
октябрь |
|
|
Неделя вежливости - неделя толерантности |
ноябрь - декабрь |
|
|
Участие в выставке «Новогодний сувенир» |
ноябрь |
|
|
Организационное совещание лидеров ученического самоуправления |
ноябрь - декабрь |
|
|
Парад презентаций «Культура и быт народов Крыма» |
ноябрь |
|
|
Неделя военно-патриотического воспитания |
декабрь |
|
|
Конкурсно-развлекательная игра «Будущие защитники Отечества» |
декабрь |
|
|
Подготовка к проведению новогодних праздников. Работа мастерской Деда Мороза |
декабрь |
|
|
Акция «Вместо елки - зимний букет» |
декабрь |
|
|
Подготовка к проведению вечера встречи выпускников «odnoklassniki.гu» |
Январь-февраль |
|
|
Организация сбора макулатуры |
ежемесячно |
|
|
Подготовка и проведение мероприятия, посвященного дню Святого Валентина |
февраль |
|
|
Литературно-музыкальная композиция, посвященная Дню вывода войск из Афганистана |
февраль |
|
|
Конкурс стенгазет ко Дню защитника Отечества |
февраль |
|
|
март |
||
|
март- апрель |
||
|
Проведение мероприятия, посвященного Международному женскому дню. |
март |
|
|
март |
||
|
Подготовка к городскому конкурсу «Живые родники» |
март-апрель |
|
|
«Ученик года» |
апрель |
|
|
Выставка композиций «Пасху встречаем!» |
апрель |
|
|
«Юморина в школе» |
апрель |
|
|
Организация мероприятия «Праздник Букваря» |
май |
|
|
Неделя семьи |
апрель |
|
|
Участие в городских мероприятиях, посвященных освобождению родного города |
апрель |
|
|
Подготовка и проведение праздничного концерта «Этих дней не смолкнет |
май |
|
|
Акция «Ветеран живёт рядом». |
май |
|
|
Подготовка мероприятий ко Дню Победы |
май |
|
|
Подготовка праздника Последнего звонка |
май |
|
|
Выпускной вечер |
июнь |
К уратор министерства О.В. Дагаева
План
деятельности министерства спорта и туризма
2019-2020 учебный год
|
№ п/п |
Срок исполнения |
|
|
Утверждение плана деятельности министерства |
сентябрь, январь |
|
|
Организация и проведение спортивных мероприятий |
постоянно |
|
|
Участие в школьных спортивных мероприятиях |
в течение года |
|
|
Оформление спортивного уголка |
в течение года |
|
|
Разработка проекта «Спортивное будущее моего города» |
в течение года |
|
|
Работа с младшими классами по привлечению в спортивные кружки и секции |
постоянно |
|
|
Проведение турнира по футболу |
сентябрь-октябрь |
|
|
Проведение турнира по настольным играм |
март |
|
|
Участие в праздничных линейках |
постоянно |
|
|
Участие в конкурсе «Крымская зима» |
декабрь |
|
|
Участие в городских спортивных мероприятиях |
постоянно |
|
|
Помощь в составлении сценариев спортивных мероприятий |
постоянно |
|
|
Акция «Береги здоровье смолоду» |
Сентябрь |
|
|
Подготовка агитбригады «Мы за здоровый образ жизни» |
в течении года |
|
|
Неделя внешнего вида, чистоты, порядка |
в течение года |
|
|
Классные часы «О вреде курения, употреблении алкогольных, слабоалкогольных напитков, токсичных и наркотических средств.» |
в течение года |
|
|
Проверка оформления уголков здоровья |
в течение года |
|
|
Работа по выполнению основных положений по профилактике детского травматизма и ДТП |
постоянно |
|
|
Работа видеолектория «Азбука здоровья» |
постоянно |
|
|
Проведение игры «Азбука безопасности» |
сентябрь |
|
|
Конференция «Профилактическая работа по предотвращению появления наркотиков в подростковой среде» |
Ноябрь, декабрь, апрель |
|
|
Тематическая дискотека «Мы - за здоровый образ жизни» |
декабрь |
|
|
Лекция «Профилактика респираторных заболеваний». Оформление стенда «ОРЗ, грипп. Меры предосторожности» |
октябрь |
|
|
Лекторий по проблеме туберкулеза и предотвращения употребления никотина в подростковой среде. |
постоянно |
|
|
Проведение дня отказа от курения. Встреча с мед. работниками |
3 раза в семестр |
|
|
Проверка санитарного состояния классных комнат. |
постоянно |
|
|
Конференция «Мы против СПИДа - мы за жизнь!» |
декабрь |
|
|
Видеолекторий «Влияние алкоголя на организм подростка» |
январь |
|
|
Классный час «Мы здоровью не враги» |
февраль |
|
|
Кл.часы, посвященные Всемирному Дню здоровья. Викторина «Что ты знаешь о туберкулезе?» |
март |
|
|
Час общения. «Влияние энергетических напитков на здоровье подростков» |
май |
Куратор министерства Э.М. Умеров
План
деятельности министерства образования
2019-2020 учебный год
|
№ п/п |
Срок исполнения |
|
|
Утверждение плана деятельности министерства |
сентябрь, январь |
|
|
Проводит совещания членов советов классов, ответственных за учебу |
постоянно |
|
|
Осуществляет планирование и координирует работу министерства по организационным делам |
в течение года |
|
|
Разрабатывает и предлагает на обсуждение в Парламент систему контроля по школе и классам |
в течение года |
|
|
Контролирует состояние дневников, учебников, тетрадей |
постоянно |
|
|
Контролирует успеваемость, создает комиссию по работе с неуспевающими |
постоянно |
Куратор министерства Е.Н. Каплун
2017-2018 УЧЕБНЫЙ ГОД
2016-2017 УЧЕБНЫЙ ГОД
Кириченко Мария -10а класс
2015-2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
Состав органа ученического самоуправления
Президент школы - Мустаева Виктория
Вице президент - Волошин Даниил
Местного самоуправления. Общие требования
Рассматриваемый стандарт должен помочь органу местного самоуправления определить элементы, необходимые для документирования, внедрения и поддержки в рабочем состоянии системы менеджмента качества, постоянного повышения ее результативности и прозрачности.
Орган местного самоуправления должен определить область применения системы менеджмента качества. При определении процессов, необходимых для достижения запланированных результатов, постоянного улучшения и повышения удовлетворенности потребителей/граждан, поставляемая продукция и предоставляемые услуги должны быть идентифицированы и дифференцированы.
Орган местного самоуправления должен :
a) определять процессы, необходимые для поставки продукции и предоставления услуг, устанавливать критерии приемки (где применимо) и оценивать полученные результаты;
b) определять процессы, необходимые для системы менеджмента качества, обеспечивать их совместное, надежное и результативное функционирование;
c) определять последовательность и взаимодействие этих процессов (их взаимосвязь в терминах вход-выход);
d) определять критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности как при осуществлении этих процессов, так и при управлении ими;
e) обеспечивать доступность ресурсов и информации, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга;
f) проводить мониторинг, измерение и анализ этих процессов;
g) предпринимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов.
Руководство органа местного самоуправления должно нести полную ответственность за процессы, в которых к выполнению работ привлечены третьи лица .
Например, некоторые услуги могут быть предоставлены неправительственными организациями, такими как коммерческие и некоммерческие товарищества.
При планировании документации системы менеджмента качества орган местного самоуправления должен учесть следующие факторы (при необходимости список может быть дополнен):
a) термины и определения, используемые органом местного самоуправления в соответствии с установленными требованиями;
b) политику органов власти различных уровней (включая местную, региональную и государственную политику);
c) применимые законы, стандарты и другие обязательные требования;
d) компетентность служащих;
e) разрабатываемые проекты, поставляемую продукцию и предоставляемые услуги.
Руководство по качеству органа местного самоуправления. Руководство по качеству - документ высшего уровня системы менеджмента качества. Основной его функцией является интерпретация и внедрение требований ИСО 9001 применительно к каждому органу местного самоуправления.
Руководство по качеству должно описывать область применения системы менеджмента качества, процессы органа местного самоуправления и их взаимодействие. Руководство по качеству должно включать в себя все установленные документированные процедуры или ссылки на них, необходимые для результативного функционирования системы менеджмента качества.
Руководство по качеству должно включать в себя:
Документированные процедуры, требуемые ИСО 9001;
Любые документированные процедуры, требуемые в соответствии с законодательством, установленными законодательными и/или обязательными требованиями к поставке продукции и предоставлению услуг (включая проекты);
Документированные процедуры и/или другую документацию, предоставляющие свидетельства прозрачности процессов органа местного самоуправления (например, при закупках).
Управление документацией органа местного самоуправления. Целью управления документацией является обеспечение доступности и сохранности документации системы менеджмента качества. Орган местного самоуправления должен установить документированную процедуру, предусматривающую:
a) обеспечение выпуска, пересмотра и одобрения внутренних документов, включая их идентификацию и статус пересмотра;
b) обеспечение управления внешними документами (например, политика применения юридических документов, действия в случае чрезвычайных ситуаций и другие); эти документы должны быть доступны общественности (при необходимости);
c) обеспечение доступа к документам подрядчиков (и других заинтересованных сторон) органа местного самоуправления, персонала (при необходимости).
Большинство документов, выпущенных органами местного самоуправления, - это общественные документы, поэтому увеличивается потребность в надежной процедуре управления документацией. Для снижения бюрократических процедур документы допускается вести в электронном виде. Документы могут быть в любых формах и на любом носителе: бумаге, видеозаписи, электронных и электромагнитных носителях и др.
Документация, необходимая для определения, руководства и управления поставкой продукции, предоставлением услуг, разработкой и внедрением проектов органа местного самоуправления, также подлежит управлению. Выпущенная ранее внутренняя документация должна быть проанализирована, пересмотрена и одобрена для обеспечения ее адекватности и применимости.
Информация о пересмотре публикаций, инструкций, дополнительных форм или других источников данных, необходимая для предоставления услуг, подлежит управлению и прослеживанию в соответствии с процессом проектирования и разработки или управления изменениями.
Процедуры управления рабочими программами, планами или услугами, применяемые формы для услуг, пропусков или платежей, инструкции по заполнению форм, подготовке отчетов и т.д. следует поддерживать в рабочем состоянии для того, чтобы необходимая документация была актуализирована и доступна в полном объеме.
Все вышеизложенные меры позволяют сократить срок обработки документов (см. Рис. 3.12)
Рисунок 3.12 Сокращение сроков обработки документов
Управление записями в органе местного самоуправления. Запись - специальный вид документа, обеспечивающий информацию о деятельности, выполненной органом местного самоуправления, и обычно сохраняемый как доказательство результатов, полученных на каждой стадии функционирования процессов органа местного самоуправления. Это особенно важно для органа местного самоуправления, который должен демонстрировать прозрачность своей деятельности и нести за нее ответственность перед потребителями/гражданами.
Орган местного самоуправления должен обратить внимание на время задержки и доступность записей, установленные в соответствии с законодательными или обязательными требованиями.
Для органа местного самоуправления может возникнуть необходимость в определении руководящих принципов, ориентированных на обеспечение конфиденциальности записей о некоторых потребителях/гражданах и/или записей других видов (например, пропуска, залоговое удержание, льготы оплаты, штрафы и т.д.).
Примеры записей , которые могут быть частью системы менеджмента качества органа местного самоуправления:
a) данные о потребностях населения;
b) выходные данные процесса проектирования и разработки;
c) заполненные контрольные листки:
Достижения и заключительные отчёты по планам, программам и проектам;
Предоставленные пропуска;
Предоставленные льготы по оплате;
Оценка персонала;
Оценка поставщиков;
Оценка инфраструктуры;
Продвижение работ;
d) оценка влияния деятельности органа местного самоуправления;
e) утеря, порча или неадекватное использование документации;
f) заявления или претензии.
Из опыта муниципального управления г. Шахты известно, что принимаемые меры сокращают рассмотрение заявлений и документов, выполнение топографических работ, подготовку распоряжений их распечатку и подготовку договора аренды
При работе с детским органом самоуправления, педагог должен опираться на ряд нормативно-правовых документов, регулирующих его отношения, в первую очередь, с учащимися, а также с другими участниками образовательного процесса .
Статус общественного объединения в целом закреплен в Гражданском кодексе Российской Федерации Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: федер. закон: [принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. (ред. от 01.12.2007)]. - М: Эксмо, 2008. - с. 112 ст. 117. В этом документе подчеркивается принцип добровольности, на основании которого никто не может принудить вступить человека в состав объединения, а также выйти из него без его желания.
Основным гарантом прав учащихся выступает "Конвенция о правах ребенка". На основании этого документа, ребенок обладает правом формулировать и выражать свои взгляды и мнение, правом на свободу мысли, совести, религии и на свободу мирных собраний. Конвенция о правах ребенка. [Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года] // Гарант: информационно-правовой портал. URL: http://base.garant.ru/2540422/ (дата обращения 12.05.2014 г.) ч. 1 ст. 12-15 Данные права более полно отражаются в Конституции Российской Федерации в 28-31 статьях 2 главы.
"Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
- 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
- 2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
- 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
- 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
- 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 30
- 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
- 2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование". Российская Федерация, Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001. Г. 2 с. 16-17 ст. 28-31
Направленность образовательного процесса, согласно Конвенции о правах ребенка, отражена в 29 статье. Наряду с обучением ребенка, предполагается всестороннее развитие его способностей, правовое и нравственное воспитание, а также его социализация. Конвенция о правах ребенка. [Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года] // Гарант: информационно-правовой портал. URL: http://base.garant.ru/2540422/ (дата обращения 12.05.2014 г.) ч. 1 ст. 29
Необходимость разработки и применения методик, согласно которым дети принимают участие в решении вопросов, затрагивающих их интересы, фиксируется Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы [Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761] // Гарант: информационно-правовой портал. URL: http://base.garant.ru/70183566/#block_1000 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. VII.
В ФЗ "Об Образовании" создание совета обучающихся Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации Об образовании: федер. закон: [В ред. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ] // Федеральный Государственный Образовательный Стандарт URL http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=10681 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. 26 п. 6 с. 33-34 , а также управляющего совета в образовательном учреждении Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации Об образовании: федер. закон: [В ред. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ] // Федеральный Государственный Образовательный Стандарт URL http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=10681 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. 26 п. 4 с. 33, в состав которого входят представители ученической общественности, являются обязательным требованием к управлению образовательной организацией. Обеспечение поддержки ученического самоуправления, как аспекта реализации образовательной программы и социализации школьников, отражено в Федеральном Государственном Образовательном Стандарте Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования [принят Министерством образования и науки Российской Федерации 07.02.2011 г.] // Федеральный Государственный Образовательный Стандарт. URL: http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=6408 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. IV п. 25 с. 44. Образовательно учреждение не только должно содействовать деятельности общественных объединений учащихся Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации Об образовании: федер. закон: [В ред. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ] // Федеральный Государственный Образовательный Стандарт URL http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=10681 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. 28 п. 3 пп. 3-19 с. 36-37, но и учитывать мнение советов "при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации" Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации Об образовании: федер. закон: [В ред. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ] // Федеральный Государственный Образовательный Стандарт URL http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=10681 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. 30 п. 3 с. 41, "при выборе меры дисциплинарного взыскания с учащегося" Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации Об образовании: федер. закон: [В ред. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ] // Федеральный Государственный Образовательный Стандарт URL http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=10681 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. 43 п. 7 с. 56-57. "Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения" Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации Об образовании: федер. закон: [В ред. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ] // Федеральный Государственный Образовательный Стандарт URL http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=10681 (дата обращения 12.05.2014 г.) ст. 45 п. 6 с. 60 принимается также с учетом мнения учащихся. Право обучающихся участвовать в управлении образовательной организацией, состоять в общественных объединениях прописано в 34 статье ФЗ "Об Образовании".
Более подробная деятельность совета учащихся прописана в уставе образовательного учреждения и в положении об ученическом совете, где указываются цель, задачи и функции органа ученического самоуправления, права, порядок формирования совета и его структура.
Н.П. Капустин выделяет 8 принципов, на которых строится ученическое самоуправление в коллективе:
- 1. "Принцип педагогического руководства" означает, что педагог, курирующий деятельность органа ученического самоуправления, помогает ему развиваться и направляет деятельность коллектива в нужном направлении.
- 2. "Принцип предметной деятельности" означает построение работы органа ученического самоуправления на основе деятельности и вокруг нее. При этом любая деятельность должна быть направлена на моральное и нравственное развитие учащихся.
- 3. "Принцип единого планирования" означает, что план работы органа самоуправления один и един. Реализация плана осуществляется непосредственно советом ученического самоуправления.
- 4. "Принцип выборности и составленности органов самоуправления". В одни органы его члены будут избираться, в другие входить - согласно структуре и функций органов самоуправления" Шамова Т.И. Управление образовательными системами. / Шамова Т.И., Третьяков П.П., Капустин Н.П. - М., 2001. С 222-223..
- 5. "Принцип сменяемости" означает, что занимать должность руководителя организации учащиеся могут на определенный срок, установленный уставом организации.
- 6. "Принцип построения самоуправления снизу в вверх" означает, что орган детского самоуправления подчиняется всем высшим структурам.
- 7. "Принцип участия" означает необходимость развития у всех детей опыта участия в деятельности органов самоуправления" Там же. .
- 8. "Принцип согласия" означает, что решение каких-либо ситауций осуществляется сообща, а принятое решение обязательно для выполнения всех членов совета самоуправления.
В качестве отчетной документации органа ученического самоуправления ведутся протоколы заседаний или сборов. Каждый сбор содержит в себе информацию о каком-либо предмете, оценку той или иной проблемы и способ ее решения, которые фиксируются в протоколе.
Организуя работу органа ученического самоуправления, необходимо составить план деятельности на учебный год. План работы должен быть утвержден администрацией школы и включен в общий план работы образовательного учреждения. В начале планирования необходимо поставить цели и задачи, реализуемые ученическим советом. В соответствии с поставленными задачами по каждому направлению работы ученического самоуправления планируется комплекс мероприятий, способствующий реализации задач.
Помимо плана работы органа ученического самоуправления необходима программа деятельности организации и пояснительная записка к ней. В пояснительной записке необходимо указать цели и задачи программы, основные методы и формы работы, а также знания, умения и навыки, приобретаемые в ходе реализации программы. В содержании самой программы указывается тематика направлений, их сущность, а также примерные виды деятельности по направлениям. Кроме того необходимо указать особенности работы по направлениям и перечень вспомогательной литературы.
По всем проведенным школьным советом мероприятиям, необходимо заполнять аналитическую справку. Такие справки позволяют систематизировать информацию, и удобны в использовании при написании годовых или полугодовых отчетов. Аналитическая справка содержит в себе информацию о дате и месте проведения мероприятия, также фиксируется название проводимого мероприятия, его формат, точное время начала мероприятия. Указывается наличие соорганизаторов (если таковые имеются), общее количество участников, в том числе в процентном соотношении указывается количество новых участников и результаты мероприятия.
Согласно решению администрации школы, педагог пишет анализ деятельности органа ученического самоуправления за год или за полугодие. В анализе работы необходимо указать цель и задачи, определенные на учебный год, содержание деятельности ученического совета, в том числе участие детского коллектива в районных, окружных, городских и областных мероприятиях, а также соответствие результатов деятельности заявленным целям. Кроме того, указываются трудности, возникшие при работе, и планы на следующий учебный год. Также необходимо дать качественную характеристику коллектива, оценивая духовно-ценностный уровень, важно исследовать такие факторы, как уровень взаимоотношений в коллективе организации, психологический климат и комфортность, а также привлекательность ученического совета для его членов и других участников образовательного процесса.
Таким образом, орган ученического самоуправления является наиболее эффективным способом реализации прав детей на объединение и выражение собственных убеждений, которые зафиксированы в Конвенции о правах ребенка. В этом же документе говорится о необходимости всестороннего развития ребенка и его социализации в процессе образования. В нашей стране реализация данных прав регулируется Конституцией Российской Федерации, национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы и федеральным законом "Об Образовании", которые находят свое отражение в уставах образовательных учреждений и детских организаций. Гражданский кодекс Российской Федерации фиксирует статус общественного объединения.
При работе с органом ученического самоуправления педагогу нужно вести необходимую документацию: план работы органа ученического самоуправления на год, программу деятельности и пояснительную записку к ней, а также вести протоколы всех заседаний и писать аналитические справки проводимых мероприятий. В конце учебного года при анализе деятельности совета, составляется отчет о работе органа ученического самоуправления за текущий учебный год.