В современном законодательстве под взяткой понимаются материальные ценности или имущественные выгоды, которые передаются должностному лицу для того, чтобы он совершил определенные действия или наоборот бездействовал в интересах взяткодателя.

Получение и дача взятки являются уголовно наказуемыми деяниями. Ответственность за них предусмотрена ст.290 и 291 УК РФ.

Предметом взятки являются: деньги, ценные бумаги, туристические путевки, ремонтные работы и так далее. Выгоды имущественного характера могут выражаться в занижении арендной стоимости или, например, процентных ставок по кредитному договору.

Законы «О противодействие коррупции» и «О государственной гражданской службе» категорически запрещают должностным лицам принимать вознаграждения от физических или юридических лиц за совершения своих должностных обязанностей. Вместе с тем Гражданский кодекс допускает принятие подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей.

Проблема коррупции в стране является одной из самых злободневных. Трудно найти человека, который хоть раз не сталкивался с открытой или завуалированной просьбой должностных лиц помочь им материально за совершение каких либо действий с их стороны в интересах взяткодателя.

В связи с этим, одним из квалифицирующих составов преступления, предусмотренное статьей 290 Уголовного кодекса «Получение взятки» является вымогательство взятки (п.б, ч.5 ст.290 УК РФ).

Вымогательство взятки должностным лицом

Вымогательство взятки - это требования должностного лица передать ему материальные ценности или организовать для него получение имущественной выгоды под угрозой совершения им действий, которые нарушат права и законные интересы взяткодателя, либо искусственное преднамеренное создание условий, в которых потерпевший будет вынужден дать взятку, чтобы избежать неблагоприятных последствий для себя.

В качество субъекта здесь всегда выступает должностное лицо, наделенное государством или органом местного самоуправления определенным кругом полномочий: работники государственных и муниципальных органов власти, сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры, государственных корпораций и Вооруженных сил РФ.

Преступление всегда совершается с прямым умыслом. В качестве основного мотива выступает корысть.

Как доказать вымогательство взятки сотрудником ГИБДД?

К сожалению, вымогательство взяток на дорогах сотрудниками ГИБДД является повсеместным явлением. Не зная, как правильно действовать в такой ситуации, а также опасаясь больших штрафов или лишения прав на управление транспортным средством многие водители соглашаются с требованиями сотрудников ГИБДД и дают взятки.

Что делать если у Вас вымогают взятку на дороге?

1. постарайтесь записать на камеру телефона или диктофон факт вымогательства взятки. Важно,чтобы на записи было зафиксировано не только требование передать средства, но и Ф.И.О., должность вымогателя. Включенный диктофон или камера могут остановить преступника от совершения им неправомерных действий. Если же запись сделать удалось, то полученные материалы, Вы должны передать вышестоящему начальству или в прокуратуру;
2. также Вы можете позвонить по “телефону доверия”, его номер должен быть указан на дверце полицейской машины, которая Вас остановила. Водитель автомобиля, в отношении которого совершаются неправомерные действия со стороны сотрудников ГИБДД имеет право на вызов на место конфликта вышестоящих сотрудников, либо на написание письменной жалобы.

Вымогательство взятки сотрудником полиции

Вымогательство взятки сотрудниками правоохранительных органов явление частое. Если у Вас вымогают денежные средства оперуполномоченные , то следует:

1. позвонить по “горячей линии” МВД 8 800 250 02 35, которая создана для борьбы с коррупцией и превышением должностных преступлений со стороны полицейских и сообщить о факте вымогательства;
2. обратиться с письменным заявлением в Управление собственной безопасности МВД. Для того, чтобы заявление не “потерялось” можно отправить его почте заказным письмом с уведомлением. В заявление обязательно указать: Свои Ф.И.О. и контакты, аналогичную информацию, но еще с указанием должности лица, который вымогает у Вас взятку, обстоятельств вымогания. По Вашему заявлению будет проведена внутренняя служебная проверка.
3. обратиться с письменным заявлением в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело в отношении сотрудника правоохранительных органов, который вымогает у Вас взятку.

Важно! Для квалификации вымогательства взятки не имеет значения, была ли реальная возможность у виновного осуществить свои угрозы, если у лица, который передает взятку, есть достаточные основания полагать, что угроза будет приведена в действие.

П. «б», ч.5 ст.290 УК РФ предусмотрены следующие виды наказания:

1. штраф в размер от 70-до 90 кратного суммы взятки;
2. лишение свободы от 7 до 12 лет. В данном случае обвиняемый будет лишен права заниматься определенной деятельностью или занимать конкретную должность на срок до 3 лет. Также ему будет назначена штрафная санкция в размере 60-кратной суммы вымогаемой взятки.

Важно! Следует помнить, что дача взятки наравне с получением и вымогательством взятки, является уголовно наказуемым деянием.

Поэтому, чтобы избежать ответственности при вымогательстве следует немедленно обратиться в правоохранительные органы, либо в прокуратуру, а не соглашаться с требованиями преступника. Только добровольное заявление и содействие следствию является основанием для освобождения от уголовной ответственности. В заявлении обязательно должны быть указаны следующие сведения: Ф.И.О. лица, вымогающего взятку, его должность, место работы, сумма, которую он вымогает, время, дата и место передачи материальных ценностей. В данном случае, деньги и ценности, переданные потерпевшим виновному лицу, с целью избежать негативных последствий возвращаются законному владельцу.

Чтобы Ваше заявление было правильно оформлено и не в дальнейшем возникло проблем с законом в связи с этим инцидентом, рекомендуем обратиться за квалифицированной помощью к юристам.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Взяточничество – это негативное явление, раковая опухоль для всего человечества.

Но одно дело, когда «на лапу» пытается дать тот, кто хочет получить для себя выгоду, а другое, когда деньги или другие ценности пытается получить для себя тот, кто может решить тот или иной вопрос.

Для борьбы с коррупционной продажностью в Уголовном кодексе РФ были введены статьи за вымогательство взятки – ст. 290 и 291 УК РФ.

Конкретно ответственность за вымогательство взятки должностным лицом прописана в пункте 5 статьи 290 «Получение взятки».

Под вымогательством взятки понимается преступление, направленное на склонение лица к получению взятки от должностного лица под угрозой не оказания помощи или не совершения каких-либо действий .

Например, преподаватель в институте требует от студента деньги за успешную сдачу экзамена, инспектор отдела кадров требует от человека деньги за то, что он его трудоустроит и т. п.

Вымогательство взятки может быть в 2 формах:

Что является предметом взятки?

Это может быть что угодно: деньги, валюта, ценные бумаги, движимое или недвижимое имущество, различные товары, а также услуги имущественного характера (например, выдача путевки, проездных билетов, выполнение строительных, ремонтных и других работ).

Также предметом взятки может стать прощение долга, отзыв иска из суда или не заведение дела.

Обычно об этом открыто не говорят, однако человек может заподозрить вымогательство по таким признакам:

Необходимо понимать, что оказаться за решеткой может не только тот человек, который получает хабар, но и тот, кто его дает.

Чтобы избежать уголовного наказания, необходимо вести себя с коррупционером так:

Когда заявление уже будет подано, то заявитель автоматически снимет с себя какие-либо подозрения . Вымогателем уже начнут заниматься правоохранительные органы, которые привлекут и заявителя к раскрытию преступления.

Они скажут, что нужно говорить, как себя вести, когда передавать меченые деньги. Обязательно «украсят» человека записывающей аппаратурой для видеофиксации момента передачи взятки.

Что такое покушение на вымогательство взятки?

Под этим термином понимается передача взятки лицу, кому она не была предназначена, то есть, ошибочная передача денег или других ценностей мнимому посреднику, который взял деньги для их передачи должностному лицу, но по факту присвоил их.

В этом случае действия виновного будут квалифицироваться по двум статьям: ст. 159 «Мошенничество» и ст. 291.1 «Посредничество во взяточничестве».

Также к покушению на вымогательство относятся действия, которые были совершены вымогателем, однако сам факт получения взятки так и не был доведен до конца.

В Уголовном кодексе нет такого понятия, как вымогательство взятки. Есть статья 290 «Получение взятки».

Некоторые граждане путают ее со ст. 163 «Вымогательство», однако это абсолютно разные преступления:

Вымогательство взятки должностным лицом: статья УК РФ

В Уголовном кодексе РФ есть 2 статьи, предусматривающие ответственность за вымогательство взятки: ст. 163 «Вымогательство» и ст. 290 «Получение взятки».

В первом случае наказание по ст. 163 УК РФ может понести гражданское, не должностное лицо за вымогательство денег или другого имущества под угрозой насилия.

Если факт вымогательства будет подтвержден, тогда виновному грозит наказание в виде ограничения свободы сроком до 4 лет, принудительных работ, ареста и даже лишения свободы сроком до 4 лет со штрафом или без него.

Но когда речь заходит о вымогательстве взятки, то в этом случае понимается процесс передачи денег или вещей должностному лицу в качестве подкупа. Тогда чиновник или другое лицо при исполнении несет ответственность по ст. 290 «Получение взятки».

Пример 1 . В Одинцове был задержан зав. главы администрации. Чиновник требовал от представителя местной коммерческой организации передать ему денежные средства в размере 8 миллионов рублей за согласование переноса земельного участка и увеличение его площади. За получение половины взятки в размере 4 тысяч рублей чиновник был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Подсудимого признали виновным и приговорили его к лишению свободы сроком на 8 лет.

Пример 2 . В Пятигорске был осужден сотрудник правоохранительных органов, который вымогал от местного жителя взятку в размере 350 тысяч рублей за то, что он откажет заявителю в возбуждении уголовного дела по факту совращения малолетних. Обозначенную сумму местный житель передавал осужденному в несколько этапов. При передаче последней суммы в размере 100 тысяч рублей взяточник был поймал с поличным. Были проведены все необходимые экспертизы, получены доказательства. Суд признал полицейского виновным и приговорил его к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также с лишением права занимать место на государственной службе сроком на 3 года.

Пример 3 . Сотрудники Управления экономической безопасности противодействия коррупции МВД РФ задержали доцента одного из университетов г. Омска по подозрению в получении им незаконных денежных средств от студента в размере 30 тысяч рублей. Руководство университета само проявило инициативу в поимке преступника. Вместе с правоохранительными органами они провели задержание преступника в аудитории учреждения. В отношении подозреваемого было возбуждено уголовное дело по статье за получение взятки должностным лицом. Осужденный был приговорен к 2 годам лишения свободы с лишением права занимать прежнюю должность сроком на 3 года.

Пример 4 . Следователь МВД России в Нижегородской области потребовал от свидетеля по расследованию уголовного дела по нарушению правил дорожного движения деньги в сумме 30 тысяч рублей за то, что не станет производить выемку принадлежащего свидетелю легкового автомобиля, имеющего значение для уголовного дела. В целях принуждения свидетеля к даче взятки сотрудник полиции высказал ему угрозы о привлечении его к уголовной ответственности. В салоне личного автомобиля обвиняемый получил от мужчины часть требуемой взятки в сумме 15 тысяч рублей. В момент задержания виновного сотрудниками собственной безопасности ГУ МВД России по Нижегородской области с поличным, обвиняемый оказал активное сопротивление. Он совершил столкновение с несколькими автомобилями оперативных служб МВД России. Данный сотрудник был уволен. Его привлекли к ответственности по ст. 290 «Получение взятки». Теперь ему придется обдумывать свой поступок в тюрьме целых 5 лет.

Так, наказание за получение лицом при исполнении взятки в виде денег, имущества, ценных бумаг или в виде оказания помощи имущественного характера может заключаться в виде:

Если должностное лицо берет взятку в значительном размере – свыше 25 тысяч рублей, тогда ему грозит наказание в виде:

• денежного взыскания в размере от 200 тысяч рублей до 1,5 миллиона рублей;
• тюремного заключения сроком до 6 лет со штрафом или без.

Если взятку берет лицо, которое занимает государственную должность РФ, то ему может грозить одно из следующих наказаний:

• денежное взыскание от 1 до 3 миллионов рублей;
• лишение свободы сроком от 5 до 10 лет.

Вынося приговор в отношении виновного, судья может назначить дополнительные меры наказания, помимо основного: штраф, ограничение на занятия определенных должностей.

Если должностное лицо вымогает взятку в размере свыше 150 тысяч рублей, тогда ему грозит наказание в виде:

• штрафа от 2 до 4 миллионов рублей;
• тюремного заключения сроком от 7 до 12 лет со штрафом (до 60-кратной суммы взятки) или без такого.

Если должностное лицо вымогает взятку в размере свыше 1 миллиона рублей, тогда ему грозит:

• штраф от 3 до 5 миллионов рублей;
• тюремное заключение сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.

В 99% случаев должностное лицо, попавшее на скамью подсудимых за вымогательство взятки, лишается права занимать определенные должности.

Зачастую человек, отбывший наказание за получение или вымогательство взятки, больше никогда не возвращается работать в государственные структуры.

Ответы на вопросы

Вопрос: Что делать, если взятку вымогает сотрудник правоохранительных органов?

Ответ: Идти и жаловаться на такого сотрудника в полицию нет смысла, потому что свои же не заведут против сослуживца дело, даже если у заявителя будет достаточно доказательств его вины. В этом случае нужно обратиться в отдел собственной безопасности, который есть в каждом населенном пункте.

Вопрос: Куда еще можно сообщить о вымогательстве взятки?

Ответ: Если, к пример, взятку берет прокурор или следователь, то лучше всего обратиться с письменным заявлением о взятке в следственные отделы по городам или районам. Также можно пожаловаться на действия служащего в городские или районные отделы Управления Федеральной службы безопасности. В крайнем случае можно подать жалобу в городскую, районную или межрайонную прокуратуру по конкретной области.

Вопрос: Как зафиксировать факт вымогательства взятки?

Ответ: Если должностное лицо требует деньги за какую-либо услугу, то доказательством его незаконных действий может стать аудиозапись разговора или видеозапись диалога между вымогателем взятки и тем, кому адресованы его требования. Также для фиксации факта вымогательства можно привлечь свидетелей (как минимум двух человек).

Коррупция – беда для России . Именно поэтому за вымогательство взятки Уголовным кодексом предусмотрена ответственность.

Так, чиновники или другие должностные лица за вымогательство взятки могут нести наказание в виде огромного штрафа или лишения свободы на срок до 15 лет.

Если должностное лицо требует с вас взятку, то вы всегда можете обратиться с заявлением о вымогательстве в полицию, прокуратуру или отдел Федеральной службы безопасности.

Когда человек сталкивается с трудностями в достижении какой-либо цели, он ищет любые способы преодолеть их. И зачастую эти способы бывают незаконными или весьма сомнительными. Поэтому взятка, то есть получение каких либо незаслуженных или даже противозаконных преимуществ путем их «покупки» у уполномоченного лица, является очень распространенным преступлением. Хуже всего во взятке то, что благодаря ей наиболее сильно развивается коррупция, которая значительно вредит любой сфере государственной деятельности.

Взятка как преступление

Законодательством Российской Федерации взятка рассматривается как уголовно наказуемое преступление. При этом само по себе определение « » в Уголовном Кодексе Российской Федерации весьма гибкое и сложное. Звучит оно следующим образом:

Практически все, что угодно. Определение «Взятка» — одно из самых гибких и обширных в Российском законодательстве. Взяткой могут быть:

• Деньги;
• Ценные бумаги;
• Акции;
• Драгоценные металлы;
• Драгоценные камни;
• Предметы роскоши;
• Документы на право владения любым имуществом;
• Транспорт.

И многое другое. Однако взятка не обязательно должна быть какой — то вещью. Она так же может выглядеть как какая — то услуга, как законная, так и противоречащая Российскому законодательству.

Размер

Самый важный вопрос — это сам размер взятки. Она делится по размеру на значительную, крупную и особо крупную. Значительной взяткой считается передача материальных благ общей стоимостью выше 25000 рублей , крупной взяткой — свыше 150000 рублей , особо крупной — свыше 1000000 рублей . Именно размер взятки определяет тяжесть преступления и наказание за него. Размер взятки в иностранной валюте рассчитывается по курсу, актуальному в день получения этой самой взятки.

Какие действия могут считаться совершенными за взятку?

• Общее покровительство вышестоящим или должностным лицом;
• Действия, на которые способен гражданин в силу своего служебного положения, должности или социального статуса;
• Действия, на которые уполномоченное лицо или гражданин могут повлиять косвенно за счет своего социального статуса;
• Попустительство в любой форме;
• Целенаправленное бездействие, дающее взяткодателю привилегии.

Взятка, как статья УК РФ

Передача взятки имеет собственную статью в УК РФ под номером 290 . Она достаточно длинная и при этом весьма подробная, в ней четко обозначены различные типы взяток и наказания за них.

Часть первая

Рассматривает взятку без каких — либо отягчающих обстоятельств. Часть первая статьи 290 УК РФ отличается тем, что дает основные определения взяточничества и определяет список лиц, которых можно обвинить в получении взятки.

Виды наказания:

1. Штраф до 1000000 рублей;
2. за 2 года;
3. от 10 до 50;
4. До 2-х лет ;
5. До 5 лет исправительных работ;
6. До 3-х лет .

Часть вторая

Вторая часть рассматривает получение взятки в значительном размере, то есть свыше 25000 рублей.

Виды наказания:

1. Штраф до 1500000 рублей;
2. Штраф в размере зарплаты осужденного за 2 года;
3. Штраф в размере суммы взятки, помноженной на коэффициент от 30 до 60;
4. До 6 лет лишения свободы.

Часть третья

В третьей части рассматривается взятие взятки за любое уголовно наказуемое или иное преступление.

Виды наказания:

1. Штраф до 2000000 рублей;
2. Штраф в размере зарплаты осужденного за 2 года;
3. Штраф в размере суммы взятки, помноженной на коэффициент от 40 до 70;
4. До 3-х лет лишения свободы.

Часть четвертая

Рассматривает вышеописанные преступления совершенные либо лицом, занимающим государственную должность, либо руководителем органа местного управления.

Виды наказания:

1. Штраф до 3000000 рублей;
2. Штраф в размере зарплаты осужденного за 3 года;
3. Штраф в размере суммы взятки, помноженной на коэффициент от 60 до 80;
4. До 7-х лет лишения свободы.

Часть пятая

Пятая часть статьи 290 УК РФ рассматривает иные виды взятки, такие как:

• Совершенную по сговору или представителями преступной группировки;
• С применением и ;
• С размером взятки свыше 150000 рублей (крупной взятки).

Виды наказания:

1. Штраф до 4000000 рублей;
2. Штраф в размере зарплаты осужденного за 4 года;
3. Штраф в размере суммы взятки, помноженной на коэффициент от 70 до 90;
4. До 12 лет лишения свободы.

Часть шестая

Рассматривает взятки свыше миллиона рублей (взятки особо крупного размера).

Виды наказания:

1. Штраф до 5000000 рублей;
2. Штраф в размере зарплаты осужденного за 5 лет;
3. Штраф в размере суммы взятки, помноженной на коэффициент от 80 до 100;
4. До 15 лет лишения свободы.

Внимание

При этом в любом случае осужденный так же лишается возможности занимать подобные должности на срок, установленный судом. Максимальный срок запрета — 15 лет .

Иные статьи, связанные со взятками

• — дача взятки. По ней наказывается лицо, взятку дающее;
• Статья 291,1 УК РФ — посредничество при передаче взятки. По ней рассматриваются посредники и иные лица, участвующие в процессе передачи взятки но саму взятку не передающие и не получающие;
• — мелкое взяточничество. Рассматривает взятки, размер которых незначителен и не превышает 10000 рублей.

Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст. 290 УК РФ

Статья 290 УК РФ. Получение взятки (действующая редакция)

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

6. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой, пунктами "а" и "б" части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291, 291.1 и 304 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 290 УК РФ

1. Предметом взятки являются материальные ценности (деньги, ценные бумаги, имущество и др.), а также услуги имущественного характера (производство строительных, ремонтных и иных работ, оплата расходов и развлечений, предоставление санаторных и курортных путевок, билетов на поезд, самолет, концерт и т.п.) и имущественные права.

Под услугами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими кредитами (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе").

Имущественные права - это юридические и фактические возможности по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также материальные требования по поводу его распределения и обмена, например: собственность или право пользования на имущество, дом, земельный участок, автомобиль, в том числе аренда помещений и др.; право на вознаграждение за изготовление или создание вещи или произведения; право на социальное обеспечение (пенсию, пособие).

Услуги нематериального характера не могут быть предметом взятки.

2. Объективная сторона преступления состоит в получении взятки. Взятка должна считаться полученной не только, когда лицо ее принимает в физическом смысле (берет в руки; кладет в карман, сумку, портфель, автомобиль и т.п.), но и тогда, когда соглашается с ее передачей (положили на стол, перечислили на счет и т.д.).

Если имущественные выгоды в виде денег, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родным и близким должностного лица с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя, действия должностного лица также следует квалифицировать как получение взятки.

Получение взятки может осуществляться и в завуалированной форме, например: под видом погашения долга, купли-продажи ценных вещей по заниженным ценам или, наоборот, путем покупки-продажи вещи по завышенной цене, под видом проигрыша в карты, путем заключения фиктивных соглашений о выполнении работ и выплат за них.

3. Получение взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части ее. Оно не включает исполнения действия (бездействие), за которое получается вознаграждение.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лица, пытавшегося получить предмет взятки, содеянное должно квалифицироваться как покушение на получение взятки.

4. Взятка может быть получена как лично, так и через посредника. Посредником является лицо, которое непосредственно передает предмет взятки в интересах другого лица - взяткодателя.

5. Взятка может быть получена:

За действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, входящие в служебные полномочия должностного лица (ч. 1 ст. 290 УК);

Действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но последнее в силу своего должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (ч. 1 ст. 290 УК);

Общее покровительство или попустительство по службе должностным лицом взяткодателю или представляемым им лицам (ч. 1 ст. 290 УК);

Незаконные действия (бездействие) (ч. 3 ст. 290 УК).

6. Субъектом преступления может быть и такое должностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействию) другим должностным лицом. При этом оно может, в частности, использовать значимость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении иных должностных лиц, в отношении которых осуществляется руководство со стороны взяткополучателя.

Использование личных отношений, если они не связаны с занимаемой должностью, не может рассматриваться как использование должностного положения.

7. Общим покровительством или попустительством по службе признаются действия (бездействие), которые специально не оговариваются, но осознаются участниками как возможные при определенных условиях. Для покровительства характерны активные действия: проявления заботы, внимания; содействие решению тех или иных вопросов.

Попустительство предполагает невмешательство, непринятие мер в связи с нарушениями по службе, нарушениями закона и т.д.

8. Под незаконными имеются в виду действия, которые не вытекали из служебных полномочий должностного лица или совершались вопреки интересам службы, а также действия, содержащие в себе признаки преступления или иного правонарушения.

Если должностное лицо, используя свое служебное положение, совершает за взятку деяние, которое является преступлением, то его действия образуют реальную совокупность должностных преступлений.

9. Получение взятки следует отличать от получения подарка. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" запрещает государственным служащим в связи с исполнением должностных обязанностей получать вознаграждение за различного рода услуги. Подарки, полученные в связи с официальными мероприятиями, являются собственностью государства и передаются по акту в государственный орган.

Судебная практика по статье 290 УК РФ:

• Решение Верховного суда: Постановление N 10П17, Президиум Верховного Суда Российской Федерации, надзор

  Постановлением прокурора Калининградской области от 24 мая 2008 года в отношении Садыкова возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ. Постановлением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 26 мая 2008 года Садыкову избрана мера пресечения в виде заключения под стражу...

• Решение Верховного суда: Определение N 75-УД15-5, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация

  Суд кассационной инстанции, соглашаясь с данным выводом суда, указал в своем постановлении, что поскольку диспозиция ст. 290 УК РФ не содержит специального признака преступления - совершение преступления сотрудником органа внутренних дел, то признание судом при осуждении Степанова А.С. по данной статье обстоятельством, отягчающим наказание, предусмотренным п. «о» ч. 1 ст. 63 УК РФ - совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел, является правильным...

• Решение Верховного суда: Определение N 55-КГ16-5, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  Как установлено судом, 1 апреля 2015 г. в отношении Чебокчиновой Н.М., являющейся педагогическим работником, было возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации. Поскольку максимальное наказание за умышленное деяние, предусмотренное частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлено в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет то согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, по подозрению в совершении которого Чебокчинова Н.М подвергалась уголовному преследованию, относится к умышленным тяжким преступлениям...

+Еще...

Последнее обновление - Декабрь 2019

В марте 2006 года Россия присоединилась к Конвенции ООН против коррупции и обязалась внедрять антикоррупционные меры, в том числе по предупреждению взяточничества. Несмотря на значительное число принятых мер, до сих пор число фактов взяточничества в стране недопустимо велико. Особенно циничны факты, сопряженные с вымогательством взятки.

Что такое взятка по УК

Взяткой в обществе принято называть незаконное вознаграждение любому человеку. Однако по УК РФ это далеко не так.

В нашей стране уголовная ответственность предусмотрена как за получение, так и за ее дачу по статьям 290-291.2 УК РФ.

По УК взяткой могут стать:

• деньги;
• ценные бумаги;
• имущество;
• права на имущество, например, передача права требования по расписке, договору и т.д.;
• услуги имущественного характера, например, бесплатные или по низкой цене строительство, ремонт, продажа материальных благ, прощение долга и т. п.

В любом случае она представляет собой материальную выгоду и должна иметь денежное выражение.

Кто несет ответственность

Отвечать по УК за получение взятки будет только, так называемый, специальный субъект, то есть лицо, отвечающее ряду требований.

Для преступлений, нарушающих нормальную деятельность государственных и муниципальных органов и организаций, среди которых деяния, связанные со взяточничеством, это должностное лицо. Признаки такого лица отражены в Примечании к 285 ст. УК РФ.

Таким образом, ответственность по УК РФ за получение взятки может наступить только для должностных лиц, а за ее дачу – только для тех, кто дал ее именно этим лицам. Во всех других случаях ответственность по УК не наступает, но может наступать ответственность по другим статьям УК или по другому законодательству, например, антикоррупционному.

Несколько примеров

1. Взяткой будут деньги, переданные врачу за незаконную выдачу больничного листа, медицинского заключения о допуске к какому-либо виду деятельности, за лечение, когда оплата производится по полису обязательного медицинского страхования, или в каком-то ином порядке.

Медицинская сестра, которая получает от больных деньги за решение каких-нибудь вопросов, связанных с лечением, по УК ответственности за получение взятки не подлежит, так как не имеет никаких полномочий.

1. Взяткой могут быть материальные ценности, переданные преподавателю за выставление зачетов, экзаменов, которые фактически не сдавались.

Однако если аспирант получит деньги за оценку за экзамен от студента, не имея законного, оформленного соответствующими документами права ее выставлять (даже если преподаватель попросил его принимать экзамен), как взяткополучатель он отвечать не будет.

1. Взяткой может являться вознаграждение за непривлечение к какому-либо виду ответственности – административной, уголовной, дисциплинарной – любым лицом, уполномоченным принимать такие меры – сотрудником полиции, ГИБДД, прокуратуры, налоговой инспекции и т.д.

Аналогично возможно расценить материальные ценности, переданные за принятие какого-либо важного решения – выдачу лицензии, разрешения, прав, снятие ареста с имущества, предоставление жилья, как незаконно, так и в нарушение установленного порядка, например, с нарушением очередности.

Незаконная «благодарность» в других случаях

За подобные деяния по передаче и получению незаконного вознаграждения — того, что в обществе может быть названо взяткой, в организациях без государственного или муниципального участия, ответственность может наступить по статьям 204-204.2 УК РФ за коммерческий подкуп.

Например , за получение подкупа подлежит ответственности руководитель компании, давший справку человеку о его трудоустройстве в фирме, когда в действительности он никогда там не работал. Но не будет отвечать за него рядовой сотрудник коммерческой компании, получивший деньги за обслуживание клиента без очереди.

Если лицо, получившее взятку, или которому она передана, вообще не относится к приведенным выше категориям, уголовной ответственности за это никто – ни тот, который передал, ни тот, который получил – не подлежат.

Если человека вводят в заблуждение относительно полномочий, за осуществление которых он передает вознаграждение, получивший его может быть привлечен к ответственности по УК за мошеннические действия.

Что будет вымогательством взятки

Вымогательство взятки – это:

• требование должностного лица передать ему незаконное вознаграждение под угрозой совершить действия или бездействовать, вследствие чего для передающего лица наступят негативные последствия, например, отзыв лицензии, привлечение к ответственности, не основываясь на законе и т. п.;
• создание таких условий , когда человек вынужден передать вознаграждение, чтобы не допустить нарушения своих прав, например, затягивание решения какого-либо значимого для взяткодателя вопроса.

Для констатации факта вымогательства взятки в данном случае не важно, могло ли должностное лицо реально сделать то, чем угрожало. Достаточно субъективного восприятия взяткодателем этой ситуации как безвыходной, наличия у него оснований опасаться реализации угроз.

Например , когда сотрудник ГИБДД, зная о том, что производство по материалу об административном правонарушении должно быть прекращено, вводит в заблуждение относительно того, что им будет принято решение о лишении водительских прав. А после получения вознаграждения прекращает производство в соответствии с законом.

Аналогичная ситуация, когда врач требует вознаграждение за проведение дорогостоящей операции бесплатно или за включение пациента в список на ее проведение тогда, когда больной и так по закону имеет на это право.

Ответственность для взяткополучателя

Наказание за получение взятки с ее вымогательством установлено п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ. Оно может повлечь для должностного лица:

1. Штраф в размере:
   • 2-4 млн. руб.;
   • доходов за период 2-4 г.;
   • 70-90-кратной суммы полученной взятки.

Вместе со штрафом назначается дополнительное наказание – лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на протяжении до 10 лет.

1. Лишение свободы 7-12 лет. Вместе с ним на усмотрение суда может назначаться дополнительное наказание (одно или сразу оба) в виде:
   • штрафа до 60-кратной суммы взятки;
   • запрета занимать указанные в приговоре должности или заниматься определенной деятельностью

Необходимо обратить внимание на то, что уголовная ответственность этой нормой установлена за получение взятки с ее вымогательством. Просто вымогательство взятки по УК не наказуемо, такой статьи в кодексе нет.

Требование денег или других ценностей, не являющихся взяткой, не должностным лицом при определенных условиях может преследоваться по .

Если действия должностного лица, хоть и отрицательно влияющие на потенциального взяткодателя, обусловлены законом, вымогательством взятки их считать нельзя.

Например , когда должностное лицо отказывает в выдаче разрешения на приобретение, хранение оружия по основаниям, указанным в законе – наличие препятствующего этому заболевания, непредставление полного пакета документов и т.д. Такие действия нельзя посчитать вымогательством взятки, даже если кажется, что повод для отказа незначительный и должностному лицу для решения этого вопроса просто надо дать денег.

Последствия для взяткодателя

Согласно Примечаниям к статьям 291 и 291.2, по которым преследуется дача взятки и , человек, который ее дает, освобождается от ответственности за это деяние, если должностное лицо вымогало у него взятку .

Освобождение от ответственности может быть только в случае, если взяткодатель был вынужден это сделать, чтобы избежать не законных действий должностного лица и защитить свои законные права и интересы. Другими словами, он должен быть поставлен в безвыходное положение.

Это обстоятельство подлежит проверке на доследственной стадии, либо доказыванию в уголовном деле, но оно не означает, что преступления это лицо не совершало, однако ответственность за него при этих обстоятельствах не наступит.

Куда обратиться, если вымогают взятку

В случае вымогательства взятки в большинстве случаев достаточно обратиться в отдел полиции по месту совершения этих действий. Обычно проведением мероприятий по закреплению доказательств фактов взяточничества занимаются сотрудники подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и борьбы с коррупцией.

В зависимости от величины обслуживаемой территории это может быть отдельный сотрудник или отдел в территориальном подразделении полиции. В любом случае, особенно в сложных ситуациях, помощь этим сотрудникам оказывают более опытные сотрудники Управления или УЭБиПК в Управлении МВД по субъекту РФ.

При наличии достоверной и значимой информации о вымогательстве взятки сотрудники полиции сами определят порядок регистрации сообщения и проведения дальнейшей проверки, исходя из конкретных обстоятельств, должностного положения взяткополучателя и т.д.

Полномочия возбудить дело по ст. 290-291.1 имеют следователи Следственного комитета РФ, по ст. 291.2 – дознаватели полиции. В принципе, с сообщением о фактах взяточничества можно обратиться и в СК РФ, однако они не имеют полномочий по проведению оперативно-розыскных мероприятий, имеющих огромное значение для их доказывания.

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) проводятся с целью закрепления факта получения взятки и задержания виновного с поличным.

Сообщение о любом факте коррупции возможно оставить на сайте любого правоохранительного органа. В настоящее время на них имеются целые разделы, посвященные борьбе с коррупцией, в том числе сервисы, где можно оставить обращение или сообщение о фактах взяточничества. Некоторые из них:

• Министерства внутренних дел Российской Федерации https://мвд.рф .
• Комитет по борьбе с коррупцией http://com-cor.ru .
• Комитет по противодействию коррупции и содействию общественной безопасности http://protivkorrupt.ru .

Обращение через сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации

В некоторых обстоятельствах обращение зависит от статуса и уровня должностных лиц, вымогающих взятку, которыми могут быть:

• Сотрудники органов правоохраны , таких как полиция, служба исполнения наказаний, судебных приставов и т. д. В этом случае целесообразно обратиться с сообщением об этом в службу собственной безопасности этих органов.
• Сотрудники органов и учреждений исполнения наказаний (тюрьмы, колонии, уголовно-исполнительные инспекции). Здесь правом проведения ОРМ по фактам взяточничества наделены сотрудники службы безопасности ФСИН. К ним возможно обратиться в случаях, когда взятку вымогает должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, у осужденного, отбывающего в нем срок.
• Высокопоставленные чиновники , правоохранители и т. д. Возможно обратиться с сообщением о преступлении в Управление ФСБ региона.

Возможно анонимное обращение с сообщениями о преступлениях. Проверки по ним проводятся в ином порядке. Отраженные сведения могут использоваться в оперативно-розыскной деятельности уполномоченными органами (полиция, ФСБ, ФСИН и т.д.)

Примерный алгоритм действий при вымогательстве взятки

Если гражданин считает, что должностное лицо, в полномочиях которого разрешить его проблему, незаконно «ставит палки в колеса», затрудняя решение, и тем самым вымогает взятку, следует:

• Не соглашаться решить проблему при первом требовании или намеке о возможности решения вопроса за мзду. Выслушать и как можно более точно запомнить слова и выражения, высказанные должностным лицом.
• Пробовать записать разговор на любой имеющийся в распоряжении носитель – телефон, диктофон, камера. В ходе беседы попытаться заставить взяточника как можно яснее выразить свои требования – сколько, за что, почему так много, сколько есть времени подумать, как будет происходить передача. Даже если этого не выйдет, для каких-то выводов правоохранителей будет достаточно и разговора намеками.
• Попытаться отложить непосредственную передачу материальных благ под предлогом, например, сбора необходимой суммы денег.
• С записью разговора, имеющимися документами по вопросу, в связи с решением которого имело место обращение к взяткополучателю, пойти в правоохранительные органы, о которых шла речь выше.
• В дальнейшем, если будет принято решение о проведении оперативных мероприятий, необходимо четко следовать инструкциям оперативных сотрудников, чтобы доказать факт вымогательства взятки.

Следует знать, что не является преступлением, когда производилась контролируемая правоохранительными органами дача взятки в ходе оперативно-розыскных мероприятий с целью закрепления факта получения взятки и задержания взяткополучателя с поличным. То есть, человек, давший взятку участвуя в таких мероприятиях, уголовной ответственности не подлежит.

Иной вид ответственности

По закону все организации должны разрабатывать и принимать меры для предупреждения коррупционных проявлений (ч. 1 ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции»). Они могут быть различными, в их числе — кодекс этики и служебного поведения работников в организации. За нарушение его положений может последовать дисциплинарная ответственность.